- •36. Институт высшего должностного лица срф: статус, положение.
- •Ст.50 - Губернатор области:
- •58. Местные интересы, роль и функции мсу в обществе
- •Социально-целевые функции:
- •Социально-организационных функций:
- •3. Характеристика среды управления. Благоприятная, нейтральная, агрессивная среда управления
- •Типы связей организации с внешним окружением:
- •2. Правовые основы местного самоуправления (мс)
- •3. Характеристика основных функций управления.
- •2. (65) Структура омсу, состав, полномочия.
- •Билет №10
- •1(10).Управление человеческими ресурсами: сущность и современные проблемы.
- •66(2). Организация аттестации муниципальных служащих.
- •3. Основные принципы и сущность гу
- •44.Основные методологические положения научных школ государственного управления.
- •67.Муниципальное образование как объект управления.
- •Классификация мо по следующим признакам:
- •26. Финансовый баланс муниципального образования.
- •Раздел IV источники финансир.Дефицита бюджета.
- •12 Билет
- •1. Виды деятельности гу.
- •2. (68) Права и обязанности муниципальных служащих.
- •3.Основы планирования человеческих ресурсов
- •Основные задачи кадрового планирования:
- •2 70. Муниципальное управление жилищно-коммунальным комплексом.
- •3. 14. Матричные организации: определение, признаки, свойства, сферы применения.
- •2.Мун. Упр-е в сфере культуры и досуга
- •3. Планирование как функция управления
- •1.Унитарные государства.
- •2. Современная финансовая политика мо
- •3. Контроль как функция управления
- •1. (№6 Из гму) Система гос. Устройства и управления России
- •Совет Федерации
- •Государственная Дума
- •2. (№73 Из старых) Муниципальная жилищная политика.
- •3. (№5 Из гму) Организационная структура системы государственного управления
- •1.Имидж организации: определение, значение, модели, классификация. Фирменный стиль как основное средство формирования имиджа.
- •1. Разработка миссии – философии – видения.
- •2. Государственная политика и государственное управление: общее и особенное
- •Формир-е и реал-я гос-й политики обычно имеют 4 этапа («полит-й цикл»):
- •3. Критерии и показатели эффективности мун.Управления.
- •19.Разработка и принятие управленческих решений в условиях неопределенности и риска
- •52.Структура федеральных органов исполнительной власти и организация их деятельности
- •14. Повышение качества и эффективности служебной деятельности.
- •53.Особенности гос. Устройства и органы власти субъектов рф
- •76. Основы мун.Молодежной политики.
- •1. Государственная служба как социально-правовой институт. Основные тенденции ее развития.
- •3. Особенности и методы разработки и принятия ур в орг-х гму
- •1. Критерии эффективности государственного управления.
- •2. Представительный орган мо, организация работы.
- •3. Социальная направленность стратегических решений и технология принятия.
- •80.Статус,полномочия Главы мо и основания прекращения его полномочий.
- •Глава мо в соответствии с уставом мо:
- •31.Государственная власть в государственном управлении: понятие, концепции
- •81.Процесс управления муниципальными услугами
- •1. Этапы бюджетного процесса
- •Вторая стадия бюджетного процесса
- •Третья стадия бюджетного процесса
- •2. Организация и планирование деятельности местной администрации.
- •3.Мотивация как функция управления
- •1. Бюрократия и бюрократизм в государственном управлении.
- •2. Цели, функции и методы муниципального управления.
- •3. Региональная политика государства. Цели, критерии и показатели социально – экономического развития регионов.
- •90. Система муниципальных правовых актов (мпа). Устав муниципального образования.
- •84. Муниципальное управление охраной здоровья населения.
- •29. Региональная политика государства.
- •1.Современные проблемы гос. Управления
- •5) Качества управленческих кадров – в России мало людей, имеющих реальный опыт управленческой работы
- •86. Стратегическое планирование в мо.
- •30. Социально – экономические условия развития регионов России.
- •1. Понятие и классификация информационных технологий в управлении.
- •2. Федеральные, территориальные органы управления: их функции и полномочия.
- •3. Проблемы становления и развития местного самоуправления в России на современном этапе.
- •1.Понятие и основные теории местного самоуправления.
- •2. Типология и классификация ур
- •3.Особенности гос. Устройства и органы власти субъектов рф
- •2. Модели социального управления и их характеристика
- •35.Российский федерализм: особенности конституционно – правового оформления и практика осуществления.
- •63.Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления в муниципальном образовании.
- •1. Государственная информационная политика (гип), основные направления информатизации гиму
- •2. Формы и методы контроля за деятельностью
- •3.Территориальная организация местного самоуправления в Российской Федерации.
- •2(62).Предметы ведения и полномочия органов местного самоуправления.
- •7. Функциональное разделение управленческого труда
- •1.Организация как система: определение, признаки, свойства, функции.
- •2.Субъект, объект и механизм государственного управления. Принципы системного подхода.
- •3. Муниципальное управление общественной безопасностью.
- •2. Информационное обеспечение муниципального управления.
- •3. Коррупция Виды коррупции
- •Противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах:
- •Комиссия по противодействию коррупции в Челябинской области
2. Федеральные, территориальные органы управления: их функции и полномочия.
Государственный орган представляет единичную структуру власти, созданную гос-м для осуществления закрепленных за ним полномочий. Гос. орган составляет основу орг.структуры госупр, ее довольно объёмную, сложную часть.
ОГиМУ – организационно оформленная группа должностных лиц и государственных или муниципальных служащих, наделенная компетенцией и необходимыми средствами для осуществления управления определенным территориальным образованием, отраслью хозяйства, социокультурной сферой и т.п.
Органы ОГиМУ можно классифицировать:
по государственному устройству (федеральные, субъектов федерации, мун.управления);
по видам организационно-правовых форм (правительства, советы министров, имеющие статус правительства; гос.комитеты, комитеты; комиссии; службы; агенства; надзоры; администрации; главные управления, управления; отделы);
по объему и характеру компетенции ( общей компетенции (правительства и администрации), отраслевой компетенции ( министерства, главные управления, управления, отделы), межотраслевой компетенции (государственные комитеты, комитеты), специальной компетенции (агенства, инспекции, фед.службы, фед.нандзоры, комиссии);
в зависимости от территориальной сферы деятельности;
по порядку принятия управленческих решений (принципы коллегиальности и единоначалия)
Высшие органы государственной власти РФ.
Президент (Админ. През-та, Гос. Совет, Региональные коллегии,
полномочные представители Президента);
Правительство РФ;
Федеральное собрание РФ ( Совет федерации, Государственная Дума);
Верховный, Высший Арбитражный и Конституционные Суды.
Центральные органы государственного управления.
Федеральные министерства,
Государственные комитеты,
Федеральные службы России,
Российские агенства,
Федеральные надзоры России.
В соотв. с Указом През. РФ «О системе и структуре фед. органов исполнит вл.» от 9 марта 2004г. федеральная организация вл. состоит из:
Фед Мин-ва
Фед службы
Фед агенства
Центральные органы власти, действующие в пределах собственных полномочий РФ, включают в себя в качестве структурного подразделения только федеральные подразделения и органы.
Центр. органы власти (фед. уровня) Мини-ва, службы, агентства.
Центр. орг. исп. власти, действие в пределах своей компетенции, своих полномочий, включают в себя в качестве структурных ячеек только фед-ые подразделения и органы.
Центр. органы испол-ой власти действие в сфере совместного ведения (центра и субъектов), включают на ряду с фед. подразделениями и органами, также органы С Р.Ф., находящиеся в двойном подчинении.
Территориальные органы власти. Они осуществляют свою деятельность на территории: 1-неск-их С-в. Напр.: командный военный округ; 2-на уровне 1-го С-та: обл. налоговая инспекция; 3-в рамках МО (районный военкомат).
Территориальные органы исполнительной власти входят в систему испл. власти Р.Ф. и осуществляют свою деятельность под руководством соответствующих центральных органов власти (управления) и во взаимодействии с органами исп.власти С-в Р.Ф. Терр-ые органы с разрешения Правительства Р.Ф. для осуществления полномочий федеральных органов в регионах, в соответствии с конст. ст. 78. Их содержание осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Положение о территориальном органе управления утверждается соответствующим мин-в и предусматривает реальное осуществление принципа субсидарсности в управлении. Главная задача создания территориальных органов управления: 1) сблизить фед-ые органы и региональные; 2) для проведения единой гос. политики в установленных сферах деятельности; 3) законодательные органы С-в Федерации могут принимать участие в согласовании назначения на должность руководителя терр-го органа, при условии, что на терр-ые органы возлагается полномочия по вопросам совместного ведения.