Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Судебные и правоохранительные органы. В 2 частях. Ч.2. Учебник

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

08.09.2026

Размер:

2 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 5 6 7 8 910 / 3010 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 > Следующая >>>

16.2. Полиция в структуре

Министерства внутренних дел Российской Федерации

предусмотренных федеральным законом, принимать меры по идентификации указанных лиц;

3) вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уго ловным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в уста новленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; получать по таким делам, материалам, заявлениям и сообщениям, в том числе по поручениям следователя и дознавателя, не обходимые объяснения, справки, документы (их копии); подвергать приводу в полицию в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, гра ждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову;

4) в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заяв лений и сообщений о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, производить осмотр места происшествия, местности, помещений, транспортных средств, предметов, документов и иных объектов в целях фиксации обстоятельств, имеющих значение для принятия решения по заявле нию и сообщению о происшествии, а также составлять по результатам указанного осмотра акт осмотра;

5) в связи с расследуемыми уголовными делами и находящимися в произ водстве делами об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, запрашивать и полу чать на безвозмездной основе по мотивированному запросу уполномоченных должностных лиц полиции от государственных и муниципальных органов, об щественных объединений, организаций, должностных лиц и граждан сведения, справки, документы (их копии), иную необходимую информацию, в том числе персональные данные граждан;

6) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения посещать в связи с расследуемыми уголовными делами и находящимися в производстве делами об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о пре ступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, государственные и муниципальные органы, общественные объединения и организации, знакомиться с необходимыми документами и материалами, в том числе с персональными

Глава 16. Министерство внутренних дел Российской Федерации

данными граждан, имеющими отношение к расследованию уголовных дел, производству по делам об административных правонарушениях, проверке за явлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях;

7) патрулировать населенные пункты и общественные места, оборудовать при необходимости контрольные и контрольно- пропускные пункты, выставлять посты, в том числе стационарные, заслоны, обозначать доступными средства ми, в том числе визуальными, места совершения преступлений, административных правонарушений, места происшествий, места проведения публичных и массовых мероприятий, территории и объекты, нахождение граждан на кото рых ограничено или представляет угрозу для их безопасности, осуществлять временное ограждение указанных мест и объектов, использовать другие фор мы охраны общественного порядка;

8) требовать от граждан (групп граждан) покинуть место совершения пре ступления, административного правонарушения, место происшествия, если это необходимо для проведения следственных действий, оперативно- разыскных мероприятий, документирования обстоятельств совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельств происшествия, для сохра нения следов преступления, административного правонарушения, происшествия, для обеспечения безопасности граждан; в целях защиты жизни, здоровья и имущества граждан не допускать их на отдельные участки местности и объекты либо обязывать оставаться на соответствующих участках местности и объектах или покинуть их;

9) составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об ад министративных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством РФ об административных правонарушениях;

10) производить в случаях и порядке, предусмотренных уголовнопроцессуальным законодательством РФ, следственные и иные процессуаль ные действия;

11) проводить оперативно- разыскные мероприятия объявлять розыск и при нимать меры по розыску лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении, лиц, пропавших без вести, иных лиц, розыск которых возложен на полицию законом, а также объявлять розыск и принимать меры по розыску похищенных или угнанных транспортных средств, похищенно го имущества, имущества, подлежащего конфискации;

12) доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препро вождение, в служебное помещение территориального органа или подразделе-

16.2. Полиция в структуре

Министерства внутренних дел Российской Федерации

ния полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда;

13) осуществлять в порядке, установленном законодательством РФ об ад министративных правонарушениях, личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей, а также досмотр их транспортных средств, если имеются основания полагать, что эти граждане имеют при себе оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотиче ские средства, психотропные вещества или их прекурсоры либо ядовитые или радиоактивные вещества, а также скрывают предметы хищения, изымать ука занные предметы, средства и вещества при отсутствии законных оснований для их ношения или хранения; принимать участие в досмотре пассажиров, их ручной клади и багажа на железнодорожном, водном или воздушном транспор те, метрополитене и других видах внеуличного транспорта либо осуществлять такой досмотр самостоятельно в целях изъятия вещей и предметов, запрещен ных для перевозки транспортными средствами;

14) осуществлять в целях обеспечения безопасности граждан и обществен ного порядка совместно с организаторами публичных и массовых мероприятий личный осмотр граждан, находящихся при них вещей при проходе на террито рии сооружений, на участки местности либо в общественные места;

15) производить регистрацию, фотографирование, аудио-, кино- и видеосъ емку, дактилоскопирование лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, заключенных под стражу, обвиняемых в совершении преступле ния, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, иных задержанных лиц, если в течение установленного срока задержа ния достоверно установить их личность не представилось возможным, а также других лиц в соответствии с федеральным законом;

16) останавливать транспортные средства, если это необходимо для вы полнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства; временно ограничивать или запрещать дорожное движение, изменять организацию движения на от дельных участках дорог при проведении публичных и массовых мероприятий и в иных случаях в целях создания необходимых условий для безопасного

Глава 16. Министерство внутренних дел Российской Федерации

движения транспортных средств и пешеходов либо если пользование транспортными средствами угрожает безопасности дорожного движения; временно ограничивать или запрещать дорожное движение на железнодорожных переездах, не отвечающих правилам их содержания в безопасном для до рожного движения состоянии;

17) требовать от государственных и муниципальных органов, обществен ных объединений и организаций проведения мероприятий, предусмотренных законодательством о безопасности дорожного движения; ограничивать или запрещать проведение на дорогах ремонтно- строительных и других работ, осу ществляемых с нарушением требований нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения; задерживать транспортные средства и отстранять водителей от управления транспортными средствами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством РФ;

18) обеспечивать безопасность и антитеррористическую защищенность, в том числе с применением технических средств, зданий, сооружений, поме щений и иных объектов федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальных органов, организаций и подразделений; требовать от граждан соблюдения пропускного и внутриобъектового режимов на охраняемых полицией объектах; осуществлять досмотр и (или) личный ос мотр граждан, осмотр находящихся при них вещей, досмотр и (или) осмотр транспортных средств при въезде на охраняемые объекты и выезде с охраня емых объектов;

19) применять на условиях и в порядке, предусмотренных федеральным за коном, меры государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц;

20) применять в период действия военного положения или чрезвычайно го положения, в период проведения контртеррористической операции меры и временные ограничения, установленные федеральными конституционными законами и федеральными законами;

21) привлекать граждан с их согласия к внештатному сотрудничеству; уста навливать негласное сотрудничество с гражданами, изъявившими желание конфиденциально оказывать содействие полиции на безвозмездной или воз мездной основе; объявлять о назначении вознаграждения за помощь в раскрытии преступлений и задержании лиц, их совершивших, и выплачивать его гражданам; поощрять граждан, оказавших помощь полиции в выполнении иных возложенных на нее обязанностей; привлекать для консультаций в установлен

16.2. Полиция в структуре

Министерства внутренних дел Российской Федерации

ном порядке специалистов государственных и муниципальных органов, организаций с сохранением за ними заработной платы (денежного содержания) по основному месту работы (службы);

22) использовать в случаях, не терпящих отлагательства, транспортные средства, принадлежащие государственным и муниципальным органам, об щественным объединениям и организациям (за исключением транспортных средств, принадлежащих дипломатическим представительствам и консуль ским учреждениям иностранных государств, представительствам международных организаций), а в исключительных случаях — транспортные средства, принадлежащие гражданам, для пресечения преступлений, преследования лиц, совершивших преступления или подозреваемых в их совершении, для доставления в медицинские организации граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, для отбуксировки с места дорожно- транспортного происшествия поврежденных транспортных средств, для проезда к месту со вершения преступления, административного правонарушения, к месту происшествия, отстраняя при необходимости водителей от управления этими транспортными средствами, с возмещением в установленном федеральным законом порядке по требованию владельцев транспортных средств понесен ных ими расходов либо причиненного им материального ущерба (ст. 13 ФЗ о полиции).

Сотрудник полиции имеет право на применение физической силы,

специальных средств и огнестрельного оружия лично или в составе

подразделения (группы). Порядок, запреты иограничения, связанные сприменением физической силы, специальных средств иогнестрельного оружия, регламентированы гл.5 ФЗ ополиции.

Превышение сотрудником полиции полномочий при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия влечет ответственность, установленную законодательством РФ.

Физическая сила может быть применена:

плений и административных правонарушений; б) для доставления в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помеще ние муниципального органа, в иное служебное помещение лиц, совершивших преступления и административные правонарушения, и задержания этих лиц; в) для преодоления противодействия законным требованиям сотрудника поли

а) для пресечения престу-

Глава 16. Министерство внутренних дел Российской Федерации

ции; г) во всех случаях, когда разрешено применение специальных средств или огнестрельного оружия.

Сотрудник полиции имеет право на применение физической силы,

специальных средств и огнестрельного оружия вследующих случаях

(ст.20–23 ФЗ ополиции):

•

для отражения нападения на гражданина или сотрудника полиции;

•

пресечения преступления или административного правонарушения;

•

пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции;

•

задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытаю-

щегося скрыться;

•

задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротив-

ление;

•

доставления в полицию, конвоирования и охраны задержанных лиц, лиц, заключенных под стражу, лиц, осужденных к лишению свободы, лиц, подверг нутых административному наказанию в виде административного ареста, а также в целях пресечения попытки побега, в случае оказания лицом сопротивления сотруднику полиции, причинения вреда окружающим или себе;

•

освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;

•

пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций;

•

остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требование сотрудника полиции об остановке;

•

выявления лиц, совершающих или совершивших преступления или административные правонарушения;

•

защиты охраняемых объектов, блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия;

•

пресечения нахождения беспилотных воздушных судов в воздушном пространстве;

•

во всех случаях, когда разрешено применение огнестрельного оружия.

Основания применения огнестрельного оружия показаны (ст.23 ФЗ

ополиции):

•

для защиты другого лица либо себя от посягательства, если это посягательство сопряжено с насилием, опасным для жизни или здоровья;

•

пресечения попытки завладения огнестрельным оружием, транспортным средством полиции, специальной и боевой техникой, состоящими на вооруже нии (обеспечении) полиции;

•

освобождения заложников;

16.2. Полиция в структуре

Министерства внутренних дел Российской Федерации

•

задержания лица, застигнутого при совершении деяния, содержащего признаки тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности, и пытающегося скрыться, если иными средствами задержать это лицо не представляется возможным;

•

отражения группового или вооруженного нападения на здания, помещения, сооружения и иные объекты государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций и граждан;

•

пресечения побега из мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений или побега из-под конвоя лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, лиц, осужденных к лишению свободы, а также для пресечения попытки насильственного освобо ждения указанных лиц;

•

в случаях, прямо указанных в ч. 3 и 4 ст. 23 ФЗ о полиции.

Специальные средства— палки специальные; специальные га- зовые средства; средства ограничения подвижности; специальные окрашивающие и маркирующие средства; электрошоковые устройства; светошоковые устройства; служебные животные; световые иакустические специальные средства; средства принудительной остановки транспорта; средства сковывания движения; водометы; бронемашины; средства защиты охраняемых объектов (территорий), блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия; средства разрушения преград; специальные технические средства противодействия беспилотным воздушным судам.

Сотрудник полиции также имеет право применять огнестрельное

оружие:

– для остановки транспортного средства путем его повреждения, если управляющее им лицо отказывается выполнить неоднократные требования со трудника полиции об остановке и пытается скрыться, создавая угрозу жизни и здоровью граждан;

– обезвреживания животного, угрожающего жизни и здоровью граждан и (или) сотрудника полиции;

– разрушения запирающих устройств, элементов и конструкций, препятст вующих проникновению в жилые и иные помещения;

Глава 16. Министерство внутренних дел Российской Федерации

– производства предупредительного выстрела, подачи сигнала тревоги или вызова помощи путем производства выстрела вверх или в ином безопасном направлении;

– пресечения нахождения беспилотных воздушных судов в воздушном про странстве, если иными средствами прекратить их нахождение в воздушном пространстве не представляется возможным. (ст. 23 ФЗ о полиции)

Запрещается применять огнестрельное оружие с производством выстрела на поражение в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен сотруднику поли

ции, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения вооруженного или группового нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции. Также не имеет права при

менять огнестрельное оружие при значительном скоплении граждан, если в результате его применения могут пострадать случайные лица.

Сотрудник полиции— гражданин РФ, который осуществляет служебную деятельность на должности федеральной государственной службы ворганах внутренних дел икоторому вустановленном порядке присвоено специальное звание.

Сотруднику полиции выдаются служебное удостоверение, специальный жетон сличным номером, нагрудный знак, кроме того, он обеспечивается форменной одеждой установленного образца (ч. 4 ст.25 ФЗ ополиции).

16.3. Прохождение службы ворганах внутренних дел

Служба в органах внутренних дел— это напряженная, но важная иочень нужная людям работа, требующая мужества и отваги, выносливости и хорошей физической подготовки, умения логически мыслить исопереживать, потому что цена этой работы — человеческая жизнь. Служба ворганах внутренних дел требует от сотрудника про-

16.3. Прохождение службы в органах внутренних дел

явления самых лучших его качеств: честности, порядочности, желания иготовности прийти на помощь людям.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением ипрекращением, атакже сопределением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, регламентируются Федеральным законом от 30.11.2011 №342-ФЗ (ред. от 04.08.2023, сизм. от. 12.10.2023) «Ослужбе ворганах внутренних дел РФ ивнесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее— ФЗ ослужбе вОВД).

Служба ворганах внутренних дел— федеральная государствен-

ная служба, представляющая профессиональную служебную де-

ятельность граждан РФ на должностях ворганах внутренних дел

РФ, атакже на должностях, не являющихся должностями ворга-

нах внутренних дел, вслучаях ина условиях, которые предусмо-

трены федеральными законами и(или) нормативными правовы-

ми актами Президента РФ.

Служба в органах внутренних дел осуществляется всоответствии сосновными принципами построения ифункционирования системы государственной службы РФ.

Принципы службы ворганах внутренних дел:

динация (подчиненность) на службе в органах внутренних дел; обязательный профессиональный отбор при равном доступе граждан к службе в органах вну тренних дел и создание возможностей для продвижения по службе независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должност ного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами сотрудника органов внутренних дел; взаимосвязь ограничений, обязанностей, запретов, ответст венности на службе в органах внутренних дел и социальных гарантий сотрудника органов внутренних дел.

единоначалие и субор-

На службу в органы внутренних дел вправе поступать граждане не моложе 18 лет независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного идолжностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, владеющие государственным языком РФ, соответству-

Глава 16. Министерство внутренних дел Российской Федерации

ющие квалификационным требованиям, способные по своим личным иделовым качествам, физической подготовке исостоянию здоровья выполнять служебные обязанности сотрудника органов внутренних дел.

Для граждан, пост упающих на службу ворганы вну тренних дел впер-

вые, устанавливается предельный возраст:

рядового состава и младшего начальствующего состава — 35 лет, должностей среднего, старшего и высшего начальствующего состава — 40 лет; 2) для по ступления в образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме — 25 лет (ст. 17 ФЗ о службе в ОВД).

1) для замещения должностей

Сгражданином, поступающим на службу ворганы внутренних дел, заключается контракт, который может заключаться на неопределенный срок (действует он до достижения сотрудником предельного возраста пребывания на службе ворганах внутренних дел) или на определенный срок.

Для гражданина, поступающего на службу в органы внутренних дел, вцелях проверки уровня его подготовки исоответствия должности ворганах внутренних дел, на замещение которой он претендует, устанавливается испытание на срок от двух до шести месяцев. При поступлении на службу в органы внутренних дел на должность, при назначении на которую присваивается специальное звание полиции, устанавливать испытание на срок менее трех месяцев не допускается. Впервые поступивший на службу ворганы внутренних дел сотрудник приводится кПрисяге сотрудника органов внутренних дел РФ.

Текст Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации:

тренних дел, торжественно присягаю на верность Российской Федерации и ее народу! Клянусь при осуществлении полномочий сотрудника органов внутрен них дел: уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, свято соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы; быть мужественным, честным и бдительным, не щадить своих сил в борьбе с преступностью; достойно исполнять свой служебный долг и возложенные на меня обязанности по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, хранить государственную и служебную тайну. Служу России, служу Закону!» (ст. 28 ФЗ о службе в ОВД).

«Я, (фамилия, имя, отчество), поступая на службу в органы вну-

Аттестованным сотрудникам в соответствии с замещаемой должностью присваивается одно из специальных званий (ст.41–46 ФЗ ослужбе вОВД):

100

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 5 6 7 8 910 / 3010 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]