- •1.Основные направления бюджетной и налоговой политики города Кунгура на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
- •Общие положения
- •II. Основные направления налоговой политики в городе Кунгуре на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
- •Ш.Основные направления бюджетной политики в городе Кунгуре на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
- •1. Сохранение социальной направленности бюджета
- •2. Реализация социально-значимых инвестиционных проектов.
- •5. Совершенствование инструментов программно-целевого планирования бюджета
- •Обеспечение сбалансированности бюджета города Кунгура и его устойчивости на всем периоде планирования
- •2.Предварительные итоги социально-экономического развития города кунгура за истекший период 2012 года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за 2012 год Демографическая ситуация
- •Экономика муниципального образования Промышленность
- •Результаты финансовой деятельности крупных и средних предприятий (организаций) города Кунгура по учтенному кругу
- •Доходы и расходы городского бюджета
- •Строительство и инвестиции
- •Задолженность по выплате заработной платы на предприятиях города
- •3.Статистические данные по городу Кунгуру
- •Администрация города Кунгура
- •Раздел 1. Прогноз социально-экономического развития на 2013-2015 годы Сценарные условия социально-экономического развития г. Кунгура на 2013 год и на период до 2015 года
- •Прогноз социально-экономического развития на 2013-2015 годы
- •Раздел 2. Прогноз развития территории города, имущественных и земельных отношений Рациональное использование ресурсов
- •Причины снижения прогнозных показателей на 2013 год.
- •Планирование и развитие территории
- •Раздел 3. Прогноз развития инфраструктуры.
- •Социальная сфера (Цели, задачи, перспективы)
- •Культура
- •Раздел 6. Перечень целевых программ
- •5.Оценка ожидаемого исполнения бюджета г.Кунгура по доходам за 2012 год
- •6.Оценка ожидаемого исполнения бюджета г.Кунгура по расходам за 2012 год
- •Пояснительная записка к ожидаемому исполнению бюджета г.Кунгура по расходам за 2012 год
- •7.Пояснительная записка к проекту решения Кунгурской городской Думы «о бюджете города Кунгура на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»
- •Расходы
- •Формирование расходов бюджета города Кунгура на 2013-2015 годы осуществляется исходя из следующих основных подходов:
- •Общегосударственные вопросы
- •Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
- •Национальная экономика
- •Жилищно-коммунальное хозяйство
- •Образование
- •Культура
- •Здравоохранение
- •Социальная политика
- •Физическая культура и спорт
- •Средства массовой информации
- •Инвестиционные расходы
- •Реализация долгосрочных целевых программ
- •Программа муниципальных внутренних заимствований г.Кунгура
- •Программа предоставления бюджетных кредитов г.Кунгура
- •8.Проект решения Кунгурской городской Думы «о бюджете города Кунгура на 2013 год и на плановый период 2014 - 2015 годов»
- •Приложение 1 к проекту решения
- •Нормативы распределения по отдельным видам доходов бюджета города Кунгура на 2013 год и на плановый период 2014 - 2015 годов
- •Доходы бюджета города Кунгура по группам, подгруппам и статьям классификации доходов на 2013 год
- •Доходы бюджета города Кунгура по группам, подгруппам и статьям классификации доходов на 2014-2015 годы
- •Распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджета на 2013 год
- •Распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджета г. Кунгура на плановый период 2014-2015 годы
- •Распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджета г.Кунгура в ведомственной структуре на 2013 год
- •Распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам,
- •Целевым статьям и видам расходов функциональной классификации
- •Расходов бюджета г.Кунгура в ведомственной структуре
- •На плановый период 2014-2015 годы
- •Перечень долгосрочных целевых программ, финансируемых из бюджета города Кунгура в 2013-2015 годах
- •Источники финансирования дефицита бюджета г.Кунгура на 2013 год
- •Источники финансирования дефицита бюджета г.Кунгура на 2014-2015 годы
- •Программа муниципальных внутренних заимствований г.Кунгура
- •Программа муниципальных гарантий г.Кунгура на плановый период 2014-2015 гг.
II. Основные направления налоговой политики в городе Кунгуре на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
Приоритетом налоговой политики города Кунгура является обеспечение стабильности поступления доходов в бюджет города Кунгура и сохранение преемственности целей и задач налоговой политики на среднесрочную перспективу.
Основными направлениями налоговой политики по-прежнему остаются:
Сохранение и развитие налогового потенциала города Кунгура;
Сохранение «комфортных» условий для осуществления деятельности предприятий на территории города Кунгура;
Осуществление постоянного мониторинга обеспечения своевременного и полного поступления в бюджет города налогов, сборов и иных обязательных платежей и динамики задолженности по налогам;
Реализация комплекса мер для поступления в бюджет города налоговых доходов (доходов от использования и продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности);
Повышение качества администрирования доходов городского бюджета;
Взаимодействие с крупными налогоплательщиками в целях обеспечения (не снижения) поступлений в бюджет города Кунгура налогов и сборов.
В области неналоговых доходов по-прежнему значительное внимание будет отводиться обеспечению эффективности управления муниципальной собственностью города Кунгура. Решение этой задачи будет направлено на увеличение доходов от использования муниципальной собственности и одновременно дальнейшей оптимизации структуры муниципальной собственности, связанной с реализацией имущества, не используемого для выполнения полномочий муниципалитета.
Налоговая политика в городе будет проводиться с учетом приоритетов, обозначенных в Основных направлениях федеральной и региональной налоговой политики на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов:
Основные направления федеральной и региональной налоговой политики учтены при прогнозировании доходов бюджета города Кунгура на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов. Прогноз доходов сформирован также с учетом разнонаправленных изменений, принятых на федеральном, региональном и местном уровне, основными из которых являются:
с 1 января 2013 года увеличен норматив зачисления в бюджет города Кунгура налога на доходы физических лиц с 40 до 45 %;-
- с 1 января 2013 года изменен норматив зачисления налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа, с 10 до 20%;
- с 1 января 2013 года в бюджет города Кунгура будет зачисляться налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения по нормативу 100%;
- с 1 января 2013 года учтено изменение ставок земельного налога и учтено изменение кадастровой стоимости земельных участков.
Прогнозируемые объемы основных налогов городского бюджета приведены в таблице:
тыс. рублей
показатели |
2012 год (первоначальный) |
2013 год |
2014 год |
2015 год | ||||
сумма |
сумма |
% к 2012 г. |
сумма |
% к 2013 г. |
сумма |
% к 2014 г. | ||
НДФЛ |
254406 |
270985 |
106,5 |
284805 |
105,1 |
297336 |
104,4 | |
Налоги на совокупный доход |
38615 |
43148 |
111,7 |
46254 |
107,2 |
49076 |
106,1 | |
Налоги на имущество |
80013 |
84905 |
106,1 |
97207 |
114,5 |
110123 |
113,3 |