- •В. А. Кочев Конституционное (уставное) право субъектов рф
- •Оглавление
- •Глава 6. Статус субъекта рф 86
- •Глава 7. Государственно-образующие положения статуса субъекта рф 119
- •Глава 8. Основы организации государственной власти в субъекте рф 175
- •Глава 9. Законодательная власть
- •Глава 10. Система органов исполнительной
- •Глава 11. Высшее должностное лицо
- •Глава 12. Высший исполнительный орган
- •Глава 13. Суды субъекта рф……...………………………….257
- •Предисловие
- •Глава 1
- •1.2. Система конституционного (уставного) права субъектов рф
- •1.3. Субъекты конституционного (уставного) права
- •1.4. Источники конституционного (уставного) права
- •Глава 2
- •2.2. Нормативные договоры и соглашения
- •2.3. Судебные решения как специфические источники права
- •2.4. Акты центральной избирательной комиссии
- •Глава 3
- •3.2. Договоры субъектов рф
- •3.3. Акты избирательной комиссии субъекта рф
- •3.4. Решения конституционных (уставных) судов субъектов рф
- •3.5. Обычай
- •Глава 4 Конституция (устав) субъекта рф
- •4.1. Понятие конституции (устава)
- •4.2. Форма конституции (устава)
- •4.3. Принятие, изменение и отмена конституции (устава)
- •Глава 5
- •5.1.2. Основные принципы системы государственной власти
- •5.1.3. Условия устойчивости системы государственной власти
- •5.2. Конституционные особенности федеративной системы государственной власти в России
- •5.2.1. Основные характеристики принципа федерализма
- •5.2.2. Требование целостности федеративной системыгосударственной власти
- •5.2.3. Конституционно-правовые формы взаимодействияРоссийской Федерации и субъектов рф по вертикали
- •Глава 6 статус субъекта Рф
- •6.1. Понятие статуса субъекта рф
- •6.2. Основные характеристики статуса субъекта рф
- •6.2.1. Равноправие субъектов рф
- •6.2.2. Изменение статуса субъекта рф
- •6.2.3. Приобретение статуса субъекта рф иностранным государством (его частью)
- •6.2.4. Образование в составе Российской Федерации нового субъекта рф
- •Глава 7 государственно-образующие положения статуса субъекта Рф
- •7.1. Осуществление государственной власти
- •7.2. Собственная территория
- •7.3. Народ (население)
- •7.4. Государственный язык республики в составе Российской Федерации
- •7.5. Международные и внешнеэкономические связи
- •7.6. Государственные символы и столица (административный центр)
- •7.7. Собственное наименование
- •7.8. Вопросы ведения субъектов рф
- •Глава 8
- •8.2. Форма правления
- •Глава 9
- •9.1. Понятие и формы законодательной власти
- •9.2. Основные черты органа законодательной власти
- •9.3. Структура органа законодательной власти
- •9.4. Полномочия органа законодательной власти
- •9.5. Формы и порядок работы органа законодательной власти
- •9.6. Законодательный процесс
- •9.7. Основы статуса депутата
- •9.8. Порядок прекращения полномочий органа законодательной власти
- •9.9. Организация законодательной власти в Пермском крае
- •Глава 10
- •10.1. Регулирование системы органов исполнительной власти
- •10.2. Состав системы органов исполнительной власти
- •10.3. Особенности территориальной организации исполнительной власти
- •10.4. Система органов исполнительной власти в Пермском крае
- •Глава 11
- •11.1. Требования к высшему должностному лицу
- •11.2. Порядок наделения полномочиями высшего должностного лица
- •11.3. Порядок вступления в должность высшего должностного лица
- •11.4. Полномочия высшего должностного лица
- •11.5. Акты высшего должностного лица
- •11.6. Досрочное прекращение полномочий и временное отстранение от исполнения обязанностей высшего должностного лица
- •11.7. Временно исполняющий обязанности высшего должностного лица
- •Глава 12
- •Общие положения
- •Состав и порядок формирования высшего исполнительного органа
- •Полномочия высшего исполнительного органа
- •Прекращение полномочий высшего исполнительного органа
- •Акты высшего исполнительного органа
- •Глава 13
- •13.1. Основы правового регулирования статуса судов субъекта рф
- •13.2. Конституционные (уставные) суды
- •13.3. Мировые судьи
- •Условные сокращения
- •Конституционное (уставное) право субъектов рф
- •614990. Пермь, ул. Букирева, 15
- •614990. Пермь, ул. Букирева, 15
1.3. Субъекты конституционного (уставного) права
Субъектами конституционного (уставного) права как подотрасли российского конституционного права выступают все субъекты соответствующей отрасли. Виды этих субъектов достаточно полно определяются в научной и учебной литературе.
Субъектами конституционного (уставного) права являются индивиды и коллективные формирования, которым нормы конституционного (уставного) права предоставляют права и на которые возлагаются определенные обязанности.
Индивидуальными субъектами конституционного (уставного) права выступают лица: граждане, иностранцы, лица без гражданства. К числу данной категории субъектов могут быть отнесены также граждане, обладающие особым конституционно (уставно)-правовым статусом. Например, особым статусом обладают депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов власти) субъектов РФ, судьи конституционных (уставных) судов и другие должностные лица, которые осуществляют (или участвуют в осуществлении) функций государственной власти в субъектах РФ.
Коллективные субъекты конституционного (уставного) права делятся на четыре вида:
1. Общности людей: народ (вся совокупность граждан), являющийся носителем суверенитета и источником власти в стране; народы (население) субъектов РФ, административно-территориальные образования; население муниципальных образований.
Общности людей, представляемые избирателями и участниками референдума, формируют органы государственной власти и органы местного самоуправления, принимают общественно значимые решения.
Вместе с тем не все государствоведы рассматривают данные формирования в качестве субъектов конституционного права. Поскольку,по мнению указанных ученых, общности людей не являются правосубъектными лицами. С таким подходом трудно согласиться, т.к. указанные субъекты обладают общей конституционной правоспособностью (народ является носителем суверенитета, источником власти).
2. Институционно-территориальные формирования: национальные государства, обладающие государственным суверенитетом на всей территории страны и независимостью в отношениях с другими государствами; государственно-территориальные образования (субъекты Федерации), являющиеся составными частями федеративного государства с собственным статусом; административно-территориальные образования, имеющие определенные права в решении государственных вопросов; муниципальные образования, наделенные правом самостоятельно решать отдельные вопросы государственного значения на территории муниципальных районов, округов, городских и сельских поселений.
3. Органы институционно-территориальных формирований: федеральныеорганы государственной власти и органы государственной власти субъектов РФ; органы местного самоуправления; избирательные комиссии, комиссии референдума.
4. Объединения граждан: политические партии, иные организации(общественные, религиозные, коммерческие и некоммерческие), национально-культурные автономии и др., а также органы этих объединений.Например, комитеты, бюро, собрания, дирекции, советы и др.