Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ГОСЫ Билеты все.doc
Скачиваний:
31
Добавлен:
23.03.2015
Размер:
1.05 Mб
Скачать

12 Билет

1. Виды деятельности гу.

ГУ – практическое, организующее и регулирующее воздействие государства на общественную жизнедеятельность людей в целях ее упорядочения, сохранения или преобразования, опирающееся на властную силу.

ГУ – практическое, организующее и регулирующее воздействие государства на общественную жизнедеятельность людей в целях ее упорядочения, сохранения или преобразования, опирающееся на властную силу.

Специфика государственного управления: (Атамчук)

1. ГУ есть исполнительно-распорядительная деятельность.

2. ГУ носит ярко выраженный организационный характер, это организация деятельности людей. Координация общественного труда в масштабе государственного управления.

3. Это практически организующая деятельность. Деятельность практически выражается в разработке органами государственного управления программ управления, установления основных направлений функций всех элементов системы, оперативно-руководящих связей, налаживании оперативного контроля за системой.

4. ГУ осуществляется непрерывно, это обусловлено объективно-экономическими факторами.

5. ГУ является активной и целенаправленной деятельностью. Подобные качества она приобретает благодаря тому, что осуществляется применительно к важным сферам жизни общества.

6. ГУ имеет в качестве непосредственных объектов отрасли хозяйственного, социально-культурного и административно-политического строительства.

7. Оно носит юридически властный характер. Управление - это административная деятельность предполагающая подчинение объекта субъекту управления. Юридически властный характер ГУ определяется как властностью, присущей управлению вообще, так и тем, что оно реализуется от имени государства.

8. Подзаконность ГУ. Только законное, правомерное действие органа государственного управления или его должностного лица, представляющего орган может быть правильным.

ГУ и менеджмент.

Различие. 1. Цель: ГУ – удовлетворение потребностей общества, граждан. М–увеличение прибыли организации. 2. Методы достижения: ГУ – легитимное принуждение. М – экономические, психологические, социальные. 3. Структура, объем воздействия: ГУ – субординация, жесткое управление, бюрократическая структура. Гос-во влияет на всех субъектов экономических отношений. М–плоские структуры, партнерские отношения, все на равных. 4. Продукт: ГУ – нельзя перевести в конкретные характеристики (безопасность, порядок, чистота улиц), нельзя продать. М – количество конкретного товара, его можно продать. 5. Эк основания: ГУ-налоги, М- частная собственность.

Общее: - соц виды управления, оба нацелены на эффективность, целесообразность, рациональность и оператив-е реагиров-е, - оба стремятся быть ближе к людям, - дополняют др.др, взаимообогащают, - субъект управления, потребитель – человек.

Заимствование у менеджмента в ГУ: оперативность, гибкость, повышение профессионализма, подбор кадров, конкурсный набор, управление персоналом, кадровый менеджмент.

ГУ и гос политика.

Политика – искусство жить вместе, направлена на согласование интересов в об-ве, их многообразия и постоянно движущая практика. Гос политика – совокупность целей, задач а также механизмы их достижения. Политика и ГУ не тождественные понятия. П. оказывает влияние на образ жизни людей, влияет на их целостность, на отношение к различ вещам. Они реализ-ся 1 ч/з др. ГУ – это осущ-е, применение и реализация гос политики, а гос политика – это общий план действий гос органов для реш-я общ-х проблем, теоретические основы по решению общественных проблем.

ГУ и власть.

Власть- способ влияния на поведение людей, живущих в том или ином гос-ве, об-ве. ГУ опирается на власть, подкрепляется и обеспечивается ею. При толковании ГУ исходят из того, что оно шире по содержанию чем власть, п.ч. вкл в себя деятельность не только по принятию решений, но и д-ть по подготовке и обеспеч решений. Власть – политио-правовая категория, ГУ- технологический процесс.