Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экономическая оценка инновационных проектных решений в строительстве
.pdf
организаций (инвестиционный, инновационный климат) – это условия,
благоприятствующие или не благоприятствующие нововведениям и
практической реализации инвестиций и инноваций строительных организаций.
Под инновационным объектом понимают здание или сооружение жилого,
промышленного назначения, транспортные или инженерные сооружения, на
инновационное создание и реконструкцию которых инвестор направляет
собственные, заемные или привлеченные средства в рамках реализации
инновационного проекта Инновационный и инвестиционный процессы в
строительстве включают в себя непрерывно повторяющиеся инновационные и
инвестиционные циклы, которые охватывают ряд стадий (фаз, этапов,
процедур), связанных с зарождением идей, их реализацией и достижением
заданных показателей результативности. Каждый этап инвестиционного
процесса строительства (в т.ч. инновационного характера) подразделен на
стадии и требует выполнения следующих процедур: анализ и прогнозирование,
планирование и принятие решений, проектирование и строительство. На одних
стадиях исследуют инновационные и инвестиционные возможности по
строительству объекта, на других — обосновывают преимущества тех или
иных его вариантов, на третьих — составляют руководства, инструкции и
выполняют расчеты, которые имеют исключительно управленческие функции,
на четвертых — выбирают инструменты и методы реализации проекта.
Инвестиционный проект инновационного характера в строительстве - это
комплексное мероприятие с элементами нововведений, предусматривающее
реализацию полного цикла инвестирования в строительство объекта (от
начального момента вложения капиталов до достижения целей инвестиций,
инноваций и завершения предусмотренных проектом работ).
Инвестиционные проекты инновационного характера в строительстве
включают комплекс взаимосвязанных действий - от зарождения идеи до
полного завершения проекта. Их следует систематизировать и
классифицировать по разным признакам.
51
Инвестиционные проекты условно подразделяются на реальные и
финансовые. Реальные проекты предусматривают инвестиции в капитальные
материальные активы (здания, сооружения, оборудование и т.п.),
финансовые — вложения в инструменты финансового рынка (акции,
облигации, опционы и т.п.).
Инновационные проекты в строительстве – это комплексные мероприятия,
основанные на вложении инвестиций и применении технических, других
нововведений, направленные на обеспечение или повышение потребительской
и коммерческой выгоды для инвесторов, конечных пользователей и других
участников проектов. Они обеспечивают расширенное (ускоренное)
воспроизводство капитала. Инновационные проекты регламентированы
временем, финансовыми и другими ресурсами, объектами, объёмами и
затратами. Кроме существующих систем классификации инвестиционных и
инновационных проектов предлагается систематизация проектов по признакам
их комплексного или индивидуального рассмотрения при анализе и оценке
целесообразности, эффективности. Инновационные проекты делятся по
признакам форм проявления эффективности на следующие группы:
коммерческие проекты, социальные (в т.ч. с учётом потребительской
эффективности), проекты социально-коммерческие и проекты комплексной
эффективности. Инвестиционные проекты инновационного характера в
строительстве с позиции масштабности и значимости нововведений
предлагается разделять на мелкие, локальные и общественно (социально)
значимые (крупномасштабные). К мелким проектам относятся автономные
отдельные мероприятия по изменениям конструктивного, планировочного,
другого технического и, технологического, организационно-управленческого и
др. характера для объекта строительства. Такие проекты характеризуются
небольшим количеством исполнителей и источников финансирования,
требованием учёта воздействий на смежные конструкции, неопределённым
влиянием на изменения цен и эффективность целого объекта. К локальным
проектам относятся комплексные мероприятия по созданию новой
52
технологической установки, возведению (строительству) или реконструкции
объекта (здания или сооружения) и т.д. Такие проекты характеризуются
ограниченным количеством организаций – участников проектов, автономной
территорией застройки, требованием оценки и анализа как коммерческой, так и
социальной отдачи (выгоды) от проекта. К общественно-значимым проектам в
строительстве относятся промышленные комплексы и узлы, квартальная
застройка микрорайона, ТЭЦ и атомные станции, программа энергосбережения
в стройиндустрии и др. Такие проекты характеризуются большими
масштабами, объёмами, стоимостью работ и значительным количеством
объектов и организаций - исполнителей, комплексностью сторон проявления
эффективности, разными схемами взаимодействия на федеральном,
региональном и корпоративном уровнях.
В соответствии с объектами и предметами нововведений в строительстве
предлагаются классификационные группы: градостроительные мероприятия
комплексной застройки территории, экспериментальные архитектурнопланировочные проекты, строительство новых типов зданий (жилые дома
эконом-класса, энергоэффективные здания и др.), проекты прогрессивных
конструктивно-планировочных решений и узлов зданий, внедрение
эффективных материалов и конструкций, применение новой технологии
строительно-монтажных работ, использование совершенных форм и методов
управления производством (поточная организация работ, методы сетевого
управления), применение новых методов организации труда и т.д.
По результатам раздела сделаны следующие выводы:
Рассмотрение инвестиций и инноваций в строительном комплексе с
позиций их целесообразности, эффективности применения следует
рассматривать в рамках инвестиционного проекта, ориентированного на
нововведения и регламентированного временем, ресурсами, финансовыми
средствами и исполнителями. Всё это позволяет управлять процессом в рамках
проект-менеджмента.
53
Дано авторское определение инновационных проектов в строительстве
как комплексного мероприятия, основанного на вложениях инвестиций и
применении технических, других нововведений, обеспечивающего ускоренное
воспроизводство капитала-выгоды, направленного на достижение или
повышение потребительской и коммерческой выгоды для инвесторов,
конечных пользователей и других участников проектов.
54
2. ИННОВАЦИОННОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ В
*
ЖИЛИЩНОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ
2.1 Технический анализ инновационного проекта
Для всестороннего комплексного рассмотрения инвестиционного
(инновационного) проекта, оценки влияния проекта на окружающую среду и
среды на него проводится проектный анализ, одним из разделов которого
является технический анализ. В связи с существующим неравнозначным
употреблением понятий проектного анализа в разных областях деятельности
следует показать это разночтение. По определению данному аудиторской
компанией Альянс Аудит Unikom «Проектный анализ - это вид добровольной
экспертизы инвестиционного проекта, предметом которого является
исследование полноты и качества проектных решений, социальной,
экономической, финансовой и общественной эффективности и коммерческой
реализуемости»*. Г.Б. Клейнер считает «Под проектным анализом понимается
изучение вопроса и проведение соответствующих обоснований
целесообразности (или нецелесообразности) и эффективности осуществления
одного или нескольких инвестиционных проектов» [22].
По мнению ряда авторов научных исследований проектный анализ
предназначен для обоснования проекта на основе изучения движения
денежных средств. Отдельные авторы под проектным анализом понимают
исследования по оценке состояния продукта в процессах подготовки,
реализации (создания проекта и выпуска продукции) и завершения проекта.
По нашему мнению, проектный анализ – это комплексное исследование,
обосновывающее концепцию и содержание проекта, определяющее
целесообразность, эффективность проекта; это инструментарий по развитию
проекта. Проектный анализ состоит в исследовании содержания отдельных
www.unicorngroup.ru/files/File/dopfiles/Yslygi_
55
элементов (блоков) комплекса и всего проекта в целом с помощью формальных
и неформальных методов.
Основные методологические и методические положения и содержание
проектного анализа применительно к любым инвестиционным проектам
изложены в книге Волкова И.М. [4].
Однако для конкретных типов проектов в определённых отраслях теория
исследования имеет особенности. Проектный анализ применительно для
жилищно-строительных проектов должен отражать специфику жилищной
продукции, условий ее создании, особенности состояния рынка жилья –
требований внешней среды и конечных покупателей продукции.
Объективными особенностями отрасли жилищного строительства
являются:
- важность и острота проблемы обеспечения жильем;
- возможность технического (конструктивного и технологического)
структурирования содержания проектов;
- высокий уровень типизации и унификации конструктивно-
планировочных решений объектов;
- значительный уровень нормализации технологических процессов
производства;
- повышенные требования к обеспечению архитектурной выразительности
зданий и комфортности помещений;
- зависимость конфигурации планировки и качества внутренней отделки
помещений от субъективных требований пользователей продукции;
- существенная рыночная рентабельность проектов;
- большая социальная значимость проектов;
- многообразие форм, методов и источников инвестирования;
- разнообразие способов реализации строительной продукции;
- большая зависимость цен на жильё от места размещения объектов.
Спецификой осуществления жилищно-строительных проектов в
существующих условиях развития страны являются:
56
- неудовлетворенный спрос на доступное и комфортное жильё;
- ориентация на индивидуальность архитектурных и конструктивно-
планировочных решений жилых зданий вместо ранее принятого традиционного
однообразия застройки;
- многочисленность подрядчиков для выполнения работ в регионе и по
отдельным объектам;
- усложнение организационно-административных требований по
оформлению строительства объектов;
- возможное совмещение функций инвесторов и других участников -
исполнителей проектов;
- нерациональные формы применения конкурсной системы для
приобретения земельных участков под строительство, выбора подрядчиков;
- затратная методика сметного ценообразования на строительную
продукцию и ресурсы;
- превышение темпов роста цен над уровнем инфляции;
- недоступность жилья по ценам для основной массы населения;
- обострение проблемы обеспечения доступным жильём решаемой в
рамках Национальной целевой программы «Жилище» в стране.
Информационной базой для проектного анализа жилищно-строительных
проектов является:
- комплект утверждённых правовых актов для организации жилищного
строительства и эксплуатации жилых домов;
- положения об образовании и деятельности органов, ведомств,
институтов, предприятий сфер жилищно-коммунального хозяйства и
строительства;
- перечень и содержание исходно-разрешительной документации
жилищного строительства и регламенты ее применения;
- данные о составе и характеристиках деятельности участников
инвестиционно - строительного комплекса;
57
- комплект организационно-технической документации строительного
производства;
- отчетно-аналитическая документация с материалами о состоянии и
тенденциях отрасли строительства, в т.ч. для отдельных регионов страны;
- научно-техническая информация о нововведениях проектноконструктивных и архитектурно-планировочных решений жилых домов;
- информация и документация о новых технологиях жилищного
строительства и применении прогрессивных материалов;
- материалы экспертизы и аудита качества состояния и количественных
показателей уровня развития жилищного строительства;
- экспертные данные об уровне конкурентоспособности жилищной
продукции;
- данные экологической экспертизы инвестиционных проектов о состоянии
жилищно-строительной среды;
- информация об оценке конкурентоспособности проектных и подрядных
организаций жилищного строительства;
- паспортные данные характеристик применяемых машин, транспорта;
- данные финансового анализа и отчетности предприятий - участников
проекта;
- методические материалы информационных технологий систем
инженерного и инвестиционного проектирования, проект - менеджмента;
- данные социологических опросов населения об отношении к
строительству конкретных объектов.
Технический анализ инвестиционного проекта предназначен для выбора
решений по технике, технологии с учётом изучения местных условий
применительно для рассматриваемой деятельности в процессе реализации
проекта. В рамках технического анализа инвестиционных проектов
рассматриваются:
- технико-технологические альтернативы (проектная документация,
включающая в себя объемно-планировочные и конструктивные решения
58
зданий и сооружений, технику и технологию производства, инфраструктуру
предприятия и др.);
- варианты местоположения (размещения) объектов проекта;
- размер (масштаб, объем) проекта;
- сроки реализации проекта в целом и его фаз;
- доступность и достаточность источников сырья, рабочей силы и других
потребных ресурсов;
- емкость рынка для продукции проекта;
- затраты на проект с учетом непредвиденных факторов.
Технический анализ для жилищно-строительных проектов по нашему
представлению проводится на трёх стадиях:
1) в период предынвестиционных исследований, при разработке ТЭО или
составлении бизнес-плана (на стадии обоснования инвестиций);
2) в процессе инженерного проектирования, включая экспертизу проекта;
3) в период строительства объекта и сдачи его в эксплуатацию.
На стадии предынвестиционных исследований обосновывается
местоположение объекта и выбирается строительная система,
удовлетворяющие требованиям инвесторов и конечных потребителей. На этапе
эскизного и рабочего проектирования формируются объемные, архитектурнопланировочные и конструктивные решения зданий. На этапе подготовки и в
процессе строительства объекта рассматриваются ресурсная обоснованность и
обеспеченность ресурсами строительства, варианты технологии строительномонтажных работ.
Раздел технического анализа не является структурированным документом,
входящим в состав технического или рабочего проекта. Его материалы
используются как аналитические, исследовательского характера, для
подготовки инженерных и экономических решений ряда установленных
документов проектно-сметной документации.
Технический анализ инновационного проекта для жилищного
строительства включает, по сути дела, общепринятые разделы
59
инвестиционного проекта, но учитывает специфику высокой технологичности
и большой новизны предмета исследования. Технический анализ
инновационного проекта предусматривает изучение большого количества
альтернатив выбора вариантов решений, включает результаты обобщения
зарубежных и отечественных научно-технических разработок, учитывает
факторы значительных рисков.
Основные первоначальные требования к инвестиционному
(инновационному) проекту формулируются в техническом задании к контракту
на проектирование. В дальнейшем на основе технических изысканий готовится
архитектурно-планировочное задание. В заданиях определяются условия и
ограничения: количественные и качественные характеристики новой
строительной продукции, которые удовлетворяют покупателей и соответствуют
требованиям коньюнктуры рынка. Проект по объёму и содержанию должен
соответствовать ресурсным возможностям и производственным мощностям
строителей. Проект должен отвечать стратегии развития строительной
компании, её организационно-техническому оснащению.
Большое внимание уделяется оценке вероятности реализации научнотехнических нововведений, техническим и технологическим рискам и
препятствиям создания инноваций. Определяются требования к квалификации
инженерных и рабочих кадров. Анализируются возможности по поставке
новых строительных материалов, наличие резервов производственной
мощности предприятий стройиндустрии.
Рассматриваются проблемы с правами на интеллектуальную
собственность, связанные с научно-техническими нововведениями.
Предлагается схема последовательности мероприятий технического
анализа (см. рис. 2.2.1), включающая совокупность блоков и их взаимосвязь.
Раскрытие раздела по обоснованию и выбору организационно-технических
решений и содержанию вопросов для отдельных блоков рассматривается в
последовательно-итеративном режиме, т.е. в указанном порядке с возможным
возвратом к одному из предыдущих блоков. В постановке отдельных задач
60
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]