4. Прекращение полномочий высшего исполнительного органа

Полномочия высшего исполнительного органа субъекта РФ могут быть прекращены в случаях:

1) сложения своих полномочий;

2) отставки.

Высший исполнительный орган субъекта РФ слагает свои полномочия перед гражданином РФ, наделенным полномочиями высшего должностного лица субъекта РФ, в день вступления его в должность. Решение о сложении полномочий, как правило, принимается на заседании высшего исполнительного органа субъекта РФ и оформляется постановлением. Высший исполнительный орган субъекта РФ вправе сложить свои полномочия по собственной инициативе. В случае сложения полномочий высший исполнительный орган субъекта РФ продолжает действовать до сформирования нового состава.

Отставка высшего исполнительного органа субъекта РФ производится по решению высшего должностного лица субъекта РФ в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих полномочий. Высшим должностным лицом субъекта РФ может быть принято решение об отставке высшего исполнительного органа субъекта РФ в связи с освобождением от должности его руководителя. Высший исполнительный орган субъекта РФ, находящийся в отставке, продолжает действовать до сформирования нового состава.

В некоторых субъектах РФ также предусмотрен срок, не позднее которого должен быть сформирован новый состав высшего исполнительного органа субъекта РФ. Например, новый состав правительства Пермского края должен быть сформирован не позднее трех месяцев с даты принятия решения о сложении правительством Пермского края своих полномочий либо с даты принятия губернатором Пермского края решения об отставке правительства Пермского края (п.4 ст.18 закона Пермского края от 7.09.2007 г. № 107-ПК).

5. Акты высшего исполнительного органа

Высший исполнительный органа субъекта РФ на основании и во исполнениеКонституцииРФ, федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, конституции (устава) и законов субъекта РФ, нормативных актов высшего должностного лица субъекта РФ издает постановления и распоряжения. Акты высшего исполнительного органа субъекта РФ, имеющие нормативный характер, принимаются в форме постановлений, а акты, не являющиеся нормативными, принимаются в форме распоряжений. Акты высшего исполнительного органа субъекта РФ не должны противоречитьКонституцииРФ, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ, указам Президента РФ, постановлениям Правительства РФ, конституции (уставу) и законам субъекта РФ, указам (постановлениям) высшего должностного лица субъекта РФ.

Постановления и распоряжения высшего исполнительного органа субъекта РФ подписываются его руководителем. Высший исполнительный орган субъекта РФ осуществляет контроль за исполнением изданных им актов.

Постановления высшего исполнительного органа субъекта РФ подлежат официальному опубликованию, за исключением постановлений или их частей, содержащих сведения, составляющие государственную тайну или иную охраняемую законом тайну, или сведения конфиденциального характера. Датой официального опубликования постановлений высшего исполнительного органа субъекта РФ считается дата первой публикации текста постановления в одном из официальных печатных изданий, определенных в качестве таковых для официального опубликования законов субъекта РФ.

Акты высшего исполнительного органа субъекта РФ, противоречащие КонституцииРФ, федеральным законам, конституции (уставу) и законам субъекта РФ, подлежат опротестованию соответствующим прокурором или его заместителем в установленном законом порядке.

Президент РФ вправе приостановить действие акта высшего исполнительного органа субъекта РФ в случае противоречия этого акта КонституцииРФ, федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации или нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом. В период действия указа Президента РФ о приостановлении действия актов, высшим исполнительный орган субъекта РФ не может быть издан другой акт, имеющий тот же предмет регулирования, за исключением акта, отменяющего акт, действие которого приостановлено Президентом РФ, либо вносящего в него необходимые изменения.