Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Обеспечение таможенными органами Российской Федерации соблюдения запретов и ограничений во внешней торговле товарами. Учебное пособие
.pdf
1 2
1. Генеральноесоглашениепотарифамиторговле1994г.
2. ДоговороЕвразийскомэкономическомсоюзе(подписанвг.Астане29.05.2014).
3. ДоговороТаможенномкодексеЕвразийскогоэкономическогосоюза(подпи-
санвг.Москве11.04.2017).
4. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012
№134«Онормативныхправовыхактахвобластинетарифногорегулирования».
5. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015
№30«Омерахнетарифногорегулирования».
6. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.05.2012
№45«Оединойформезаключения(разрешительногодокумента)наввоз,вывозитранзитотдельныхтоваров,включенныхв Единыйпереченьтоваров,
ккоторымприменяютсязапретыилиограничениянаввозиливывозгосударствами–членамиТаможенногосоюзаврамкахЕвразийскогоэкономическогосообществавторговлестретьимистранамииметодическихуказанияхпо
егозаполнению».
7. РешениеКоллегииЕвразийскойэкономическойкомиссииот06.11.2014№199
«Об Инструкции об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт
и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии
иИнструкцииобоформленииразрешениянаэкспорти(или)импортотдельныхвидовтоваров».
8. РешениеКомиссииТаможенногосоюзаот27.01.2010№ 168«Обобеспече-
ниифункционированияединой системы нетарифного регулированияТаможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской
Федерации».
9. Федеральныйзаконот03.08.2018№289-ФЗ«Отаможенномрегулировании
вРоссийскойФедерациииовнесенииизмененийвотдельныезаконодательныеактыРоссийскойФедерации».
10. Постановление ПравительстваРФот01.11.2016 № 1113«О формировании
иведении федеральногобанка выданных лицензий» (вместе с «Правилами
формированияиведенияфедеральногобанкавыданныхлицензий»).
11. Распоряжение Правительства РФ от 23.09.2010 № 1567-р «Об утвер-
ждении Перечня федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных в рамках своей компетенции на согласование заявлений
овыдачелицензийнаэкспорти(или)импорттоваровиоформлениедругих разрешительных документов в сфере внешней торговли товарами
211
в случаях, предусмотренных положениями о применении ограничений
вотношениитоваров,ккоторымприменяются запретыилиограничения
наввозиливывозгосударствами–членамиТаможенногосоюзаврамках
ЕврАзЭСвторговлестретьимистранами».
12. Торговыеограничения.Экспортныйивалютныйконтроль:учебникдляву-
зов/подред.В.Б.Мантусова.М.:ЮНИТИ-ДАНА,2018.
13. Дюмулен И.И.Международнаяторговля.Тарифноеинетарифноерегулиро-
вание:учебник.3-еизд.М.:ВАВТ,2011.
14. Дмитриева Г.К., Ершова И.В., Карташов А.В. Правовое регулирование
внешнеэкономической деятельности в условиях вступления Российской
ФедерациивоВсемирнуюторговуюорганизацию:монография/Г.К.Дмитриева,И.В.Ершова,А.В.Карташов[идр.];подред.Г.К.Дмитриевой.М.:
Норма,Инфра-М,2013.192с.
3
1. Базельскаяконвенцияоконтролезатрансграничнойперевозкойопасныхот-
ходовиихудалением(заключенавг.Базеле22.03.1989).
2. Монреальскийпротоколповеществам,разрушающимозоновыйслой(Мон-
реаль,16.09.1987).
3. Единая конвенция «О наркотических средствах 1961 года с поправка-
ми,внесеннымив нее всоответствии с Протоколом1972годао поправкахкЕдинойконвенциионаркотическихсредствах1961года»(заключена
вг.Нью-Йорке30.03.1961).
4. Конвенцияопсихотропныхвеществах(Вена,21февраля1971г.).
5. КонвенцияОрганизации ОбъединенныхНацийоборьбеснезаконнымобо-
ротомнаркотическихсредствипсихотропныхвеществ(заключенавг.Вене
20.12.1988).
6. Договор о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане
29.05.2014).
7. ДоговороТаможенномкодексеЕвразийскогоэкономическогосоюза(подпи-
санвг.Москве11.04.2017).
8. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012
№134«Онормативныхправовыхактахвобластинетарифногорегулирования».
9. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015
№30«Омерахнетарифногорегулирования».
10. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.05.2012
№45«Оединойформезаключения(разрешительногодокумента)наввоз,
вывозитранзитотдельныхтоваров,включенныхвЕдиный переченьтоваров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или
212
вывозгосударствами–членамиТаможенногосоюзаврамкахЕвразийскогоэкономическогосообществавторговлестретьимистранамииметоди-
ческихуказанияхпоегозаполнению».
11. Федеральныйзаконот03.08.2018№289-ФЗ«Отаможенномрегулировании
вРоссийскойФедерациииовнесенииизмененийвотдельныезаконодательныеактыРоссийскойФедерации».
12. Федеральныйзаконот24.06.1998№89-ФЗ«Оботходахпроизводстваипо-
требления».
13. Федеральныйзаконот04.05.1999№96-ФЗ«Обохранеатмосферноговозду-
ха».
14. Федеральныйзаконот10.01.2002№7-ФЗ«Обохранеокружающейсреды».
15. Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах
ипсихотропныхвеществах».
16. ПостановлениеПравительстваРФот17.07.2003№442«Отрансграничном
перемещенииотходов».
17. Торговыеограничения.Экспортныйивалютныйконтроль:учебникдлявузов/
подред.В.Б.Мантусова.М.:ЮНИТИ-ДАНА,2018.
18. Учебноепособие по незаконному оборотуопасных отходов.Рабочаягруп-
па открытогосостава Базельскойконвенциио контролеза трансграничной
перевозкойопасныхотходовиихудалением:ПрограммаООНпоокружающейсреде(ЮНЕП).2006[Электронныйресурс].URL:https://www.basel.int/
meetings/oewg/oewgs5/docs/02a3r.pdf.
19. Зеленая таможня:руководствопо многостороннимэкологическимсоглаше-
ниям:ПрограммаООНпоокружающейсреде(ЮНЕП).2008[Электронный
ресурс].URL:http://www.greencustoms.org/reports/guide/guide.htm.
20. Руководящие элементы для определения, предотвращения и контроля не-
законного оборота опасных отходов:решение БазельскойконвенцииV1/15
[Электронныйресурс].URL:https://www.basel.int/legalmatters/illegtrafc/ge_e.
doc.
21. РуководствоЮНЕПпореализацииисоблюдениюмногостороннихсоглаше-
нийпоокружающейсреде(ноябрь2002)[Электронныйресурс].URL:https://
www.unep.org/DEC/docs/UNEP.Guidelines.on.Compliance.MEA.pdf.
22. Международныекарточкихимическойбезопасности/InternationalChemical
Safety Cards [Электронный ресурс]. URL: https://www.cdc.gov/niosh/ipcs/
icstart.htmlкlanguage.
4
1. ДоговороЕвразийскомэкономическомсоюзе(подписанвг.Астане29.05.2014).
2. ДоговороТаможенномкодексеЕвразийскогоэкономическогосоюза(подпи-
санвг.Москве11.04.2017).
213
3. Соглашениеправительствгосударств–членовЕвразийскогоэкономического
сообществаот25.01.2008«Опроведениисогласованнойполитикивобласти
техническогорегулирования,санитарныхифитосанитарныхмер».
4. РешениеКомиссииТаможенногосоюзаот28.01.2011№526«ОЕдиномпе-
речнепродукции,вотношениикоторойустанавливаютсяобязательныетребованияврамкахТаможенногосоюза».
5. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012
№293«ОединыхформахсертификатасоответствияидекларацииосоответствиитехническимрегламентамТаможенногосоюзаиправилахихоформления».
6. РешениеКомиссииТаможенногосоюзаот18.06.2010 № 319 «О техниче-
скомрегулированиивТаможенномсоюзе».
7. РешениеКомиссииТаможенногосоюзаот07.04.2011№620«ОЕдиномпе-
речнепродукции,подлежащейобязательнойоценке(подтверждению)соответствияврамкахТаможенногосоюзасвыдачейединыхдокументов».
8. РешениеКоллегииЕвразийскойэкономическойкомиссииот20.03.2018№41
«О Порядке регистрации, приостановления, возобновленияи прекращения
действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических
регламентовЕвразийскогоэкономическогосоюза».
9. РешениеКомиссииТаможенногосоюзаот07.04.2011№621«ОПоложении
опорядкеприменения типовых схемоценки(подтверждения)соответствия
требованиямтехническихрегламентовТаможенногосоюза».
10. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012
№294«ОПоложенииопорядкеввозанатаможеннуютерриториюТаможенногосоюзапродукции(товаров),вотношениикоторойустанавливаютсяобязательныетребованияврамкахТаможенногосоюза».
11. Федеральныйзаконот27.12.2002№184-ФЗ«Отехническомрегулировании».
12. Постановление Правительства РФ от 17.10.2011 № 845 «О Федеральной
службепоаккредитации».
13. ПостановлениеПравительстваРФот01.12.2009№982«Обутвержденииеди-
ногоперечняпродукции,подлежащейобязательнойсертификации,иединогоперечняпродукции,подтверждениесоответствиякоторойосуществляется
вформепринятиядекларацииосоответствии».
14. Торговыеограничения.Экспортныйивалютныйконтроль:учебникдлявузов/
подред.В.Б.Мантусова.М.:ЮНИТИ-ДАНА,2018.
5
1. ДоговороЕвразийскомэкономическомсоюзе(подписанвг.Астане29.05.2014).
2. ДоговороТаможенномкодексеЕвразийскогоэкономическогосоюза(подпи-
санвг.Москве11.04.2017).
214
3. РешениеКомиссииТаможенногосоюзаот 20.05.2010№257«Об Инструк-
цияхпозаполнениютаможенныхдекларацийи формахтаможенныхдеклараций».
4. РешениеКомиссииТаможенногосоюзаот20.09.2010№378«Оклассифика-
торах,используемыхдлязаполнениятаможенныхдокументов».
5. Федеральныйзаконот03.08.2018№289-ФЗ«Отаможенномрегулировании
вРоссийскойФедерациииовнесенииизмененийвотдельныезаконодательныеактыРоссийскойФедерации».
6. Торговыеограничения.Экспортныйивалютныйконтроль:учебникдлявузов/
подред.В.Б.Мантусова.М.:ЮНИТИ-ДАНА,2018.
-
1. ОфициальныйсайтЕвразийскойэкономическойкомиссии.URL:http://www.
eurasiancommission.org.
2. ОфициальныйсайтМинистерствапромышленностииторговлиРоссийской
Федерации.URL:http://www.minpromtorg.gov.ru.
3. Поддержкаучастниковвнешнеторговойдеятельности[Электронныйресурс]//
Официальныйсайт Министерствапромышленности иторговлиРоссийской
Федерации.URL:http://www.non-tariff.gov.ru.
4. Официальный сайт Федеральной таможенной службы. URL: http://www.
customs.ru.
5. ОфициальныйсайтФедеральнойслужбыпонадзорувсферездравоохране-
ния.URL:http://www.roszdravnadzor.ru.
6. Официальный сайт Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации.
URL:http://www.mvd.ru.
7. ОфициальныйсайтЦентраполицензированию,сертификацииизащитегосу-
дарственнойтайныФСБРоссии.URL:http://www.clsz.fsb.ru/notif.htm.
8. ОфициальныйсайтФедеральнойслужбыпоконтролюзаоборотомнаркоти-
ков.URL:http://www.fskn.gov.ru.
9. ОфициальныйсайтФедеральнойслужбыповоенно-техническомусотрудни-
честву.URL:http://www.fsvts.gov.ru/rus.htm.
10. Официальный сайт Федеральной службы по экспортному контролю. URL:
http://www.fstec.ru.
11. ОфициальныйсайтФедеральнойслужбыпоаккредитации.URL:http://www.
fsa.gov.ru.
12. СайтсекретариатаБазельскойконвенцииоконтролезатрансграничнойпере-
возкойопасныхотходовиихудалением.URL:http://www.basel.int.
13. Инициатива «Зеленая таможня» / Green Customs Initiative (на английском
языке; содержащая также материалы на русском языке). URL: http://www.
greencustoms.org/.
215
14. Программа по экологическим преступлениям Интерпол/Interpol (на ан-
глийском языке). URL: http://www.interpol.int/Public/EnvironmentalCrime/
Dafault.asp.
15. ЮНЕПОТПЭОзонЭкшн/UNEPDTIEOzonActionBranch.URL:http://www.
unep.fr/ozonaction.
16. Официальный сайт Всемирной таможенной организации / World Customs
Organisation.URL:http://www.wcoomd.org/.
17. БазаданныхпоторговымназваниямОРВ.URL:http://www.unep.fr/ozonaction/
information/tradenames/main.asp.
216
ПРЕДИСЛОВИЕ...........................................................................................................3
Глава1. ОБЩИЕПРИНЦИПЫРЕГУЛИРОВАНИЯ
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1.1.Понятиеиназначениезапретовиограничений
внешнеторговойдеятельности.Международнаяклассификация
мергосударственногорегулированиявнешнейторговли................ 5
1.2.Правовыеосновыприменениязапретовиограничений
вЕвразийскомэкономическомсоюзе............................................... 13
1.3.Классификациязапретовиограничений......................................... 21
Тестовыезадания....................................................................................... 27
Глава2. ЕДИНЫЕМЕРЫНЕТАРИФНОГОРЕГУЛИРОВАНИЯ....................29
2.1.Понятиеиназначениеединыхмернетарифногорегулирования
вЕвразийскомэкономическомсоюзе............................................... 29
2.2.Классификацияединыхмернетарифногорегулирования............. 31
2.3.Основаниядлявведенияединыхнетарифныхмер
регулирования.................................................................................... 42
2.4.Порядоквведенияводностороннемпорядкевременныхмер
нетарифногорегулирования.............................................................45
2.5.Лицензированиеприперемещениичерезтаможеннуюграницу
Евразийскогоэкономическогосоюзатоваров,
вотношениикоторыхприменяютсяединыемеры
нетарифногорегулирования.............................................................47
2.6.Порядоквыдачиуполномоченнымифедеральнымиорганами
исполнительнойвластиразрешительныхдокументов
наввоз(вывоз)товаров,вотношениикоторыхприменяются
единыемерынетарифногорегулирования...................................... 55
2.7.Формированиеиведениефедеральногобанка
выданныхлицензий........................................................................... 61
Тестовыезадания....................................................................................... 63
Глава3. ПОРЯДОКПЕРЕМЕЩЕНИЯЧЕРЕЗТАМОЖЕННУЮГРАНИЦУ
ЕВРАЗИЙСКОГОЭКОНОМИЧЕСКОГОСОЮЗА
ОТДЕЛЬНЫХКАТЕГОРИЙТОВАРОВ,ККОТОРЫМ
ПРИМЕНЯЮТСЯМЕРЫНЕТАРИФНОГОРЕГУЛИРОВАНИЯ......67
217
3.1.Мерыгосударственногоконтролязаввозом(вывозом)
итрансграничнымперемещениемопасныхотходов.....................67
3.2.Контрользаперемещениемозоноразрушающихвеществ
итоваров,ихсодержащих................................................................. 79
3.3.ПорядоквывозастерриторииЕвразийского
экономическогосоюзакультурныхценностей................................ 88
3.4.Порядокперемещениячерезтаможеннуюграницу
Евразийскогоэкономическогосоюзанаркотическихсредств,
психотропныхвеществиихпрекурсоров....................................... 99
3.5.Порядокперемещениячерезтаможеннуюграницу
Евразийскогоэкономическогосоюзатканейчеловека,
кровииеекомпонентов................................................................... 107
3.6.Контрользаперемещениемчерезтаможеннуюграницу
Евразийскогоэкономическогосоюза
шифровальных(криптографических)средств.............................. 113
Тестовыезадания..................................................................................... 133
Глава4. АКТУАЛЬНЫЕВОПРОСЫПОДТВЕРЖДЕНИЯ
СООТВЕТСТВИЯВВОЗИМЫХТОВАРОВ
ТРЕБОВАНИЯМТЕХНИЧЕСКОГОРЕГУЛИРОВАНИЯ................135
4.1.Основытехническогорегулирования
вЕвразийскомэкономическомсоюзе............................................. 135
4.2.Применениеединогознакаобращенияпродукции
нарынкегосударств–членовЕвразийского
экономическогосоюза..................................................................... 146
4.3.Формыподтверждениясоответствия............................................. 147
4.4.Правилаввозатоваров(продукции),
подлежащихобязательномуподтверждениюсоответствия
требованиямтехническогорегулирования.................................... 161
Тестовыезадания..................................................................................... 167
Глава5. ТАМОЖЕНЫЙКОНТРОЛЬЗАТОВАРАМИ,ВОТНОШЕНИИ
КОТОРЫХУСТАНОВЛЕНЫЗАПРЕТЫИОГРАНИЧЕНИЯ.........169
5.1.Особенностиосуществлениятаможенныхопераций
итаможенногоконтролятоваров,вотношениикоторых
применяютсязапретыиограничения............................................ 169
5.2.Составсведенийособлюденииограничений,
указываемыйвдекларациинатовары........................................... 176
218
5.3.Особенностиосуществленияотдельных
таможенныхоперацийвотношениитоваров,
перемещениекоторыхчерезтаможеннуюграницу
Евразийскогоэкономическогосоюзаосуществляется
всоответствиисразрешительнымпорядком................................ 181
5.4.Помещениетоваров,вотношениикоторых
применяютсязапретыиограничения,
подспециальнуютаможеннуюпроцедуру.................................... 183
5.5.ЗапретнаввозиоборотвРоссийскойФедерации
отдельныхкатегорийтоваров.........................................................188
5.6.Основныеформытаможенногоконтроля,
применяемыедляконтролязасоблюдением
запретовиограничений................................................................... 190
5.7.Организациятаможенногоконтролязаперемещением
лицензируемыхтоваров................................................................... 196
5.8.Обеспечениетаможеннымиорганамисоблюдения
запретовиограниченийпритаможенномдекларировании........ 201
Тестовыезадания..................................................................................... 206
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.........................................................................................................209
СПИСОКРЕКОМЕНДУЕМЫХИСТОЧНИКОВ..................................................211
219
Учебноеиздание
Петр Анатольевич Баклаков
ОБЕСПЕЧЕНИЕТАМОЖЕННЫМИОРГАНАМИ
РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ
СОБЛЮДЕНИЯЗАПРЕТОВИОГРАНИЧЕНИЙ
ВОВНЕШНЕЙТОРГОВЛЕТОВАРАМИ
Учебноепособие
Редактор
М.С. Голяндина
Макетированиеиверстка
Е.В. Лифановой
Дизайнобложки
Н.С. Тресковой
Подписановпечать29.06.2020г.
Формат70×100/16.Усл.печ.л.17,88.
Тираж300экз.(1-йзавод–1–65экз.).
Изд.№064.Заказ№023.
РИОРоссийскойтаможеннойакадемии,
140015,г.ЛюберцыМосковскойобл.,
Комсомольскийпр.,4.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]