Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Развитие человеческого капитала молодежи региональный эффект глобализации. Монография
.pdf
дежи должны быть направлены на благо общества, на служение новому общественному идеалу. Нынешняя молодежь в абсолютном большинстве не готова к этому, но ее надо воспитывать в этом духе. Она
внесет в жизнь общества такой по масштабу и характеру вклад, какую
духовную потенцию – систему идей, ценностей, знаний и нравственных качеств – заложит в нее общество. Образование, обучение и воспитание – вот три главных направления в преодолении духовного,
а в конечном счете и экономического кризиса России. И здесь место
для приложения усилий молодых людей огромно.
«Трудовая» эффективность существующей системы образова-
ния оценивается функционированием молодежного рынка труда. Параметры молодежного рынка труда (уровень экономической активности, уровень занятости, норма безработицы и т. д.) определяются широким набором факторов. К числу важнейших из них, помимо общеэкономического положения, относятся охват молодежи образованием,
формы организации учебного процесса, характер организации службы
в армии и т. д. Во всех возрастах уровень занятости среди мужчин
выше, чем среди женщин. Для молодежи в возрасте 15–24 лет характерны максимальные показатели миграционной активности. Отток
молодежи из сельской местности в города начинается уже в возрасте
10–14 лет, а начиная с 15 лет интенсивность этого процесса быстро
нарастает, достигая максимума в возрасте 17–18 лет. Причем особенно интенсивно мигрируют в города женщины. После 19 лет начинается небольшое обратное движение, часть молодежи возвращается из
городов в сельскую местность (после завершения учебы в ссузах, завершения службы в армии, равно как и из-за неудачи с поисками работы в городе). Таким образом, молодежь на российском рынке труда
в целом выступает в качестве наиболее мобильной части населения,
характеризующейся относительно более высокой скоростью адаптации к требованиям рынка.
Выпускники высших учебных заведений испытывают пробле-
мы с трудоустройством в наименьшей степени (хотя, к сожалению,
далеко не всегда речь идет об устройстве на работу по специальности
или даже соответствующей уровню полученного образования). Несколько большие сложности с трудоустройством испытывают выпускники учреждений среднего и начального профессионального образования.
В числе трудоустроившихся в возрастной группе 20–24 лет,
в отличие от более младших возрастных групп, уже в достаточном
21
количестве присутствуют лица, получившие среднее и высшее профессиональное образование. Но, конечно, распределение населения в
данной возрастной группе еще смещено в сторону более низких уровней образования по сравнению с более старшими возрастными группами (в возрасте 20–24 лет еще не все учащиеся или желающие учиться завершили свое образование). Как и в более старших возрастных
группах, характеристики положения на рынке труда населения в возрасте 20–24 лет улучшаются с повышением уровня образования. Чем
выше уровень образования, тем выше уровень занятости и тем ниже
доля безработных в численности соответствующей группы.
Выбор будущей профессии молодыми людьми является про-
цессом как социальным, психологическим, так и экономическим. Одним из аспектов выбора профессии является интерес к профессиональной ориентации. Известно, что интересы человека, в том числе и
профессиональные, формируются в процессе обучения. Человек
осмысленно начинает относиться к выбору будущей профессии в возрасте 13–16 лет. В этот период учащиеся могут относительно уверенно определить свои доминирующие интересы. Именно этот возраст
дает большие возможности для различия личностных качеств.
Социологические опросы учащихся старших классов показы-
вают, что выбор профессии на современном этапе для большинства
выпускников школ является серьезной жизненной проблемой. Только
две трети опрошенных выпускников делают окончательный выбор
профессии. Многие выпускники выбирают, прежде всего, учебное заведение, а не специальность. Некоторые сферы деятельности выпускникам вообще не известны.
Наибольшей популярностью среди молодежи сегодня пользу-
ются такие сферы деятельности, как экономика и финансы, юриспруденция, коммерция и торговля, вычислительная техника, здравоохранение и косметология, наука и образование, сфера управления.
Наименее популярны жилищно-коммунальное хозяйство, сельское
хозяйство, бытовое обслуживание населения. Происходят ценностные
сдвиги в отношении молодых людей к высшему образованию. Решение получить его у многих предшествует выбору профессии, и эта
тенденция нарастает: социально-статусная сторона дела оказывается
важнее профессиональной.
В условиях возрастающего спроса на рабочие специальности
молодые люди предпочитают получение образования и овладение
22
профессиями, не востребованными на рынке труда. Основными причинами этого являются следующие:
− разрушена когда-то цельная и непрерывная цепочка подготовки специалистов и рабочих: профориентация в школе – вуз (техникум или училище) – завод (предприятие);
− фактически утрачен контроль со стороны государства за
тем, кого и в каком количестве готовят учебные заведения (особенно
на коммерческой основе); чтобы «выжить», учебные заведения ориентируются в основном на запросы населения. В настоящее время объемы и перечень специальностей и профессий, по которым готовят молодых специалистов, планируются на основе устаревшей или недостаточно проверенной информации, не отражающей производственных
изменений на рынке труда и не учитывающей емкости рынка трудовых ресурсов;
− ценность профессионального образования для молодежи
стала в большей степени определяться ложными представлениями о
престижности профессий и специальностей, а не востребованностью
их на рынке труда;
− рабочие места по массовым профессиям не привлекательны
для молодежи (низкая зарплата, отсутствие социальных гарантий, неудовлетворительные условия труда и т. д.);
− во многих случаях качество предлагаемой учебными заведениями рабочей силы низкое, не соответствует сегодняшним запросам работодателей;
− внутрифирменное обучение на предприятии, ранее доводившее выпускника до уровня профессионала, стало редкостью [8, 158].
Если говорить о работе, к которой стремится современная молодежь, то она, в первую очередь, должна быть интересной. 90 % молодых людей говорят о том, что они либо уже добились, либо им по
силам устроиться на интересную работу. На престижную работу они
ориентированы в несколько меньшей степени: 20 % говорят о ее
наличии и 65 % считают, что смогут ее получить. Еще меньшая часть
молодежи заявляет о возможности сделать карьеру.
Стоит отметить, что создать бизнес хотело бы меньшее число
представителей молодежи, нежели добиться успехов в работе. Хотя
10 % современной молодежи уже имеют его, а 34 % считают, что им
это по силам. Бизнес привлекает в меньшей степени, чем интересная и
престижная работа и карьера. Если сравнивать молодежь и старшее
поколение, то нельзя не отметить, что первые чаще хотели бы полу-
23
чить хорошее образование, престижную работу, сделать карьеру, создать собственный бизнес. Старшее поколение значительно реже говорит, что в их жизненных планах вообще есть (или были) цели, для
достижения которых необходимо предпринимать активные действия:
образование, карьера, собственный бизнес и т. д.
Таким образом, современная молодежь в целом чаще старшего
поколения стремится к различным жизненным достижениям.
При этом она не просто гипотетически говорит о том, что хотела бы
получить те или иные блага, но и гораздо чаще утверждает, что в силах этого достичь.
В целом современную молодежь можно разбить на ряд групп
согласно их профессиональным и жизненным притязаниям.
Первый тип можно условно назвать семейными (13 %). Это
молодые люди, которые, в первую очередь, говорят о том, что хотят, и
считают, что им по силам создать прочную семью и воспитать хороших детей.
Труженики (17 %) – это та часть молодежи, которая заявляет о
том, что им по силам получить хорошее образование, престижную и
интересную работу, заниматься любимым делом. При этом, как и
предыдущая, эта группа молодежи нацелена на достижение успехов
преимущественно в сферах своих основных жизненных устремлений.
Третья группа, предприимчивые (20 %), – это россияне в возрасте от 17 до 26 лет, которые говорят о том, что они в силах добиться
создания собственного бизнеса, посещения разных стран мира, достижения богатства и материального достатка.
Четвертая группа – гедонисты (10 %), молодые россияне, которые рассчитывают иметь много свободного времени и проводить
его в свое удовольствие.
При этом значительную часть молодежи (19 %) составляют
максималисты, которые надеются на достижение успехов практически во всех сферах. Стоит отметить, что данная группа не является
более молодой, чем другие, и ее устремления нельзя назвать юношеским максимализмом. Возрастное распределение внутри нее соответствует распределению среди молодежи в целом.
Существует и группа карьеристов (6 %) – это молодежь, которая полагает, что ей по силам достичь высоких результатов во многих
сферах жизни, но не стремится жить в свое удовольствие или быть
самому себе хозяином.
24
Отчаявшаяся молодежь (5 %) – седьмая группа – не видит
в себе сил достичь тех или иных успехов, а тщеславные (1 %) – восьмая группа – рассчитывают стать знаменитыми, сделать карьеру и
иметь доступ к власти [101].
Политическая и общественная активность молодежи – важный
фактор решения задачи построения в России гражданского общества,
названной В. В. Путиным наиболее приоритетной. Существует несколько возможных критериев для оценки политической активности
молодежи – от теоретического интереса и гипотетической возможности участия молодых людей в тех или иных общественных действиях
до оценки вовлеченности в конкретные политические события,
в частности в выборы.
По данным опроса ФОМ (Фонд «Общественное мнение»), политикой интересуются 37 % молодежи, а почти две трети наших молодых сограждан (62 %) не проявляют интереса к этой сфере. Однако,
несмотря на отсутствие интереса к политике, большинство представителей молодого поколения уверены, что их жизнь от политики зависит: 51 % считают эту зависимость сильной, 23 % – слабой, и только
15 % полагают, что их жизнь вообще не зависит от политики. Еще
один индикатор специального интереса к политике, но уже более сфокусированного, сформированного, – это обсуждение политических
новостей с близкими людьми. Чуть меньше половины (46 %) россиян
в возрасте 18–30 лет говорят, что обсуждают происходящее в политике со своими ровесниками – друзьями, знакомыми, а чуть больше половины (51 %) – не обсуждают вовсе. Одним из важных показателей
политической активности молодежи является готовность лично участвовать в политической деятельности. Утвердительно отвечают на этот
вопрос 12 % респондентов, отрицательно – 81 %, 7 % затруднились
ответить.
Наиболее четким и показательным индикатором политической
активности или неактивности населения является участие в выборах.
Решая идти или не идти на выборы, молодые люди меньше подвержены влиянию общепринятых норм и традиций, чаще наблюдается личная ответственность за принятые решения и индивидуалистическая
позиция. Молодежь считает значимыми следующие доводы участия в
выборах: «я, как гражданин России, должен участвовать в выборах»
(43 % против средних 48 %), «я участвую в выборах, потому что
надеюсь на изменения к лучшему» (35 % против средних 34 %), «если
я не буду участвовать в выборах, моим голосом могут воспользовать-
25
ся для подтасовки» (26 %). Значительные расхождения наблюдаются
во мнениях молодежи и других возрастных групп там, где выбор основан на традиции: «я всегда участвую в выборах» (8 % против средних 19 %), «я участвую в выборах, потому что так воспитан» (7 %
против средних 13 %), либо там, где молодежь опирается на свои личные симпатии и берет за них ответственность: «участвуя в выборах,
я могу помочь кандидату, который мне нравится, стать президентом»
(18 % против 14 и 15 % в других возрастных группах).
Социальная активность не определяется только политической
активностью. Одним из путей социальной самореализации для молодых людей является участие в деятельности молодежных организаций, которые могут быть как зарегистрированными общественными
организациями, так и полуформальными, временными группами [1].
Молодежные и детские общественные объединения являются
важной нишей взаимного общения между государством, обществом и
подрастающим поколением. Включенность в общественное объединение способствует формированию активной гражданской позиции молодежи. Именно поэтому на данный момент поддержка молодежных и
детских общественных объединений – одно из приоритетных направлений государственной молодежной политики.
В соответствии с Федеральным законом от 28 июня 1995 г.
№ 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» государственная поддержка может оказываться:
− общероссийским, международным молодежным объединениям граждан в возрасте до 30 лет, объединившихся на основе общих
интересов;
− общероссийским, международным молодежным объединениям граждан в возрасте до 18 лет и совершеннолетних граждан, объединившихся для осуществления совместной деятельности.
Наиболее крупными молодежными общественными объединениями, вошедшими в Федеральный реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой в 2017 г., являются:
− Общероссийское общественное движение «Ассоциация
учащейся молодежи Российского союза молодежи „Содружество“»;
− Молодежная общероссийская общественная организация
«Российские студенческие отряды»;
26
− Общероссийская молодежная общественная организация
«Российский союз сельской молодежи»;
− Всероссийская общественная молодежная организация
«Всероссийский студенческий корпус спасателей»;
− Общероссийская общественная организация «Всероссий-
ский студенческий союз»;
− Общероссийское общественное движение содействия
укреплению дружбы и согласия среди молодежи «Всероссийский
межнациональный союз молодежи»;
− Общероссийская детская общественная организация «Общественная Малая академия наук „Интеллект будущего“»;
− Общероссийская молодежная общественная организация
«Российский спортивный союз молодежи»;
− Общероссийское общественное молодежное движение «Ассоциация студентов и студенческих объединений России»;
− Общероссийская общественная организация «Российский
союз молодежи»;
− Общественная организация «Национальная организация
скаутского движения России»;
− Всероссийское общественное движение «СТОПНАРКОТИК»;
− Фонд противодействия коррупции «Студенты против коррупции»;
− Международная детско-юношеская общественная организация содействия военно-спортивному и патриотическому воспитанию «Ассоциация Витязей»;
− Общероссийское общественное движение «Россия молодая»;
− Всероссийское общественное движение «Волонтеры
Победы»;
− Общероссийская общественная молодежная организация
«Студенты России»;
− Общероссийская общественная организация «Детские и
молодежные социальные инициативы»;
− Общероссийская детско-молодежная физкультурноспортивная общественная организация «Союз Карате-ДО России»;
− Общероссийская детско-молодежная общественная организация по развитию культурно-просветительских программ «ЗДОРОВАЯ НАЦИЯ»;
− Общероссийская молодежная общественная организация
«Ассоциация студенческих спортивных клубов России»
.
27
Общественные молодежные объединения являются основной
формой самоорганизации молодежи, их деятельность направлена:
− на повышение общественной активности молодого поколе-
ния, развитие толерантности в молодежной среде;
− получение молодыми людьми навыков для эффективного и
продуктивного включения в современную жизнь;
− участие молодежи в выработке и реализации решений
в сфере государственного и муниципального управления через работу
в общественно-государственных структурах всех уровней, через развитие студенческого самоуправления;
− создание привлекательных моделей позитивной деятельности и вовлечение в нее молодежи.
Молодежные общественные политические объединения обладают мощнейшим потенциалом в реализации молодежного гражданско-патриотического воспитания, направленного на: развитие умения
жить в условиях рынка, обеспечивая себе экономическую самостоятельность; способность интегрироваться в сложившуюся систему общественных отношений; умения устанавливать контакты с другими
людьми; готовность к объединению для решения лично и общественно значимых проблем, к сотрудничеству и согласию; неприятия агрессии, жесткости, насилия над личностью; умения любить свою Родину.
Таким образом, в молодежной среде укрепляется целый ряд
позитивных тенденций, которые повышают роль молодежи в преобразовании России. К их числу можно отнести следующее:
− развивается инновационный потенциал молодежи;
− растут самостоятельность, практичность и мобильность, от-
ветственность за свою судьбу, восприимчивость к новому;
− увеличивается число молодых людей, выбирающих личную
инициативу как главный способ решения своих проблем;
− возрастает престижность качественного образования и про-
фессиональной подготовки;
− формально-статусное отношение к образованию уступает место практическому использованию полученных знаний в качестве основы личного и профессионального успеха и будущего благосостояния;
− растет заинтересованность в укреплении своего здоровья;
− современная российская молодежь становится полноправной частью международного молодежного сообщества, активно интегрируется в общемировые экономические, политические и гуманитарные процессы.
28
1.2. Российская государственная молодежная политика
в системе развития человеческого капитала
Осознание обществом и государством специфической роли и
статуса молодежи в политическом, экономическом и социокультурном развитии России требует совершенствования молодежной политики, определяющей механизмы перехода к повышению качества по
всем направлениям развития молодежи и ее деятельности.
Государственная молодежная политика – система решений и
действий, реализуемых субъектами государственной молодежной политики, направленная на достижение стратегических целей устойчивого воспроизводства и роста эффективности использования трудовых ресурсов; воспитания молодых граждан государства в духе патриотизма, уважения культурных и духовных ценностей Отечества;
достижения осознанного понимания молодыми гражданами основополагающих идей исторического развития государства, современных
направлений государственной политики [49, 102].
Государственная молодежная политика – самостоятельное направление деятельности государства, а также сфера межведомственного взаимодействия, представляющая систему мер нормативноправового, финансово-экономического, организационно-управленческого, информационно-аналитического, научного и кадрового характера, реализуемых на основе взаимодействия с институтами гражданского общества и гражданами. Государственная молодежная политика в интересах укрепления международного положения Российской
Федерации может осуществляться также в отношении молодежи зарубежных стран – в форме просветительских и иных программ развития сотрудничества и взаимодействия зарубежной молодежи с российскими организациями и учреждениями. Новая модель молодежной
политики учитывает как долгосрочные и среднесрочные цели и задачи развития страны, так и проблемы, акцентируемые самой молодежью, и является гибкой, так как при удержании конечной цели могут
меняться тактические цели и задачи.
Молодое поколение (по самооценке) считает себя главным
фактором устойчивости развития России и в определенной степени
(68 % по данным опроса) движущей силой коренных преобразований
в обществе. Именно ценностные ориентации объединяют молодое поколение в социальном пространстве.
29
Акценты жизненных ожиданий молодежи заметно смести-
лись, усиливается требовательность к себе в вопросах подготовки
к жизни в современном обществе. Это подтверждают результаты
опроса 17-летних респондентов об образе своей личности, которого
они хотели бы достичь через 15 лет. Опрос более 600 школьников РТ
проводили авторы в 2017–2018 гг.
На вопрос: «Какими бы Вы хотели видеть себя через 15 лет?»
опрашиваемые ответили следующим образом:
а) 74,5 % – человеком, у которого крепкая семья и хорошие
дети;
б) 71,5 % – материально обеспеченными;
в) 49,5 % – профессионалом в своем деле;
г) 44,5 % – здоровым, физически сильным;
д) 30,2 % – свободным, независимым человеком;
е) 24,2 % – человеком с чистой совестью.
Современное молодое поколение в целом видит себя в качестве граждан новой России с весьма высокими показателями патриотизма и этноцентричности: 76 % опрошенных считают Россию великой страной; 63 % считают, что россиянам есть чем гордиться; 66 %
считают, что роль России в мире будет возрастать. Вместе с тем усиление молодежного фактора во всех сферах жизнедеятельности российского общества происходит на фоне негативных социальных процессов: интенсивного сокращения численности населения, снижения
репродуктивных установок, кризиса идентичности молодежи, ее социального расслоения, преобладания асоциальных установок при деструктивном влиянии ценностей преступной и наркотической субкультур на молодежные сообщества, распространения настроений
экстремизма и ксенофобии, снижения социального контроля, отсутствия четкой гражданской позиции у молодежи.
В настоящее время в эпоху глобальной переоценки ценностей
и норм молодежи сложно ориентироваться в вопросах, которые касаются ее жизненных перспектив, целей и смысла жизни. Это приводит
к обострению следующих проблем:
− потеря социальных гарантий;
− утрата чувства собственной безопасности;
− снижение жизненного уровня;
− неудовлетворенность материальным положением, жилищ-
ными условиями, работой.
30
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]