Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Развитие человеческого капитала молодежи региональный эффект глобализации. Монография
.pdf
− расширение и укрепление внешнеэкономических позиций
России, повышение эффективности ее участия в мировом разделении
труда;
− переход к новой модели пространственного развития российской экономики.
Успешное решение задач по укреплению позиций России во
внешнеполитической сфере и мировом разделении труда, мировой
науке, культуре и технологиях, повышению качества жизни, эффективности государственного управления, обеспечению необходимого
уровня обороноспособности невозможно без активного участия в этих
процессах молодежи.
Современная молодежь – это то поколение, от которого зависит будущая судьба России и которое по определению выгодно отличается от других групп населения уровнем здоровья, интеллектуальной активности и мобильности. Молодость является определенной
фазой, этапом жизненного цикла человека и биологически универсальна. Особенности социального положения молодежи:
− переходность положения;
− высокий уровень мобильности;
− освоение новых социальных ролей (работник, студент,
гражданин, семьянин), связанных с изменением статуса;
− активный поиск своего места в жизни;
− благоприятные перспективы в профессиональном и карьер-
ном плане.
В соответствии с действующими нормативными документами
РФ под молодежью в настоящее время понимаются граждане в возрасте от 14 до 30 лет включительно, т. е. социально активная часть
населения, которая представляет собой наиболее перспективную часть
наших граждан, желающих обеспечить реализацию своих интересов.
Для этой социальной группы характерны: физиологическое взросление; завершение формирования личности; вступление на полноправной основе в основные сферы общественной жизни (экономику, политику, семейные отношения).
По данным Росстата, численность молодежи в 2015 г. составила 31,7 млн человек, в 2017 г. – 29,4 млн человек. К 2025 г. прогнозируется сокращение молодого поколения до 25,6 млн человек. Если
смотреть по возрастам, отнесенным к молодежи, то в 2025 г. по сравнению с 2012 г. нарастает численность в ранних молодежных возрастах и продолжается спад в более старших.
11
Молодежь принято делить на четыре возрастные группы:
1. 14–16 лет – подростки. Это возраст продолжения полового
созревания, параллельно которому происходит становление других
биологических систем организма. Для этого возраста характерны максимальные диспропорции в уровне и темпах физиологического и психологического развития. Это в основном учащиеся средних школ и
профессиональных учебных заведений, находящиеся, как правило, на
иждивении родителей или государства.
2. 17–19 лет – юношество. Биологически это период завершения физического созревания, возраст самоопределения – начала самостоятельной профессиональной деятельности или выбора и осуществления качественно новой профессиональной учебы. Начинается разделение жизненных путей юношей и девушек, что в последующем
приводит к более глубокой экономической, политической и культурной дифференциации среди них. В этом возрасте начинается процесс
социализации, происходит приобретение почти всей полноты гражданских прав, а вместе с тем расширяется диапазон общественнополитических ролей и связанных с ними интересов и ответственности.
3. 20–24 года – собственно молодежь. Человек в этом возрасте, являясь взрослым в физиологическом отношении, продолжает
процесс социализации. Эту возрастную группу, прежде всего, составляют студенты и молодые люди, завершающие основную профессиональную подготовку, вступающие в производственную деятельность и
создающие собственные семьи.
4. 25–30 лет – старшая молодежь. В этом возрасте на основе
личного опыта производственной и семейной жизни, а также участия
молодежи в политических отношениях завершается процесс формирования зрелой личности. Молодые люди этого возраста играют роль
родителей в собственных семьях. Они уже нашли свой путь в жизни.
Молодое поколение выполняет особые социальные функции,
которые никто другой выполнить не может. Порой они бывают неоднозначны и противоречивы.
Во-первых, молодежь наследует достигнутый уровень разви-
тия общества и государства и уже сегодня формирует образ будущего,
несет функцию социального воспроизводства, преемственности развития общества.
Во-вторых, как и любая социальная группа, молодежь имеет
собственные цели и интересы, которые не всегда полностью совпадают с целями и интересами общества в целом.
12
В-третьих, в силу объективных причин молодежь отличает несформированность ценностных, духовно-нравственных ориентиров и
недостаток жизненного опыта, что увеличивает вероятность ошибочного выбора при принятии ответственных решений. С другой стороны, вступая в трудовую и общественную жизнь, молодежь является
главным объектом и субъектом образования, социализации, воспитания и адаптации.
В-четвертых, с одной стороны, молодежь является главным
участником социальной мобильности и экономической инициативы, с
другой стороны, ей присуще неполное включение в существующие
социально-экономические и политические отношения.
В-пятых, молодежь – это социальный слой общества, который
с одной стороны, является источником социально-экономического и
духовного возрождения России, а с другой – причиной всплеска криминала, наркомании, социальной напряженности.
В зависимости от качества реализации этих функций, молодежь может стать фактором как ускорения, так и торможения общественного развития. Это зависит от того, насколько молодежь:
− знает, разделяет и принимает цели и задачи государственного и общественного развития, связывает с ними свои жизненные
перспективы;
− обладает необходимыми качествами (физическими, личностными, образовательными, профессиональными) для решения стоящих задач;
− обеспечена необходимыми ресурсами и возможностями для
активного включения в решение задач повышения конкурентоспособности страны.
Российская молодежь в целом успешно адаптируется к современным социально-экономическим и политическим условиям. Ее отличают рост самостоятельности, практичности и мобильности, ответственности за свою судьбу, резкое повышение заинтересованности в
получении качественного образования и профессиональной подготовки, влияющих на дальнейшее трудоустройство и карьеру. Молодые
люди стремятся к интеграции в международное молодежное сообщество, в общемировые экономические, политические и гуманитарные
процессы.
Модернизация и дальнейшее развитие России предполагают
необходимость инноваций во всех сферах жизни общества. Инновации для страны выступают основной формой превращения теорети-
13
ческих знаний в материальное благосостояние и составляют ключевой элемент характеристики развития и основной показатель конкурентоспособности предприятия, региона, страны в целом. Переход на
инновационный путь развития формирует потребность в человеке с
инновационными качествами, инновационным мышлением. Личность, принимающая инновационный процесс и участвующая в нем,
становится инновационной личностью. Аналитическая модель инновационной личности, построенная американцем Алексом Инкелесом
в 70-е гг. ХХ в., исходила именно из данного определения инновации [191]. Очевидно, следует согласиться, что к основным составляющим данной модели личности относятся:
− открытость экспериментам, инновациям и иным качествен-
ным изменениям;
− признание и одобрение плюрализма мнений без опасения
изменить собственное видение мира;
− ориентация на настоящее и четкая устремленность в бу-
дущее;
− умение экономить свое и чужое время, точность, пункту-
альность;
− твердая уверенность в себе и способность преодолевать
любые препятствия (экологические, политические, экономические,
социальные и др.);
− умение планировать собственные действия для достижения
как карьерных, так и иных социально значимых целей;
− правовая уверенность в регулируемости и предсказуемости
социальной жизни (включая законы экономики, торговые правила,
государственную политику);
− чувство справедливости при распределении материальных
и иных благ, уверенность в зависимости вознаграждения от соответствия мастерству и вкладу;
− признание ценности образования, науки и информации;
− уважение чувств и достоинства других, включая людей с
низким статусом или обладающих меньшей властью.
В числе основных способов формирования инновационной
личности выступает образование. Образование – важнейший элемент
человеческого потенциала – применительно к молодежи может рассматриваться в двух аспектах. Во-первых, в какой степени современная молодежь по уровню образования готова в ближайшем будущем
взять на себя ведущую роль в становлении и развитии экономики, ос-
14
нованной на знаниях. И, во-вторых, как образование способно помочь
молодым людям успешно самореализоваться, встроиться в современную общественную жизнь и экономическую действительность.
Молодежь – это носитель новых и новейших знаний, которыми она оплодотворяет производство и другие сферы общественной
жизни. Причем объем и качество знаний, новых идей в обществе растут, прежде всего, за счет молодых людей. Ценность молодости
в наше время увеличивается и в связи с расширением сроков образования, профессиональной подготовки, необходимой в условиях информационного общества. В молодости человек легко приобретает
основные знания, умения и навыки.
Образование молодежи в России находится на достаточно высоком уровне. По показателю полученного образования молодое
население не уступает своим сверстникам из стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Доля населения с
образованием выше полного среднего в России на 12 процентных
пунктов больше, чем в странах ОЭСР (42 % против 30 %), что обеспечивается более массовым средним профессиональным образованием: молодых людей с этим образованием в России в три раза больше,
чем в среднем в странах ОЭСР, а с высшим и послевузовским –
в 1,5 раза меньше. В еще большей степени эти различия проявляются
при рассмотрении старшей возрастной группы – 25–29 лет, т. е. молодых людей в том возрасте, когда регулярное образование в основном
заканчивается: доля молодых людей этого возраста, имеющих образование выше полного среднего, составляет уже 68 % (при средней по
странам ОЭСР – 45 %), а имеющих высшее и послевузовское образование практически сравнивается.
Таким образом, можно говорить о том, что по уровню полученного образования молодежь России не уступает, а по некоторым
позициям и превосходит своих сверстников из других стран, в том
числе и наиболее развитых. Отметим при этом, что более высокий
уровень образования в России обеспечивается за счет развитой системы начального и главным образом среднего профессионального
образования. Доля же молодых людей с высшим профессиональным
образованием в России пока ниже, чем в странах не только Большой
семерки, но и ОЭСР.
Проанализировав результаты исследования «компетентности
молодежи в решении проблем» как одной из характеристик инновационной личности, можно сказать, что 43 % российских учащихся
15
обладают умениями, которые «отвечают требованиям XXI века»
к квалифицированной рабочей силе. Этим учащимся легче стать деятельной частью современного общества. Они могут решать проблемы, требующие проведения анализа предложенной ситуации и принятия решения при выборе из четко определенных альтернатив. Из них
12 % достигают самого высокого уровня компетентности, т. е. могут
систематически подходить к решению проблемы; одновременно учитывать большое число различных условий и ограничений и выявлять
зависимости между ними, организовывать и контролировать свои
размышления на каждом этапе решения, создавать собственное решение и проверять, удовлетворяет ли оно всем требованиям, которые
имеются в условии поставленной проблемы, понятно и ясно представлять свое решение в словесной или иной форме. В лидирующих
странах число учащихся, «отвечающих требованиям XXI века», составляет 70–73 %. Их них самого высокого уровня компетентности в
решении проблем достигают 30–36 % [135].
Студенты вузов составляют наиболее образованную часть молодежи. Студенчество – это мобильная социальная группа, целью существования которой является организованная по определенной программе подготовка к выполнению высоких профессиональных и социальных ролей в материальном и духовном производстве [92]. Представляют интерес определения студенчества, данные А. С. Власенко и
Т. В. Ищенко. А. С. Власенко пишет: «Студенчество – это особая социальная группа, формирующаяся из различных социальных образований общества и характеризующаяся особыми условиями жизни,
труда и быта, особым общественным поведением и психологией, для
которой приобретение знаний и подготовка себя для будущей работы,
в науке, культуре является главным и в большинстве случаев единственным занятием» [74].
Отличительными чертами студенчества как общественной
группы являются характер труда, заключающийся в систематическом
накоплении, усвоении научных знаний, и основные социальные роли,
определенные положением студенчества как резерва интеллигенции и
его принадлежностью к молодому поколению [170].
Студенчество, являясь составной частью молодежи, представляет собой специфическую социальную группу, характеризующуюся
особыми условиями жизни, труда и быта, социальным поведением и
психологией, системой ценностных ориентаций. Для ее представителей подготовка к будущей деятельности в избранной сфере матери-
16
ального или духовного производства является главным, хотя и не
единственным занятием.
Студенческая молодежь – наиболее подготовленная, образованная и передовая группа. Она представляет интерес, так как в силу
значительного образовательного уровня, активного трудоспособного
возраста, динамичного социального поведения в ближайшем будущем займет место основной интеллектуальной и производительной
общественной силы. С повышением социальной значимости высшего
образования роль студенчества в жизни общества возрастает и увеличивается его количество. Студенчество является источником пополнения квалифицированных кадров, интеллигенции.
По данным Министерства образования и науки РФ, в начале
2014–2015 учебного года в России насчитывалось 593 государственных и 486 негосударственных высших учебных заведений, которые
имели соответственно 1376 и 682 филиала. В 2016–2017 гг. – 500 государственных (488 филиалов) и 266 негосударственных высших учебных заведений (171 филиалов). Всего в них учились 7 млн человек,
2 млн из которых – за бюджетный счет [74]. В настоящее время насчитывается более 135 тыс. молодых исследователей (не имеющих ученой степени, кандидаты наук – до 35 лет, доктора наук – до 40 лет),
около 130 тыс. молодых преподавателей высшей школы (до 40 лет),
также ведущих научную работу, ориентировочно несколько сотен тысяч молодых специалистов-инженеров наукоемких отраслей экономики, около 160 тыс. аспирантов и докторантов.
Приоритетными направлениями развития науки, технологий и
техники в Российской Федерации являются следующие: безопасность
и противодействие терроризму, индустрия наносистем, информационно-телекоммуникационные системы, науки о жизни, перспективные
виды вооружения, военной и специальной техники, рациональное
природопользование, транспортные и космические системы, энергоэффективность, энергосбережение, ядерная энергетика.
Важнейшим направлением развития является стимулирование
инновационной активности молодежи, в том числе научно-технического творчества школьников и студентов. Общий курс на инновационное развитие страны предполагает не только поддержку молодых
ученых и инноваторов, которые представляют собой основу для реализации инновационной политики, но и помощь в создании платформы, которая объединит все заинтересованные государственные, образовательные и частные институты. Необходимо отметить, что для
17
творческого и научного развития молодежи, коммерциализации бизнес-идей существует огромное количество возможностей. Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере
оказывает финансовую поддержку малому инновационному предпринимательству, финансирует начальные этапы инновационного процесса. Это программа «УМНИК», основной задачей которой является выявление и воспитание кадрового резерва инновационных предпринимателей России. Участники программы – студенты и аспиранты вузов,
молодые ученые академических и отраслевых НИИ, сотрудники инновационных предприятий в возрасте до 28 лет. Победители получают
финансирование на выполнение НИОКР в объеме 200 тыс. руб. в год
для работы над своими инновационными идеями в течение 2 лет. Программа «СТАРТ» рассчитана на три года с объемом бюджетного финансирования одного предприятия до 6 млн руб. В рамках конкурса
приветствуется подача заявок малыми инновационными предприятиями, созданными вузами с целью практического применения (внедрения)
результатов интеллектуальной деятельности. Экономической реальностью стало практически 2 тыс. малых инновационных предприятий
с участием вузов, в которых работает в первую очередь молодежь –
студенты, аспиранты. Более 13000 молодых инноваторов реализовали
5000 новых стартапов.
Федеральное агентство по делам молодежи проводит «Зворы-
кинский инновационный проект» и «Ты предприниматель», благодаря
которым тысячи молодых людей смогли коммерциализировать свои
инновационные проекты и реализовывать свой творческий, научный и
предпринимательский потенциал.
Для лучшей навигации и поддержки инновационных проектов
создан Федеральный портал молодого предпринимателя. Также для
решения организационных вопросов существует Ассоциация молодых
предпринимателей России, функционируют Молодежная общественная палата РФ и ФГБУ «Российский центр содействия молодежному
предпринимательству».
В Республике Татарстан на начало 2015–2016 учебного года
насчитывалось 27 образовательных организаций высшего профессионального образования (16 государственных и 11 негосударственных
учреждений) и 44 филиала. Студентами вузов являлись 169548 человек. Среднее профессиональное образование в Республике Татарстан
представлено 103 учебными заведениями (94 – государственные;
9 – негосударственные). В них обучались 66540 студентов.
18
В Татарстане был подписан Закон № 40-ЗРТ «Об утверждении
стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан
до 2030 года». В республике выстраивается система взаимодействия
молодежи с представителями экспертного сообщества для развития
научных и инновационных проектов, происходит формирование культуры представления результатов проектной деятельности на высоком
уровне, повышение мотивации к научной и инженерной деятельности
среди молодежи, повышение популярности наукоемких профессий.
Программа грантов Правительства Республики Татарстан «Ал-
гарыш» заключается в подготовке, переподготовке и стажировке
граждан в российских и зарубежных образовательных и научных организациях. Это первая региональная программа такого рода в России.
Она одновременно решает две важные задачи социальноэкономического развития Республики Татарстан: подготовка и поддержка интеллектуальной элиты республики и удовлетворение потребностей экономики в высококвалифицированных кадрах. В настоящее время программа предусматривает финансирование на конкурсной основе следующих категорий грантополучателей из Татарстана:
специалисты, аспиранты и молодые ученые (до 35 лет); профессорскопреподавательский состав вузов; работники общеобразовательных
учреждений и учреждений начального и среднего профессионального
образования. За время реализации более 2 тыс. человек стали обладателями гранта.
Инвестиционно-венчурный фонд, Академия наук и Министер-
ство образования и науки Республики Татарстан проводят республиканский конкурс «Пятьдесят лучших инновационных идей для Республики Татарстан». На конкурс принимаются проекты, ориентированные на решение проблем научно-технического, экономического,
социального и гуманитарного развития Республики Татарстан. По результатам конкурса в зависимости от номинации победителям присуждаются именные премии и стипендии от партнеров Конкурса
в размере от 5 000 до 30 000 рублей, а также премии и целевое финансирование от Инвестиционно-венчурного фонда Республики Татарстан – от 25 000 до 220 000 рублей. Молодежь реализовала 115 инновационных проектов, направленных на развитие Татарстана.
Программы и конкурсы по развитию инновационной и образо-
вательной активности молодежи реализуются во всех субъектах Российской Федерации, что свидетельствует о большом внимании и це-
19
Позиции опрошенных
о ценности высшего
образования
Ответы, %
Высшее образование...
Бывшие выпускники
средних
школ
колледжей
техникумов
…необходимо для того,
чтобы сделать карьеру
57,9
40,0
42,1
...средство, необходимое
для получения интересной
работы
53,7
54,3 57,9
...дает базу знаний, без
которой дальнейшее занятие научной деятельностью невозможно
29,5
34,3
42,1
...это ценность сама по
себе
24,2
14,3
5,2
...дает возможность получить отсрочку от службы в
Вооруженных силах
14,7 2,9 26,3
...расширяет возможности
выбора партнера для семейной жизни
10,5 2,9 −
...является в нашей семье
традицией, нарушать которую я не хочу / не могу
8,4 − 5,2
ленаправленной политике государства по подготовке молодежи к участию в инновационном развитии страны.
Ориентация на образование и продолжение его после школы у
молодых россиян имеет различные мотивы. Результаты опроса молодых людей представлены в табл. 1.1.
Таблица 1.1
Мнение молодежи о ценности высшего образования
Материальное в сознании молодежи возвысилось над духов-
ным. Отсюда исходит главная угроза всему, в том числе и самому материальному. Динамическое общество не может обойтись без одухотворения целей, замыслов, стремлений. Скрытые возможности моло-
20
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]