Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Обеспечение таможенными органами Российской Федерации соблюдения запретов и ограничений во внешней торговле товарами. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
Таблица3.6
Примерывключенныхвраздел2.19Единогоперечня
шифровальных(криптографических)средствитоваров,
содержащихтакиесредства
Наименованиетовара КодТНВЭДЕАЭС
Принтеры,копировальныеаппаратыи факсимильныеап­паратыиихэлектронныемодули,имеющиефункциишиф-
из844331 из8443321009
рования(криптографии)
Карманныекомпьютеры,имеющиефункциишифрования
из8471300000
(криптографии)
Машинывычислительныеиихчасти,имеющиефункции шифрования(криптографии)
Устройства вычислительных машин, имеющие функции шифрования(криптографии)
Электронныемодулиичастикарманныхмашин,имеющие функциишифрования(криптографии)
Абонентскиеустройствасвязи,имеющиефункциишифро­вания(криптографии)
Телекоммуникационноеоборудованиеи егочасти,имею­щиефункциишифрования(криптографии)
Программные шифровальные (криптографические) сред­ствавнезависимостиотносителяинформации
из8471300000 из847141000
из8471705000 из8471709800
из8473211000 из8473219000
из8517110000 из8517120000
из851762000 из8517693900
из8523293101 из8523293102
Ключевыедокументы из370400
Аппаратурадлярадиовещанияилителевиденияиеечасти, имеющиефункциишифрования(криптографии)
Приемникирадионавигационные,аппаратурадистанцион­ногоуправленияиихчасти,имеющиефункциишифрова­ния(криптографии)
Аппаратура доступа в информационно-коммуникацион­нуюсеть«Интернет»ителевизионные приемникиском­муникационной функцией, их части, имеющие функции шифрования(криптографии)
Схемыэлектронныеинтегральные,запоминающиеустрой­ства,имеющиефункциишифрования(криптографии)или содержащиешифровальные(криптографические)средства
121
из8525500000 из852560000
из8526912000 из8526918000
из851762000 из8528711300 из852990650
из8542319011 из8542319092 из8542319098
Необходимотакже учитывать, что Положениемустановлено следую­щее:еслишифровальные(криптографические)средствасодержатвсвоем составе радиоэлектронные средстваи (или) высокочастотныеустройства гражданскогоназначения,включенныевразд.2.16Единогоперечня,или еслишифровальные(криптографические)средствавходятвсоставтаких радиоэлектронныхсредстви(или)высокочастотныхустройств,товвозта­ких товаров осуществляется в соответствии с Положениямио примене­нииограничений(Положениеопорядкеввозанатаможеннуютерриторию Союза радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданскогоназначения,втомчислевстроенныхлибовходящихвсостав другихтоваров).Этокасается,например,мобильныхтелефонов,модемов ииныхлюбыхтоваров,содержащихWi-Fiилиблютус-модули.
Норазд.2.16 Единого перечня имеет достаточнобольшие исключения. В частности, на таможенную территорию Союза можно свободно ввозить следующиеширокораспространенныебытовыетоварыиоборудование,ра­ботающее на разрешенных частотах: СВЧ-печи; любые высокочастотные устройствасмощностьюнеболее5ватт,которыеработаютнаразрешенных частотах;мобильныетелефоны,модемы,которыесодержатWi-Fiилиблю­тус-модули;гражданскиерадиостанции;навигаторы(Глонасс,GPS);DECT­телефоны; RFID, сканеры штрих-кодов; охранные сигнализации; слуховые аппараты;пультырадиоуправленияигрушками;радиомикрофоныидр.
Еслишифровальные(криптографические)средствасодержатвсвоемсо­ставеспециальныетехническиесредства,предназначенныедлянегласного полученияинформации,включенныевразд.2.17Единогоперечня,катего­риятовараопределяетсясогласующиморганом,т.е.Центромполицензиро­ванию,сертификацииизащитегосударственнойтайныФСБРоссии.
Ввози (или) вывозшифровальных(криптографических)средствосу­ществляютсяприналичиисведенийовключениисоответствующейноти­фикации в единый реестр нотификаций (сведения о нотификации) либо при наличии лицензии, оформленной в соответствии с Инструкцией об оформлениизаявлениянавыдачулицензиинаэкспорти(или)импортот­дельныхвидовтоварови об оформлениитакойлицензии, утвержденной РешениемКоллегииЕвразийскойэкономическойкомиссииот06.11.2014 №199(лицензия),илизаключения(разрешительногодокумента)пофор­ме,утвержденнойРешениемКоллегииЕЭКот16.05.2012№45(заключе­ние(разрешительныйдокумент)).
Исходяизнормположения,подшифровальнымисредствамипонима­етсядовольноширокийспектрпродукции.К такойпродукции,вчастно­сти,относятсятовары,способныеосуществлятьзащитуинформациипри
122
еепередаче,средстваэлектронно-цифровойподписи,любыетовары,спо­собные проводить аутентификацию (т.е. компьютеры, операционные си­стемыипроч.)ит.п.
Примерыотдельныхтоваров,содержащихшифровальные(криптогра­фические)средстваивотношениикоторыхпроведенанотификация,при­веденывтаблице3.7.
Таблица3.7
Примерыотдельныхтоваров,содержащихшифровальные
(криптографические)средстваивотношениикоторых
проведенанотификация
МногофункциональныеустройстваKonicaMinolta, моделиbizhub951,bizhub1052. Регистрационныйномернотификации:BY0000000202
НетбукSAMSUNGNP-N130. Регистрационныйномернотификации:BY0000000009
Устройствоограничениядоступа,модельAU-102, компанииDevelopGmbh. Регистрационныйномернотификации:BY0000000198
БеспроводнойUSB-адаптерLevel-OneWUA-0616. Регистрационныйномернотификации:KZ0000000042
TokenОТРс100. Регистрационныйномернотификации:KZ0000000237
123
Окончаниетаблицы3.7
ПланшетныйкомпьютермодельS7-931w«Huawei TechnologiesCo.,Ltd»,Китай. Регистрационныйномернотификации:BY0000000223
Программноеобеспечениедляиспользования наперсональныхкомпьютерахAppleMac (всесериипродукции): –FinalCut(всесерии,включаясерииExpress,Studio, Server,Upgrade,VL); –Logic(всесерии,включаяExpress,Studio,VL); –Aperture(всесерии); –MobileMe(серииSingleиFamily). Регистрационныйномернотификации:RU0000000440
Медиа-плееры:iPodsufe,iPodnano,iPodclassic,iPod touch.Медиа-плееры:iPodsufe,iPodnano,iPodclassic, iPodtouch. Регистрационныйномернотификации:RU00000000112
СмартфонiPhone5. Регистрационныйномернотификации:RU0000011282
ИнтегрированныйпрограммныйкоммутаторSi2000/ Si3000. Регистрационныйномернотификации:KZ0000000306
Помещение шифровальных (криптографических) средств под тамо­женныепроцедурывыпускадлявнутреннегопотребленияиэкспортаосу­ществляется при представлении таможенному органу государства-члена лицензииилисведенийонотификации.
124
Помещениешифровальных(криптографических)средствподтамо­женные процедуры выпуска для внутреннего потребления и экспорта вцелях обеспечениясобственныхнуждбезправаихраспространения иоказаниятретьимлицамуслугвобластишифрования(криптографии) осуществляетсяприпредставлениитаможенномуорганугосударства– участникаЕАЭСзаключения(разрешительногодокумента)или сведе­нийонотификации.
Не требуется представления лицензии, заключения(разрешительного документа)илисведенийонотификацииприпомещенииподтаможенные процедурывыпускадлявнутреннегопотребленияилиэкспортаоператора­мисотовойсвязиобразцовтестовыхсим-картвцеляхмеждународногооб­менавколичественеболее20штук.
Помещениешифровальных(криптографических)средствподтаможен­ныепроцедурыпереработкинатаможеннойтерритории,переработкивне таможеннойтерритории,переработкидля внутреннегопотребления,вре­менноговвоза(допуска),временноговывоза,свободнойтаможеннойзоны исвободногоскладаосуществляетсяприпредставлениитаможенномуор­ганугосударства-членазаключения(разрешительногодокумента)илисве­денийонотификации.
Помещениешифровальных(криптографических)средствподтаможен­ныепроцедуры реэкспортаили реимпорта при завершении действия та­моженныхпроцедур временного ввоза (допуска) или временного вывоза соответственно осуществляется при наличии заключения (разрешитель­ного документа), на основании которого такие товары были помещены подтаможенныепроцедурывременноговвоза (допуска) или временного вывоза,или сведенийо нотификации. В иных случаяхпомещениешиф­ровальных(криптографических)средствподтаможенныепроцедуры ре­импортаилиреэкспортаосуществляетсяприпредставлениитаможенному органу государства-члена заключения (разрешительного документа) или сведенийонотификации.
Помещениешифровальных(криптографических)средствподтаможен­нуюпроцедурутаможенноготранзитадляперевозкиоттаможенногоор­ганавместеприбытиянатаможеннуютерриториюСоюзадовнутреннего таможенногооргана, для перевозки от внутреннего таможенного органа дотаможенногоорганавместеубытиястаможеннойтерриторииСоюза, атакжеподтаможенныепроцедурытаможенногоскладаиотказавпользу государстваосуществляетсяприналичиилицензииилизаключения(раз­решительногодокумента),представленныхдляпомещенияподиныетамо­женныепроцедуры,илисведенийонотификации.
125
Помещение шифровальных (криптографических) средств под тамо­женнуюпроцедурутаможенноготранзитадляперевозкиоттаможенного органавместеприбытиянатаможеннуютерриториюСоюзадовнутрен­неготаможенногооргана,подтаможенныепроцедурытаможенногоскла­даи отказав пользугосударства осуществляетсяпри наличии лицензии илизаключения(разрешительногодокумента),представленныхдляпоме­щенияподиныетаможенныепроцедуры,илисведенийонотификации.
Помещение шифровальных (криптографических) средств под тамо­женнуюпроцедурутаможенноготранзитадляперевозкиоттаможенного органавместеприбытиянатаможеннуютерриториюСоюзадотаможен­ногоорганавместеубытиястаможеннойтерриторииСоюза,атакжепод таможеннуюпроцедурууничтоженияосуществляется без представления таможенномуоргану государства-членалицензии, заключения(разреши­тельногодокумента)илисведенийонотификации.
Помещениешифровальных(криптографических)средствподтаможен­нуюпроцедурубеспошлиннойторговлиосуществляетсяприпредставле­ниитаможенномуорганугосударства-членасведенийонотификации.
Условияперемещенияотображенывтаблице3.8.
Таблица3.8
УсловияперемещениячерезтаможеннуюграницуСоюза шифровальных(криптографических)средствитоваров,
содержащихтакиесредства
Таможеннаяпроцедура Виддокумента
Выпускдлявнутреннегопотребления ЛицензияМинпромторгаРоссии
Экспорт
Вцеляхобеспечениясобственныхнуждбезправаихраспространенияиоказа­ниятретьимлицамуслугвобластишифрования(криптографии)
Выпускдлявнутреннегопотребления Заключение(разрешительныйдо-
Экспорт
Прилюбомперемещении
Переработканатаможеннойтерритории Заключение(разрешительныйдо-
Переработкавнетаможеннойтерритории
Переработкадлявнутреннегопотребления
Временныйввоз(допуск)
илисведенияонотификации
кумент)ФСБРоссииилисведения онотификации
кумент)ФСБРоссииилисведения онотификации
126
Таможеннаяпроцедура Виддокумента
Временныйвывоз Свободнаятаможеннаязона Свободныйсклад Реэкспорт Реимпорт
Окончаниетаблицы3.8
Таможенныйтранзитоттаможенногоор­ганавместеприбытиядовнутреннегота­моженногооргана
Таможенныйтранзитотвнутреннегота­моженногоорганадотаможенногооргана вместеубытия
Таможенныйсклад Отказвпользугосударства Таможенныйтранзитоттаможенногоор-
ганавместеприбытиядотаможенногоор­ганавместеубытия
Уничтожение Беспошлиннаяторговля Сведенияонотификации Ввози(или)вывозфизическимилицами
вкачестветоваровдляличногопользования
ЛицензияМинпромторгаРоссии илизаключение(разрешительный документ)ФСБРоссии,илисведе­нияонотификации
Неустановленытребования опредставлениидокументов
Документынетребуются
Дляоформления лицензии юридическиелицаифизические лица, за­регистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей (зая­вители), представляют в уполномоченный орган государства-члена, на территории которого зарегистрирован заявитель, документы и сведения, предусмотренныеподп.1–6п.10Правилвыдачилицензийиразрешений наэкспорти(или)импорттоваров(приложениекПриложению№7кДо­говоруоЕАЭС)(Правила)следующиедокументыисведения:
а)уведомление заявителя или иной документ, предусмотренный за­конодательствомгосударства-члена,об отсутствии в составе ввозимых шифровальных(криптографических)средстврадиоэлектронныхсредств и(или)высокочастотныхустройствгражданскогоназначения,включен­ныхвразд.2.16Единогоперечня;
127
б)иныедокументы,предусмотренныезаконодательствомгосударства­члена.
Копиидокументов,представляемыезаявителем,должныбытьзаверены впорядке,установленномп.11Правил.
Решениеовыдачелицензиипринимаетсяуполномоченныморганомго­сударства-членапосогласованиюссогласующиморганомвпорядке,пред­усмотренномзаконодательствомэтогогосударства-члена.
Согласованиеможетосуществлятьсяпосредствомвыдачизаключения (разрешительногодокумента).
Заключение(разрешительный документ) в целях помещения шифро­вальных(криптографических)средствподтаможенныепроцедуры,пред­усмотренные Положением,выдается при представлении в согласующий органследующихдокументов:
а)проект заключения (разрешительного документа), оформленный всоответствиисметодическимиуказаниямипозаполнениюединойфор­мызаключения(разрешительногодокумента),утвержденнымиРешением КоллегииЕЭКот16.05.2012№45;
б)техническая документация на шифровальное (криптографическое) средство(представлениеисходныхкодовнеявляетсяобязательным,отказ заявителявпредставленииисходныхкодовнеявляетсяоснованиемдляот­казаввыдачезаключения(разрешительногодокумента));
в)иныедокументы,предусмотренныезаконодательствомгосударства­члена.
Ввыдачезаключения(разрешительногодокумента)можетбытьотказа­ноприналичииследующихоснований:
а)непредставлениезаявителемдокументов,предусмотренныхПоложе­нием;
б)наличиенеполныхилинедостоверныхсведенийвдокументах,пред­ставленныхзаявителем для получения заключения(разрешительногодо­кумента);
в)иные основания, предусмотренные законодательствомгосударства­члена.
Какправило,перемещениетоваров,вотношениикоторыхприменяются мерынетарифногорегулирования,осуществляетсяприналичиилицензии, оформленнойМинпромторгомРоссии,илизаключения(разрешительного документа),выданногосоответствующимфедеральныморганомисполни­тельнойвласти.
Ноесть исключения,которыеосновываются на других инструментах государственногоконтролязаобеспечениеммернетарифногорегулирова-
128
ния.Ктакимисключениямотносятпроцедурунотификациикриптографи­ческих(шифровальных)средств.
Ввоз и вывоз шифровальных средств, указанных в приложении№ 4 кПоложению,осуществляютсянаоснованииинформацииозарегистриро­ваннойвФСБРоссиинотификации(уведомления)безоформленияиных разрешительныхдокументов.
Нотификацияпозволяетперемещатьшифровальныесредствачерезта­моженнуюграницуСоюзалюбыми лицамивлюбыхколичествахбезпо­вторных обращений заявителей и таможенных органов в согласующие органы.Примернотификацииприведеннарисунке3.20.
Нотификациязаполняетсяпоформе,предусмотреннойприложением №3кПоложению.
Нотификация заполняется на русском языке. Допускается написание латинскимибукваминаименованийтехнологий,протоколов,криптографи­ческихалгоритмовиихобщепризнанныхаббревиатур,реквизитовизгото­вителятовара.
Нотификацияоформляетсяизготовителемтовараилиуполномоченным изготовителемтоваралицом(заявители)наоснованиисобственныхдока­зательствизготовителяоднократно.
Внотификацииможетбытьзаявленаинформацияободномтипетова­ралибоогруппеоднотипныхтоваров,содержащихвсвоемсоставеиден­тичные шифровальные (криптографические) средства (функционально завершенныетовары),реализующиеодинитотжекриптографическийал­горитм,обладающие одинаковой максимальнодопустимойдлиной рабо­чего криптографического ключа, одинаковым набором функциональных возможностей,которыепривведенииодногоитогожекриптографическо­гоключаиоднойитойжевходнойпоследовательностиобеспечиваютод­нуитужевыходнуюпоследовательность).
Внотификацииуказываютсяторговое,коммерческоеили иноетради­ционное наименование товара либо группы однотипных товаров, содер­жащихв своемсоставе идентичныешифровальные(криптографические) средства(сперечислениемконкретныхнаименований),а такжесведения отоварныхзнаках,марках,моделях,артикулах,стандартахииныхтехни­ческихикоммерческиххарактеристиках.
Дляпрограммногообеспеченияуказываетсяверсия.
Допускаетсядобавлениекнаименованиютовараслов«изапасныеча­стикнему».
129
Р и с . 3.20. Пример зарегистрированной нотификации
Внотификациитакжеуказываются:
– описание и назначение товара, а также назначение используемых
втакомтоварешифровальных(криптографических)функций;
– наименованиеиадресюридическоголица–изготовителятовара,ме­стонахождения его головногоофиса,номерателефона ифакса,а также адресаэлектроннойпочтыиофициальногосайта(приналичии);
130
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]