МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное

учреждение высшего профессионального образования

«Пермский государственный национальный

исследовательский университет»

В. А. Кочев Конституционное (уставное) право субъектов рф

Учебное пособие для вузов

Пермь 2011

УДК 342.5

ББК 67.80

К 755

Кочев В.А.

К 755  Конституционное (уставное) право субъектов РФ: учеб. пособие для вузов / В.А. Кочев; Перм. гос. нац. иссл. ун-т. – Пермь, 2011. – 270 с.

ISBN 978-5-7944-1778-4 

В учебном пособии раскрывается понятие конституционного (уставного) права субъектов РФ, характеризуются его источники, рассматриваются основные положения статуса субъектов РФ, полномочия органов государственной власти субъектов РФ.

Для студентов юридических и других гуманитарных вузов и факультетов.

УДК 342.5

ББК 67.80

Печатается по постановлению ученого совета юридического факультета

Пермского государственного национального исследовательского университета

Рецензенты: А.А. Ливеровский, д-р юрид. наук, проф.

(СПб. ун-тэкономики и финансов);

В.В. Невинский, д-р юрид. наук, проф.

(Алтайский гос. ун-т)

ISBN 978-5-7944-1778-4

© Кочев В.А., 2011 © Пермский государственный национальный исследовательский университет, 2011

Оглавление

Предисловие 7

Глава 1. Понятие конституционного (уставного) права субъектов РФ 8

1.1. Конституционное (уставное) право субъектов РФ – составная часть российского конституционного права8

1.2. Система конституционного (уставного) права субъектов РФ 13

1.3. Субъекты конституционного (уставного) права 15

1.4. Источники конституционного (уставного) права 17

Глава 2. федеральные источники конституционного (уставного) права субъектов РФ 20

2.1. Федеральные нормативные акты 20

2.2. Нормативные договоры и соглашения 27

2.3. Судебные решения как специфические источники права 30

2.4. Акты центральной избирательной комиссии 34

Глава 3. региональные источники конститу­ционного (уставного) права 35

3.1. Нормативные акты субъектов РФ 35

3.2. Договоры субъектов РФ 41

3.3. Акты избирательной комиссии субъекта РФ 41

3.4. Решения конституционных (уставных) судов субъектов РФ 42

3.5. Обычай 43

Глава 4. Конституция (устав) субъекта РФ 44

4.1. Понятие конституции (устава) 44

4.2. Форма конституции (устава) 47

4.3. Принятие, изменение и отмена конституции (устава) 49

Глава 5. Субъект РФ в системе государственной власти 52

5.1. Теоретические основы системы государственной власти 52

5.1.1. Понятие системы государственной власти 52

5.1.2. Основные принципы системы государственной власти 56

5.1.3. Условия устойчивости системы государственной власти 60

5.2. Конституционные особенности федеративной системы государственной власти в России 63

5.2.1. Основные характеристики принципа федерализма 63

5.2.2. Требование целостности федеративной системы государственной власти 71

5.2.3. Конституционно-правовые формы взаимодействия Российской Федерации и субъектов РФ по вертикали 76

Глава 6. Статус субъекта рф 86

6.1. Понятие статуса субъекта РФ 86

6.2. Основные характеристики статуса субъекта РФ 90

6.2.1. Равноправие субъектов РФ 90

6.2.2. Изменение статуса субъекта РФ 97

6.2.3. Приобретение статуса субъекта РФ иностранным государством (его частью) 100

6.2.4. Образование в составе Российской Федерации нового субъекта РФ 103