Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Российское уголовное право. Том 3. Особенная часть. Курс лекций

.pdf
Скачиваний:
1
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
4. Иные транспортные преступления
Объект преступления — безопасность эксплуатации магистральных трубопроводов как составляющая общественной безопасности в целом.
Предмет преступления — магистральные трубопроводы. Они пред- ставляют собой комплекс технических средств для транспортировки нефти, нефтепродуктов, природного, нефтяного и искусственного угле­водородных газов, их производства или хранения. В него входят: трубы, компрессорные и газораспределительные станции, станции подземного хранения газа и нефтепродуктов и другие сооружения (оборудование). Трубопроводы — важный элемент современной экономики любого го­сударства. Вместе с тем они относятся к объектам повышенного риска, так как их разрушение или повреждение может привести к самым тяж­ким последствиям — взрыву, трудногасимому пожару, гибели людей, разрушению зданий и сооружений, причинению значительного эколо­гического вреда.
Объективная сторона преступления характеризуется: 1) деянием — действием или бездействием (нарушение правил безопасности при стро­ительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов),
2) последствиями (причинение тяжкого вреда здоровью человека) и
3) причинной связью между указанными деяниями и последствиями.
Правила, регламентирующие строительство, эксплуатацию и ремонт магистральных трубопроводов, содержатся в ряде нормативных актов, в том числе в правилах технической эксплуатации магистральных трубо­проводов, правилах охраны магистральных трубопроводов.
Нарушение правил безопасности при строительстве магистраль­ных трубопроводов может заключаться в отступлении от установленных нормативов при их проектировании и сооружении, например, некаче­ственно выполненной сварке труб, емкостей для хранения нефтепродук­тов. Нарушение правил безопасности при эксплуатации магистральных трубопроводов выражается в отступлении от установленных правил ис­пользования трубопроводов по их назначению в соответствии с их тех­ническими возможностями, например, в отсутствие надлежащего конт­роля за работой измерительных приборов, в допуске к работе лиц, не прошедших специальной подготовки. Нарушение правил безопасности при ремонте магистральных трубопроводов может выражаться, напри­мер, в установлении при ремонте некондиционного оборудования
1
.
1
См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / под общ. ред.
С.И. Никулина. 3-е изд. М., 2002. С. 905.
297
Глава XIV. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта
Субъектом преступления может быть лицо, осуществляющее стро­ительство, эксплуатацию и ремонт магистральных трубопроводов, как должностное, например, инженер-проектировщик, так и не должност­ное, например слесарь-ремонтник.
Субъективная сторона преступления характеризуется неосторож­ной виной. Лицо предвидит, что в результате допущенного им наруше-
ния правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов может быть причинен тяжкий вред здо­ровью человека, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на предотвращение этих последствий либо не предвидит, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло их предвидеть.
Часть 2 ст. 269 УК РФ предусматривает повышенную ответствен­ность за те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека, а ч. 3 — смерть (также по неосторожности) двух и более лиц.
Неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие (ст. 270 УК РФ). Данное преступление редко встречается в практике. Так, в 1997–
2008 гг. не было зарегистрировано ни одного преступления, предусмо­тренного ст. 270 УК РФ.
Статья 270 УК РФ предусматривает ответственность за неоказание капитаном судна помощи людям, терпящим бедствие на море или на ином водном пути, если эта помощь могла быть оказана без серьезной опасности для своего судна, его экипажа и пассажиров.
Объект преступления — безопасность терпящих бедствие на море или на ином водном пути как составная общественной безопасности.
Обязанность оказания капитаном судна помощи терпящим бед­ствие предусмотрена рядом законодательных и иных нормативных ак­тов, в том числе и международно-правового характера. В первую оче­редь это Кодекс внутреннего водного транспорта РФ от 7 марта 2001 г. № 24-ФЗ
1
и Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.
В соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта РФ ка­питан судна обязан, если он может сделать это без серьезной опасно­сти для своего судна и находящихся в нем лиц, оказать помощь любому лицу, терпящему бедствие на воде. Капитан каждого из столкнувшихся судов обязан оказать помощь другому участвовавшему в этом столкнове­нии судну, его пассажирам и членам его экипажа.
1
СЗ РФ. 2001. № 11. Ст. 1001.
298
4. Иные транспортные преступления
Обязанность оказания помощи на море устанавливает указанная Конвенция 1982 г. В соответствии с ней каждое государство вменя­ет в обязанность капитану любого судна, плавающего под его флагом, в той мере, в какой капитан может это сделать, не подвергая серьезной опасности судно, экипаж или пассажиров: а) оказывать помощь любо­му обнаруженному в море лицу, которому угрожает гибель; б) следовать со всей возможной скоростью на помощь терпящим бедствие, если ему сообщено, что они нуждаются в помощи, поскольку на такое действие с его стороны можно разумно рассчитывать; в) после столкновения ока­зать помощь другому судну, его экипажу и его пассажирам и, когда это возможно, сообщить этому другому судну наименование своего судна, порт его регистрации и ближайший порт, в который оно зайдет. Кро­ме того, Конвенция предписывает, что каждое прибрежное государство должно способствовать организации, деятельности и содержанию соот­ветствующей эффективной поисково-спасательной службы для обеспе­чения безопасности на море и над морем, а также, когда того требуют обстоятельства, оно обязано сотрудничать в этих целях с соседними го­сударствами посредством взаимных региональных договоренностей. Конвенция 1982 г. определяет и уголовную юрисдикцию в случае стол­кновения морских судов (последствием чего может быть и неоказание в дальнейшем помощи терпящим бедствие). В соответствии с ней в слу­чае столкновения или какого-либо другого навигационного инциден­та в открытом море, влекущего уголовную или дисциплинарную ответ­ственность капитана или какого-либо другого лица, служащего на суд­не, никакое уголовное или дисциплинарное преследование против этого лица не может быть возбуждено, иначе как перед судебными или адми­нистративными властями государства флага соответствующего судна или того государства, гражданином которого это лицо является. Соглас­но Конвенции ни арест, ни задержание судна не могут быть произведе­ны даже в качестве меры расследования по распоряжению каких-либо
1
властей, кроме властей государства флага
.
Объективная сторона преступления характеризуется бездействи­ем — неоказанием капитаном судна помощи людям, терпящим бед­ствие на море или на ином водном пути, если эта помощь могла быть оказана без серьезной опасности для своего судна, его экипажа и пас­сажиров. Это бездействие (не в физическом, а в уголовно-правовом смысле) означает невыполнение лежащей на капитане судна обязан-
1
См.: Действующее международное право: в 3 т. Т. 3. М., 1997. С. 322–474.
299
Глава XIV. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта
ности оказать помощь терпящим бедствие на море или ином водном пути, вытекающей из указанных нормативных актов внутреннего (на­ционального) и международно-правового характера. Состав преступле­ния, предусмотренный ст. 270 УК РФ, формальный и считается окон­ченным с момента бездействия — неоказания помощи людям, терпя­щим бедствие, независимо от того, будут или нет в конечном счете спасены люди.
Субъект преступления — капитан судна, не оказавший помощь лю­дям, терпящим бедствие.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Капитан судна осознает опасность для людей, терпящих бедствие на море или ином водном пути, и имеющуюся возможность оказать им помощь без серьезной опасности для своего судна, его экипажа и пассажиров, одна-
300
Глава XV. Преступления в сфере компьютерной информации
Глава XV
Преступления в сфере компьютерной информации
Ответственность за указанные преступления впервые была установлена в УК РФ в 1996 г. В гл. 28 УК РФ помещены три статьи об ответствен­ности за следующие преступления в сфере компьютерной информации: неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272); созда­ние, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ (ст. 273) и нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети (ст. 274).
Необходимость установления уголовной ответственности за причи­нение вреда в связи с использованием компьютерной информации вы­звана, в первую очередь, возрастающим значением и широким приме­нением компьютерной техники (ЭВМ, системы ЭВМ и их сети) во мно­гих сферах деятельности. Компьютеризация охватила управленческую и хозяйственную деятельность, транспорт, космические исследования, атомную энергетику, иные отрасли науки и производства. Нарушение нормального функционирования компьютерной техники и компьютер­ных систем может привести к самым тяжким последствиям, например, к авариям и катастрофам с человеческими жертвами.
Спецификой формулируемых в УК РФ статей об ответственности за компьютерные преступления является высокий уровень бланкет­ности их диспозиций. Для конкретизации соответствующих уголовно­правовых запретов необходимо обращаться к ряду законов и других нор­мативных актов. В первую очередь среди них следует указать Федераль­ный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
301
Глава XV. Преступления в сфере компьютерной информации
Родовым объектом этих преступлений является общественная без­опасность (гл. 28 помещена в разд. IX УК РФ о преступлениях против общественной безопасности и общественного порядка), а видовой объ- ект — безопасность компьютерной информации как разновидности об­щественной информации.
Предмет этих преступлений — компьютерная информация, т.е. све- дения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах, со­держащихся в информационных системах, а также непосредственно сам компьютер как носитель этой информации (а не как вещь, не как техни­ческое устройство, имеющее ценно-денежную оценку — в этом случае он будет предметом иных, например, имущественных преступлений).
Объективная сторона рассматриваемых преступлений, предусмот­ренных ст. 272, ч. 2 ст. 273 и ст. 274 УК РФ сконструирована по типу ма­териальных составов, а предусмотренная ч. 1 ст. 273 УК РФ — как фор­мальных. В связи с этим в первом случае объективная сторона характе­ризуется совершением не только деяния, но и наступлением в результате его определенных последствий и причинной связью между деянием и последствиями, а во втором — только совершением деяния. Последние могут совершаться как в виде действия (неправомерный доступ к охра­няемой законом компьютерной информации; создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ), так и в виде без­действия (нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, которая может заключаться и в пассивном невыполнении соответ­ствующих правил).
Субъект компьютерных преступлений — либо любое вменяемое, до­стигшее 16 лет лицо, либо лицо, использующее свое служебное положе­ние или имеющее доступ к ЭВМ, системам ЭВМ или их сети.
Субъективная сторона этих преступлений характеризуется как умыш­ленной, так и неосторожной виной (ст. 272, ч. 2 ст. 274 УК РФ), либо только умышленной виной (ч. 1 ст. 273 УК РФ), либо неосторожной или двойной формой вины (ч. 2 ст. 273, ч. 2 ст. 274 УК РФ).
Характеристике компьютерных преступлений посвящено большое
1
количество юридической и специальной литературы
.
1
См., напр.: Батурин Ю.М. Проблемы компьютерного права. М., 1991; Бату-
рин Ю.М., Жодзишский А.М. Компьютерная преступность и компьютерная без-
опасность. М., 1991; Максимов В.Ю. Компьютерные преступления (вирусный
аспект). Ставрополь, 1999; Горбатов В.С., Полянская О.Ю. Мировая практика
криминализации компьютерных правонарушений. М., 1998; Крылов В.В. Инфор-
мационные компьютерные преступления: учебное и практическое пособие. М.,
302
Глава XV. Преступления в сфере компьютерной информации
Неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК РФ). Часть 1 ст. 272 УК РФ предусматривает ответственность за неправо­мерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, т.е. к информации на машинном носителе, в электронно-вычислительной машине (ЭВМ), системе ЭВМ или их сети, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование инфор­мации, нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети.
В 1997 г. было зарегистрировано 21, в 1998 г. — 54, в 1999 г. — 206, в 2000 г. — 584, в 2001 г. — 1637, в 2002 г. — 3719, в 2003 г. — 6839, в 2004 г. — 7708, в 2005 г. — 8322, в 2006 г. — 7337, в 2007 г. — 5234, в 2008 г. — 7450 случаев преступлений, предусмотренных ст. 272 УК РФ, включая и ее часть вторую.
Объект преступления — компьютерная безопасность деятельности собственников, правомерных владельцев или пользователей информа­ционных ресурсов и информационных систем по созданию, сбору, об­работке, накоплению, хранению, поиску, распространению и потребле-
1
нию компьютерной информации
.
Предмет преступления — компьютерная информация. Послед- нее есть разновидность информации. В соответствии с Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защи­те информации» информация есть сведения (сообщения, данные) неза­висимо от формы их представления. Согласно ч. 1 ст. 272 УК РФ ин­формация — это информация на машинных носителях, в электронно­вычислительной машине (ЭВМ), системе ЭВМ или их сети. В.В. Крылов конкретизирует понятие компьютерной информации «как сведения, знания или набор команд (программ), предназначенных для использова­ния в электронно-вычислительной машине (ЭВМ) или управления ею, находящиеся в ЭВМ или на машинных носителях, — идентифицируе­мый элемент информационной системы, имеющей собственника, уста-
2
новившего правила ее использования»
. Он же дает определение (на наш
взгляд, наиболее точное) понятий ЭВМ, системы ЭВМ и их сети. Под
1997; Лопатин В.Н. Информационная безопасность России: человек, общество,
государство. СПб., 2000; Дмитриевский Н.Н. Компьютерные вирусы и борьба с
ними. М., 1995; Карпов В.С. Уголовная ответственность за преступления в сфе-
ре компьютерной информации: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Красноярск,
2002.
1
См.: Курс российского уголовного права. Особенная часть / под ред. В.Н. Кудряв-
цева и А.В. Наумова. М., 2002. С. 795.
2
Крылов В.В. Указ. соч. С. 27.
303
Глава XV. Преступления в сфере компьютерной информации
ЭВМ (электронно-вычислительной машиной) им понимается комплекс электронных устройств, позволяющих производить предписанные про­граммой и (или) пользователем операции (последовательность действий по обработке информации и управлению устройствами) над символьной и образной информацией, в том числе осуществлять ее ввод-вывод, уни­чтожение, копирование, модификацию, передачу информации в сети ЭВМ и другие информационные процессы. Системы ЭВМ — это ком­плексы, в которых хотя бы одна ЭВМ является элементом системы либо несколько ЭВМ составляют систему, а сети ЭВМ есть компьютеры, объ­единенные между собой линиями электросвязи
1
.
Под машинным носителем понимаются предметы, изготовленные из материала с определенными физическими свойствами, которые могут быть использованы для хранения информации и обеспечивают совме-
2
стимость с устройствами записи — считывания данных
.
Объективная сторона преступления характеризуется: 1) действием (неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной инфор­мации), 2) последствиями (уничтожение, блокирование, модифика­ция либо копирование информации, нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети) и 3) причинной связью между указанным действием и последствиями.
Под неправомерным доступом к компьютерной информации понима- ется не санкционированное собственником информации ознакомление субъекта преступления с данными, содержащимися на машинных носи-
3
телях или в ЭВМ
.
Уничтожение информации — это ее утрата при невозможности ее вос-
4
становления
, стирание ее в памяти ЭВМ5, полная физическая ликвида­ция информации или ликвидация таких ее элементов, которые влияют на изменение существенных идентифицирующих информацию призна-
6
. Блокирование информации — невозможность ее использования при
ков
1
См.: Крылов В.В. Указ. соч. С. 32, 34.
2
См., напр.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Особен-
ная часть / под ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. С. 633–640.
3
См.: Крылов В.В. Указ. соч. С. 40.
4
См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / под ред.
А.В. Наумова. М., 1997. С. 664.
5
См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Особенная
часть / под ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. С. 416.
6
См.: Крылов В.В. Указ. соч. С. 47.
304
Глава XV. Преступления в сфере компьютерной информации
сохранности такой информации, а модификация информации — измене­ние ее содержания по сравнению с той информацией, которая до со­вершения этого деяния была в распоряжении собственника или закон­ного пользователя
1
. Копирование информации есть неправомерное из­готовление копий содержания соответствующей информации в любой материальной форме. Нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети может выражаться в их произвольном отключении, в отказе выдать информацию, в выдаче искаженной информации при сохранении це­лостности ЭВМ, системы ЭВМ или их сети
2
, во временном или устой­чивом создании помех для функционирования в соответствии с назна­чением
3
.
Субъект преступления — любое лицо, достигшее 16-летнего воз-
раста.
Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной виной — прямым или косвенным умыслом. Виновный осознает обще­ственную опасность осуществляемого им неправомерного доступа к охраняемой законом компьютерной информации, предвидит возмож­ность или неизбежность наступления в результате этого любого из пе­речисленных в диспозиции ч. 1 ст. 272 УК РФ последствий и желает их наступления либо не желает, но сознательно допускает эти последствия или безразлично относится к их наступлению.
Часть 2 рассматриваемой статьи предусматривает повышенную от­ветственность за деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 272 УК РФ, совер­шенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо лицом с использованием своего служебного положения, а равно имеющим доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети.
Первые два квалифицирующих признака (как и при совершении других преступлений) понимаются в соответствии с ч. 2 и 3 ст. 35 УК РФ. Под лицом, использующим свое служебное положение для совершения квалифицированного состава данного преступления, следует понимать должностное лицо (см. примечание 1 к ст. 285 УК РФ) или лицо, выпол­няющее управленческие функции в коммерческой или иной организа­ции (см. примечание 1 к ст. 201 УК РФ). В этом аспекте указанный субъ-
1
См.: Комментарий к Уголовного кодексу Российской Федерации / под ред.
А.В. Наумова. С. 664.
2
См.: Там же.
3
См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Особенная
часть / под ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. С. 416.
305
Глава XV. Преступления в сфере компьютерной информации
ект преступления является специальным. Однако, как это справедливо отмечается в литературе, указание на возможность признания субъектом квалифицированного состава лица, имеющего доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети, фактически уничтожает в этом составе признак спе­циального субъекта, так как доступ к компьютерам, их системам и се­тям практически возможен, например, через телефонную сеть для любо­го владельца персонального компьютера (и в этом случае теряется весь смысл отнесения указанного признака к квалифицирующему составу рассматриваемого преступления)
1
.
Создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ (ст. 273 УК РФ). Часть 1 ст. 273 УК РФ устанавливает ответствен-
ность за создание программ для ЭВМ или внесение в существующие программы изменений, заведомо приводящих к несанкционированно­му уничтожению, блокированию, модификации либо копированию ин­формации, нарушению работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, а равно использование либо распространение таких программ или машинных носителей с такими программами.
В 1997 г. было зарегистрировано 1, в 1998 г. — 12, в 1999 г. — 79, в 2000 г. — 173, в 2001 г. — 316, в 2002 г. — 323, в 2003 г. — 700, в 2004 г. — 1020, в 2005 г. — 1890, в 2006 г. — 1549, в 2007 г. — 1995, в 2008 г. — 1543 преступления, предусмотренных ст. 273 УК РФ (включая и ее часть вто­рую).
Объект преступления — компьютерная безопасность существующих программ для ЭВМ.
Предмет преступления — программы для ЭВМ. Это объективная форма представления совокупности данных и команд, предназначенных для функционирования электронных вычислительных машин (ЭВМ) и других компьютерных устройств с целью получения определенного ре­зультата. Под программой для ЭВМ подразумеваются также подготови­тельные материалы, полученные в ходе ее разработки, и порождаемые ею аудиовизуальные изображения. «Данные» программы (база данных) — это объективная форма представления и организации совокупности дан­ных (статей, расчетов и т.п.), систематизированных таким образом, что­бы эти данные могли быть найдены и обработаны с помощью ЭВМ.
Объективная сторона преступления характеризуется следующими альтернативными действиями: 1) созданием так называемых вредонос-
1
См.: Курс российского уголовного права. Особенная часть / под ред. В.Н. Кудряв-
цева и А.В. Наумова. С. 800.
306
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]