Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Судебные и правоохранительные органы. В 2 частях. Ч.2. Учебник

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

08.09.2026

Размер:

2 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 2627 / 3027 28 29 30 > Следующая >>>

21.2. Организация нотариата в Российской Федерации

Консульское должностное лицо, виновное вразглашении тайны совершения нотариальных действий, несет ответственность всоответствии сзаконодательством Российской Федерации. Нотариальные действия совершаются вдень предъявления всех необходимых документов после уплаты консульских сборов исборов всчет возмещения фактических расходов. Нотариальное делопроизводство вконсульском учреждении ведется на государственном языке РФ.

Всоответствии со ст.1127 ГК РФ приравниваются кнотариаль-

но удостоверенным завещаниям:

излечении в больницах, госпиталях, других медицинских организациях в ста ционарных условиях или проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, удостоверенные главными врачами, их заместителями по медицинской части или дежурными врачами этих больниц, госпиталей, других медицинских организаций, а также начальниками госпиталей, руководителя ми (их заместителями) таких организаций социального обслуживания; 2) завещания граждан, находящихся во время плавания на судах, плавающих под Государственным флагом РФ, удостоверенные капитанами этих судов; 3) заве щания граждан, находящихся в разведочных, арктических, антарктических или других подобных экспедициях, удостоверенные начальниками этих экспедиций, российских антарктических станций или сезонных полевых баз; 4) завещания военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учре ждений и военно- учебных заведений, где нет нотариусов, также завещания работающих в этих частях, соединениях, учреждениях и военно- учебных за ведениях гражданских лиц, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами (начальниками) соответствующих воинских ча стей, соединений, учреждений или военно- учебных заведений; 5) завещания граждан, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальни ками мест лишения свободы.

1) завещания граждан, находящихся на

Завещание, приравненное кнотариально удостоверенному завещанию, должно быть подписано завещателем вприсутствии лица, удостоверяющего завещание, и свидетеля, также подписывающего завещание.

Завещание, удостоверенное вуказанном порядке, должно быть, как только для этого представится возможность, направлено лицом, удостоверившим завещание, через территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции ифункции по контролю инадзору всфере нотариата, нотариусу по месту жительства завещателя. Если лицу, удостоверившему

261

Глава 21. Нотариат в Российской Федерации

завещание, известно место жительства завещателя, завещание направляется непосредственно соответствующему нотариусу.

Всоответствии сп.2 ст.185.1 ГК РФ кнотариально удостоверен-

ным доверенностям приравниваются:

и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно- лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом; 2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно- учебных заве дений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения; 3) доверенности лиц, на ходящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы; 4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социаль ного обслуживания, которые удостоверены руководителями (их заместителями) таких организаций.

1) доверенности военнослужащих

21.3. Нотариальные палаты

Нотариальная палата— некоммерческая организация, представляющая собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой (ст.24 Основ).

Членами нотариальной палаты могут быть также лица, сдавшие ква-

лификационный экзамен, но не являющиеся нотариусами.

Нотариальные палаты образуются в каждом из субъектов РФ. Согласно письму МНС России от 29.11.2002 № ММ-6–09/1846 «О государственной регистрации нотариальных палат» государственная регистрация нотариальных палат как некоммерческих организаций осуществляется всоответствии спорядком регистрации юридических лиц, установленным ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ (ред. от 02.11.2023) «Огосударственной регистрации юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей».

262

21.3. Нотариальные палаты

Устав нотариальной палаты принимается собранием членов нотариальной палаты и регистрируется в порядке, установленном для регистрации уставов общественных объединений. Однако такой порядок регистрации не означает, что нотариальная палата является общественным объединением. Она относится по своей правовой природе ксаморегулируемым организациям, которым передан ряд полномочий государства по регулированию профессиональной деятельности. Тем самым государство снимает ссебя часть расходов по содержанию аппарата управления иперелагает их на самих лиц, осуществляющих соответствующий вид юридической деятельности.

Нотариальная палата является юридическим лицом иорганизует свою работу на принципах самоуправления. Высшим органом нотари-

альной палаты является собрание членов нотариальной палаты. При голосовании члены нотариальной палаты, являющиеся нотариусами, занимающимися частной практикой, обладают правом решающего голоса, апомощники истажеры нотариуса— правом совещательного голоса.

Руководят нотариальной палатой избранные собранием членов нотариальной палаты правление ипрезидент нотариальной палаты.

Полномочия собрания членов нотариальной палаты, правления нотариальной палаты ипрезидента нотариальной палаты регламентируются уставом нотариальной палаты. Для практического осуществления работы внотариальных палатах взависимости от ее размера, численности нотариусов, других факторов образуются комиссии, комитеты исоветы по отдельным направлениям деятельности, например, комиссия по профессиональной этике или профессиональной чести, комиссия по повышению квалификации, конкурсная комиссия, комиссия по регламенту инормотворческой работе, научно- методический совет ит. д.

Деятельность нотариальной палаты осуществляется в соответствии сзаконодательством РФ, субъектов РФ исвоим уставом. Нотариальная палата может осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это необходимо для выполнения ее уставных задач.

Так, нотариальная палата может, например, готовить информационную и методическую литературу и получать доходы от ее реализации; может полу чать доходы от использования своего имущества путем сдачи его в аренду, от размещения денежных средств в банках и т. д.

263

Глава 21. Нотариат в Российской Федерации

Нотариальная палата действует на основе самофинансирования: основным источником ее финансирования являются членские взносы членов нотариальной палаты (ст.27 Основ). Имущество нотариальной палаты не облагается налогом на имущество предприятий.

Полномочия нотариальной палаты определяются Основами, атакже ее уставом. Так, согласно ст.25 Основ нотариальная палата:

ставляет и защищает интересы нотариусов, оказывает им помощь и содействие в развитии частной нотариальной деятельности; 2) организует стажировку лиц, претендующих на должность нотариуса, и повышение профессиональной подго товки нотариусов; 3) возмещает затраты на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с деятельностью нотариусов; 4) организует страхование но тариальной деятельности; 5) ежегодно устанавливает обязательные для применения нотариусами размеры платы за оказание услуг правового и технического характера, не превышающие предельных размеров платы за оказание нотари усами услуг правового и технического характера, установленные Федеральной нотариальной палатой; размещает на официальном сайте нотариальной пала ты в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» информацию об установленных размерах платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера; 6) определяет перечень поселений или населенных пунктов, входящих в состав нотариального округа, в которых отсутствует нота риус и имеется потребность в совершении нотариальных действий; 7) по мере необходимости, но не реже двух раз в год утверждает график приема населе ния в указанных поселениях или населенных пунктах и незамедлительно, но не позднее одного рабочего дня с момента его утверждения доводит указанный график приема населения до сведения соответствующего должностного лица местного самоуправления и территориального органа юстиции; обеспечивает соблюдение нотариусами указанного графика приема населения.

1) пред-

Врамках реализации полномочий нотариальных палат интересным является вопрос овозможности возбуждения ими дел взащиту прав нотариусов.

Внастоящее время согласно ст.46 ГПК РФ

законом, организации вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

в случаях, предусмотренных

Таким образом, возбуждение дел взащиту нотариусов будет возможным при наличии их просьбы, которая может выражаться взаявлении нотариусов, обращенном кнотариальной палате, об обращении всуд взащиту их интересов на основании ст.25 Основ.

264

21.3. Нотариальные палаты

Размер членских взносов и других платежей членов нотариальной

палаты, необходимых для выполнения ее функций, определяет собра-

ние членов нотариальной палаты.

Как уже указывалось, нотариальная палата может истребовать от нотариуса (лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса) представления сведений осовершенных нотариальных действиях, иных документов, касающихся его финансово- хозяйственной деятельности, ав необходимых случаях— личных объяснений внотариальной палате, втом числе ипо вопросам несоблюдения требований профессиональной этики.

Важное полномочие нотариальной палаты— реализация полномочий, предусмотренных ст.34 Основ, всоответствии скоторой

ка организации работы нотариуса проводится один раз в 4 года, а впервые приступившего к нотариальной деятельности — по истечении одного года по сле наделения полномочиями нотариуса.

Такие сроки носят контрольно-

провер-

организационный характер ине лишают палату права провести проверку иранее их истечения, если вэтом возникла необходимость, например, всвязи сналичием жалоб или судебных решений вотношении конкретного нотариуса.

Нотариальная палата вправе передать полученную информацию учреждениям, осуществляющим страхование деятельности нотариуса. При этом должностные лица нотариальной палаты обязаны сохранять тайну совершения нотариальных действий. За разглашение тайны ипричинение нотариусу, занимающемуся частной практикой, ущерба виновные несут ответственность всоответствии сзаконодательством Российской Федерации.

Собрание нотариальной палаты является высшим органом Палаты. Решения, принятые собранием впределах своей компетенции,

обязательны для исполнения членами Палаты иее органами.

Ккомпетенции собрания относится, вчастности:

– определение приоритетных направлений деятельности Палаты, принципов формирования ииспользования ее имущества;

– утверждение иизменение устава Палаты;

– избрание Президента иПравления, досрочное прекращение полномочий Президента, Правления ичленов Правления;

– избрание Ревизионной комиссии и досрочное прекращение ее полномочий иполномочий членов Ревизионной комиссии, утверждение Положения оРевизионной комиссии ивнесение внего изменений;

265

Глава 21. Нотариат в Российской Федерации

– утверждение аудиторской организации или индивидуального ау-

дитора (профессионального аудитора) Палаты;

– утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса, сметы доходов ирасходов Палаты на очередной финансовый год иизменений внее;

– принятие решений, связанных среорганизацией или ликвидацией Палаты вслучаях ипорядке, установленных федеральным законом;

– принятие решений об одобрении сделок, связанных сприобретением, отчуждением либо обременением недвижимого имущества Палаты, втом числе всовершении которых имеется заинтересованность.

Собрание осуществляет и иные полномочия, в частности решает иные вопросы, относящиеся куставной деятельности Палаты.

Федеральная нотариальная палата (ФНП)

Федеральная нотариальная палата— некоммерческая органи-

зация, представляющая собой профессиональное объединение

нотариальных палат республик всоставе Российской Федерации,

автономной области, автономных округов, краев, областей, горо-

дов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Сева-

стополя, основанное на их обязательном членстве (ст.29 Основ).

Федеральная нотариальная палата является юридическим лицом иорганизует свою деятельность на принципах самоуправления. Деятельность ФНП осуществляется в соответствии с законодательством РФ иуставом.

Устав ФНП принимается собранием представителей нотариальных палат и регистрируется в порядке, установленном для регистрации уставов общественных объединений.

Полномочия ФНП определяются Основами, атакже ее уставом. ФНП согласно ст.30 Основ:

роль за деятельностью нотариальных палат; 2) представляет интересы нотари альных палат в органах государственной власти и управления, предприятиях, учреждениях, организациях;3) обеспечивает защиту социальных ональных прав нотариусов, занимающихся частной практикой; 4) участвует в проведении экспертиз проектов законов Российской Федерации по вопро сам, связанным с нотариальной деятельностью; 5) обеспечивает повышение

266

1) осуществляет координацию деятельности и конт-

и професси-

21.3. Нотариальные палаты

квалификации нотариусов, стажеров и помощников нотариусов; 6) организует страхование нотариальной деятельности; 7) представляет интересы нотариальных палат в международных организациях; 8) обеспечивает создание и функционирование единой информационной системы нотариата и осуществ ляет иные полномочия, предусмотренные Основами.

Высшим органом ФНП является собрание представителей нотари-

альных палат. Руководят ФНП избранные тайным голосованием на собрании представителей нотариальных палат правление ипрезидент ФНП.

Полномочия собрания представителей нотариальных палат, правления ФНП, президента ФНП регламентируются уставом ФНП. Решения, принятые собранием впределах своей компетенции, обязательны для исполнения членами ФНП иее органами.

Ккомпетенции собрания в соответствии сУставом ФНП относится:

1) определение приоритетных направлений деятельности ФНП, принципов

формирования и использования ее имущества; 2) изменение устава ФНП;

3) избрание Президента и Правления, досрочное прекращение полномочий Президента, Правления и членов Правления; 4) избрание Ревизионной комис сии и досрочное прекращение ее полномочий и полномочий членов Ревизионной комиссии, утверждение Положения о Ревизионной комиссии и внесение в него изменений; 5) принятие Кодекса профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации и внесение в него изменений; 6) утверждение ау диторской организации или индивидуального аудитора (профессионального аудитора) ФНП; 7) утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса, сметы доходов и расходов ФНП на очередной финансовый год и из менений в нее; 8) принятие решений о реорганизации или ликвидации ФНП в случаях и порядке, установленных федеральным законом; 9) определение размера, порядка и способов уплаты членских взносов и других платежей;

10) определение размера отчислений нотариальных палат в компенсационный фонд ФНП на предстоящий год; 11) формирование в установленном порядке программы социальной поддержки; 12) утверждение порядка и методики рас чета размера материальной поддержки, оказываемой нотариусам в малонаселенных и труднодоступных местностях; формирование в установленном порядке программы поддержки нотариата в труднодоступных и малонаселенных местностях; 13) приобретение, отчуждение либо обременение недвижимого имущества Палаты; 14) создание ФНП других юридических лиц, участие ФНП в других юридических лицах; 15) решение иных вопросов, относящихся к устав ной деятельности ФНП.

267

Глава 21. Нотариат в Российской Федерации

Размер взносов идругих платежей членов ФНП, необходимых для выполнения ее функций, определяет собрание представителей нотариальных палат.

21.4. Правовой статус нотариуса. Помощник истажер нотариуса

Делопроизводство ведется нотариусами на русском языке, являющемся всоответствии со ст.68 Конституции РФ государственным языком Российской Федерации на всей ее территории. Вслучае установления республикой, находящейся всоставе Российской Федерации, государственного языка республики делопроизводство наряду сгосударственным языком Российской Федерации может вестись также на государственном языке республики.

Если обратившееся за со вершением нотариального действия лицо не владеет языком, на ко тором ведется нотариальное делопроизводство, тексты оформленных документов должны быть переведены ему нотариусом или переводчиком (ст.10 Основ).

Ограничения в праве совершать нотариальные действия. Такие огра ничения связаны сличностью нотариуса иработников нотариальных контор (ст.47 Основ). Нотариус не вправе совершать нотариальные действия на свое имя иот своего имени, на имя иот имени своих супругов, их исвоих родственников (родителей, детей, внуков).

Нотариус не вправе заниматься самостоятельной деятельностью, направленной на получение прибыли, деятельностью, направленной на оказание посреднических услуг, может осуществлять только научную ипреподавательскую деятельностью.

Гарантии нотариальной деятельности.

пристрастен и независим в своей деятельности и руководствоваться Конституцией РФ, конституциями (уставами) субъектов РФ, Основами законодательства РФ о нотариате, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов РФ, принятыми в пределах их компетенции, а также международными договорами (ст. 5 Основ).

Вцелях защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц законодательством установлены гарантии нотариальной деятельности, которые дают возможность нотариусу не быть зависимым от давления, воли или желания заинтересованных лиц. Исходя из смысла положений ч. 1 ст.5 Основ, установлены принципы но-

Нотариус должен быть бес-

268

21.4. Правовой статус нотариуса. Помощник и стажер нотариуса

тариальной деятельности: законности, беспристрастности, независимости.

При исполнении служебных обязанностей нотариусу, атакже лицам, работающим в нотариальной конторе, запрещается разглашать сведения, оглашать документы, которые стали им известны в связи ссовершением нотариальных действий, втом числе ипосле сложения полномочий или увольнения, за исключением случаев, предусмотренных Основами.

Сведения осовершенных нотариальных действиях, по общему правилу, могут выдаваться только лицам, от имени или по поручению которых совершены эти действия.

Сведения в обязательном порядке выдаются по требованию суда, прокуратуры, органов следствия всвязи снаходящимися вих производстве уголовными, гражданскими или административными делами; могут направляться по запросам судебных приставов- исполнителей, органов, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, атакже других нотариусов, всвязи ссовершаемыми нотариальными действиями.

Справки озавещании выдаются только после смерти завещателя.

Запрет на разглашение нотариальной тайны не ограничен во времени идействует после сложения полномочий нотариуса или увольнения лица из нотариальной конторы.

Нотариус имеет право (ст.15 Основ):

совершать предусмотренные Основами нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законо дательством РФ или международными договорами;

составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий;

истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы (в том числе содержащие персональные данные), необходимые для соверше ния нотариальных действий;

представлять в установленных федеральным законом случаях и порядке заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и иные необходимые документы в федеральный орган исполни тельной власти, уполномоченный Правительством РФ на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение

269

Глава 21. Нотариат в Российской Федерации

Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его терри ториальные органы или подведомственное ему государственное бюджетное учреждение, наделенное соответствующими полномочиями в соответствии с решением такого органа, и получать выписки из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющие государственную регистрацию воз никновения или перехода прав на недвижимое имущество, и иные документы, выдаваемые этим органом;

5) получать бесплатно в форме электронного документа сведения го государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением наследственного дела получать сведения от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, о номерах банковских счетов, вкладах (депозитах), наименованиях и месте нахождения банков и иных кредитных ор ганизаций, в которых были открыты банковские счета, вклады (депозиты) наследодателя на момент его смерти;

6) получать от Фонда пенсионного и социального страхования РФ по запро су через единую информационную систему нотариата в электронной форме сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета физического лица, о размере пенсии, недополученной наследодателем на день его смерти, необходимые для совершения нотариальных действий.

Законодательством субъектов РФ нотариусу могут быть предоставлены

и иные права.

из едино-

Обязанности нотариуса, связанные с его нотариальной деятель- ностью, характеризуют нотариуса как лицо, осуществляющее отдельные полномочия по реализации публичной функции государства по защите прав изаконных интересов граждан, юридических лиц, общества игосударства.

Обязанность — предусмотренная законом мера должного пове-

дения, круг действий, возложенных на нотариуса, подлежащий

безусловному выполнению.

Основные обязанности нотариуса предусмотрены в ряде статей Основ (ст.5, 6, 9, 10, 16, 18, 22, 24, 28 идр.) иподразделяются на обязанности, связанные:

270

1) с организацией нотариальной деятельности; 2) реа-

<<< < Предыдущая 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 2627 / 3027 28 29 30 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]