2. Цели, функции и методы муниципального управления.

МУ – это особый вид управл.деят-ти и означает деят-ть МОВ на уровне МО, направлен на удовлетворение кол-х интереснов и потребностей населения.

Задачи МУ: *создание эф-ной с-мы МУ конкретного МО;*разработка, принятие устава МО, контроль за его исполнением, разработка и вненсение в устав МО изменений и дополнений;*орг-ция управления гор.хоз-вом, как совокупностью предприятий и орг-ций разл-х форм собст-ти;*разработка благовременных прогнозов и планирование комплексного развития МО.

Функции МУ- Это определённые виды властных организующих воздействии ОМС, направленных на воздействие на урегулирование процессов МО. Ф-ции:*планирование (разработка последовательных целей и задач, ориентир-х на поддержание жизн.уровня населения);*организация(создание структуры упр-ния, в которой сущ-т пр-с объединения людей и средств для достижения цели);*координация(регулирующее воздействие субъекта на объект упр-ния, направлен на ликидацию отклонений от заданного режима и перевода объекта упр-ния в запланированное состояние);*контроль(сравнение всех параметров состояния объекта упр-нияс параметрами перевода в заданное состояние.)

МУ как процесс воздействия субъекта упр-я на управляемый объект осущ-ся с помощью методов упр-я.

Метод МУ - способ, средство, прием воздействия субъекта управления (органа, руководителя) на коллективы людей или отдельных их членов как объектов управления для достижения целей управления. Классификация: По содержанию:1) экономические,административные,соц-псих методы. 2) С учетом направленности: С, О воздействия; 3)По уровню применения. Административные методы – осуществляются в виде прямого административного воздействия на объекты управления в различной категоричной форме: постановления, распоряжения, приказа, указания.*Постановление – ПА, принимаемый в целях разрешения наиболее важных задач развития и ж/д-ти МО. *Распоряжение – ПА издаваемый ДЛ, в пределах их компетенции (1-й зам.губ-ра, мэра). *Приказ – ПА, издав-мый руков-ми подразделений, по решению операт-х задач. Руководители органов МУ и их структурных подразделений имеют право давать указания подчинённым им работникам в пределах их компетенции. Организационные методы - совокупность организационных воздействий С на О, а также на самого себя. *Регламент нормативных документов, чёткий порядок; *Орг-но-методич. инструктирование – разраб-ка и утверждение органами МУ различного рода инструкций для предпр-й и орг-й, а также граждан. Экономические методы – базируются на материальных интересах людей. Планирование СЭР - процесс направленный на комплексное развитие МО; Стратегич. планирование- выдвижение целей и стратегий на долгосрочн переспективу; Хоз.расчёт – соизмерение затрат на производство продукции или услуг с полученным от их реализации доходом; Ценовая политика-сист приоритетов, лежащих в основе деятельности ОМСУ в сфере регулирования цен и тарифов, отнесенных к их комперенциии; Бюджетная политика - увел доходной части бюджета, оптимизация расходов, контроль Инвистици.политика-деят ОМСУ по привлечению и денежных средств; Мун заказ-совокупность заключенных мун контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств местного б. Соц-псих методы. Социальное нормирование –уставы обществ-х орг-й и др. Социальное регулир-е – договоры, взаимные обязательства. Моральное стимулирование – публичное объявление благодарности за хорошую работу. Методы упр-я группами – авторитарные, демократические, либеральные методы. Психологические методы – создания оптимального психологического климата.