Уровень и качество жизни населения России: факторы формирования и пути повышения [Электронный ресурс] / Н. С. Землянухина, С. Г. Землянухина, И. Д. Павлова. – Саратов : Издательство Саратовского университета, 2022. – 256 с. – URL: https://books.sgu.ru/monographs/978-5-292-04796-4. – Имеется печатный аналог.

ISBN 978-5-292-04796-4 (online) ISBN 978-5-292-04795-7 (print). – Текст: непосредственный.

DOI: 10.18500/978-5-292-04796-4

Монография посвящена исследованию уровня и качества жизни населения в условиях трансформации российской социально-экономической системы. Исходя из обоснованной авторами концепции достойного уровня жизни дана оценка уровня и качества жизни (в том числе и качества трудовой жизни) населения Российской Федерации с позиций достойности, выявлены острые социальные проблемы. Пути достижения достойного уровня и качества жизни раскрыты в аспекте формирования современных стандартов уровня и качества жизни и направлений формирования российской модели достойного уровня жизни населения России.

Для научных работников, преподавателей, студентов и аспирантов экономических специальностей, а также для тех, кто интересуется проблемами экономики труда.

Табл. 70. Ил. 6.

Р ец ен з е н т ы :

доктор экономических наук, профессор О. Ю. Соколова

доктор экономических наук, профессор Г. А. Черемисинов

(утвержден Ученым советом Саратовского национального исследовательского

Работа издана по тематическому плану 2022 года

государственного университета имени Н. Г. Чернышевского,

протокол № 13 от 21 декабря 2021 года)

УДК 331(470+571)

ББК 65.9(2Рос)

ISBN 978-5-292-04796-4 (online) ISBN 978-5-292-04795-7 (print)

©©Землянухина Н. С., Землянухи-

на С. Г., Павлова И. Д., 2022 Саратовский университет, 2022

ВВЕДЕНИЕ

Повышение уровня и качества жизни населения рассматривается как главная, центральная задача в планах и программах социально-экономического развития России. Это и Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года1, и национальные проекты России, утвержденные указом президента России «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»2, и национальные цели развития Российской Федерации на период до 2030 года3. Стратегические цели национальных проектов сформулированы как осуществление прорывного научно-технологического и социально-экономического развития Российской Федерации, увеличение численности населения страны, повышение уровня жизни граждан, создание комфортных условий для их проживания, а также условий и возможностей для самореализации и раскрытия таланта каждого человека4. В национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года были скорректированы национальные цели развития Российской Федерации, скорректированы в соответствии с ресурсами и реальностью или установлены новые целевые показатели, характеризующие достижение национальных целей развития. Так, в рамках национальной цели «Сохранение населения, здоровье и благополучие людей» установлен целевой показатель – снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года, а в рамках национальной цели «Достойный,

См.: Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (с изменениями на 28 сентября 2018 года). URL: https://docs.cntd.ru/document/902130343 (дата обращения: 15.12.2021).

Президент подписал указ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». URL: http://www.kremlin.ru/events/ president/news/57425 (дата обращения: 15.12.2021).

О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года : указ Президента РФ от 21.07.2020 г. № 474. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/45726 (дата обращения: 15.12.2021).

Президент подписал указ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

Уровень и качество жизни населения России

эффективный труд и успешное предпринимательство» предусмотрено обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции5.

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации были намечены цели, которых следовало достичь до 2020 года, было отмечено, что стратегической целью является достижение уровня экономического и социального развития, соответствующего статусу России как ведущей мировой державы XXI века, занимающей передовые позиции в глобальной экономической конкуренции и надежно обеспечивающей национальную безопасность и реализацию конституционных прав граждан. Это предполагает высокие стандарты благосостояния человека, достижение показателей уровня доходов и качества жизни россиян, характерных для развитых экономик6.

Экономическую составляющую благосостояния людей характеризуют уровень и качество жизни. В цивилизованных странах главной задачей государства становится обеспечение достойного уровня и качества жизни своих граждан. Достойный уровень жизни признается залогом благополучного существования общества, необходимым условием его самосохранения. В настоящее время, когда Россия, по признанию большинства стран, становится важнейшим игроком на международной арене, обеспечение достойного уровня жизни населения России становится не только экономической, но и политической задачей. Претендовать на статус и авторитет России как ведущей мировой державы, имея низкий уровень жизни по сравнению с развитыми странами, по меньшей мере, необоснованно. Утверждение статуса России как ведущей мировой державы предполагает создание привлекательного имиджа в мире в аспекте благосостояния и степени удовлетворения материальных и духовных потребностей российских граждан, т. е. в аспекте уровня жизни.

Объективный процесс развития, связанный со становлением цифровой экономики, переходом к новым технологическим укладам, выражается в формировании нового качественного состояния человеческих ресурсов, что усиливает необходимость удовлетворения не только материальных, но и духовных потребностей, способствующих воспроизводству высококвалифицированной рабочей силы (потребности в образовании, культуре). Создается запрос на дополнительные средства для

См.: О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года : указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 г. № 474. URL: http://www. kremlin.ru/acts/bank/45726 (дата обращения: 15.12.2021).

См.: Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (с изменениями на 28 сентября 2018 года).

Введение

реализации данных целей в системе социальных стандартов и бюджета семьи, пересматриваются общественные взгляды на достойное современного образованного человека – подготовленного специалиста – обеспечение потребностей.

Перманентная актуальность изучения понятий «достойный уровень жизни» и «качество жизни» в каждый конкретный исторический момент состоит в том, что их наполненность изменяется с течением времени, в частности в связи с научно-техническим прогрессом, трансформирующим стандарты потребления, в связи с цифровизацией экономики, так как производство, распространение и использование цифровых информационных технологий оказывает влияние на все стороны жизни общества, в том числе и на потребности, и на представление населения об объеме и структуре потребляемых благ. Атрибутами современного уровня жизни в сфере личного потребления стали бытовые приборы, облегчающие домашний труд, мобильные телефоны, смартфоны, персональные компьютеры и другие товары эпохи цифрового общества, использование сети Интернет.

Представления о достойном уровне жизни населения претерпели трансформацию в 2020–2021 годах в связи с пандемией коронавируса, вызвавшей сокращение доходов населения вследствие введенных правительством карантинных ограничений, и связанным с этим ростом уровня безработицы. Вся совокупность экономических и идеологических факторов в условиях пандемии привела к трансформации структуры потребностей населения России в сторону доминирования в этой системе ценностей сохранения здоровья и обеспечения безопасности. Предпринимаемые государственными органами меры по сдерживанию экономических последствий пандемии способствуют обеспечению достойного существования всем гражданам и поддержанию достойного уровня их жизни.

Обеспечение достойного уровня и качества жизни населения – это не только результат экономического роста, но и его детерминанта. Отставание России от наиболее развитых стран по уровню жизни представляется острейшей социально-экономической проблемой. Переход к рыночным отношениям, процессы реформирования в значительной степени повлияли на уровень жизни населения и привели к усилению дифференциации в распределении доходов и потреблении населения. Социальное и экономическое неравенство в России вышло за допустимые рамки и превратилось в тормоз экономического развития и источник серьезного напряжения в обществе.

Актуальность выбранной темы состоит также в том, что формирование концепции достойного уровня жизни имеет не только теоретическую, но и практическую значимость, поскольку исходя

Уровень и качество жизни населения России

из устанавливаемых ею параметров государство определяет направления проводимой экономической политики, приоритеты своей деятельности. В настоящее время достижение достойного уровня жизни населения России актуализируется в связи со сложившейся современной международной политической и экономической ситуацией, выражающейся в обострении напряженности на международной арене, санкционном давлении на российскую экономику, усилении террористической опасности, миграционных потоках беженцев в нашу страну и необходимости их устройства и обеспечения существования.

Несмотря на целый ряд появившихся в последнее время работ по уровню и качеству жизни, исследования, содержащего глубокую проработку концепции, элементов достойного уровня жизни и направлений его достижения, а также тенденций трансформации качества жизни и направлений его повышения в отечественной экономической науке в настоящее время нет, что предопределило выбор темы монографии, ее структуру и содержание.

Г л а в а 1

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

1.1. Определение содержания понятий «уровень жизни»,

«достойный уровень жизни» и «качество жизни» в рамках

научной литературы

Формирование концепции достойного уровня жизни как теоретического отражения и трактовки этого явления осуществляется в процессе научных исследований как существующих свойств и связей изучаемого объекта, так и их изменения в будущем. Следует различать гносеологический и онтологический аспекты формирования достойного уровня жизни. Если гносеологический аспект формирования представляет собой процесс создания теории, научной концепции, которая представляет собой определенный способ трактовки этого явления, руководящую идею для его систематического освещения, то формирование достойного уровня жизни населения в онтологическом аспекте включает в себя как объективные прогрессивные тенденции повышения степени удовлетворения личных потребностей, так и воздействие экономических субъектов на факторы, определяющие уровень жизни, с целью достижения параметров достойности уровня жизни. Одно из межнаучных значений термина «формирование» определяет его как процесс вырабатывания определенных качеств в ком-либо или чем-либо.

Формирование концепции достойного уровня жизни включает в себя раскрытие самого понятия, его элементов и концептуальных основ, а также разработку стратегии достижения достойного уровня жизни с целью корректировки социально-экономической политики государства с учетом как прогрессивных тенденций повышения степени удовлетворения личных потребностей, так и негативных препятствий этим тенденциям.

Прежде чем говорить о формировании концепции достойного уровня жизни, необходимо четко определить содержание понятий

Уровень и качество жизни населения России

«уровень жизни» и «достойный уровень жизни», что обусловлено

существующими расхождениями в трактовках этих понятий (табл. 1.1).

Так, руководитель Всероссийского центра уровня жизни В. Н. Бобков считает, что «уровень жизни представляет собой денежную оценку ресурсов, необходимых для обеспечения качества жизни личности, социальных групп и общества в целом»1, т. е. уровень жизни сводится здесь к денежной оценке ресурсов, с чем нельзя согласиться. Следует присоединиться к высказыванию о том, что денежная оценка благ и услуг, фактически потребляемых в среднем домохозяйстве в течение известного промежутка времени и соответствующих определенному уровню удовлетворения потребностей, представляет собой стоимость жизни2, а это уже другая категория.

Таблица 1.1

Разные трактовки понятия «уровень жизни»

Источник определения понятия

«уровень жизни»

Демографический энциклопедический словарь

Современная энциклопедия

Философский словарь

Социально-экономическая категория, характеризующая уровень и степень удовлетворения материальных, духовных и социальных потребностей населения страны (или отдельных территорий), классов и социальных групп, семьи, индивида

Уровень потребления населением материальных и духовных благ и степень удовлетворения потребностей в них на определенной ступени развития общества

Экономическая категория, выражающая степень удовлетворения материальных и культурных потребностей людей, обеспеченности потребительскими благами, которые характеризуются преимущественно количественными показателями

Содержание понятия

Бобков В. Н. Методологический подход Всероссийского центра уровня жизни к изучению и оценке качества и уровня жизни населения // Вестник ВГУ. Серия : Экономика и управление. 2009. № 2. С. 26.

См.: Волгушева А. А. Уровень жизни // Общественные науки. Электронный науч- ный журнал РИНЦ. URL: http://center-yf.ru/data/stat/Uroven-zhizni.php (дата обращения:

10.11.2021).

Демографический энциклопедический словарь / главный редактор И. Валентей. Москва : Советская энциклопедия, 1985. URL: http://demography.academic.ru/2633/%D0% A3%D0%A0%D0%9E%D0%92%D0%95%D0%9D%D0%AC_%D0%96%D0%98%D0%97% D0%9D%D0%98 (дата обращения: 10.11.2014).

Уровень жизни // Современная энциклопедия. 2000. URL: http://dic.academic.ru/dic. nsf/enc1p/49470 (дата обращения: 28.08.2014).

Уровень жизни // Философский словарь / главные редакторы : Л. Ф. Ильичёв, П. Н. Федосеев, С. М. Ковалёв, В. Г. Панов. Москва : Советская энциклопедия, 1983. URL: http://dic.academic.ru/dic.nsf/enc_philosophy/4903 (дата обращения: 27.03.2015)

1 / 261 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ