Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экономическая оценка инновационных проектных решений в строительстве
.pdf
ассоциированной группы производителей – «а», ассоциированной группы всех
исполнителей проекта или инноваций «у», инвесторов -«и».
Приоритеты, очерёдность (ранги-R) участников в принятии решений
определяются по важности их значения для оценки потребительского уровня
качества выпускаемой продукции и по коммерческим интересам при её
продаже и использовании. Например, для инноваций регионального значения
предлагается ранжирование приоритетов: ( R п > R у > R а > R и).
4. Первоочередным шагом оценки, критерием отбора инноваций и
инновационных проектов является обеспечение заданной, положительной
величины социальной (потребительской) эффективности Эп≥0 или
достижение наибольшей величины потребительской выгоды для пользователя
продукции, получение эффекта потребительской ренты:
Эп →max; или Эп→max;.
Потребительская выгода принимается как разница потребительского
выигрыша и возможного социального ущерба, связанного с воздействием
инновацией.
Потребительский выигрыш определяется путём вычета из максимальной
цены за продукцию проекта, которую вправе заплатить покупатель с учётом её
потребительской ценности и рыночной (реальной) цены за неё:
Эп =Цmax - Цр;
В случае отсутствия или неявного проявления потребительской выгоды
определяются показатели конкурентоспособности или уровень
потребительского качества.
5. Вторым по значимости и очерёдности для крупномасштабных и
значимых локальных проектов принимается шаг оценки по критерию
суммарной экономической эффективности, т.е. коммерческой эффективности
Эк для инвесторов и (инкрементной) добавленной эффективности для всех
остальных j - участников нововведений (исполнителей) проекта по всем
задействованным I-инновационным переделам эji:
Эинт=∑Эк t +∑∑ эji t →max;
201
Изменение эффективности для рассматриваемой продукции инноваций
определяется по результатам разницы оценки «с проектом» и «без проекта»,
характеризуется измерением коммерческой выгоды у инвесторов с включением
составляющих добавленной чистой выгоды др. участников инновационных
переделов. Добавленная (инкрементная) эффективность (за счёт
«сверхдоходов») э i j образуется на i- инновационных переделах у j-
исполнителей: подрядчиков, поставщиков, ремонтников в сфере эксплуатации
и др.
э i j = ∑∑ Пt i j t -∑∑ Оji t;
или э i j= ∑∑ Рt i j t -∑∑ Зji t;
где ∑∑ Пt i j t , ∑∑ О i j- суммарные финансовые потоки (притоки и
оттоки денежных средств по всем i- переделам и j- исполнителям).
∑∑ Рt i j t,∑∑ З i j - суммарные результаты и затраты финансовых
средств по всем i- переделам и j- исполнителям.
6. Третьим (возможно вторым по регламенту для небольших по объёмам
локальных и мелких проектов) по очерёдности и важности для отбора
инноваций применяется шаг оценки и выбора вариантов по критерию
достижения заданного значения для инвесторов или максимизации показателя
коммерческой эффективности:
Эк≥ Эи; Эк →max;
где Эи- заданная величина коммерческой выгоды со стороны инвестора.
В случае выявления существенной величины добавленной
потребительской выгоды, неучтённой в коммерческой эффективности для
оценки инноваций принимается критерий - максимизации размера социальноэкономической эффективности:
Эс-э= Эк + ∑∑ эji + Эс; Эс-э→max;
7. Для крупномасштабных проектов, имеющих существенную социально-
экономическую значимость национального уровня определяется общая
эффективность, т.е. оценка результатов проекта и выбор оптимального
варианта осуществляется с позиции общества в целом:
202
Эобщ = Эс-э+Эн±Эб ; Эобщ→max;
где Эн, Эб – экономическая эффективность в сферах прикладных
научных исследований и (изменения) улучшения благосостояния окружающей
среды.
8. На каждом рассматриваемом шаге продвижения проекта по
инновационным переделам проверяется превышение (или равенство) величины
экономической или социально-экономической выгоды от использования
инноваций над установленной ценой продукции, т.е. соответствие цены
ожидаемой отдаче для потребителя и инвестора. Чистая добавленная
социально-экономическая (включая потребительскую составляющую) выгода
для инноваций складывается из экономии затрат в процессе производства и
эксплуатации продукции, также в части увеличения доходов от её
использования и потребительской выгоды.
Ц i ≤ Э i+1; ц i ≤ э i+1;
Ц i ≤ Э i+1; ц i ≤ э i+1;
где ц i, Ц i - цена компоненты (работ, материалов) и продукции i-передела.
9. Проверяется правомерность цен на промежуточную и конечную
инновационную продукцию с учётом рационального распределения доходов и
сверхдоходов по инновационным переделам в зависимости от
эффектообразующего показателя, т.е. комплексной отдачи от инноваций
(экономической или социально-экономической) и вклада исполнителей
нововведений. В случае не соблюдения вышеуказанных неравенств на
отдельных переделах или для промежуточной продукции решаются вопросы по
регулированию: перераспределению доходов, пересмотру цен изменений
условий контрактов между участниками проекта. Формируется
организационно-экономический механизм для регулирования и
стимулирования распределения и перераспределения доходов от инноваций.
10. Для обоснования потребительских и рыночных цен на промежуточную
и конечную продукцию используются методы, применяемые для оценки
недвижимости (сравнительный, доходный и затратный) и их модификации.
203
Для оценки социальной эффективности определяется денежный
(экономический) эквивалент социальной отдачи инноваций. Такое измерение
ведётся путём сравнения объекта по ценам с аналогами недвижимости,
имеющими сопоставимый потребительский уровень качества. В случае
отсутствия аналогов продукции идентичных по назначению подбираются
объекты замещения из других сфер деятельности, которые принимаются за
базу и относительно них пересчитываются цены на рассматриваемую
инновационную продукцию.
11. Для определения цены имущества (недвижимости) улучшенного за
счёт инноваций рекомендуются способы оценки недвижимости в рамках
сравнительного подхода риелтерской деятельности: 1) применение
поправочных коэффициентов, параметрически отражающих потенциальное
изменение цены инновационной продукции в сопоставлении с аналогом;
2) введение стоимостных добавок к цене замещающей продукции по
отдельным позициям улучшений потребительского уровня качества с помощью
экспертных оценок; 3) применение агрегатного подхода с включением
изменений – поправок по отдельным конструктивным блокам объекта. Для
локальных проектов, т.е. при оценке отдельных целых объектов улучшенных с
помощью ряда инноваций чаще целесообразен подход с введением
поправочных коэффициентов. Для мелких проектов, т.е. для отдельных новаций
чаще вносятся поправки к цене. Для крупных проектов (отдельных жилых
домов) рекомендуется чаще третий способ корректировок.
12. Для общественно значимых проектов, а в ряде случаев для локальных и
мелких проектов прорывных в научном направлении требуется оценка общей
эффективности. Используются существующие методы для оценки
эффективности мероприятий научно-технического развития и обеспечения
безопасности жизнедеятельности. Экспертно оценивается доля эффекта,
относящаяся к влиянию конкретного проекта.
Комплексная оценка инновационных проектов состоит в учёте и
объединении влияния коммерческих и потребительских факторов с помощью
204
экспертно-аналитических процедур. Оценку и отбор рациональных вариантов
инвестиционных или инновационных проектов определённой предметной
направленности (например, в жилищном строительстве) следует осуществлять
дифференцированно для различных групп потребителей (сегментов рынка) и
разных категорий (классов) проектов. Такие группы потребителей
(покупателей) объединяются в общности по признакам, прежде всего,
платёжеспособности, социально-экономическому статусу и т.д. К таким
потребителям можно отнести группы наиболее состоятельных граждан,
средний класс, на условиях социальной поддержки правительством и т.д.
Признаки разграничения групп достаточно условные или сложившиеся по
принятой рыночной классификации и рассматриваются применительно к
конкретным условиям приобретения недвижимости. За каждой группой
покупателей закрепляются определённые категории или типы проектов
(эконом-класса, бизнес-класса, элитные и т.д.), т.е. закрепляются определённые
сегменты (секторы) рынка. Некоторые типы проектов возможно отнести к двум
смежным группам покупателей. Для отбора проектов рассматриваются
предложения групп потребителей, экспертов-специалистов. Рассчитывают
коммерческую эффективность и дополнительную экономическую выгоду
(«сверхдоход») у производителей компонентов продукции, у подрядчиков и
прочих участников. Предусматривается сочетание экспертных методов и
аналитических процедур расчёта для оценки социальной (потребительской)
эффективности и отбора проектов.
В рамках экспертного метода предлагается оценивать альтернативы
проектов по 6-8 факторам-критериям, учитывая их важность (весомость) для
анализа и уровень удовлетворения требованиям критериев потребителей. Они
устанавливаются как средневзвешанные характеристики по расчёту с учётом
уровней весомости и компетентности группы экспертов. Критерии должны
быть понятными по содержанию экспертам, слабо пересекаться по сущности с
другими критериями-факторами, иметь один уровень укрупнения и в
совокупности охватывать целостную характеристику проекта по качеству,
205
эффективности и надёжности. Так, для рассмотрения и выбора строительных
систем жилых домов может быть предложен следующий перечень критериев:
экономичность затрат, уровень комфортности, уровень архитектурнохудожественной выразительности, экологическая чистота, скорость
строительства, функциональная преемственность, ресурсная доступность,
строительная технологичность. При этом рассматриваются воздействие
факторов: влияние сезонности, перспективность инновационного развития
проекта, сейсмоустойчивость, гармоничность сочетания с окружающим,
физическая долговечность, тепловлажностный режим, безопасность.
Группы экспертов подбираются с учётом компетенции и знаний по типам
проектов и ориентацией на определённые сегменты рынка (ниши), на
покупателей определённых категорий. На последующих этапах анализа в
качестве альтернативы привлекаются другие группы экспертов: учёные,
социальные работники и др. Они прогнозируют изменение параметров
привлекательности проектов на перспективу.
Организация экспертной системы по оценке инноваций и инновационных
проектов требует определённой подготовки по формированию состава
экспертных групп; содержанию форм заполнения информации; алгоритму
расчёта; трансформации относительных оценок экспертов в денежное
измерение; регламенту процедур сбора, обработки информации, обсуждения
результатов и принятия решений. Экспертные группы должны представлять
интересы потребителей или будущих пользователей.
Состав и структура экспертной группы определяется с учётом назначения
проекта, его отраслевой, экономической и социальной направленности.
Важность критериев определяется с учётом субъективного отношения к
ним с позиции групп лиц соответствующей профессии. Для достоверности
оценок может быть рекомендован метод «Дельфи» с переоценкой по турам в
игровой ситуации.
Такой метод рекомендуется в условиях большой неопределённости оценки
финансовых затрат и результатов по проекту.
206
В качестве третьего способа предлагается экспертно-аналитический,
основанный на приведении к единой базе сопоставимости финансовых
параметров эффективности в денежном измерении и характеристик надёжности
и прочих функциональных свойств проектов, слабо поддающихся стоимостной
оценке.
Итак, при оценке и выборе инноваций следует отдавать приоритет
потребителю и измерению новой потребительской ценности и выгоды
продукции.
207
5. МОДЕЛИРОВАНИЕ ПРОЦЕССОВ ТРАНСФОРМАЦИИ
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ НОВОВВЕДЕНИЙ
5.1 Моделирование альтернатив процессов развития
инноваций
Инновационный проект делится с помощью чётко обозначенных
отдельных вех на ряд последовательных переделов. Каждая веха фиксирует
завершение этапа, принадлежащего отдельному владельцу подпроекта
(продукции). Веха отражает смену деятельности и выпуск промежуточной (или
конечной) продукции.
Обеспечение эффективности и надёжности становления параметров
финансовых потоков инноваций и инновационных проектов во многом зависят
от применения организационных схем управления и форм взаимодействия
участников инновационного комплекса.
Формы кооперирования и комбинирования производства для участников
инновационных процессов и деятельности предусматривают определённые
схемы и содержание потоков движения реальных денег и необходимы для
анализа проектов и принятия решений. Существует многообразие форм и
способов взаимодействия участников инновационных проектов.
Рассматривается комплексный проект характерного типа в отрасли
строительства, основанный на применении нововведений, включающий этапы
(переделы) производства и поставки новых видов предметов (или орудий)
труда, этапы возведения нового типа объекта и использования результатов
инноваций. Итак, пример проекта включает три инновационных передела: по
изготовлению предметов (средств) труда, строительству объекта и его
эксплуатации. По формам взаимозависимости подпроектов – инновационных
переделов возможны три схемы организации проекта:
1) Подпроекты, организационно и экономически объединённые единым
учредителем организации проекта, владельцем проекта (чаще учредителем),
определяющим результаты производства и распорядителем доходов (в рамках
208
одного предприятия) при использовании промежуточной и конечной
продукции.
2) Автономные подпроекты, реализуемые на раздельных предприятиях
или подразделениях, имеющие отдельных самостоятельных учредителей,
распорядителей (владельцев) результатов и доходов. Последние передают
путём продажи промежуточную продукцию на последующие переделы
комплексного проекта. Эксплуатация продукции-недвижимости
осуществляется отдельно и независимо.
3) Смешанная форма кооперирования и комбинирования, основанная на
объединении лишь некоторых подпроектов под началом одного владельца и
распорядителя. Например, возможны объединения деятельности по созданию
новых средств производства и строительства (комбинирование). Другой
формой этой группы является совмещение проектов строительства и
эксплуатации объектов на условиях концессии под эгидой единой
управляющей компании.
Первая и третья схемы отражают следующие варианты финансовой
организации и аналитического представления документов:
- обеспечение совместной деятельности предприятий на базе единых
документов: бухгалтерского баланса и финансовой отчётности.
Вторая схема представляет следующий вариант организации:
- деятельность с раздельными по подразделениям бухгалтерскими
балансами и документами финансовой отчётности.
Такая систематизация и классификация на базе дифференциации состава и
структуры финансовых потоков, отчётов движения денежных средств
рекомендуется для оценки и анализа модификаций типов инновационных
проектов.
Для первой схемы совместного проекта составляется единый отчёт о
движении денежных средств, отражающий ряд фиксированных моментов
времени привлечения инвестиций и этапов создания промежуточной
продукции. Происходит преобразование форм товарно-материальных
209
ценностей при их переработки и продвижении по подразделениям,
сопровождающих перемещение денежных накоплений по инновационным
переделам. Цена на единицу i-промежуточной продукции - Цi отражает
нормативную (или расчётную) себестоимость производства, включает также
нормативную прибыль для традиционной продукции и дополнительно
инкрементный доход для инновационного варианта. Цена должна быть в
пределах дисконтируемой стоимости (социально-экономической отдачи от
использования промежуточной продукции). При выпуске промежуточной
продукции на отдельном предприятии с самостоятельным балансом в притоках
финансового отчёта i- инновационного передела отражается выручка
продукции - Вi, рассчитанная по вышеуказанной цене - Цi. В случае выпуска
продукции на собственном подразделении в притоках указывается
себестоимость продукции - Ci и дополнительно инкрементный доход. Далее,
значения выручки Вi или себестоимости Ci по результатам расчётов
предыдущего передела перемещаются в затраты (оттоки) отчёта денежных
средств последующего i+1-передела. При оценке результатов i+1 передела
цена, себестоимость и выручка определяются в соответствии с алгоритмом
расчёта для i- передела.
В финансовом отчёте совмещённого проекта по завершению предыдущего
передела накопленная денежная наличность, т.е. чистый доход ЧД0i переходит
в таблице к началу баланса денежной наличности следующего i+1- передела
ЧДнi+1. В другой вариации финансового отчёта инкрементный доход i -
передела ЧД i переходит на начало последующего i+1 -передела, где
выступает в роли инвестиций.
Для первой схемы при различиях производственно-финансовой
деятельности на разных инновационных переделах предполагается
многообразие вариантов состава, структуры потоков денежных средств и
интенсивности их развития во времени. Предположительно стоимость капитала
(или ставка дисконтирования) по мере развития проекта по переделам может
быть различная. Нововведения предусматривают, кроме достижения
210
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]