Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Судебные и правоохранительные органы. В 2 частях. Ч.2. Учебник

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

08.09.2026

Размер:

2 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 2021 / 3021 22 23 24 25 26 27 28 29 30 > Следующая >>>

19.7. Полномочия адвоката и правовые основы их реализации. Права, обязанности адвоката

Конституционный Суд РФ в определении от 04.04.2006 № 100-О «Оботказе впринятии крассмотрению жалобы гражданина Бугрова Александра Анатольевича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 88 Уголовно- процессуального кодекса Российской Федерации» сформулирован вывод отом, что

жений (ч. 2. ст. 45, ч. 2 ст. 123) следует возможность выбора обвиняемым, его защитником по своему усмотрению тех способов и процедур защиты, особен ности которых применительно к отдельным видам судопроизводства определяются исходя из Конституции РФ и федеральных законов.

из конституционных поло-

Негласное сотрудничество адвоката с органами, осуществляющими оперативно- розыскную деятельность, запрещается (п. 5 ст. 6 Закона об адвокатуре).

Негласное сотрудничество адвоката вподобной ситуации противо-

речит п.3.1 ст.9 Кодекса профессиональной этики адвоката

Всоответствии спредписаниями ст.7 Закона об адвокатуре адвокат обязан:

1) честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы

доверителя всеми не запрещенными законодательством РФ средствами;

2) исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в ка честве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам РФ бесплатно в случаях, предусмотренных Законом об адвокатуре.

3) постоянно совершенствовать свои знания самостоятельно и повышать свой профессиональный уровень в порядке, установленном ФПА и адвокат скими палатами субъектов РФ;

4) соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять реше ния органов адвокатской палаты субъекта РФ, ФПА, принятые в пределах их компетенции;

5) ежемесячно отчислять средства на общие нужды палаты и средства на содержание соответствующего адвокатского кабинета, соответствующей кол легии адвокатов или соответствующего адвокатского бюро;

Разъяснение Комиссии ФПА по этике истандартам по вопросам применения п.3.1 ст.9 кодекса профессиональной этики адвоката (утв. решением Совета ФПА от 28.01.2016 № 01/16) URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_376161/ (дата обращения: 11.11.2023).

201

Глава 19. Адвокатура и адвокатская деятельность в Российской Федерации

6) осуществлять страхование риска своей профессиональной имуществен-

ной ответственности.

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей адвокат несет ответственность, предусмотренную настоящим Законом об адвокатуре.

Ответственность адвоката— его обязанность быть подвергнутым правоограничительным мерам, установленным санкциями правовых норм, за совершение противоправного деяния.

Уголовная ответственность адвоката наступает за совершение преступления общественно опасного деяния, ответственность за которое установлена УК РФ, например, за разглашение данных предварительного расследования (ст.310), воспрепятствование осуществлению правосудия ипроизводству предварительного расследования (ст.294) идр.

Гражданская ответственность адвоката наступает в связи сненадлежащим исполнением принятых на себя обязательств перед доверителем. Вподобной ситуации адвокат обязан возместить причиненные доверителю убытки (ст.393 ГК РФ).

Административная ответственность наступает за совершение адвокатом административного проступка, связанного сего профессиональной деятельностью, например, за воспрепятствование деятельности Уполномоченного по правам человека вРФ (ст.17.2 КоАП РФ), неисполнение распоряжения судьи или судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов (ст. 17.3 КоАП РФ).

Дисциплинарная ответственность (вплоть до лишения адвокатского статуса) наступает за нарушение адвокатом профессиональной этики, неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции.

Все составляющие правового положения адвоката взаимосвязаны, дополняют друг друга, обеспечивая не только возможность беспрепятственного ипродуктивного осуществления адвокатом профессиональной деятельности, но игарантированную возможность получения его доверителем требуемой юридической помощи.

202

19.8. Гарантии обеспечения прав адвоката. Адвокатская тайна

Особое место в статусе адвоката занимаюь гарантии адвокатской деятельности— правовые иорганизационные средства беспрепятственного ее осуществления.

Основной гарантией адвокатской деятельности выступает закон— совокупность предписаний, содержащихся внормативных правовых актах.

Ранее упомянутые Основные положения ороли адвокатов содержат обширный перечень гарантий деятельности адвокатов, устанавливая обязанность правительства обеспечить адвокатам возможность исполнить их профессиональные обязанности без запугивания, препятствий, беспокойства инеуместного вмешательства, свободно путешествовать иконсультировать клиента всвоей стране иза границей; невозможность наказания или угрозы такового иобвинения, санкций за любые действия, всоответствии спризнанными профессиональными обязанностями, стандартами иэтическими нормами (п.16). Также властями должна быть обеспечена безопасность адвокатов, находящихся под угрозой всвязи сисполнением профессиональных обязанностей (п.17), адвокат должен обладать уголовным игражданским иммунитетом (п.20).

Гарантии адвокатской деятельности обладают различным содержанием иорганизационно- правовым режимом реализации. Взависимо-

сти от цели ихарактера деятельности адвоката вконкретной ситуации правового характера они могут быть разграничены на гарантии: допуска ибеспрепятственного общения адвоката сдоверителем для заключения соглашения иоказания юридической помощи; независимости адвоката; соблюдения требований иобеспечения адвокатской тайны; финансовой доступности адвокатской помощи (например, отнесение кпроцессуальным издержкам сумм, выплачиваемых адвокату за оказание им юридической помощи вслучае участия адвоката вуголовном судопроизводстве по назначению— п.5 ч.2 ст.131 УПК РФ).

Основные положения ороли адвокатов (п.18), атакже Стандарты независимости юридической профессии Международной ассоциации юристов, принятые на конференции МАЮ 07.09.1990 г., в качестве гарантии адвокатской деятельности предусматривают запрет ото-

ждествления или идентифицирования властями и общественностью адвоката сего клиентом или сделом его клиента.

203

Глава 19. Адвокатура и адвокатская деятельность в Российской Федерации

Действенной гарантией адвокатской деятельности является вклю-

чение адвоката- защитника подозреваемого, обвиняемого в число лиц, подлежащих государственной защите, наряду с иными участниками

уголовного судопроизводства (п.4 ч.1 ст.2 ФЗ от 20.08.2004 №119-ФЗ (ред. от 01.07.2021) «Огосударственной защите потерпевших, свидетелей ииных участников уголовного судопроизводства»).

Независимость адвокатской деятельности признается иобеспечивается вкачестве обязательного требования при любой организационноправовой форме данной деятельности. Так, согласно п.16 ст.22 ип.10 ст.23 Закона об адвокатуре, ничто вположениях данных статей (регламентирующих порядок организации идеятельности коллегии адвокатов иадвокатского бюро) не может рассматриваться как ограничение независимости адвоката при исполнении им поручения доверителя, атакже его личной профессиональной ответственности перед последним.

Одной из гарантий независимости адвоката ибеспрепятственного оказания им квалифицированной юридической помощи выступает ад- вокатская тайна.

Классическое определение тайны трактует ее как «то, что намеренно скрывается от других, известное не всем всекрете)»

Доверие к адвокату не может быть без сохранения профессиональной тайны. Профессиональная тайна адвоката (адвокатская тайна) обеспечивает иммунитет доверителя, предоставленный последнему Конституцией Российской Федерации (п. 1 ст. 6 Кодекса профессиональной этики адвоката).

, секрет 2 (или то, что хранится

Легальная дефиниция адвокатской тайны приводится вЗаконе об адвокатуре.

Адвокатская тайна — любые сведения, связанные с оказанием

юридической помощи адвокатом своему доверителю (ч.1 ст.8).

При этом также удостоверяется, что

и допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известны

Ожегов С. И.Словарь русского языка. М., 1963. С.775.

Новый толковый словарь русского языка /Авт.-сост. Т. Ф.Ефремова. М., 2000.

Т.2. С.745.

Словарь современного русского языка / Под ред. Г. А.Квачевской иЕ. Н.Толи-

кина. М., 1963. Т.15. С.34.

204

адвокат не может быть вызван

19.8. Гарантии обеспечения прав адвоката. Адвокатская тайна

ми в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием (ч. 2 ст. 8).

Проведение оперативно- розыскных мероприятий и следственных

действий вотношении адвоката (втом числе вжилых и служебных

помещениях, используемых им для осуществления адвокатской деятельности) допускается только на основании судебного решения.

Полученные в ходе оперативно- розыскных мероприятий или следственных действий (в том числе после приостановления или прекращения статуса адво ката) сведения, предметы и документы могут быть использованы в качестве доказательств обвинения только в тех случаях, когда они не входят в производ ство адвоката по делам его доверителей. Указанные ограничения не распространяются на орудия преступления, а также на предметы, которые запрещены к обращению или оборот которых ограничен в соответствии с законодательст вом РФ (ч. 3 ст. 8 Закона об адвокатуре).

Приведенное вЗаконе об адвокатуре определение адвокатской тайны является лаконичным ине отражает всей сути этого понятия. По этой причине его детальный анализ приведен в Рекомендациях по обеспечению адвокатской тайны и гарантий независимости адвоката при осуществлении адвокатами профессиональной деятельности, утверж денных решением Совета ФПА от 30.11.2009г.

(далее— Реко-

мендации об адвокатской тайне).

Адвокатская тайна— состояние запрета доступа кинформации,

составляющей ее содержание, посредством установления специ-

ального правового режима, направленного на реализацию кон-

ституционного права на получение квалифицированной юриди-

ческой помощи, атакже на формирование иохрану иммунитета

доверителя путем: введения запретов на несанкционированное

получение, разглашение или иное неправомерное использование

любой информации, находящейся уадвоката всвязи сего профес-

сиональной деятельностью; закрепления права адвоката на тайну

иобязанностей по ее сохранению; установления ответственности

адвоката итретьих лиц за нарушение адвокатской тайны.

Рекомендации по обеспечению адвокатской тайны игарантий независимости адвоката при осуществлении адвокатами профессиональной деятельности, утвержденные решением Совета ФПА от 30.11.2009 (вред. от 05.10.2017) // Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ. 2016. №4.

205

Глава 19. Адвокатура и адвокатская деятельность в Российской Федерации

К предмету (содержанию) адвокатской тайны, согласно Рекомен-

дациям об адвокатской тайне, относятся:

включая имена и названия доверителей; все доказательства и документы, собранные адвокатом в ходе подготовки к делу; сведения, полученные адво катом от доверителей, и документы, если они входят в производство по делу; информация о доверителе, ставшая известной адвокату в процессе оказания юридической помощи; содержание правовых советов, данных непосредствен но доверителю или ему предназначенных; адвокатское производство по делу; условия соглашения об оказании юридической помощи, включая денежные расчеты между адвокатом и доверителем; любые другие сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи.

факт обращения к адвокату,

Рекомендации об адвокатской тайне содержат перечень практических мер по защите информации, составляющей предмет адвокатской тайны (всего 21 пункт). Эти мероприятия касаются общения с доверителями, телефонных переговоров, оформления адвокатских досье, записей вежедневниках иорганайзерах, хранения изащиты информации, содержащейся вкомпьютере ина электронных носителях, информирования коллег (бухгалтера, сетевого администратора), оформления документов на бумажных носителях, архивирования документации.

На сегодняшний день существует проблема создания надлежащих условий защиты сведений, составляющих адвокатскую тайну, вусловиях цифровизации адвокатской деятельности. Юридической защиты вданном случае недостаточно, необходимо внедрение комплекса мероприятий организационно- технического характера, исключающих любую возможность доступа третьих лиц к электронным системам, обеспечивающим сбор, хранение и(или) передачу сведений, составляющих адвокатскую тайну.

Обеспечение конфиденциальности сведений, составляющих адвокатскую тайну, — проблема, значимость которой обостряется вситуации уголовного преследования адвоката, втом числе при производстве следственных действий.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 17.12.2015 № 33-П «Поделу о проверке конституционности пункта 7 части второй статьи29, части четвертой статьи165 ичасти первой статьи182 Уголовнопроцессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой граждан А. В. Баляна, М. С. Дзюбы и других» указал:

санкционированного судом обыска в отношении адвоката предполагает необ ходимость конкретизации в соответствующем судебном решении отыскивае-

… производство

206

19.8. Гарантии обеспечения прав адвоката. Адвокатская тайна

мого объекта (предмета, документа), что позволяет исключить необоснованное исследование (обследование), изъятие (копирование) предметов, документов, материалов, не указанных в судебном решении, в частности содержащихся в материалах адвокатского производства, ведущегося (сформированного) ад вокатом по делам других его клиентов, при том, что правомерный характер образования (формирования) таких материалов презюмируется (абзю 2, п. 3.2).

Правовые позиции Верховного Суда РФ послужили основой для разработки правового механизма защиты адвокатской тайны, воплотившегося вст.450.1 УПК РФ, устанавливающей особенности производства обыска, осмотра ивыемки вотношении адвоката.

Обыск, осмотр и выемка в отношении адвоката (в том числе в жилых и служебных помещениях, используемых им для осуществления адвокатской деятельности), включая случаи, предусмотренные ч. 5 ст. 165 УПК РФ, производятся только после возбуждения в отношении адвоката уголовного дела или привлечения его в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбу ждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, в порядке, установленном ч. 1 ст. 448 УПК РФ, на основании постановления судьи о разрешении производства обыска, осмотра и (или) выемки и в присутствии обеспечивающего неприкосновенность пред метов и сведений, составляющих адвокатскую тайну, члена совета адвокатской палаты субъекта РФ, на территории которого производятся указанные следственные действия, или иного представителя, уполномоченного президен том этой адвокатской палаты.

В постановлении судьи о разрешении производства обыска, осмотра и (или) выемки в отношении адвоката указываются данные, служащие основанием для производства указанных следственных действий, а также конкретные оты скиваемые объекты. Изъятие иных объектов не допускается, за исключением предметов и документов, изъятых из оборота. В ходе обыска, осмотра и (или) выемки в жилых и служебных помещениях, используемых для осуществления адвокатской деятельности, запрещается изъятие всего производства адвоката по делам его доверителей, а также фотографирование, киносъемка, видеоза пись и иная фиксация материалов указанного производства.

До возбуждения в отношении адвоката уголовного дела или привлечения его в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отно шении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, и вынесения судьей постановления о разрешении производства следственного действия осмотр жилых и служебных помещений, используемых для осуществления адвокатской деятельности, может быть произведен толь

207

Глава 19. Адвокатура и адвокатская деятельность в Российской Федерации

ко в случае, если в указанных помещениях обнаружены признаки совершения преступления. В таком случае осмотр места происшествия без участия члена совета адвокатской палаты субъекта РФ, на территории которого производится осмотр, или иного представителя, уполномоченного президентом этой адвокат ской палаты, допускается только при невозможности обеспечения его участия.

УПК РФ вп.2.1 ч.2 ст.75 устанавливает требование отом, кнедопустимым доказательствам относятся предметы, документы или сведения, входящие впроизводство адвоката по делам его доверителей, полученные в ходе оперативно- розыскных мероприятий или следственных действий, за исключением предметов идокументов, указанных вч.1 ст.81 УПК РФ (являющихся вещественными доказательствами).

Адвокатская тайна— правовое требование исостояние, претен-

дующее на самые действенные меры защиты, в том числе вдея-

тельности правоохранительных органов.

Вто же время существует исключение из общего правила о неразглашении сведений, составляющих данную тайну, продиктованное необходимостью защиты мира ибезопасности человечества. Вкачестве одной из правовых основ выполнения этой сложной задачи может быть назван ФЗ от 07.08.2001 №115-ФЗ (ред. от 10.07.2023) «Опротиводействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, ифинансированию терроризма», удостоверяющий вст.7.1, что

при наличии у адвоката любых оснований полагать, что сделки или финансовые операции осуществляются или могут быть осуществлены в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма, он обязан уведомить об этом уполномоченный орган.

Адвокат вправе передать такую информацию как самостоятельно, так ичерез соответственно адвокатскую палату при наличии уэтой палаты соглашения овзаимодействии суполномоченным органом.

При весомой значимости адвокатской тайны следует признать, что далеко не все ситуации ее соблюдения иобеспечения подробно урегулированы Законом об адвокатской деятельности, УПК РФ икодексом профессиональной этики адвоката. Вреальности адвокат может оказаться всложной этической июридической ситуации, если впроцессе оказания квалифицированной юридической помощи ему станет известно оготовящемся или совершенном его доверителем преступлении.

208

19.9. Адвокатская деятельность и правосудие

Спорные вопросы, касающиеся соблюдения требований профессиональной этики адвоката вконтексте соблюдения одноименной тайны, разъясняются комиссией ФПА по этике, ивданном случае она предписывает хранить молчание. Данное правило касается сведений олюбых совершенных доверителем адвоката или связанными сним лицами преступлениях или правонарушениях, полученных адвокатом всвязи с осуществлением им адвокатской деятельности. При этом не имеет значения, была указанная информация связана спредметом поручения или нет; доверена она адвокату или получена адвокатом самостоятельно; касается она непосредственно доверителя или связанных сним лиц

Адвокатская тайна является не только правовым, но инравственноэтическим требованием, побуждающим адвоката поступать так, как предписывают ему профессиональный долг исовесть представителя одного из важнейших институтов гражданского общества.

Признавая адвокатскую тайну на законодательном уровне, государство на деле признает человека, его права исвободы высшей инепререкаемой ценностью, которая даже в рамках уголовного судопроизводства не может быть принесена вжертву «высшим государственным соображениям» или «публично значимым целям».

19.9. Адвокатская деятельность иправосудие

Впостановлении XВсероссийского съезда судей от 01.12.2022 №1 «Оразвитии судебной системы Российской Федерации» отмечено, что

«в современном обществе существует запрос на законное, социально ориентированное, скорое, доступное и открытое правосудие, которое возможно на основе самостоятельности судебной власти и независимости судей, подчиняю щихся только Конституции Российской Федерации и закону» 2.

Правосудие (термин «право» (jus) происходит от «justitia» — правда, справедливость) вобщепринятом понимании означает справедли-

См.: Разъяснение Комиссии Федеральной палаты адвокатов РФ по этике и стандартам по вопросу предания адвокатом огласке сведений о преступлениях или иных правонарушениях. Утверждено Решением Совета ФПА РФ от

28.06. 2017 (протокол №4). Сайт Федеральной палаты адвокатов. URL: https://fparf. ru/documents/fpa-rf/documents- commissions/the-explanation-of-the-commission-ofthe-federal- chamber-of-ethics-and-standards%207/ (дата обращения: 11.11.2023).

Информационно- правовой портал «Гарант.ру». URL: https://www.garant.ru/ products/ipo/prime/doc/405810965/ (дата обращения: 11.11.2023).

209

Глава 19. Адвокатура и адвокатская деятельность в Российской Федерации

вое изаконное рассмотрение иразрешение по существу юридических конфликтов, споров оправе, но справедливость всегда предполагает объективность, при которой мнения спорящих сторон должны быть услышаны идолжным образом оценены. Не случайно уже во времена Ивана Грозного существовала поговорка «Суд не на осуд, ана рассуд».

Конституция РФ устанавливает, что судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч.4 ст.123), это значит, что уподсудимого должен быть защитник (особенно если подсудимый не состоянии защищаться от обвинения самостоятельно всилу возраста, физического состояния, незнания языка судопроизводства ит.п), аобеспечить полноценную защиту ипредставительство интересов сторон влюбом судебном процессе может только высококвалифицированный юрист, которым является адвокат.

Оценивая значимость адвокатуры для обеспечения справедливого ибеспристрастного правосудия, Е. Г.Мартынчик пишет: « … вся деятельность адвоката так или иначе увязывается ссудом ипроцессом, австоль широкой имногоплановой характеристике термина (имеется ввиду термин «адвокат»— Е.Г.) отражен не только этимологический, но идругие его аспекты, например, юридико- профессиональный, гуманистический, нравственный»

Утвердившиеся в законе и правоприменительной практике начала ставят на новый уровень взаимоотношения суда иадвокатуры. Приведенное положение подтвердил Конституционный Суд РФ вПостановлении от 23.01.2007г. №1-П «По делу опроверке конституционности положений пункта1 статьи779 ипункта статьи781 Гражданского кодекса Российской Федерации всвязи сжалобами общества сограниченной ответственностью «Агентство корпоративной безопасности» игражданина В. В.Макеева», указав, что

по оказанию юридической помощи обусловлены также тем, что, возникая в свя зи с реализацией права на судебную защиту, они протекают во взаимосвязи с функционированием институтов судебной власти. Соответственно, право на получение квалифицированной юридической помощи, выступая гарантией за щиты прав, свобод и законных интересов, одновременно является одной из предпосылок надлежащего осуществления правосудия, обеспечивая его состя зательный характер и равноправие сторон (ст. 23, ч. 3 Конституции РФ)» (п. 2.1.).

«публичные начала в природе отношений

Мартынчик Е. Г.Адвокатское расследование вуголовном процессе: теорети-

ческие основы доктрины адвокатского расследования. М., 2009. С.6.

210

<<< < Предыдущая 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 2021 / 3021 22 23 24 25 26 27 28 29 30 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]