Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Уровень и качество жизни населения России факторы формирования и пути повышения.pdf
X
- •Оглавление
- •Введение
- •1.2. Качество трудовой жизни как элемент качества жизни
- •1.3. Концептуальные основы формирования достойного уровня и качества жизни
- •2.1. Классификация факторов формирования уровня и качества жизни
- •2.2. Ценностные ориентации в системе факторов формирования уровня и качества жизни
- •3.1. Оценка уровня и структуры доходов как определяющих факторов уровня жизни россиян
- •3.2. Оценка качества трудовой жизни работников
- •3.3. Степень удовлетворения материальных потребностей населения как прямой показатель уровня жизни
- •3.4. Степень удовлетворения социальных и духовных потребностей населения
- •4.1. Формирование современных стандартов достойного уровня жизни
- •4.2. Льготы как инструмент обеспечения достойного уровня жизни
- •4.3. Формирование российской модели достойного уровня и качества жизни населения России
- •Заключение
- •Приложения
- •Приложение 1
- •Приложение 2
- •Приложение 3

Глава 1. Теоретические основы исследования уровня и качества жизни населения
условия существования, уровень развития и степень удовлетворения
всего комплекса потребностей и интересов людей»44.
Поскольку качество жизни включает в себя уровень жизни, постольку показателями качества жизни выступают и такие, которые характеризуют количество потребляемых благ и услуг, обеспеченность
населения материальными благами и услугами, достигнутый уровень
их потребления, т. е. статистические данные об уровне жизни. При
характеристике качества жизни необходимо иметь в виду не только
количественные показатели уровня жизни, но и соответствие этих показателей рациональным нормам потребления, разумным потребностям.
Качество жизни охватывает широкий комплекс условий жизнедеятельности человека, который включает в себя не только уровень жизни,
но и такие составляющие, которые относятся к социальному благополучию, политическому климату, экологической среде обитания, психологическому комфорту. Показатели качества жизни включают как
объективные показатели, так и субъективные оценки степени удовлетворения потребностей, такие как семейное счастье, душевный комфорт, независимость и свобода, уважение окружающих, уверенность
в будущем и т. п.
Поскольку качество жизни является интегральной категорией, постольку определение её содержания пытаются дать представители разных наук – социологи, философы, экологи, географы, медики, экономисты. В соответствии с профилем науки обращается внимание на разные
аспекты этой категории. Так, медицинская трактовка качества жизни
обращает внимание на обеспечение психофизиологического и соматического
здоровья
человека, экологическая трактовка связывает качество
жизни не только со здоровьем человека, но и с соответствием окружа-
ющей среды жизни человека его потребностям как условием обеспечения личного и общественного здоровья человека. Философы акцентируют внимание на положении человека в разных социальных системах,
на степени его социальной свободы и возможностях всестороннего развития. Для географов в центре внимания находятся проблемы соответствия многокомпонентной системы среды жизни объективным нормам
и субъективным потребностям территориальной общности. Правовая
сторона качества жизни занимает одну из ключевых позиций. Нельзя
говорить о высоком уровне качества жизни человека, не определив права последнего. Государство устанавливает правила взаимоотношений
44
Цой М. И., Крутикова В. В. Инструментальный подход системы менеджмента
качества в оценке качества жизни // Современное состояние, проблемы и перспективы
развития отраслевой науки. Материалы всероссийской конференции с международным
участием. Москва, 2019. С. 131–136.
31

Уровень и качество жизни населения России
хозяйствующих субъектов. Помимо удовлетворения потребностей человеку необходимо быть уверенным, что государство гарантирует его
защиту при нарушении каких-либо существенных условий со стороны,
к примеру, производителя или работодателя.
Специфика экономической науки состоит в том, что она исследует
сферу хозяйственной деятельности людей, экономический базис общества, выступающий основой всего общественного развития. Применительно к проблеме качества жизни экономическая наука выделяет тот
аспект экономической деятельности, который отражает базисные, наиболее сущностные моменты, характеризующие степень удовлетворения
материальных и духовных потребностей.
Удовлетворение большинства человеческих потребностей связано
с трудовой, производственной деятельностью, в процессе которой человек приспосабливает окружающую среду к своим нуждам. И в этой
сфере также имеются определенные потребности (в содержании, условиях, результатах труда), складываются отношения, характеризующие
степень удовлетворения потребностей, т. е. складывается качество трудовой жизни, выступающее в соотношении с качеством жизни его
элементом.
1.2. Качество трудовой жизни как элемент качества жизни
Концепция качества трудовой жизни основывается на концепции
качества жизни населения, отражающей качественную сторону общественного благосостояния и объединяющей в себе совокупность социальных, культурных и моральных ценностей, дающих человеку возможность жить в гармонии с обществом, природой, самим собой. Концепция качества трудовой жизни, основываясь на концепции качества
жизни населения, развивает и дополняет ее, так как включает в поле
своего рассмотрения сферу трудовой деятельности, которая представляет собой фундаментальный и определяющий вид деятельности, выступающий как процесс использования рабочей силы, отличающийся
осознанностью, целесообразностью, направленностью на достижение
определенного результата.
При характеристике качества жизни применяется методология воспроизводственного подхода, т. е. имеется в виду весь воспроизводственный процесс – не только отношения фазы личного потребления
(уровня жизни), но и отношения, складывающиеся в фазе производ-
ства, трудовой деятельности. При определении труда в «Капитале»
К. Маркс отмечал, что труд есть прежде всего процесс, совершающийся между человеком и природой, всеобщее условие обмена веществ
32

Глава 1. Теоретические основы исследования уровня и качества жизни населения
между человеком и природой, присвоение данного природой для человеческих потребностей45. Необходимость удовлетворения человеческих потребностей дает первоначальный импульс трудовой деятельности, что приводит в движение все фазы воспроизводства. В воспроизводственном процессе решаются задачи выявления общественных
потребностей, распределения ограниченных ресурсов между разными
видами труда, осуществления трудового процесса наиболее рациональным образом и достижения эффективности, распределения произведенного продукта и установления связи между производством и потреблением с целью максимального удовлетворения потребностей общества.
Вовлечение в процесс взаимодействия и функционирования всех фаз
воспроизводства обеспечивает возобновляемость и непрерывность воспроизводственного процесса в целом, и в частности – воспроизводства
человеческих ресурсов. Воспроизводство человеческих ресурсов – это
непрерывное восстановление и поддержание физических и умственных
способностей человека, постоянное возобновление и повышение трудовой квалификации людей, обеспечение роста их образовательного
и профессионального уровня, распределение рабочей силы по сферам
приложения общественного труда, отраслям хозяйства и регионам страны, а также использование рабочей силы в процессе труда, где и происходит формирование качества трудовой жизни. Рассмотрение качества трудовой жизни как элемента качества жизни показывает принципиальное отличие категорий уровня жизни и качества жизни: если
уровень жизни характеризует отношения фазы личного потребления,
то качество жизни как категория характеризует весь воспроизводственный процесс включая и фазу производства.
Качество трудовой жизни работника – степень удовлетворения
его основных потребностей в характере и содержании труда, условиях труда, потребности в реализации способностей работника. Человек
в рыночной экономике выступает, с одной стороны, как потребитель
экономических благ, производимых организациями, а с другой – как обладатель способностей, знаний и навыков, необходимых организациям.
Трудовая составляющая категории качества трудовой жизни отражает
и качество труда, особенности трудовой деятельности, общественной
значимости, степени сложности (квалификации), ответственности, напряженности (интенсивности), тяжести и условий труда.
Качество трудовой жизни – сложная, многогранная категория, поэтому при определении ее содержания имеются в виду разные её грани.
Существует определение качества трудовой жизни как степени (уровня) удовлетворения членами организации своих личных потребностей,
45
См.: Маркс К. Капитал. С. 188, 189, 195.
33

Уровень и качество жизни населения России
достижения своих личных целей и исполнения желаний посредством
работы в данной организации. Однако здесь отражена только одна
сторона взаимодействия человека с организацией – достижение интересов работниками организации. Но всякая организация в процессе
своей деятельности преследует цель – обеспечение прибыльной работы. Поэтому, на наш взгляд, в определении понятия, а точнее сказать,
категории качества трудовой жизни должна быть отражена и вторая
сторона – использование трудового потенциала работника для развития
организации, обеспечения прибыльности и рентабельности. Следовательно, более полно отражает содержание категории качества трудовой жизни указание на то, что это совокупность отношений внутри
трудового коллектива по оптимизации элементов, включающих содержание, организацию, условия и оплату труда с целью благоприятного
взаимодействия человека с организацией, позволяющего развиваться
и организации в целом, и каждому её члену. Можно выделить экономический и социальный эффекты качества трудовой жизни, в которых
отражается реализация интересов и организации, и работника. Экономический эффект выражается в количестве и качестве получаемого продукта, в экономии затрат труда, а следовательно, в реализации целей
предприятия на рынке. Социальный эффект – в справедливой оплате
труда, в более полной реализации физических и духовных способностей каждого, в увеличении свободного времени работников и создании
условий для их всестороннего развития.
Качество трудовой жизни представляет собой единую совокупность двух основных составляющих – качества труда как отражения
интересов общества и качества жизни как отражения интересов работника. Качество труда – также степень соответствия совокупности
свойств трудовой деятельности, непосредственно зависящих от работника и обусловливающих соответствие данного процесса определенным технологическим требованиям. Это комплексная характеристика
процесса труда и его результатов для обеспечения целей предприятия
и создания условий для полной реализации способностей работников.
Признаками качества труда являются его общественная значимость как
главная отличительная особенность, а также уровень квалификации,
ответственности работника и интенсивности трудовой деятельности.
Качество труда зависит не только от конкретного исполнителя,
но и от других факторов, к которым относится и качество труда руководителей, и качество труда работников, проектирующих технологические процессы по изготовлению продукции, и качество материального обеспечения, т. е. качество материалов, оборудования, помещений,
средств работы с информацией, используемых при проектировании,
34

Глава 1. Теоретические основы исследования уровня и качества жизни населения
производстве и эксплуатации продукции, и, наконец, качество организации работ по проектированию, производству и эксплуатации.
Для раскрытия содержания качества трудовой жизни необходимо
иметь в виду качественные характеристики следующих элементов трудовой деятельности:
– содержания труда. Это характеристика труда, отражающая много-
образие трудовых функций, операций, выполняемых в процессе
трудовой деятельности. Содержание труда относится к объектив-
ным факторам формирования качества трудовой жизни, так как
оно обусловлено технологическим процессом и тесно с ним связа-
но, фиксировано во времени и пространстве;
– организации труда. Она направлена на то, чтобы наилучшим об-
разом соединить технику и людей в едином производственном
процессе, обеспечить наиболее эффективное использование мате-
риальных и трудовых ресурсов и непрерывное повышение произ-
водительности труда, обеспечить сохранение здоровья работников;
– характера труда. Данный показатель выражает отношение работни-
ка к труду, проявляется в трудовом поведении. С позиций обще-
ства характер труда представляет собой социально-экономическую
сторону труда, которая, с одной стороны, объективно обусловлена,
определяется содержанием труда, соотношением ручного и меха-
низированного, умственного и физического труда, а с другой –
отражает отношение общества к оценке роли и места труда в раз-
витии общества;
– условий труда. Как элемент качества трудовой жизни представ-
ляют собой внешнюю среду, в которой трудится работник, произ-
водственную обстановку, окружающую человека в процессе трудо-
вой деятельности и оказывающую влияние на работоспособность
и здоровье работника. Диапазон проблем, входящих в понятие
«условия труда», весьма широк – от правовых форм, влияющих
на производительность труда, до психофизиологии трудовой дея-
тельности человека и устройства помещения и оборудования, соз-
дающего ту материальную среду, которая отражается на физиче-
ской, интеллектуальной и психической трудоспособности человека.
Такие характеристики качества трудовой жизни, как безопасность
и экология, связаны с созданием общественно-нормативных усло-
вий труда и занимают одно из ведущих мест в концепции качества
трудовой жизни. Качество трудовой жизни – интегральный по-
казатель, всесторонне характеризующий экономическое развитие
общества, уровень материального, медико-экологического и духов-
ного благосостояния человека в процессе трудовой деятельности;
35

Уровень и качество жизни населения России
– оплаты труда. Повышение качества трудовой жизни не может
быть обеспечено без возможности получения справедливого вознаграждения за труд и признания значимости, полезности труда.
Справедливое вознаграждение за труд рассматривается не только
как приоритетное условие обеспечения воспроизводства рабочей
силы, но и как фактор трудовой мотивации, на основе которого
развиваются более высокие человеческие потребности. По меньшей мере оплата труда должна обеспечить воспроизводство рабочей силы работающего – непрерывное восстановление и поддержание физических и умственных способностей человека, постоянное возобновление и повышение трудовой квалификации людей, обеспечение роста их образовательного и профессионального
уровня, что создает возможности для эффективного использования рабочей силы в процессе труда и увеличивает создаваемый
доход. В справедливой оценке результатов труда и уровне его оплаты, гарантирующей достойную жизнь, таится не только благо для
работников, не только создание условий для их воспроизводства
и развития, но и гарантия политической стабильности государств,
предпосылки роста производственного могущества стран, обеспечение необходимых условий для формирования человеческого потенциала. Признание труда работника обществом имеет не только
материальный, но и морально-нравственный аспект, который выражается в использовании такого критерия качества трудовой жизни,
как общественная полезность труда. Работник должен знать, что
организация, в которой он работает, делает полезную для общества работу и выполняет ее наилучшим образом, иначе у многих
работников теряется чувство полезности их деятельности, падает
уважение к себе, что ведет к снижению производительности труда;
– социально-бытовой инфраструктуры организации. Социальная ин-
фраструктура используется в качестве средства стимулирования
и мотивации труда, укрепления стабильности трудовых коллективов. Расходы предприятий на профилактику заболеваний, медицинское обслуживание, улучшение жилищных условий способствуют сохранению и улучшению здоровья работников, что, в свою
очередь, увеличивает срок жизни, повышает работоспособность
и производительность труда работников. Такая форма использования социально-бытовой инфраструктуры позволяет отождествлять
интересы работника с интересами компании, что выводит качество
трудовой жизни на уровень саморазвития работника;
– возможности профессионального роста и уверенности в будущем.
Данное понятие рассматривается в концепции качества трудовой
36

Глава 1. Теоретические основы исследования уровня и качества жизни населения
жизни в связи с тем, что эффективная реализация трудового по-
тенциала работника невозможна без его профессионального роста.
Концепция качества трудовой жизни основывается на создании
условий, обеспечивающих оптимальное использование трудового
потенциала человека. Улучшение качества трудовой жизни преду-
сматривает улучшение социально-экономического содержания тру-
да, развития тех характеристик трудового потенциала, которые
позволяют предпринимателям более полно использовать интеллек-
туальные, творческие, организаторские, нравственные способно-
сти человека. Соответствующее качество трудовой жизни должно
создать условия для того, чтобы дать выход творческим способно-
стям самого работника, когда главным мотивом становится не зар-
плата, не должность, не условия труда, а удовлетворение от трудо-
вых достижений в результате самореализации и самовыражения;
– морально-психологического климата на предприятии. Современ-
ное качество трудовой жизни обязательно включает и психологи-
ческие моменты в условия труда, морально-психологический кли-
мат на предприятии, который определяется не только перечислен-
ными выше производственно-техническими и другими факторами
внешней среды, но и стилем и методами руководства коллективом
и находит выражение во взаимоотношениях в коллективе, настрое-
нии людей, состоянии рабочей дисциплины. Согласно концепции
качества трудовой жизни развитие дружеских отношений с кол-
легами и возможность для работников участвовать в принятии
решений, затрагивающих их работу, увязываются с тем, чувству-
ют ли работники самоуважение, обладают ли чувством собствен-
ного достоинства, ощущают ли неповторимость своей личности,
испытывают ли преданность коллегам и чувство принадлежности
к фирме;
– корпоративной культуры организации. Корпоративная культура –
это система базовых ценностей, взглядов, разделяемых персоналом
организации, на которой строятся все отношения, действующие
как внутри предприятия, так и во внешней среде. На основе ба-
зовых ценностей формируются нормы поведения персонала, опре-
деляющие его отношение к своей работе, стиль и эффективность
командной работы, удовлетворенность людей работой, отношения
в коллективе, с клиентами, партнерами и руководством и т. д.
Грамотно сформированная корпоративная культура имеет большое
значение для успешного развития предприятия. Корпоративная
культура рассматривается как инструмент управления персоналом,
ей отводится роль некоего мотивирующего фактора, позволяюще-
го направить энергию людей для достижения целей организации.
37

Уровень и качество жизни населения России
Внешним проявлением корпоративной культуры являются нормы
поведения людей, а также материальные проявления культуры, такие как форма одежды, гербы, бренды, логотипы и т. д. Благодаря
общим ценностным установкам в коллективе формируется чувство
сопричастности, вырабатывается лояльность к предприятию, усиливается преданность, что сказывается на качестве работы, производительности, здоровье всех членов коллектива и в конечном
счете – на качестве трудовой жизни. Все это позволяет сделать
вывод, что корпоративная культура выступает специфической формой коллективизма на уровне организации и элементом качества
трудовой жизни.
Таким образом, перечисленные элементы трудовой, производственной деятельности работников характеризуют качество
трудовой жизни, и в зависимости от конкретных характеристик
труда и их наличия в структуре трудовой деятельности складывается
конкретное качество трудовой жизни. Качество трудовой жизни
может быть и низким, и высоким, и удовлетворительным, что
можно представить в виде четырех квадрантов (рис. 1.1), которые
фиксируют диапазон основных элементов качественного состояния
трудовой жизни на определенном этапе развития или в конкретной
организации. I квадрант, являясь верхней границей диапазона,
определяет максимально возможное качественное состояние трудовой
деятельности, соответствующее достойному труду. IV квадрант
фиксирует нижнюю границу качества трудовой деятельности.
Характеристики высокого качества трудовой жизни включают в себя содержание и привлекательность работы (она должна быть интересной), справедливость вознаграждения и признание значимости труда, благоприятные условия труда (рабочая среда должна быть чистой,
с низким уровнем шума и хорошей освещенностью), участие работников в принятии решений, затрагивающих их и работу, благоприятный
психологический климат (гарантия работы, минимальность надзора
со стороны руководства и развитие дружеских взаимоотношений с коллегами), обеспеченность средствами бытового и медицинского обслуживания. Высокое качество трудовой жизни содержит в себе характеристики высокоэффективного, равноправного, безопасного труда, хорошо
вознаграждаемого, позволяющего работнику расширять и накапливать
знания, умения, навыки, приносящего удовлетворение и содержащего
возможности и перспективы роста, гарантирующего работнику социальную защиту и право быть услышанным и в конечном итоге позволяющего максимизировать эффективность общественного развития. Высокое качество трудовой жизни характеризуется удовлетворенностью
38

Глава 1. Теоретические основы исследования уровня и качества жизни населения
Рис. 1.1. Диапазон качественного состояния трудовой жизни
персонала своей работой и успешным развитием организации. Удовлетворенность персонала – это его отношение к своей работе, политике,
проводимой руководством, условиям, содержанию и мотивации труда.
Высокий уровень качества трудовой жизни способствует развитию работника и как профессионала, и как личности в совокупности разных
профессиональных и нравственно-психологических качеств. Создание
программ и методов повышения качества трудовой жизни является одним из важных аспектов управления персоналом. Повышение качества
трудовой жизни персонала и есть повышение качества управления им.
Низкое качество трудовой жизни может выражаться в низкой за-
работной плате, а также в отсутствии системы обучения и повышения
39

Уровень и качество жизни населения России
квалификации, адаптации работников, профсоюзов, бесплатного медицинского обслуживания, работы по профилактике профессиональных
заболеваний и т. д. В результате у персонала сформируется негативное отношение к руководству, следовательно, возрастет вероятность
возникновения конфликтов. У работников резко снизится удовлетворенность своим трудом, и это неизбежно отразится на его эффективности.
Низкое качество трудовой жизни оказывает противоположное
влияние на развитие работника и его конкурентные преимущества,
может не только не способствовать развитию, но и приводить к деградации работника, разрушению его здоровья и работоспособности.
Особенно в этом плане показательно влияние такого компонента
качества трудовой жизни, как условия труда. Если физические
и санитарно-гигиенические условия производства неблагоприятны,
человек трудится при вредных условиях труда, то наносится ущерб
его здоровью и безопасности, что проявляется в заболеваниях,
травматизме, в частности со смертельным исходом. Подрывается
такое конкурентное преимущество работника, как здоровье. Причиной
(детерминантом) такого отрицательного воздействия выступает низкое
качество трудовой жизни.
Таким образом, ядром концепции качества трудовой жизни выступают следующие положения: обеспечение содержательности труда
и эффективной занятости работников; создание безопасных и здоровых
условий труда; развитие трудовой демократии; целенаправленное изменение отношения к труду; обеспечение удовлетворенности трудом;
формирование уровня доходов, обеспечивающих достойный уровень
жизни работающих на основе государственной и внутрифирменной
политики в области оплаты труда.
Концепция качества трудовой жизни должна основываться на создании условий, обеспечивающих не только оптимальное использование
трудового потенциала человека, но и его развитие и совершенствование. Повышение качества трудовой жизни предусматривает улучшение
социально-экономического содержания труда, развитие тех характеристик трудового потенциала, которые позволяют предпринимателям более эффективно использовать интеллектуальные, творческие, организаторские, нравственные способности человека, а самим работникам –
развивать индивидуальные конкурентные преимущества. Соответствующее качество трудовой жизни должно создать условия для того, чтобы развить творческие способности самого работника и дать им выход,
когда главным мотивом становятся не зарплата, не должность, не условия труда, а удовлетворение от трудовых достижений в результате
самореализации и самовыражения.
40
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
