Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экономическая оценка инновационных проектных решений в строительстве
.pdf
системного подхода является соподчинённость и сохранение основных
требований, параметров каждого нижестоящего уровня относительно
вышестоящего. В приоритетном логическом порядке рассматриваются
инновации вышестоящих уровней, основные положения которых становятся
ограничениями для нижестоящих.
Так, в градостроительстве предусматриваются инновационные решения:
- формирование «кустов»- групп объектов новой жилищной застройки в
перспективе с приоритетом строительства индивидуальных типов малоэтажных
жилых домов;
- создание внутренней социальной инфраструктуры застройки жилых
домов с размещением погребов, гаражей, детских площадок;
- оптимальное сочетание зданий застройки микрорайонов и зоны отдыха;
- обеспечение архитектурного ансамбля на базе разнообразия типов
жилых домов комплексной застройки и формирование нового совершенного
стиля;
- использование арсенала архитектурно – дизайнерского искусства в
период реконструкции жилого фонда;
- организация малоэтажной застройки с приусадебными участками;
- уплотнение использования территории за счёт подземной парковой зоны;
- последовательно-поточный снос ветхого жилья с размещением и
строительством на этой территории новых жилых домов и обьектов
инфраструктуры;
- создание экологически чистых зон жилых поселений.
Необходима направленная политика формирования конструктивносоциальной типологии жилища. Типология жилых домов предусматривает
разнообразие архитектурного облика и структуры квартир, многообразие
вариантов конструктивно-планировочных решений, строительство домов и
квартир для разных социальных групп населения и различных категорий
людей.
Инновации в выборе типологии жилищ « будущего» предусматривают:
41
- гибкие планировочные решения с возможностью переформирования
жилищ при возрастании запросов конечных потребителей;
- улучшение качественных характеристик жилищ за счёт возрастания
требований к комфорту, уменьшению влияния шума и загазованности;
- внедрение энергосберегающей технологии и инженерного оборудования;
- универсальность планировочной организации жилых ячеек с
возможностью их перепланирования;
- введение новых типов «эко-домов» на базе энергосбережения и
обеспечения природоохранных решений.
Инновации в использовании новых материалов и конструкций следует
рассматривать применительно к конкретным условиям производства и
деятельности. К таким условиям следует отнести: наличие научно-технических
разработок и опыта их использования, возможности в поставке компонентов
для изготовления конструкций, соблюдение требований по сопряжению со
смежными конструктивными блоками зданий, обеспечение технологичности и
организационно-технологической надёжности решений, масштабы применения,
требования заказчиков и др.
Часто препятствием применения новшеств являются объективные
сложности организационно-финансового характера. Существуют проблемы
субъективного характера неприятия нового из-за отсутствия информации о
преимуществе объекта или инертности мышления. Для применения
нововведений требуется аргументация по обоснованию предложений с
расчётами. Рассматриваются альтернативы технических и других решений,
проводится качественный и количественный анализ, определяется
экономическая эффективность решений и обосновывается выбор оптимального
варианта. Наиболее востребованными должны стать технологии и
строительные материалы, связанные с энергосбережением, использованием
вторичного сырья и техногенных отходов. К сожалению, результаты научнотехнических разработок чаще всего не являются коммерческим продуктом,
используемым для производства и реализации в условиях рынка. Для любого
42
нового материала надо организовывать новый рынок, и это сложная задача и
для разработчиков материала и для строительной отрасли нашей страны в
целом. Сегодня в обществе отсутствует социальный заказ на инновационный
креативный подход в жилищном строительстве или для производства новых
строительных материалов. Отсутствует интерес к такому прорыву и у
заказчиков-застройщиков. Жилые дома с традиционными конструкциями,
материалами и так хорошо реализуются в условиях нашего дефицита рынка.
Отсутствует механизм, стимулирующий применение энергоэффективных
материалов и технологий (налоговых льгот, конкурсов, субсидий и проч.).
Следствием неоправданных решений являются неэффективные действия: в
частности применение неэкономичных сборных ленточных фундаментов (а не
монолитных), использование дорогих сборных ограждающих конструкций для
каркасно-панельных жилых домов и т.д. Применение дешёвых кровельных
материалов часто оборачивается большими затратами в период эксплуатации
объектов. Указанные решения основаны на принципах: «богатый заказчик за
все излишества заплатит без разбора», а «для бедного потребителя и дешёвое не
по карману». Иногда заказчикам выгоднее заявлять малоэффективные дорогие
проекты для увеличения объёма финансирования своих работ. Обоснование
инвестиционных проектов за счёт средств федерального бюджета ведётся по
новейшим методикам оценки экономической эффективности инвестиций, но
часто с «подбором» данных и результатов расчётов для инвестиционного
решения по принципу «что изволите?». В отдельных случаях есть возможность
получения сверхприбыли за счёт принятия «выгодных» договорных цен у
заказчиков (например, у государства) или обеспечения «привлекательности»
нововведений благодаря недобросовестной рекламе.
Предлагается краткий выборочный обзор по применению прогрессивных
инженерных решений в жилищном строительстве. Так, для работ нулевого
цикла эффективным решением является применение свайных фундаментов.
43
Однако, их использование сдерживается часто ограничениями органов
надзора в обеспечении безопасности и устойчивости зданий соседнего
существующего жилого фонда.
Применение ленточных монолитных фундаментов вместо сборных
является более эффективным вариантом в экономическом и техническом
отношении.
Однако, это решение не соблюдается часто из-за отсутствия требуемой
оснастки или из-за инертности мышления и отсутствия механизма
стимулирования инноваций. Прогрессивным решением в конструктивном и
технологическом отношении при выполнении работ нулевого цикла с
устройством подвального помещения является сборно-монолитный вариант.
Конкретное проявление предложения реализуется с учётом технических
требований, определяемых инженером-проектировщиком, учитывая
ограничения связанные с нарушением экосреды.
Выбор материалов или конструкций для стен и перегородок жилого здания
определяется архитектурно-планировочными условиями проектирования
зданий и кварталов застройки, требованиями зданий и кварталов застройки,
требованиями предъявляемыми инвесторами-заказчиками, возможностями и
ценами поставщиков материалов и конструкций, факторами энергосбережения
и др. Конкретные требования для проектов жилищной застройки определяются
на вариантной основе с обоснованием и расчётом экономической
эффективности по отдельным альтернативным решениям. Так, для выбора
ограждающих конструкций каркасных сборно-монолитных жилых домов
вместо сборных панелей рекомендуются блочные, кирпичные и др. стены.
Наилучшее решение определяется по экономическим критериям не только
с учётом наиболее низких цен на ресурсы, но и коньюнктуры цен заказчиков с
учётом их предпочтений в части потребительской ценности продукции.
Важным критерием выбора или параметрами отбора вариантов решений
следует считать минимальную энергоёмкость объектов, как в период
строительства, так и в период эксплуатации.
44
Выбор конструктивных и объёмно-планировочных решений по
размещению комнат, кухни, оборудования помещений определяется в меньшей
степени экономичностью решений, а в большей степени потребительскими и
коммерческими интересами заказчиков и покупателей.
Аналогично выбор решений по применению новых отделочных
материалов, высококачественной отделке помещений и устройству чистых
полов определяется требованиями отнесения проекта к определённым классам
по степени престижности, комфортности и социальной обеспеченности.
Выбор конструкций кровли осуществляется по критериям обеспечения
технических требований, технологичности, долговечности,
ремонтопригодности, экономичности и др. Большую часть качественных
характеристик можно обобщить с помощью показателей социальной или
социально-экономической эффективности.
Необходим методический подход к оценке и выбору вариантов
нововведений, набор критериев, методов экономической оценки и выбора
инженерных решений в жилищном строительстве для разных групп
потребителей, различных условий применения инновационных проектов.
Требуется формирование механизма обоснования, продвижения, использования
и стимулирования инноваций в строительстве.
1.3 Схема взаимодействия участников инвестиционной
деятельности при реализации инноваций.
Инвестиционная деятельность – это вложение денежных, других средств и
совокупность практических действий по реализации инвестиций.
Инвестиционная деятельность в строительстве – это комплекс
организационных, экономических и производственных мероприятий
государства и участников строительного бизнеса по аккумулированию и
последующему вложению финансовых ресурсов в основные фонды как
производственного, так и непроизводственного назначения с применением
45
инноваций в целях получения прибыли и обеспечения положительного
социального эффекта в обществе.
Инвестиционная деятельность осуществляется в соответствии с
программно-целевым подходом управления экономикой в рамках
инвестиционных программ и проектов.
Под инвестиционной программой понимается совокупность (обычно
взаимосвязанных) инвестиционных проектов, ориентированных на достижение
заданной общей цели. Такие программы должны иметь инновационный
характер с ориентацией на технологические и управленческие нововведения.
При управлении инвестициями программа может рассматриваться как
крупный проект.
Инвестиционный проект (в широком понимании)- это комплекс действий,
направленных на достижение сформулированной цели и требующих для своей
реализации осуществления инвестиций.
Инвестиционная деятельность в строительстве является сложным и
продолжительным процессом, в котором задействовано большое количество
организаций и предприятий. Участники, осуществляющие инвестиционную
деятельность – это субъекты, которые должны исполнять действия,
предусмотренные программой и проектом.
В понятиях инвестиций и инноваций много общего. Инвестиции и
инновации по определению связаны с изменением состояния объекта. Они
направлены на получение прибыли или социального эффекта, объединены по
сущности во многом тем же составом участников. Для их привлечения
требуются идентичные обоснования с оценкой эффективности. Инновации не
могут обходиться без инвестиций. Инновации сами являются инвестициями,
обеспечивающими добавленный доход. В отличие от инвестиций
ориентированных на получение коммерческой выгоды, инновации в первую
очередь направлены на получение потребительской ценности (стоимости) и
выгоды.
46
В разработке и реализации инвестиционного проекта в частности с
элементами инноваций на этапе строительства прямо или косвенно
взаимодействуют большое количество организаций-участников. К таким
участникам следует отнести физических и юридических лиц, на которых
оказывает воздействие проект и которые влияют на проект. К основным
участникам инновационного проекта относятся: инвесторы и заказчики
строительной продукции, владельцы имущества и управляющие компании,
разработчики научно-технических нововведений, заказчики инновационных
решений, проектировщики инженерных решений, изготовители новых средств
и предметов труда, посреднические организации, строительно-монтажные
предприятия, организации по управлению эксплуатацией объектов
недвижимости, ремонтно-строительные подразделения. К прочим участникам
следует отнести также правительственные органы власти, общественные
организации, потребители (население и др. пользователи).
Участников инновационной деятельности следует систематизировать по
признакам и следующим группам: производителей, увеличивающих стоимость
и потребительскую ценность продукции; покупателей (пользователей)
промежуточной и конечной продукции, воспринимающих потребительскую
ценность продукции; посредников, сопровождающих и управляющих
продвижением продукции. Отдельные участники совмещают некоторые
вышеуказанные функции. На стадиях подготовки, строительства и
эксплуатации объектов инновации включает взаимодействие следующих
участников (см. рис. 1.3.1)
47
Заказчик
(застройщик)
Владелец
(государство и
др.)
Ремонтностроительная
организация
Подрядчик
строительства
Распорядитель
(ЖЭУ)
Предприятиеизготовитель
средств
производства
Поставщикпосредник
Пользователь
(население)
Проектная
организация
Рис. 1.3.1 Схема взаимодействия участников инвестиционных проектов
инновационного характера.
Организации - участников предлагается классифицировать, т.е. разделить
на группы по определённым признакам:
1) заказчики объектов недвижимости (застройщики, жилищно-
строительные компании, владельцы бизнеса или недвижимости);
2) производители (проектировщики, изготовители предметов труда,
изготовители средств труда, строительно-монтажные предприятия, ремонтностроительные организации);
3) косвенные участники (правительственные органы, жилищно-
эксплуатационное управление, поставщики, посреднические организации);
производителями, а производители или посреднические организации могут
быть в отдельные моменты времени продавцами.
4) потребители (покупатели, пользователи).
С другой стороны, покупатели становятся часто в дальнейшем
48
Одним из участников инвестиционных программ и проектов является
инвестор (участников-инвесторов может быть несколько). Субъектами
являются и организации, осуществляющие инвестиционные, финансовые
банковские, страховые и посреднические услуги, мероприятия обеспечения
технического регламента деятельности.
Действующее законодательство определяет основные функции субъектов
инвестиционно-строительной деятельности:
• застройщик предоставляет земельный участок и обеспечивает на этом
участке строительство, часто реконструкцию, капитальный ремонт объектов
недвижимости;
• заказчик осуществляет реализацию инвестиционных проектов, на период
которой инвесторы наделяют его правами владения, пользования и
распоряжения капитальными вложениями (ст. 4 Федерального закона «Об
инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в
форме капитальных вложений»);
• подрядчик своими силами и средствами возводит по заданию заказчика
объект недвижимости или выполняет иные строительные работы и сдает
заказчику результат выполненных по договору строительного подряда работ;
• инвестор – основной субъект инновационно-инвестиционной
деятельности, осуществляющий вложения собственных, заёмных средств и
обеспечивающих их возмещение.
В качестве инвесторов могут выступать:
• органы, уполномоченные управлять государственным и муниципальным
имущественными правами;
• граждане, предприятия, предпринимательские объединения и другие
юридические лица;
• иностранные физические и юридические лица, государства и
международные организации.
Допускается объединение средств разными группами инвесторов для
осуществления совместного инвестирования.
49
Инвесторы могут выступать в роли вкладчиков, заказчиков, кредиторов,
покупателей, а также выполнять функции любого другого участника
инвестиционных проектов. Основной движущей силой экономики страны и в
частности отрасли строительства являются инновационное развитие, которому
в стратегии альтернативы не существует. Интенсивное инвестирование в
производственную сферу, инновационное развитие создает условия
экономического роста, повышает эффективность реального сектора. Инновации
совершенствуют строительство, которое в свою очередь преобразует, улучшает
основные фонды других отраслей. В настоящее время понятие инноваций стало
общепринятым среди хозяйственников, хотя в практике не всегда справедливо
под этим подразумевают и модернизацию производства и некоторые
усовершенствования в сферах управленческой деятельности, организации,
поведения и т.д.
Согласно М. Портеру [20] все конкурентные преимущества базируются на
факторах производства, инвестициях и накопленном богатстве, основными
элементами которого являются основные производственные фонды,
материальные запасы и резервы, природные ресурсы и непроизводственные
фонды. Только за счет одновременного сочетания ресурсных, инвестиционных
накоплений, инновационного потенциала возможно достижение значительных
конкурентных преимуществ.
Под инновациями в строительстве понимают процессы и результаты
научно-производственной деятельности по применению новых материалов,
прогрессивных технологий, выпуску принципиально новой уникальной
продукции и сопутствующие методы, приёмы нововведений организации и
управления производством, что способствует улучшению качества и
обеспечению конкурентоспособности продукции.
Отличие инвестиционных проектов от инновационных характеризует
объект строительства и предмет исследования. Инновационный проект
возводится с применением новых технологий, материалов, техники и т.д.
Финансово-экономические условия инвестиционных проектов строительных
50
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]