Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экономическая оценка инновационных проектных решений в строительстве
.pdf
учитывающей специфику нововведений и условия инновационной деятельности
в неравновесной отечественной экономике.
Эффективность инноваций целесообразно рассматривать в рамках
проекта. Эффективность инноваций может рассматриваться применительно
для объекта приложения нововведений (строительного объекта) или предмета
внедрения (технологии, новых материалов). Второй вариант предпочтительней.
Это обусловлено лучшим акцентированием внимания на новизне,
преимуществах и экономической выгоде вариантов и проекта.
Эффективность инновационных проектов следует оценивать и
анализировать на всех этапах технологической цепи инноваций: изготовления
комплектующих, посреднических, основного по созданию инновационной
продукции и использованию нововведений. Эти этапы предложено именовать
инновационными переделами. Это необходимо для учёта и анализа
эффективности прямого и косвенного воздействия инноваций на переделах для
всего проекта, полной оценки показателей общей или социальноэкономической эффективности инноваций;
Методы дисконтирования денежных потоков для оценки
эффективности инновационных проектов являются не всегда убедительными
для инвесторов, учитывая большую неопределённость в измерении параметров
нововведений, сложность учёта потребительской выгоды, принятии во
внимание реакции рынка и потребителей. Принимая во внимание факторы
субъективности оценки, дополнительно привлекаются методы определения
экспертных характеристик конкурентоспособности и уровня качества
продукции. Результаты экспертных балльных оценок должны иметь
экономический эквивалент для расчётов.
Объективность оценки абсолютной эффективности для локальных и
мелких инновационных проектов является сугубо призрачной из-за сложности
восприятия потребителем и учета влияния отдельных конструктивных и
технологических улучшений при приобретении, использовании продукции, для
определения цены на неё и при измерении чистой экономической выгоды для
181
объекта в целом. Наиболее убедительным предлагается использование оценки
сравнительной добавленной (инкрементной) эффективности.
Основным критерием конкурсной системы предпринимательства:
торгов и аукционов на строительство объектов, закупок материальнотехнической продукции является предложение минимальной цены. По нашему
мнению при этом должны учитываться характеристики потребительской
ценности (качество продукции), что обеспечит достижение высокой
социально-экономической эффективности инновационных проектов.
Использование функционального или проектного подхода для анализа
и управления инновационных проектов ссужает возможности их системного
рассмотрения. В инновационном анализе и проектировании необходимо
исследование влияния факторов эффективности создания компонентов
нововведений и последствий использования инноваций, источников
образования и распределения дополнительных доходов. Отсюда рациональным
методом анализа и управления следует считать процессно-проектный.
При оценке эффективности и отборе инновационных проектов
необходима проверка подтверждения реальной экономической и социальной
отдачи от использования результатов нововведений. В бизнес-плане должна
отражаться потребительская (социальная) и коммерческая выгода не только от
продажи продукции но и от её использования, эксплуатации. При этом
объективная оценка должна учитывать факторы надёжности продукта при
эксплуатации, затраты на ремонт и содержание продукции и длительность
жизненного цикла проекта.
При оценке инновационных проектов на базе прорывных научных
исследований рекомендуется определять составляющие эффективности для
общества в целом в областях науки, развития научно-технического прогресса,
изменения экологической среды и других сферах жизнедеятельности
человечества.
182
4.2 Структура и состав компонентов эффективности инновационных
проектов в жилищном строительстве
Инновационные проекты в строительстве в общем случае следует
рассматривать в аспекте результативности на макро-, мезо-, микро- и
нано - уровнях.
На макро - уровне страны, регионов анализируется целесообразность,
общая эффективность жилищно-строительных проектов с учётом их влияния
на окружающую обстановку, т.е. социальную, научно-техническую,
экономическую и др. в целом для общества.
Кроме экономической эффективности проектов для непосредственных и
косвенных участников инноваций исследуется воздействие проектов на
качество жизни населения, экологическую обстановку, инновационное
развитие и конкурентоспособность продукции и предприятий страны.
На мезо - уровне рассматривается эффективность в рамках региона и
отрасли. Учитывается воздействие проекта на всех участников
технологической цепи осуществления инноваций, включая всех исполнителейпроизводителей компонентов и основной конечной продукции, потребителей –
пользователей (в т.ч. государство и население).
На микро - уровне предприятия оценивается эффективность для
непосредственных участников основного проекта (передела) по осуществлению
и использованию инноваций в строительстве (инвесторов, проектировщиков,
подрядчиков и др.).
На нано - уровне определяются показатели эффективности по учёту
воздействия на проект инноваций внутренних факторов (изменений решений
смежных конструкций, рисков, времени и других).
На макро (мезо - уровнях) оценивается общая эффективность -Э общ инт,
социально-экономическая для инновационных проектов - Э соц-эк и косвенная
эффективность факторов внешнего воздействия – Э нт, Э ибжд.
Э общ инт = Э соц-эк + Э нт ± Э ибжд;
183
Э соц-эк – социально-экономическая эффективность реализации конечной
инновационной продукции;
Э нт – эффективность научно-технических разработок, имеющих внешнее
влияние на другие проекты;
Э бжд – эффективность обеспечения безопасности жизнедеятельности от
воздействия проекта.
При оценке экономической эффективности инновационных проектов на
входе финансовых потоков в качестве инвестиций (единовременных затрат)
выступают вклады научно-исследовательских прикладных и опытноконструкторских разработок, НОУ-ХАУ, новые средства труда и капитальные
вложения в воспроизводство основных фондов (зданий, оборудования).
Применительно для инновационных проектов перечисленные источники
инвестиций обеспечивают дополнительную доходность от новаций.
Интегральная (обобщающая) оценка экономической эффективности - Э
инт отражает составляющие полного цикла инновационной деятельности,
связанного с новациями. Так, для комплексного инновационного проекта
интегральная экономическая эффективность определяется:
Э инт = Эк + э' нир + э' нм + э'нст + э'смр + э'пд + э'ии;
эк – коммерческая эффективность проекта с позиции инвесторов;
э' нир – эффективность в области НИР в части относимой к проекту;
э' нм - дополнительная на уровне региона эффективность в сфере
производства новых материалов;
э'нст - дополнительная на уровне региона эффективность в сфере
производства новых средств труда;
эсмр - дополнительная на уровне региона эффективность при выполнении
строительно-монтажных работ;
э'пд - дополнительная на уровне региона эффективность в области
посреднической деятельности;
Эк – коммерческая эффективность с позиции инвесторов от реализации
основной продукции;
184
э'ии - дополнительная эффективность на уровне региона в сферах
эксплуатации объектов и использования инноваций;
В указанной формуле рассматривается дополнительная в эффективность в
каждой сфере рассмотрения (не нарастающим итогом) относительно
экономических параметров среднеотраслевого уровня. Эффективность состоит
в получении дополнительной или чистой экономической выгоды на уровне
регионе – района размещения проекта. Включение указанных составляющих
эффективности правомерно лишь в случае создания принципиально новых
производств инфраструктуры используемых только для объекта основного
проекта и за счёт его воздействия.
Для малого, локального инновационного проекта в одной или нескольких
сферах деятельностями оценка эффективности учитывает только отдельные
составляющие формулы. Эти составляющие имеют отношение к анализу и
оценке традиционных хозяйственных связей и их оптимизации.
Показатели эффективности могут иметь и отрицательное значение. В
случае замещения действующих (традиционных) технических и др. решений
определяются показатели приращения (или уменьшения) экономической
эффективности:
Э инт = Эк + Э нир ± Э нм ± Энст ± Эсмр + Эии + Эпд ;
Э нир рассчитывается в случае необходимости осуществления научно-
исследовательских, опытно-конструкторских и организационнотехнологических работ. Источником образования экономической
эффективности НИР может быть применение научно-технических
нововведений для конкретного проекта, а также возможно для других проектов
и развития исследовательских работ.
Э нм – инкрементная (добавленная) эффективность в сфере
производства и реализации новых материалов в сопоставлении с традиционным
проектом, определяется на объём потребления этих материалов для
конкретного проекта (например, для жилого дома). Источником её является
«сверхдоход» за счёт инновационной ренты производителя. Упрощенно,
185
Э нм определяется по изменению разницы дисконтированных поступлений
выручки и затрат. Причём, к характеристике доходности показателя следует
отнести дополнительный прирост прибыли и оплаты труда при производстве
прогрессивных материалов относительно традиционных решений.
Энст – инкрементная экономическая эффективность в сфере
производства и реализации средств труда (например, оборудования)
определяется за счёт «сверхдохода» предприятия – производителя на объём
применительно для строительного объекта (проекта). Энст определяется по
изменению разницы дисконтированных поступлений и затрат.
Эсмр - инкрементная экономическая эффективность в сфере
производства и реализации строительно-монтажных работ в сопоставлении
инновационного и традиционного вариантов решений определяется за счёт
«сверхдохода» подрядных организаций. Упрощенно, Эсмр определяется по
изменению разницы дисконтированных поступлений выручки и затрат
подрыдных организаций.
При оценке экономической эффективности инновационных проектов по
мере продвижения инновационных переделов накапливается потенциал
эффективности проекта с учётом добавления потребительской ценности от
мероприятий каждого передела и условий последующей оплаты
промежуточной продукции посредническими и конечными потребителями.
Оплата ими работ или продукции является с другой стороны источником
её инвестирования для работ последующего инновационного передела. Так,
средства продажи-приобретения: новые материалы и оборудование
инвестируются в форме задействованных производственных фондов в процесс
строительства объекта. При этом повышаются текущие затраты производства
СМР (чаще всего), но и увеличиваются результаты от продажи строительномонтажных работ и строительной продукции за счёт улучшения её
потребительских свойств (ценностей). Разница в оплате (выручки) и затратах за
продукцию образует экономическую чистую выгоду инновационных переделов
и проекта в целом. Причём, увеличение разницы в оплате и затратах для
186
последующего передела связано с добавлением потребительской ценности
работ этапа проекта или с учётом коньюнктуры рынка продукции. В связи с
возможным увеличением затрат на строительно-монтажные работы (без учёта
изменения стоимости средств производства) увеличивается оплата за их
выполнение, компенсируя удорожание и добавляя прибыль, налоги и пр.
Добавленная (инкрементная) эффективность на каждом переделе содержит и
«сверхдоход» как результат инновационной ренты участников проекта.
При оценке экономической эффективности проектов следует учитывать,
кроме традиционно рассматриваемых притоков и оттоков денежных средств,
скрытые финансовые потоки Э скр. К таким потокам относятся:
«субсидируемые» - Э с, «теневые» - Э т, «монопольные»- Э м,
«реинвестирования» - Э р, «потребительские» - Э п, «сопряжённые»- Э сопр
Э скр = Э с ± Э т ± Э м ± Э р ± Э п ±Э сопр
Эти финансовые потоки следует идентифицировать, оценить и учитывать
при рассмотрении, отборе и принятии к инвестированию инновационных
проектов. Скрытые финансовые потоки могут иметь положительное (чаще
всего) или отрицательное значения в зависимости от последствий влияния.
Оценку этих потоков следует осуществлять аналитически, экспертно,
статистически. Для понимания этих потоков следует рассмотреть их с
комментариями на практических примерах.
Так, «субсидированные» потоки - Э с связаны с государственным
регулированием цен на выпуск отдельных видов продукции, с
субсидированием некоторых типов инновационных проектов. Так, например,
государство берёт на себя расходы по созданию инженерной инфраструктуры
квартальной застройки, субсидирует часть расходов жильцов на оплату
коммунальных услуг. Тарифы на оплату, чаще всего, не зависят от типов
жилых домов. Однако нормативы амортизации, затрат на ремонт и содержание
разных типов объектов недвижимости существенно отличаются. Это
субсидирование правительством отдельных строительных систем
187
несправедливо увеличивает привлекательность в частности крупнопанельных
домов.
«Теневые» потоки – Э т связаны с получением и сокрытием части
«сверхдоходов» при строительстве объектов жилищного назначения. Только по
официальным данным жилищное строительство в докризисный период имело
уровень рентабельности 25-45%. Фактическая рентабельность была
значительно выше 100% и более. Эти «сверхдоходы» касались, прежде всего,
наиболее привлекательных, комфортных строительных систем и уводились от
налогов за счёт теневых схем управления.
«Монопольные» потоки – Э м связаны с временно монопольным
положением отдельных инновационных предприятий технологической цепи и
при выпуске новой высокотехнологичной привлекательной продукции, которая
реализовалась по предельно высоким ценам. Эти предприятия при определении
стоимости своей продукции захватывают большую часть экономического
эффекта. Инвестиционный (инновационный) проект, подлежащий оценке по
действующей методике может и не включать инкрементную (дополнительную)
чистую экономическую выгоду от инноваций, что несправедливо и занижает
оценку.
«Потребительские» потоки – Э п связаны с оценкой потребительского
эффекта новой конечной продукции, обеспечивающей улучшение качества
жизни. Этот эффект проявляется у конечных потребителей, прежде всего, у
населения и у государства. Так, например, проект с более дешёвой продукцией
за счёт применения новых местных материалов, экономичной технологии при
оценке по действующей методике может иметь меньшую экономическую
эффективность, чем традиционные проекты. Это не привлекает инвесторов и не
увеличивает чистую экономическую и социальную выгоду.
Но разве это неэффективно? Государство получает потребительский
эффект от инноваций от повышения конкурентоспособности предприятий и
выпускаемой продукции.
188
«Сопряжённые» потоки Э сопр связаны с образованием потребительского
эффекта в других отраслях и сферах деятельности от косвенного воздействия
рассматриваемого проекта на другие.
Экономическая эффективность для инновационных проектов понимается
как соблюдение или увеличение результативности проектов за счёт научнотехнических разработок или заимствованных нововведений, как величина
прироста доходности проекта относительно затрат научно-производственных
ресурсов обеспечивающих прирост чистой выгоды.
Экономическая эффективность для инновационных проектов – сложная
экономическая категория. Значение показателя интегральной экономической
эффективности складывается из ряда составляющих групп факторов:
- за счёт экономии или увеличения затрат по отдельным инновационным
переделам при производстве средств труда, при выполнении строительномонтажных работ и т.д. (группа – k);
- за счёт учёт изменения результативности по отдельным инновационным
переделам вариантов проекта, характеризующимися социальными,
экологическими и другими сторонами рассмотрения (группа –j);
- за счёт учёта фактора времени (изменений сроков завершения проекта
или вариантов календарного распределения затрат и результатов по периодам
времени) (группа –f);
- учёта факторов неопределённости и риска (оценки фактора надёжности,
устойчивости блоков проекта), (группа –r).
Тогда, интегральная экономическая эффективность инновационного
проекта определится:
k j f r
Э инт =±∑ э k ± ∑ эj ±∑ э f ±∑ эr;
где э k, э j, э f, эr – параметры экономической эффективности от влияния
групп соответствующих факторов.
Более корректной формой представления экономической эффективности
будет следующая:
189
k j f r
Э инт = ±∑ ∑ э k± ∑∑ эj ±∑∑ э f ±∑∑ эr
где - номер инновационного передела.
Таким образом, суммирование компонентов эффективности
осуществляется по всем инновационным переделам. Для совокупности
локальных инновационных решений (проектов) определяется приростная
экономическая эффективность:
i k i j i f i r
Э инт = ±∑∑ э k ±∑∑ эj ±∑∑ э f ±∑∑ эr);
где i – номер локального проекта.
В чём же смысловое содержание представленных компонентов
экономической эффективности? Так, например, при производстве новых
кровельных материалов обеспечивается экономическую эффективность
вложенных инвестиций в производство, отражающей получение прибыли
(чистой выгоды) от реализации (в том числе для традиционной) продукции и
изменения в движении капитала при выпуске продукции. При выпуске новой
продукции мы имеем экономию (или изменения) затрат (по уровню и в
абсолютных значениях) относительно традиционных материалов (капитальных
и текущих), которые рассчитываются на потребительскую единицу конечной
продукции.
Улучшение потребительского качества новой продукции приводят к
повышению уровня результатов, которое оценивают последующие потребители
и конечные покупатели (пользователи). Применение прогрессивных
материалов или технологии может способствовать сокращению (или
изменению) продолжительности выполнения строительно-монтажных работ
выполняемых с помощью указанных материалов, отсюда образуется
дополнительная компонента эффективности. Внедрение новых материалов
связано с изменениями факторов надёжности процессов и продукции, что
требует учёта фактора и внесения поправки в оценке эффективности (новая
компонента).
190
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]