Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Противодействие преступлениям террористической и экстремистской направленности. Вопросы теории и практики оперативно-розыскной деятельности. Учебно-ме

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
Глава 3
Психологические и тактические особенности
предупреждения и раскрытия сотрудниками
подразделений уголовного розыска полиции
органов внутренних дел террористических
актов, совершаемых с использованием
террористовсмертников
После изучения главы 3 студент будет
знать:
особенности мотивации преступного поведения участников террористических и экстремистских организаций;
социально-психологическую характеристику личности терро- риста- смертника и особенности его подготовки;
внешние признаки и особенности поведения террористов- смертников;
меры по повышению эффективности деятельности правоохра- нительных органов в предупреждении террористических актов;
рекомендации по предотвращению террористических актов;
уметь:
ориентироваться в уровнях современной террористической деятельности и компонентах, входящих в них;
логически излагать комплекс объективных и субъективных факторов, способствующих сохранению террористической напряженности в стране;
различать основные психологические типы исполнителей те- рактов, в том числе террористов-смертников;
выявлять признаки подготавливаемого теракта на конкретном объекте;
формулировать меры, направленные на повышение эффек- тивности деятельности ОВД в сфере борьбы с терроризмом;
131
1
владеть:
психологическими и тактическими особенностями предупре- ждения и раскрытия сотрудниками подразделений УР поли­ции ОВД террористических актов, совершаемых с использо­ванием террористов-смертников;
мерами по обнаружению террористов-смертников и преду- преждению возможных терактов.
3.1. Мотивация преступного поведения участников террористических и экстремистских организаций
До середины XIX в. теракты имели «индивидуально-точечную» направленность против конкретного чиновника, олицетворявшего государственную власть. Позже произошла переориентация терро­ристической деятельности в сторону ее массового, обезличенного характера.
Примером может служить «Динамитная война» (взрывы магази­нов и ресторанов), развязанная гангстерскими кланами в Чикаго и Нью-Йорке в 1870—1890 гг. Она привела, как отмечают террологи, к формированию нового явления — «слепого террора», жертвой кото­рого мог стать абсолютно любой человек. Цель «слепого террора» — воздействие на власть через формирование панических настроений у населения, которое эту власть выбирает.
Современный международный терроризм превратился в фактор, серьезно дестабилизирующий обстановку не только в отдельных странах и регионах, но и в мире в целом. В современном мире су­ществуют сотни террористических групп и организаций, исполь­зующих террор как метод политической борьбы для достижения своих целей.
Часто используемый в последние годы метод терроризма — за­хват заложников, жизни которых предлагаются затем в обмен на более или менее серьезные уступки со стороны властей (например, освобождение из тюрем своих сторонников), — имеет шанс на ус­пех только в тех странах, в которых человеческая жизнь действи­тельно является реальной, а не декларируемой ценностью. В таких странах общество не дает возможности правительству спокойно взирать на гибель сограждан, попавших в руки террористов. В тота­литарных государствах такого рода акции крайне редки: для дикта­торов жизнь человека не представляет особой ценности, и они не склонны менять ее ни на крупные суммы денег, ни тем более на отказ от каких-то своих планов. Отказ от освещения террористиче­ских актов в СМИ в таких странах обесценивает замыслы террори-
132
стов. Захваты заложников — своеобразное негативное следствие гуманизации и демократизации общества, становящегося объектом нападения террористов.
Известно, что в Советском Союзе была создана и эффективно действовала система противодействия экстремистской и террори­стической деятельности. Она содержала комплекс законодательных мер, предусматривавших достаточно жесткую борьбу с политиче­скими или социально мотивированными правонарушениями; про­пагандистский механизм, формирующий в обществе неприятие экс­тремистских, националистических идей и действий; разрешитель­ную систему, создававшую серьезные препятствия на пути приобре­тения огнестрельного оружия и взрывчатых веществ, и многое дру­гое. В этих условиях отдельные проявления терроризма (как, на­пример, организация взрывов в московском метрополитене в 1977 г. группой армянских националистов) справедливо восприни­мались как явления исключительные и нетипичные для советского общества.
Ситуация принципиально изменилась с начала 1990-х гг. — вре­мени политических и экономических потрясений всего общества. Развал СССР, объявление его истории ошибкой и преступлением вызвали во всех слоях общества распространение правового и нрав­ственного нигилизма, утрату общей культуры, духовности, потерю жизненных перспектив и ориентиров дальнейшего общественного развития. В конечном счете все это повлекло деградацию общества. В Россию хлынул поток представителей зарубежных экстремист­ских и националистических организаций, тоталитарных сект, полу­чивших полную свободу деятельности. Прежняя система противо­действия экстремизму и терроризму не без воздействия зарубежных идеологов, агентов влияния была разрушена как не соответствую­щая мировым демократическим ценностям.
С середины 1990-х гг. произошел качественный скачок в чис­ленности, масштабности и уровне социальной опасности террори­стических проявлений в стране. После терактов в Буденновске, Кизляре, взрывов домов в Москве и «Норд-Оста» терроризм стал реальной угрозой национальной безопасности Российского государ­ства. Принятые в последние годы законодательные и организаци­онные меры направлены на выстраивание новой системы противо­действия терроризму и экстремизму. Тем не менее, следует при­знать, что по-прежнему сохраняется комплекс объективных и субъ­ективных факторов, способствующих террористической напряжен­ности в стране.
К их числу следует отнести:
133
1
1) увеличивающуюся разницу в экономическом положении раз-
личных групп населения, различных регионов страны;
2) отсутствие общенациональной идеологии (идеи), способной
объединить большинство граждан;
3) отсутствие действенной системы противодействия экстреми-
стским и националистическим настроениям и идеологиям;
4) примитивизацию общественной морали и криминализацию
системы отношений внутри и между социальными группами;
5) информационную политику средств массовой информации, фактически пропагандирующих насилие и криминал, поддержи­вающих высокий уровень психического напряжения граждан посто­янной демонстрацией катастроф, аварий, военных конфликтов и роскоши, недоступной 99% населения.
В сложившихся условиях правоохранительными органами Рос­сии принимаются консолидированные меры по противодействию террористическим проявлениям, в том числе по недопущению со­вершения терактов и минимизации последствий уже совершенных.
Как известно, терроризму присущ широкий арсенал средств, применяемых для достижения поставленных целей. Различные ис­точники практической и научной направленности отмечают слож­ность разрабатываемых террористами операций, изобретательность, своего рода «творчество и искусство», готовность принести в жертву не только жизни мирных граждан, но и жизни своих соплеменни­ков и единоверцев, родных и близких, а в ряде случаев — и свои жизни.
Сегодня достаточно хорошо осознан тот факт, что в основе лю­бых применяемых террористами средств лежит устрашение людей, общества в целом, т.е. преднамеренное создание в обществе обста­новки страха, подавленности, напряженности. Такое устрашение достигается, в первую очередь, благодаря использованию насилия в разных формах (убийства, взрывы, поджоги, захват заложников, диверсии, насильственный захват власти и т.п.). Общей тенденцией в этом направлении является увеличение количества посягательств на жизнь и здоровье людей при некотором уменьшении доли пося­гательств на материальные объекты.
Противодействие правоохранительных органов заставляет тер­рористов постоянно искать новые формы и методы совершения терактов. Так, например, удачные действия (выставление бетонных заграждений, блок-постов и др.) против использования автотранс­порта в террористических целях заставили террористов отказаться от такой формы совершения терактов.
В последнее время все чаще на первый план выходит суици­дальный терроризм (использование террористов-смертников).
134
Это обусловлено следующими причинами:
ростом в Северо-Кавказском регионе числа лиц, способных стать террористами-смертниками, что связано с ухудшением уровня жизни, возрастанием количества вдов, сирот, одино­ких, отверженных, обиженных, озлобленных, агрессивных людей, оказавшихся в трудных, на их взгляд, безвыходных, ситуациях, потерявших интерес к жизни и готовых при опре­деленных условиях — как позитивных (идея, вера, любовь), так и негативных (шантаж, дискредитация, страх) — расстать­ся с жизнью;
наименьшим риском и наибольшей скрытностью при достав- ке взрывчатых веществ к месту скопления большого количе­ства людей (возможность проноса под видом личных вещей, в том числе с размещением на теле под одеждой);
относительной дешевизной подготовки террористов-смерт- ников.
В последнее время террористы-смертники стали широко ис­пользоваться для совершения масштабных террористических ак­ций, вызывающих широкий общественный резонанс. В силу при­сущего террористам-смертникам, религиозного фанатизма и на­ционального экстремизма их часто называют «оружием священно­го возмездия».
Анализ результатов работы правоохранительных органов и имеющейся информации позволяет сделать вывод, что террористы­одиночки встречаются относительно редко, как правило, сталки­ваться приходится с разветвленной и глубоко законспирированной сетью международных террористических и экстремистских органи­заций, которыми предпринимаются попытки расширения своего влияния не только в России, но и в большинстве развитых госу­дарств мира.
Террористические акции готовятся и совершаются организо­ванными группами по хорошо отработанной схеме, с четким рас­пределением ролей: одна группа организует вербовку и психологи­ческую обработку лиц, подготавливаемых в смертники, другая осу­ществляет их транспортировку, размещение и легендирование, тре­тья — изготавливает взрывные устройства, четвертая — выбирает объекты терактов и координирует действия остальных групп и т.д.
Особую актуальность имеет задача предупреждения и раскрытия террористических актов. Ситуацию в этой области осложняет про­должающаяся активизация деятельности на территории страны раз­личного рода экстремистских организаций, прежде всего исламист­ско-ваххабитского толка. В условиях нарастания противодействия
135
1
распространению терроризма со стороны международного сообще­ства и в ответ на решительные действия по ликвидации чеченских бандформирований и их лидеров представители праворадикальных мусульманских кругов активизируют пропагандистскую деятель­ность, направленную на идеологическое обоснование террористиче­ской войны в Северо-Кавказском регионе и в других регионах Рос­сийской Федерации.
Тщательное исследование проблемы предупреждения и раскры­тия террористических актов с использованием террористов­смертников должно позволить повысить эффективность правоохра­нительной деятельности в этой области.
Современные террористические организации, действующие как в нашей стране, так и за рубежом, представляют собой сложную, многоуровневую конструкцию, включающую в себя легальный, полу-
легальный è нелегальный уровни.
Легальный уровень террористической деятельности включает в се-
бя идеологический, информационный и финансовый компоненты.
Первый компонент — идеологический. Эту функцию выполня­ют идеологи, вполне легально разрабатывающие конфессиональные или философские обоснования террора против конкретных лиц ли­бо социальных, национальных или религиозных групп.
Типичный пример — шейх Яссин, духовный лидер палестин­ской террористической организации «Хезболла». Будучи инвалидом детства, он никогда лично не принимал участия в террористических актах, но именно в его проповедях, богословских и философских работах содержались обоснования и программы террористической деятельности палестинцев. Его мотивация (как и всех других идео­логов террористических организаций) базировалась на фанатиче­ской убежденности в собственной правоте и стремлении вести за собой к светлому будущему максимальное число сподвижников.
Идеологи подобного типа отличаются, как правило, выдающи­мися способностями к убеждению окружающих, а наличие у них физических недостатков вызывает дополнительное сочувствие в глазах аудитории. Идеологи исламских террористических организа­ций базируются в духовных учебных заведениях (медресе), что по­зволяет им вести пропаганду своих идей в проповедях и выступле­ниях, а также формировать круг учеников, составляющих руково­дящие структуры организации.
Второй компонент — информационный. Имеется в виду соот­ветствующее информационное освещение терактов и их последст­вий в средствах массовой информации, создание привлекательного образа террориста как борца за свободу своего народа, мстителя за
136
гибель семьи от рук федерального правительства, любящего отца, «идейного» борца за свободу и т.п.
Функция информационного обеспечения охватывает также дис­кредитацию правительственных органов, давление на правительство с разных сторон, в том числе со стороны международных организа­ций и структур и, наконец, координацию и корректировку деятель­ности террористов путем прямой демонстрации конкретных дейст­вий контртеррористических сил (ситуация с «Норд-Остом»).
Информационный компонент формируют владельцы (реальные или номинальные) СМИ, журналисты, владельцы интернет-сайтов. Их мотивация, как правило, многосторонняя. Владельцы СМИ и интернет-сайтов получают щедрые инвестиции и пожертвования, позволяющие, в том числе, выплачивать журналистам очень высо­кие гонорары. Передаваемая террористами информация (требова­ния, интервью) позволяет выходить с эксклюзивными репортажами и статьями, повышающими рейтинг и статус самого СМИ. И у вла­дельцев СМИ, и у журналистов появляется иллюзия прямого влия­ния на власть (власть вынуждена с ними сотрудничать), причастно­сти к принятию судьбоносных решений, собственной исключитель­ности (избранности). Это состояние сродни наркотическому опья­нению — эйфория, искаженное восприятие реальности, отчуждение от других (простых) людей, возрастающая зависимость от источни­ка наслаждения (возможности получать и передавать эксклюзивную информацию, повышающую статус и гонорары).
Третий компонент — финансовый. Он реализуется организа- циями, занимающимися легализацией денег, полученных для фи­нансирования терактов. Это всевозможные благотворительные фон­ды, финансовые компании, банки, имеющие мотивированную воз­можность получать значительные средства из-за рубежа и от отече­ственных источников в виде целевых инвестиций. «Отмывание» наличности, полученной криминальным путем (рэкет, выкуп за за­ложников, деньги от продажи наркотиков), происходит через фир­мы «друзей» (как правило, либо членов соответствующих диаспор, либо лиц, находящихся в полной финансовой и правовой зависи­мости), в первую очередь, через крупные оптовые рынки, залы иг­ровых автоматов, казино. Основная мотивация владельцев этих фи­нансовых организаций — получение своего процента от проходя­щих финансовых потоков.
Сотрудники, без которых нельзя обойтись в бесперебойном осуществлении трансакций, привлекаются повышенными (даже в этих структурах) гонорарами, при этом остальные могут не догады­ваться о специфике происходящего. На ключевых постах в службах безопасности этих структур зачастую находятся лица, напрямую
137
1
связанные с террористическими организациями. В зарубежной практике нередки случаи, когда представители коммерческих струк­тур через посредников обращаются к террористическим организа­циям с предложением провести (за вознаграждение) очередной те­ракт на территории (объекте) конкурентов (например, самоподрыв смертника-«шахида» в определенном торговом комплексе, захват заложников из числа пассажиров определенной авиакомпании и т.п.). Суть требований, выдвигаемых террористами, для этих ком­мерсантов не существенна, главное — дискредитация конкурента, т.е. коммерческая выгода.
Полулегальный уровень террористических организаций — мате­риально-техническое обеспечение. Большая часть компонентов для изготовления самодельных взрывных устройств (СВУ) приобретает­ся легально на оптовых рынках строительных материалов и бытовой электроники по месту будущего совершения теракта лицами, имеющими материальную или родственную зависимость от членов террористической организации. Закупка ведется на средства терро­ристов, сама же закупочная деятельность часто рассматривается как способ погашения долга. Таким же образом, но другими лицами приобретается автотранспорт, снимаются квартиры, дачи. Как по­казывает опыт расследования терактов последних лет, лица, осуще­ствлявшие закупки и съем квартир, если и догадывались об истин­ных целях, стоящих за этими действиями, тем не менее, восприни­мали свою материальную и родственную зависимость выше граж­данского долга.
Нелегальный уровень террористических организаций — это контрразведывательное, силовое и инженерно-техническое обеспе­чение совершения терактов, подбор и подготовка исполнителей террористических акций. Аналитики полагают, что на этом уровне деятельность террористических организаций практически смыкает­ся с деятельностью региональных организованных преступных групп (ОПГ). База взаимодействия ОПГ и террористических орга­низаций сугубо материальна — террористические организации фак­тически покупают у организованных преступных групп услуги по силовому сопровождению, контрразведывательную информацию, специальную технику, услуги своих технических специалистов.
В отдельных случаях террористическими организациями нани­маются в тех же ОПГ исполнители терактов (снайперы и саперы высшей квалификации). Эта категория исполнителей мотивацион­но принадлежит к группе военных специалистов с синдромом Рэм­бо, т.е. лиц, имеющих основной жизненный опыт, приобретенный на войне, и не сумевших приспособиться к мирной жизни. Сам процесс боя, решения «боевой» задачи максимально эффективно
138
составляет цель их жизни. Этих людей мало интересуют материаль­ные блага в традиционном смысле, они не имеют семьи и устойчи­вых сексуальных связей, дружеских привязанностей, их совершенно не интересует моральная сторона проводимых ими акций. В то же время они дисциплинированны по отношению к тем, кого призна­ли своими командирами, и не проявляют спонтанной (немотивиро­ванной) агрессии к окружающим. В отличие от Рамиреса Ильича Санчеса («Шакала»), самого знаменитого террориста-наемника XX века, способного быстро адаптироваться к любой обстановке, наемники с синдромом Рэмбо выглядят естественно только в при­вычных для себя боевых условиях. Это затрудняет их долговремен­ное использование, поэтому после проведения ограниченного числа акций (3—4) они ликвидируются.
Следующие группы ориентированы на суицидальный террор, когда исполнитель погибает в момент совершения теракта. Суи­цидальный террор, по мнению идеологов террористических орга­низаций, имеет больший пропагандистский и политический эф­фект, гарантирует сохранение конспиративности остальной части организации.
В настоящее время используются два типа исполнителей подоб­ных терактов.
Первый тип составляют лица, отлично понимающие, на что они идут, и контролирующие свое поведение до последней минуты. Костяк подобных исполнителей составляют глубоко верующие мужчины среднего возраста, совершившие религиозные или быто­вые преступления и осужденные шариатскими судами к смертной казни. Совершение суицидального теракта трактуется шариатскими судьями как наиболее приемлемый для истинного мусульманина способ искупить свою вину. Для осужденного шариатским судом совершение суицидального теракта — единственный способ сохра­нить уважение к своей семье, а значит — статус и благополучие для своих детей. Смертный приговор шариатского суда не будет приве­ден в исполнение до тех пор, пока представители террористических организаций не определят, подходит ли им данный человек.
Второй тип исполнителей суицидальных терактов — молодые люди и подростки, прошедшие специальную подготовку в «джамаа­тах». Как правило, это сироты из малообеспеченных семей, не имеющие влиятельных родственников и слабо приспособленные к самостоятельной жизни. В «джамаатах» они получают заботу, кото­рой были лишены, и постоянную идеологическую обработку, в ходе которой им объясняется, в чем источник счастья (в истинной вере), кто настоящие друзья (наставники из «джамаата»), кто истинный враг, повинный во всех бедах (неверные), что нужно сделать, чтобы
139
1
достичь полного счастья и отвратить беду от ближних (совершить теракт). Технологии обработки, используемые в «джамаатах», тре­буют от трех до шести месяцев подготовки. Как показывает практи­ка, обе эти группы исполнителей имеют специфические особенно­сти поведения, привлекающие внимание в местах, где религиозный фанатизм не приветствуется, поэтому их чаще всего используют на территории Северного Кавказа.
Психологическая подготовка террориста-смертника призвана обеспечить безусловное выполнение им всех требований организа­торов теракта. Она осуществляется, как правило, опытными спе­циалистами-психологами за рубежом, затем продолжается в России и окончательно завершается непосредственно перед акцией. Орга­низаторы терактов постоянно следят за состоянием исполнителя.
В качестве дополнительного элемента идеологической подготовки молодых мужчин-смертников может использоваться:
противопоставление молодежи родителям и людям старшего поколения в целях сталкивания их друг с другом на основе противоположных взглядов, идеологии, религии, отношения к формированию исламской государственности и отрицания светского образа жизни;
пропаганда среди мусульманской молодежи идеологии пре- небрежения к труду, физической работе, социальной справед­ливости;
привитие чувства особенного ваххабитского достоинства и превосходства над лицами, исповедующими ислам другого толка;
компрометация обычаев и семейных устоев по традиционным для данной местности исламским традициям, привитие чув­ства неуважения к официальному мусульманскому духовен­ству, отрицание этого учения в среде верующих;
пропаганда упрощенного исполнения мусульманских обрядов (совмещение нескольких молитв, отрицание требований тра­диционной школы ислама) в ваххабитских общинах и джа­маатах;
навязывание (в том числе и методами физического давления) мыслей ухода от национального обычая и перехода на пози­ции «чистого ислама»;
насаждение чувств безнаказанности за посягательство на иму- щество «неверных» (движимое и недвижимое), на жизнь и здоровье «кафиров»;
призывы к проявлениям «джихада» с применением оружия, взрывчатых веществ, ядов;
140
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]