Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Российское уголовное право. Том 3. Особенная часть. Курс лекций
.pdf
4. Иные транспортные преступления
Объект преступления — безопасность эксплуатации магистральных
трубопроводов как составляющая общественной безопасности в целом.
Предмет преступления — магистральные трубопроводы. Они пред-
ставляют собой комплекс технических средств для транспортировки
нефти, нефтепродуктов, природного, нефтяного и искусственного углеводородных газов, их производства или хранения. В него входят: трубы,
компрессорные и газораспределительные станции, станции подземного
хранения газа и нефтепродуктов и другие сооружения (оборудование).
Трубопроводы — важный элемент современной экономики любого государства. Вместе с тем они относятся к объектам повышенного риска,
так как их разрушение или повреждение может привести к самым тяжким последствиям — взрыву, трудногасимому пожару, гибели людей,
разрушению зданий и сооружений, причинению значительного экологического вреда.
Объективная сторона преступления характеризуется: 1) деянием —
действием или бездействием (нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов),
2) последствиями (причинение тяжкого вреда здоровью человека) и
3) причинной связью между указанными деяниями и последствиями.
Правила, регламентирующие строительство, эксплуатацию и ремонт
магистральных трубопроводов, содержатся в ряде нормативных актов,
в том числе в правилах технической эксплуатации магистральных трубопроводов, правилах охраны магистральных трубопроводов.
Нарушение правил безопасности при строительстве магистральных трубопроводов может заключаться в отступлении от установленных
нормативов при их проектировании и сооружении, например, некачественно выполненной сварке труб, емкостей для хранения нефтепродуктов. Нарушение правил безопасности при эксплуатации магистральных
трубопроводов выражается в отступлении от установленных правил использования трубопроводов по их назначению в соответствии с их техническими возможностями, например, в отсутствие надлежащего контроля за работой измерительных приборов, в допуске к работе лиц, не
прошедших специальной подготовки. Нарушение правил безопасности
при ремонте магистральных трубопроводов может выражаться, например, в установлении при ремонте некондиционного оборудования
1
.
1
См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / под общ. ред.
С.И. Никулина. 3-е изд. М., 2002. С. 905.
297

Глава XIV. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта
Субъектом преступления может быть лицо, осуществляющее строительство, эксплуатацию и ремонт магистральных трубопроводов, как
должностное, например, инженер-проектировщик, так и не должностное, например слесарь-ремонтник.
Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной виной. Лицо предвидит, что в результате допущенного им наруше-
ния правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте
магистральных трубопроводов может быть причинен тяжкий вред здоровью человека, но без достаточных к тому оснований самонадеянно
рассчитывает на предотвращение этих последствий либо не предвидит,
хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно
было и могло их предвидеть.
Часть 2 ст. 269 УК РФ предусматривает повышенную ответственность за те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека, а
ч. 3 — смерть (также по неосторожности) двух и более лиц.
Неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие (ст. 270
УК РФ). Данное преступление редко встречается в практике. Так, в 1997–
2008 гг. не было зарегистрировано ни одного преступления, предусмотренного ст. 270 УК РФ.
Статья 270 УК РФ предусматривает ответственность за неоказание
капитаном судна помощи людям, терпящим бедствие на море или на
ином водном пути, если эта помощь могла быть оказана без серьезной
опасности для своего судна, его экипажа и пассажиров.
Объект преступления — безопасность терпящих бедствие на море
или на ином водном пути как составная общественной безопасности.
Обязанность оказания капитаном судна помощи терпящим бедствие предусмотрена рядом законодательных и иных нормативных актов, в том числе и международно-правового характера. В первую очередь это Кодекс внутреннего водного транспорта РФ от 7 марта 2001 г.
№ 24-ФЗ
1
и Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.
В соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта РФ капитан судна обязан, если он может сделать это без серьезной опасности для своего судна и находящихся в нем лиц, оказать помощь любому
лицу, терпящему бедствие на воде. Капитан каждого из столкнувшихся
судов обязан оказать помощь другому участвовавшему в этом столкновении судну, его пассажирам и членам его экипажа.
1
СЗ РФ. 2001. № 11. Ст. 1001.
298

4. Иные транспортные преступления
Обязанность оказания помощи на море устанавливает указанная
Конвенция 1982 г. В соответствии с ней каждое государство вменяет в обязанность капитану любого судна, плавающего под его флагом,
в той мере, в какой капитан может это сделать, не подвергая серьезной
опасности судно, экипаж или пассажиров: а) оказывать помощь любому обнаруженному в море лицу, которому угрожает гибель; б) следовать
со всей возможной скоростью на помощь терпящим бедствие, если ему
сообщено, что они нуждаются в помощи, поскольку на такое действие с
его стороны можно разумно рассчитывать; в) после столкновения оказать помощь другому судну, его экипажу и его пассажирам и, когда это
возможно, сообщить этому другому судну наименование своего судна,
порт его регистрации и ближайший порт, в который оно зайдет. Кроме того, Конвенция предписывает, что каждое прибрежное государство
должно способствовать организации, деятельности и содержанию соответствующей эффективной поисково-спасательной службы для обеспечения безопасности на море и над морем, а также, когда того требуют
обстоятельства, оно обязано сотрудничать в этих целях с соседними государствами посредством взаимных региональных договоренностей.
Конвенция 1982 г. определяет и уголовную юрисдикцию в случае столкновения морских судов (последствием чего может быть и неоказание
в дальнейшем помощи терпящим бедствие). В соответствии с ней в случае столкновения или какого-либо другого навигационного инцидента в открытом море, влекущего уголовную или дисциплинарную ответственность капитана или какого-либо другого лица, служащего на судне, никакое уголовное или дисциплинарное преследование против этого
лица не может быть возбуждено, иначе как перед судебными или административными властями государства флага соответствующего судна
или того государства, гражданином которого это лицо является. Согласно Конвенции ни арест, ни задержание судна не могут быть произведены даже в качестве меры расследования по распоряжению каких-либо
1
властей, кроме властей государства флага
.
Объективная сторона преступления характеризуется бездействием — неоказанием капитаном судна помощи людям, терпящим бедствие на море или на ином водном пути, если эта помощь могла быть
оказана без серьезной опасности для своего судна, его экипажа и пассажиров. Это бездействие (не в физическом, а в уголовно-правовом
смысле) означает невыполнение лежащей на капитане судна обязан-
1
См.: Действующее международное право: в 3 т. Т. 3. М., 1997. С. 322–474.
299

Глава XIV. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта
ности оказать помощь терпящим бедствие на море или ином водном
пути, вытекающей из указанных нормативных актов внутреннего (национального) и международно-правового характера. Состав преступления, предусмотренный ст. 270 УК РФ, формальный и считается оконченным с момента бездействия — неоказания помощи людям, терпящим бедствие, независимо от того, будут или нет в конечном счете
спасены люди.
Субъект преступления — капитан судна, не оказавший помощь людям, терпящим бедствие.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Капитан
судна осознает опасность для людей, терпящих бедствие на море или
ином водном пути, и имеющуюся возможность оказать им помощь без
серьезной опасности для своего судна, его экипажа и пассажиров, одна-
300

Глава XV. Преступления в сфере компьютерной информации
Глава XV
Преступления в сфере
компьютерной информации
Ответственность за указанные преступления впервые была установлена
в УК РФ в 1996 г. В гл. 28 УК РФ помещены три статьи об ответственности за следующие преступления в сфере компьютерной информации:
неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272); создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ
(ст. 273) и нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их
сети (ст. 274).
Необходимость установления уголовной ответственности за причинение вреда в связи с использованием компьютерной информации вызвана, в первую очередь, возрастающим значением и широким применением компьютерной техники (ЭВМ, системы ЭВМ и их сети) во многих сферах деятельности. Компьютеризация охватила управленческую
и хозяйственную деятельность, транспорт, космические исследования,
атомную энергетику, иные отрасли науки и производства. Нарушение
нормального функционирования компьютерной техники и компьютерных систем может привести к самым тяжким последствиям, например, к
авариям и катастрофам с человеческими жертвами.
Спецификой формулируемых в УК РФ статей об ответственности
за компьютерные преступления является высокий уровень бланкетности их диспозиций. Для конкретизации соответствующих уголовноправовых запретов необходимо обращаться к ряду законов и других нормативных актов. В первую очередь среди них следует указать Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите
информации».
301

Глава XV. Преступления в сфере компьютерной информации
Родовым объектом этих преступлений является общественная безопасность (гл. 28 помещена в разд. IX УК РФ о преступлениях против
общественной безопасности и общественного порядка), а видовой объ-
ект — безопасность компьютерной информации как разновидности общественной информации.
Предмет этих преступлений — компьютерная информация, т.е. све-
дения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах, содержащихся в информационных системах, а также непосредственно сам
компьютер как носитель этой информации (а не как вещь, не как техническое устройство, имеющее ценно-денежную оценку — в этом случае
он будет предметом иных, например, имущественных преступлений).
Объективная сторона рассматриваемых преступлений, предусмотренных ст. 272, ч. 2 ст. 273 и ст. 274 УК РФ сконструирована по типу материальных составов, а предусмотренная ч. 1 ст. 273 УК РФ — как формальных. В связи с этим в первом случае объективная сторона характеризуется совершением не только деяния, но и наступлением в результате
его определенных последствий и причинной связью между деянием и
последствиями, а во втором — только совершением деяния. Последние
могут совершаться как в виде действия (неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации; создание, использование
и распространение вредоносных программ для ЭВМ), так и в виде бездействия (нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их
сети, которая может заключаться и в пассивном невыполнении соответствующих правил).
Субъект компьютерных преступлений — либо любое вменяемое, достигшее 16 лет лицо, либо лицо, использующее свое служебное положение или имеющее доступ к ЭВМ, системам ЭВМ или их сети.
Субъективная сторона этих преступлений характеризуется как умышленной, так и неосторожной виной (ст. 272, ч. 2 ст. 274 УК РФ), либо
только умышленной виной (ч. 1 ст. 273 УК РФ), либо неосторожной или
двойной формой вины (ч. 2 ст. 273, ч. 2 ст. 274 УК РФ).
Характеристике компьютерных преступлений посвящено большое
1
количество юридической и специальной литературы
.
1
См., напр.: Батурин Ю.М. Проблемы компьютерного права. М., 1991; Бату-
рин Ю.М., Жодзишский А.М. Компьютерная преступность и компьютерная без-
опасность. М., 1991; Максимов В.Ю. Компьютерные преступления (вирусный
аспект). Ставрополь, 1999; Горбатов В.С., Полянская О.Ю. Мировая практика
криминализации компьютерных правонарушений. М., 1998; Крылов В.В. Инфор-
мационные компьютерные преступления: учебное и практическое пособие. М.,
302

Глава XV. Преступления в сфере компьютерной информации
Неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК РФ).
Часть 1 ст. 272 УК РФ предусматривает ответственность за неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, т.е.
к информации на машинном носителе, в электронно-вычислительной
машине (ЭВМ), системе ЭВМ или их сети, если это деяние повлекло
уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование информации, нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети.
В 1997 г. было зарегистрировано 21, в 1998 г. — 54, в 1999 г. — 206,
в 2000 г. — 584, в 2001 г. — 1637, в 2002 г. — 3719, в 2003 г. — 6839,
в 2004 г. — 7708, в 2005 г. — 8322, в 2006 г. — 7337, в 2007 г. — 5234,
в 2008 г. — 7450 случаев преступлений, предусмотренных ст. 272 УК РФ,
включая и ее часть вторую.
Объект преступления — компьютерная безопасность деятельности
собственников, правомерных владельцев или пользователей информационных ресурсов и информационных систем по созданию, сбору, обработке, накоплению, хранению, поиску, распространению и потребле-
1
нию компьютерной информации
.
Предмет преступления — компьютерная информация. Послед-
нее есть разновидность информации. В соответствии с Федеральным
законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация есть сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления. Согласно ч. 1 ст. 272 УК РФ информация — это информация на машинных носителях, в электронновычислительной машине (ЭВМ), системе ЭВМ или их сети. В.В. Крылов
конкретизирует понятие компьютерной информации «как сведения,
знания или набор команд (программ), предназначенных для использования в электронно-вычислительной машине (ЭВМ) или управления ею,
находящиеся в ЭВМ или на машинных носителях, — идентифицируемый элемент информационной системы, имеющей собственника, уста-
2
новившего правила ее использования»
. Он же дает определение (на наш
взгляд, наиболее точное) понятий ЭВМ, системы ЭВМ и их сети. Под
1997; Лопатин В.Н. Информационная безопасность России: человек, общество,
государство. СПб., 2000; Дмитриевский Н.Н. Компьютерные вирусы и борьба с
ними. М., 1995; Карпов В.С. Уголовная ответственность за преступления в сфе-
ре компьютерной информации: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Красноярск,
2002.
1
См.: Курс российского уголовного права. Особенная часть / под ред. В.Н. Кудряв-
цева и А.В. Наумова. М., 2002. С. 795.
2
Крылов В.В. Указ. соч. С. 27.
303

Глава XV. Преступления в сфере компьютерной информации
ЭВМ (электронно-вычислительной машиной) им понимается комплекс
электронных устройств, позволяющих производить предписанные программой и (или) пользователем операции (последовательность действий
по обработке информации и управлению устройствами) над символьной
и образной информацией, в том числе осуществлять ее ввод-вывод, уничтожение, копирование, модификацию, передачу информации в сети
ЭВМ и другие информационные процессы. Системы ЭВМ — это комплексы, в которых хотя бы одна ЭВМ является элементом системы либо
несколько ЭВМ составляют систему, а сети ЭВМ есть компьютеры, объединенные между собой линиями электросвязи
1
.
Под машинным носителем понимаются предметы, изготовленные из
материала с определенными физическими свойствами, которые могут
быть использованы для хранения информации и обеспечивают совме-
2
стимость с устройствами записи — считывания данных
.
Объективная сторона преступления характеризуется: 1) действием
(неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации), 2) последствиями (уничтожение, блокирование, модификация либо копирование информации, нарушение работы ЭВМ, системы
ЭВМ или их сети) и 3) причинной связью между указанным действием
и последствиями.
Под неправомерным доступом к компьютерной информации понима-
ется не санкционированное собственником информации ознакомление
субъекта преступления с данными, содержащимися на машинных носи-
3
телях или в ЭВМ
.
Уничтожение информации — это ее утрата при невозможности ее вос-
4
становления
, стирание ее в памяти ЭВМ5, полная физическая ликвидация информации или ликвидация таких ее элементов, которые влияют
на изменение существенных идентифицирующих информацию призна-
6
. Блокирование информации — невозможность ее использования при
ков
1
См.: Крылов В.В. Указ. соч. С. 32, 34.
2
См., напр.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Особен-
ная часть / под ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. С. 633–640.
3
См.: Крылов В.В. Указ. соч. С. 40.
4
См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / под ред.
А.В. Наумова. М., 1997. С. 664.
5
См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Особенная
часть / под ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. С. 416.
6
См.: Крылов В.В. Указ. соч. С. 47.
304

Глава XV. Преступления в сфере компьютерной информации
сохранности такой информации, а модификация информации — изменение ее содержания по сравнению с той информацией, которая до совершения этого деяния была в распоряжении собственника или законного пользователя
1
. Копирование информации есть неправомерное изготовление копий содержания соответствующей информации в любой
материальной форме. Нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их
сети может выражаться в их произвольном отключении, в отказе выдать
информацию, в выдаче искаженной информации при сохранении целостности ЭВМ, системы ЭВМ или их сети
2
, во временном или устойчивом создании помех для функционирования в соответствии с назначением
3
.
Субъект преступления — любое лицо, достигшее 16-летнего воз-
раста.
Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной
виной — прямым или косвенным умыслом. Виновный осознает общественную опасность осуществляемого им неправомерного доступа к
охраняемой законом компьютерной информации, предвидит возможность или неизбежность наступления в результате этого любого из перечисленных в диспозиции ч. 1 ст. 272 УК РФ последствий и желает их
наступления либо не желает, но сознательно допускает эти последствия
или безразлично относится к их наступлению.
Часть 2 рассматриваемой статьи предусматривает повышенную ответственность за деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 272 УК РФ, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной
группой либо лицом с использованием своего служебного положения, а
равно имеющим доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети.
Первые два квалифицирующих признака (как и при совершении
других преступлений) понимаются в соответствии с ч. 2 и 3 ст. 35 УК РФ.
Под лицом, использующим свое служебное положение для совершения
квалифицированного состава данного преступления, следует понимать
должностное лицо (см. примечание 1 к ст. 285 УК РФ) или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации (см. примечание 1 к ст. 201 УК РФ). В этом аспекте указанный субъ-
1
См.: Комментарий к Уголовного кодексу Российской Федерации / под ред.
А.В. Наумова. С. 664.
2
См.: Там же.
3
См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Особенная
часть / под ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. С. 416.
305

Глава XV. Преступления в сфере компьютерной информации
ект преступления является специальным. Однако, как это справедливо
отмечается в литературе, указание на возможность признания субъектом
квалифицированного состава лица, имеющего доступ к ЭВМ, системе
ЭВМ или их сети, фактически уничтожает в этом составе признак специального субъекта, так как доступ к компьютерам, их системам и сетям практически возможен, например, через телефонную сеть для любого владельца персонального компьютера (и в этом случае теряется весь
смысл отнесения указанного признака к квалифицирующему составу
рассматриваемого преступления)
1
.
Создание, использование и распространение вредоносных программ для
ЭВМ (ст. 273 УК РФ). Часть 1 ст. 273 УК РФ устанавливает ответствен-
ность за создание программ для ЭВМ или внесение в существующие
программы изменений, заведомо приводящих к несанкционированному уничтожению, блокированию, модификации либо копированию информации, нарушению работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, а равно
использование либо распространение таких программ или машинных
носителей с такими программами.
В 1997 г. было зарегистрировано 1, в 1998 г. — 12, в 1999 г. — 79,
в 2000 г. — 173, в 2001 г. — 316, в 2002 г. — 323, в 2003 г. — 700, в 2004 г. —
1020, в 2005 г. — 1890, в 2006 г. — 1549, в 2007 г. — 1995, в 2008 г. — 1543
преступления, предусмотренных ст. 273 УК РФ (включая и ее часть вторую).
Объект преступления — компьютерная безопасность существующих
программ для ЭВМ.
Предмет преступления — программы для ЭВМ. Это объективная
форма представления совокупности данных и команд, предназначенных
для функционирования электронных вычислительных машин (ЭВМ) и
других компьютерных устройств с целью получения определенного результата. Под программой для ЭВМ подразумеваются также подготовительные материалы, полученные в ходе ее разработки, и порождаемые ею
аудиовизуальные изображения. «Данные» программы (база данных) —
это объективная форма представления и организации совокупности данных (статей, расчетов и т.п.), систематизированных таким образом, чтобы эти данные могли быть найдены и обработаны с помощью ЭВМ.
Объективная сторона преступления характеризуется следующими
альтернативными действиями: 1) созданием так называемых вредонос-
1
См.: Курс российского уголовного права. Особенная часть / под ред. В.Н. Кудряв-
цева и А.В. Наумова. С. 800.
306
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
