Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экономическая оценка инновационных проектных решений в строительстве
.pdf
и потребительских ожиданий (ценности) над темпами роста цен. Такое
опережение можно наблюдать относительно традиционной или сопоставимой
продукции - аналогов. Например, выпуск новых типов телевизоров происходит
с существенным превышением потребительской стоимости и ценности при
незначительном росте цены. В случае невыполнения указанных условий
продукция может и не иметь удовлетворительного спроса или совершенно не
пользоваться спросом, не будет выгодна и целесообразна для производства.
Потребительская стоимость для массовой продукции в условиях
равновесной экономики усреднённо должна приближаться к её рыночной
стоимости. Однако, под воздействием эффекта потребительской или
производственной ренты и научно-технического прогресса, фактора
масштабности, обострения конкуренции, мероприятий маркетинга, мер
социальной поддержки населения, государственного или учредительного
регулирования цен на продукцию происходит отклонение (в развитой
экономической среде относительное снижение) реальной цены от прогнозной
на инновационную продукцию.
Эффект потребительской ренты определяется:
Эр = Пц – Цр;
где Пц – цена эквивалентная потребительской ценности инновационной
продукции, определяемая покупателем-пользователем;
Цр – рыночная цена продукции.
Потребительская выгода в общественном представлении определяется:
Эпв =Эп - Ус;
где Эп - потребительский выигрыш от инноваций;
Ус – ожидаемый ущерб в социальной или другой сфере.
Потребительский выигрыш (или чаще потребительская выгода)
определяется путём вычета из максимальной цены за продукцию проекта,
которую вправе заплатить покупатель с учётом её потребительской ценности
(или изменения) и рыночной (реальной) цены за неё:
Эп =Цmax - Цр;
141
Максимальная цена – это цена, которую может заплатить покупатель с
учётом ожидаемой ценности, т.е. полезности, привлекательности
инновационной продукции в процессе её приобретения и использования. В
развитой инновационной среде рыночная цена, чаще всего, ниже
потребительской стоимости продукции. Это эффект потребительской ренты
образует излишек доходности потребителя. Может иметь место и
производственная рента с излишком доходности у производителя, которую
также следует отнести к источникам эффективности инноваций. Возможно и
рациональное распределение (сочетание) эффекта потребительской и
производственной ренты.
В развитой экономике эффект потребительской ренты постепенно
нивелируется за счёт ускоренного достижения равновесия спроса и
предложения. В нашей стране уравновешивание цен затягивается из-за
рыночного неравновесия, что способствует сохранению высокой
дисконтированной доходности («сверхдоходности») от нововведений у
потребителей и производителей. Однако цена с позиции покупателя может
быть и ниже потребительской ценности в отдельных случаях, т.е.
потребительская рента может иметь и отрицательное значение. В таком случае
социально-экономическая эффективность будет отсутствовать или является
отрицательной. Такое положение возможно при субъективной оценке со
стороны потребителей проектов и продукции для предприятий или корпораций
монополистов.
Таким образом, любые инновации или инновационные проекты возможно
оценивать по четырём (пяти) критериям эффективности (оптимальности
управленческих решений): коммерческим с позиции инвесторов основного
проекта, добавленной (инкрементной) или абсолютной экономической
эффективности с позиции всех участников основных переделов проекта в
период жизненного цикла инноваций, социальной (потребительской) с позиции
потребителей (пользователей) продукции или социально-экономической
выгоды с позиции всех участников проекта и общей эффективности с позиции
142
всего общества в целом. При рассмотрении множества альтернативных
вариантов проектов возникает проблема постановки и решения задачи по ряду
критериев.
В случае отрицательных значений одного из названных показателей
эффективности осуществляются регулирующие и корректирующие
воздействия по изменению условий инвестирования или перераспределению
доходов между участниками проекта. В противном случае может решаться
вопрос об отклонении проекта. В случае положительных значений показателей
эффективности по указанным критериям выбор оптимального варианта будет
однозначным лишь в случае превосходства значений по всем критериям для
одного из проектов. Чаще происходит направленный перебор критериев с
учётом важности и первоочерёдности решаемых задач. В случае
разноречивости сравниваемых характеристик показателей – критериев оценки
альтернатив проектов суждение о выборе варианта принимается путём
применения методов решения многокритериальных задач. Такие методы не
могут быть универсальными для всех типов инноваций и случаев их
использования. Предлагается применение методического подхода к оценке
проектов, совокупности приёмов для обоснования и выбора решений.
Для систематизации инноваций и инновационных проектов с позиции
формы проявления эффективности предлагается условно разделить проекты на
следующие группы.
Коммерческие, основным назначением, которых является получение
наибольшей коммерческой выгоды. К таким проектам в жилищном
строительстве следует отнести, например, строительство жилья для
перепродажи или сдачи в аренду.
Социально-потребительские, предназначенные для решения социальных
задач и ориентированные на получение потребительской или коммерческипотребительской выгоды для пользователей. К таким следует отнести
локальные, мелкие проекты инноваций не связанные с изменением стоимости
конечной продукции или меняющие её в меньшей степени, чем изменяется её
143
потребительская ценность. В частности для примера к ним относятся
применение нового сантехнического оборудования и приборов учёта
использования энергоресурсов.
Социальные в части поддержки общества со стороны государства
ориентированные на сокращение платежей пользователей при приобретении
строительной продукции или её использовании за счёт компенсации части
затрат с помощью субсидий. К таким проектам следует отнести, например,
жилые дома эконом-класса из материалов на базе утилизации отходов.
Социальные за счёт поддержки общества при сокращении лимита
средств со стороны государства на содержание жилого фонда при применении
объектов экономичной недвижимости. К таким проектам следует отнести
строительство домов на базе применения отходов промышленности и местных
материалов.
Социально-коммерческие, предназначенные для обеспечения социальных
нужд населения и получающие минимальную выгоду для покрытия
управленческих расходов. К таким проектам следует отнести, например,
строительство жилых домов бизнес-класса улучшенной планировки.
Коммерческо-социальные - имеющие назначение получения
коммерческой выгоды на основе создания повышенных социальных благ
пользования. К таким проектам следует отнести, например, строительство
жилых домов элитного типа с эксклюзивной планировкой и индивидуальным
стилевым архитектурным оформлением.
Корпоративные, включающие ряд предприятий-участников создающих и,
продвигающих нововведения. К таким проектам следует отнести строительство
жилых домов на базе применения новых материалов (кровельных, отделочных
и т.д.) и использования сети предприятий- производителей прогрессивных
технологий, например, строительство каркасных сборно-монолитных жилых
домов с новыми типами кровли, эффектным оформлением фасадов и т.д.
Общественно-значимые – масштабные, национального значения,
включающие расширенный круг участников и охваченных сфер деятельности
144
(научных, экологического профиля и т.д.). К таким проектам следует отнести,
например, строительство комплекса энергоэффективных жилых домов.
Для анализа и рассмотрения инноваций и инновационных проектов
предполагается создание механизмов, содержащих совокупность алгоритмов,
схем взаимодействия и регламентов действий участников инновационной
деятельности.
В процессе анализа инноваций и инновационных проектов осуществляется
рассмотрение и оценка эффективности с позиций разных сторон. Значимость
отдельных видов эффективности для разных типов и видов инноваций и
инновационных проектов может отличаться. Так, для коммерческих проектов,
реализуемых нововведения в рамках одного предприятия, владелец или
менеджер проекта предварительно оценивает альтернативы их
целесообразности с позиции пользователя по обеспечению потребительской
выгоды. Затем определяется коммерческая эффективность в рамках бизнесплана, после чего принимает инновационное решение по выбору варианта
проекта и его эффективности.
Для проекта мелких инноваций конструктивно-технологического
характера определяется коммерческая эффективность, т.е. обеспечение
коммерческой выгоды. При её отсутствии оценивается обеспечение
потребительской выгоды, т.е. социальной эффективности проекта. Если
наличие потребительской выгоды повлияло на показатели коммерческой
эффективности конечной продукции, то решается вопрос об изменении цен на
промежуточную продукцию и возможное перераспределение доходов внутри
проекта по инновационным переделам. При отсутствии ощутимого воздействия
цен промежуточной продукции и их влияния на цены конечной продукции
проект принимается как социальный и принимается решение об его
целесообразности за счёт поддержки государства и мерах стимулирования
реализации проекта.
Для корпоративаных инноваций и проектов с участием многих
предприятий предварительно проверяется наличие потребительской выгоды
145
для инновационной продукции. Рассчитывается социальная эффективность
проекта в её потребительской части. В случае сложности оценки
потребительской выгоды исследуется вопрос обеспечения
конкурентоспособности продукции или определяется балльная оценка для
сравнения альтернатив проектов. По инновационным переделам определяется
экономическая эффективность проекта и в её составе коммерческая выгода для
основного передела. Если размер коммерческой выгоды не удовлетворяет
инвесторов, то осуществляется пересмотр цен и доходов по переделам. При
рассмотрении альтернатив проектов с противоречивыми сравнительными
характеристиками коммерческой, социальной и соответственно экономической
и общей эффективности решается многокритериальная задача. Ранжирование
критериев может быть логическим или аналитическим. Так, для проектов
текущего назначения для общества - приоритет за критерием коммерческой
эффективностью. Для проектов стратегического назначения - приоритет за
критерием общей эффективностью. Для проектов регионального или
отраслевого назначения - приоритет за критерием экономической
эффективностью. Для проектов прорывного инновационного характера
приоритет за критерием потребительской выгоды.
Аналитический подход состоит в обосновании и выборе инновационных
решений и определении интегральной характеристики, рассчитанной с учётом
весов критериев и их относительной важности с оценкой для всех вариантов.
Тогда, критерием выбора вариантов будет максимальное значение
интегральной оценки.
Для решения многокритериальной задачи следует определить приоритеты
критериев оценки, их применимость для определённых условий и ситуации,
установить их весомость (важность), выявить диапазон показателей оценки,
предложить правила формирования групп экспертов. Предусматривается
порядок подготовки данных, обработки их и анализа результатов для принятия
инвестиционных и инновационных решений.
146
Предлагаются некоторые теоретические соображения к методическому
подходу к оценке инноваций. По решению экспертной группы количество
критериев может быть снижено или сведено к одному. Критерий социальной
(потребительской) эффективности наиболее важен для прорывных,
радикальных, высокорентабельных перспективных инновационных проектов,
не предусматривающих большой текущей финансовой выгоды. Критерий
коммерческой эффективности для инновационных проектов приемлем в случае
периода жизненного цикла ограниченного одним основным переделом, в
случае объективности оценки коммерческой эффективность учитывающей
потребительскую выгоду, а также при выпуске продукции пользующей
повышенным спросом. Критерий инкрементной коммерческой эффективности
для участников основных переделов инновационных проектов является
весомым в случае большого охвата деятельности по проекту с участием
подрядчиков применяющих новые технологии и производителей-поставщиков
новых материалов. Критерий общей эффективности наиболее важен для
крупномасштабных общественно значимых инновационных проектов, при
развитии нового производства стратегического назначения, для проектов
предусматривающих широкое научно-техническое разветвление разработок,
тиражирование и диверсификацию научных идей.
Для оценки потребительской ценности, выгоды используют методы
квалиметрии в установлении зависимости ценности и её изменения для
инновационной продукции с ценами приобретения. Для определения
интегральных оценок потребительского уровня качества и
конкурентоспособности продукции, а также их изменения в связи с
инновациями применяются эвристические методы (экспертные, и прочие).
Обеспечивается достижение совместимости результатов методов
дисконтирования и экспертной оценки.
Потребительная ценность продукции должна быть главным мерилом при
рассмотрении альтернатив любой конкурсной системы. Выбор победителя
среди поставщиков, предприятий-изготовителей инновационной продукции и
147
даже для претендентов на получение заказа для строительства объекта
осуществляется на конкурсной основе, чаще всего, на условиях аукциона.
Критерием выбора победителя аукциона принята минимальная цена
предложения. Однако при проведении конкурса параметры качества для
предмета торга должны быть строго регламентированы соответствием
требованиям норм стандартов. Отсутствие стандартов современного уровня
часто становится причиной игнорирования факторов учёта потребительской
ценности продукции, её повышения и выгоды со стороны потребителей.
Отсюда выбор победителя торгов не является объективным.
Методически обоснованным для определения максимальной цены является
использование потребителем или экспертом на начальном этапе инновационного
проектирования результатов предварительной оценки эффективности на основе
использования доходного подхода оценки недвижимости - определения её цены
(применения методов капитализации доходов или дисконтирования денежных
доходов). Это возможно при наличии достоверных данных для расчётов. Другим
способом оценки максимальной цены является определение и прогнозирование
цен на новую продукцию на базе данных аналогов продукции с сопоставимыми
техническими и стоимостными характеристиками. Для определения цены
замещающей инновационной продукции применяется введение поправочных
коэффициентов или денежных поправок относительно замещаемой традиционной
продукции. Далее определяют социальную выгоду потребительской ренты для
инноваций с учётом изменения цен и затрат. В случае, если показатель выгоды
будет отрицательным, то рассматривается вопрос о целесообразности инноваций
или о пересмотре данных экономических параметров (затрат) исполнителей
проекта. В случае нулевого значения потребительской выгоды изучаются вопросы
поиска резервов снижения затрат. В случае положительного значения
потребительской выгоды для нескольких альтернативных вариантов критерием
отбора проектов будет максимальное значение показателя доходности.
Увеличение потребительской стоимости инновационной строительной
продукции, не адекватное повышению рыночной цены на неё, способствует
148
образованию добавленной социальной эффективности (потребительской
выгоды) проекта (прежде всего для основных пользователей – населения) и
соответственно к увеличению социально-экономической или общей
эффективности от комплексного мероприятия инноваций (для общества в
целом).
Инновационный процесс – это непрерывный цикл или совокупность
циклов создания, продвижения и использования продукции нововведений.
Инновационный процесс содержит этапы (переделы) производства и
расходования материальных активов в период создания и потребления
продукции инноваций (промежуточной и конечной). Он также включает этапы
эксплуатации (использования) имущества (основных фондов) для выпуска
продукции или оказания услуг (проживания населения), реконструкции и
модернизации производства и т.д. Требование рассмотрения всей
технологической цепочки или жизненного цикла трансформации инноваций
обусловлено необходимостью анализа выявления источников образования
чистой экономической выгоды, обоснования социально-экономической
целесообразности инновационного проекта, оценки общей и коммерческой
эффективности проекта, установления и корректировки цен на новую
продукцию, рационального распределения и возможного перераспределения
чистой выгоды от проекта. Этапы единого технологического процесса
инноваций предложено назвать инновационными переделами. На
производственно-технологических этапах нововведений (переделах) создаётся
новая стоимость продукции путём слияния и поглощения стоимостей
составляющих компонентов в периоды производства, продвижения и
использования продукции. В инвестиционно-инновационном строительном
комплексе стоимость продукции (услуг) складывается из себестоимости (или
стоимости компонентов продукции), а также других статей затрат
производства и реализации продукции с дополнением социальных накоплений
(прибыли). При этом на отдельных инновационных переделах создаётся или
повышается потребительская стоимость продукции за счёт добавления новых
149
положительных свойств полезности, привлекательности или их улучшения. На
переделах сначала потребляются (растрачиваются) собственные и
поступающие ресурсы, т.е. происходит их расходование, износ, амортизация.
При этом постепенно утрачивается или снижается стоимость приобретённого
капитального имущества. Используемое капитальное имущество (средства
труда) в форме основных фондов амортизирует и переносит постепенно свою
стоимость на стоимость создаваемой продукции. Предметы труда (в форме
оборотных средств) переходят в состав создаваемой продукции и сразу же
переносят свою стоимость на себестоимость образуемой продукции. В период
использования (эксплуатации) строительной продукции она изнашивается и
переносит свою стоимость на себестоимость создаваемых услуг путём
амортизации, платы за пользование.
Для изучения факторов, источников образования эффективности,
определения всей чистой экономической и социальной выгоды от
нововведений применительно к конкретному инновационному проекту следует
рассматривать весь жизненный цикл инноваций.
Жизненный цикл инноваций – это период времени, в течение которого
образуются, реализуются, используются нововведения, проявляются их
результаты и ощутимые последствия. В этот период происходит образование и
распределение чистой выгоды (экономической или социальной) от
нововведений в составе стоимости продукции для прямых и косвенных
участников проекта. Применительно для продукции (в частности, для
строительной) жизненный цикл инноваций содержит фазы (этапы)
воспроизводства: производство - распределение – обращение - потребление.
Происходит процесс расширенного (для инноваций даже ускоренного)
воспроизводства капитала. Жизненный цикл инноваций – это период времени
для осуществления инновационной программы по реализации конкретных
нововведений и продукции. Инновационная программа содержит совокупность
технологически взаимосвязанных монопроектов (подпроектов), направленных
на реализацию целей (прежде всего конечных) пользователей.
150
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]