Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Методология научного экономического исследования. Учебное пособие
.pdf
от продолжительности их действия. К общим экономическим законам относят законы, свойственные всем историческим эпохам, к специфическим – действующие на протяжении определенного исторического периода, к особым – на протяжении нескольких общественно-экономических
формаций.
К общим законам относят:
– закон соответствия производственных отношений характеру и
уровню развития производительных сил, выражающий взаимосвязь и взаимодействие производительных сил и производственных отношений, этих
двух сторон способа производства, необходимость перехода производственных отношений на более высокую ступень в связи с развитием производительных сил;
– закон повышающейся производительности общественного труда,
выражающий взаимосвязь между живым и овеществленным трудом и проявляющийся в увеличении объема продукта, производимого в единицу
времени, в снижении общественно необходимых затрат рабочего времени
на производство единицы продукции;
– закон экономии времени, выражающий связь между затратами
времени и их результатами, а именно – результативность затрат как рабочего, так и внерабочего времени;
– закон возвышения потребностей, выражающий качественную и количественную направленность развития общественных и личных потребностей, а именно – возвышение, расширение возрастание потребностей,
изменение их структуры.
К специфическим законам относились:
– основной экономический закон: применительно к капитализму –
закон производства и присвоения прибавочной стоимости, применительно
к социализму – обеспечение полного благосостояния и свободного всестороннего развития всех членов общества посредством наиболее полного
удовлетворения постоянно растущих материальных и культурных потребностей и путем непрерывного роста и совершенствования общественного
производства;
– закон распределения по труду, выражающий связь между коли-
чеством и качеством затраченного труда и долей продукта, присваиваемого в личное потребление работником;
– закон социалистического накопления, выражающий необходимость использования части национального дохода для расширения и качественного совершенствования общественного производства;
– закон планомерного развития народного хозяйства, выражающий необходимость сознательного, централизованного регулирования
производства в масштабе, как всей экономики, так и ее отдельных отраслей и предприятий.
161
В качестве особых законов рассматривались законы товарного про-
изводства:
– закон стоимости, выражающий связь между затратами общественного, абстрактного труда на производство товаров и стоимостью этих товаров, количественная величина которой определяется общественно необходимых затрат труда;
– закон спроса и предложения, выражающий взаимосвязь и взаимодействие между спросом и предложением в сфере обмена и лежащий в основе колебаний цен вокруг стоимости;
– закон денежного обращения, выражающий связь между количеством необходимых для обращения денег и факторами, определяющими
это количество, главными из которых является сумма цен товаров, подлежащих реализации, и скорость обращения денежной единицы.
Как видно из знакомства с формулировками экономических законов в
советский период, не во всех сформулированных законах можно выделить,
какие же связи выражаются в том или ином законе, что является причиной, а
что – следствием, то есть определение законов не всегда отвечает общему
определению понятия закона. Так, закон социалистического накопления выражает необходимость использования части национального дохода для расширения и качественного совершенствования общественного производства,
закон планомерного развития народного хозяйства - необходимость сознательного, централизованного регулирования производства.
Имеется трактовка соотношения общих и специфических законов,
состоящая в том, что общие и специфические экономические законы имеют самостоятельное существование наряду друг с другом. При этом некоторые специфические экономические законы служат формой проявления
общих законов, а некоторые обладают самостоятельным способом существования наряду с общими законами.
Методологический подход, основанный на диалектике общего и специфического, позволяет высказать своё мнение по проблеме общих и специфических экономических законов с точки зрения периода их действия.
Если применить положение о неразрывной связи общего и специфического
к анализу экономических законов, то становится ясна несостоятельность
отрыва общих законов от специфических. Такая трактовка представляется
неадекватной реальному соотношению законов в экономической системе,
так как общие законы обязательно выступают в конкретно-исторической
специфической форме и приобретают специфику действия на различных
ступенях исторического развития общества. И, в свою очередь, немыслимо
возникновение специфики на пустом месте, из ничего, то есть без общей
основы развития. Неразрывная связь общего со специфическим состоит
в том, что не только общее существует лишь в конкретно-исторической
специфической форме, но и специфическое не может возникнуть на пустом месте, без связи с общим.
162
Отсюда следует, что происходящая трансформация российской экономической системы находит выражение и в так называемых общих экономических законах, приобретающих в связи с этим специфические формы, исследование и отражение которых как раз и является задачей экономической теории.
Установление общих моментов в структуре экономической системы
соответствует закономерности движения познания к установлению её
сущности, а, следовательно, к открытию и обоснованию экономических
законов. По существу, структурно-генетический (инвариантный) аспект
экономической системы представляет собой не что иное, как совокупность
экономических законов, то есть устойчивых, повторяющихся причинноследственных связей между элементами экономической системы.
С точки зрения оснований классификации законов обращает на себя
внимание явная недостаточность деления законов, только исходя из продолжительности их действия. Поскольку законы выражают наиболее существенные устойчивые связи в экономической системе, постольку и экономические законы представляют собой систему, структура которой может
быть представлена соответственно структуре экономической системы.
Поскольку экономические отношения представляют собой общественную форму производства, а процесс производства в широком смысле
включает в себя четыре последовательных момента (производство, распределение, обмен и потребление), система экономических отношений может
быть классифицирована по этому признаку. Производство, распределение,
обмен и потребление образуют единый процесс воспроизводства, они являются фазами или стадиями воспроизводственного процесса. Поэтому деление системы экономических отношений на эти элементы можно охарактеризовать как пофазную структуру или воспроизводственный аспект не
только структуры экономических отношений, но и структуры экономических законов.
Фазы общественного воспроизводства тесно связаны между собой
прямыми и обратными связями, которые можно представить как экономические законы. В то же время в каждой фазе воспроизводства имеются присущие только данной фазе экономические законы. Исходным и конечным
пунктом воспроизводства являются производство и потребление. Связь
между ними проста и естественна. Производство осуществляется ради по-
требления, именно в производстве создается продукт для удовлетворения
общественных потребностей. Производство порождает потребности, формирует объем и разнообразие потребностей, уровень их фактического удовлетворения (реальная потребность в каких-либо продуктах возникает тогда, когда освоено их производство, например, телевизоры, компьютеры и
т. п.). Поэтому можно утверждать, что закон возвышения потребностей выражает связи между развитием производства и не только уровнем и структурой потребностей, но и уровнем их фактического удовлетворения.
163
При создании продукта происходит соединение рабочей силы и
средств производства, а способ и характер этого соединения отличают различные эпохи общественного строя, являются основным производственным отношением способа производства, которое придает специфику всей
системе экономических отношений. Связи между средствами производства
(вещественным фактором производства) и рабочей силой (личным фактором производства) выражает закон соответствия вещественного и лично-
го факторов производства. Это соответствие должно быть как с производственно-технической стороны (уровень квалификации работников должен
соответствовать техническим характеристикам средств производства), так
и с социально-экономической стороны, выраженной отношениями собственности на средства производства и рабочую силу. В свою очередь,
присвоение средств производства и рабочей силы в процессе производства
определяет и присвоение произведенного продукта в процессе производства и распределения.
Произведенные блага, прежде чем быть потребленными, должны
быть распределены. Распределение связывает производство и потребление,
устанавливает долю каждого члена общества в произведенных благах. Эта
связь и зависимость распределения от производства является устойчивой,
сохраняющейся в любом способе производства, но выступает в каждом из
них в специфической форме: как распределение по потребностям, распределение по труду, по стоимости рабочей силы, по капиталу, уравнительно.
Необходимость обмена обусловлена существованием общественного
разделения труда, проявляющегося в том, что производители специализируются на определенном виде трудовой деятельности. Разделение труда
между его участниками приводит к тому, что продукты качественно различных видов труда противостоят друг другу как товары, поэтому для удовлетворения различных потребностей этих участников возникает необходимость обмениваться ими. Однако люди обмениваются не только результатами труда, но и видами деятельности в самом производительном процессе. Следовательно, обмен бывает двух видов: как особая изолированная
функция (фаза) в движении продукта и как момент самого производства.
Обмен как момент самого производства представляет собой обмен деятельностью и способностями, ведь для создания продукта работники вступают в производственные отношения в связи с выполнением технологических операций, они обмениваются навыками и опытом, руководители координируют трудовые операции. Обмен результатами производства обеспечивает переход произведенного продукта своему потребителю, в результате чего каждый участник производства получает блага в соответствии
с долей, устанавливаемой распределением.
И наконец, потребление дает импульс возобновлению производства,
так как использование продукта в процессе удовлетворения потребности создает необходимость в новом производстве. Подобно тому, как производ-
164
ство есть потребление (факторов производства), потребление тоже является
производством, так как именно здесь производится и воспроизводится рабочая сила человека. Восстановление рабочей силы в процессе личного потребления делает возможным продолжение процесса производства, то есть
воспроизводство. А для воспроизводства самой рабочей силы необходим
определенный уровень жизненных средств, который должен быть достаточен для восстановления, как жизненных сил самого работника, так и членов
его семьи. Эту зависимость размера жизненных средств от величины затрат
рабочей силы выражает закон возмещения затрат рабочей силы.
Производство, распределение, обмен и потребление представляют
собой внутренне взаимосвязанные моменты экономически единого процесса воспроизводства, части единого целостного организма. Связь между
этими элементами системы экономических отношений характеризуется
соответствием и соподчиненностью. Что касается вопроса о приоритетности фаз общественного воспроизводства, то каждая фаза выполняет присущие только ей общественные функции и признание приоритетности какой-либо из фаз, умаление роли и значения другой фазы может только
нарушить целостность единого воспроизводственного процесса. Так, чрезмерное увеличение роли производства может породить проблему «производства ради производства» (что имело место в нашей стране), а забвение
важности производства и упор на развитие сферы обмена как естественного регулятора развития экономики привели к падению производства.
Следовательно, соответственно критериям, положенным в основу
классификации структуры экономической системы, и система экономических законов может быть классифицирована в пофазном аспекте. И если в
экономической науке некоторые из этих связей до сих пор не трактуются
как экономические законы, то это не значит, что они не существуют. Как и
прежде они напоминают о своем существовании тогда, когда игнорируются их требования при организации хозяйствования (например, законы простого и расширенного воспроизводства).
В связи с тем, что структурно-генетический (инвариантный) аспект
экономической системы представляет собой совокупность экономических
законов, связей между элементами экономической системы, классификация системы экономических законов может быть представлена и в динамичном аспекте как взаимосвязь и взаимодействие трудовых отношений и
отношений собственности, в процессе которого происходит передача импульсов от производительных сил к системе экономических отношений
и переход от одного качественного состояния экономической системы
к другому.
В этом аспекте показателен достаточно хорошо известный в отечественной экономической науке закон соответствия производственных от-
ношений характеру и уровню развития производительных сил. Этот закон
выступает как выражение связей и взаимодействия между сторонами способа
165
общественного производства – между производительными силами и производственными отношениями. Диалектика взаимодействия этих сторон способа производства характеризуется существованием противоречия между производительными силами и производственными отношениями, поэтому соответствие является лишь частным случаем их взаимодействия. Противоречие
между производительными силами и производственными отношениями, его
обострение и разрешение характеризует источник и внутренний механизм
перехода от одного способа производства к другому.
Несмотря на нападки на закон соответствия производственных от-
ношений характеру и уровню развития производительных сил, он сохраняет свое действие и проявляет его через различные формы. Парадоксальность ситуации состоит в том, что декларировавшееся марксистское положение об определяющих факторах экономического развития на деле было
подтверждено противоположным результатом революционных преобразований. Политическая надстройка существенно деформировала социальноэкономическую структуру общества, повлияла на сроки и формы реализации объективных закономерностей общественного развития, однако сами
эти закономерности не отменила. Объективно необходимое, экономически
обусловленное, устойчивое, обязательное для данного уровня развития
пробивает себе дорогу вопреки давлению политического фактора. Попытки строительства социалистического общества при том техническом базисе, который был более адекватен капиталистическому способу производства, привели к тому, что сложился деформированный вариант государственного капитализма с элементами других систем. В одном социальноэкономическом пространстве и времени оказались соединены воедино
элементы государственного капитализма, социализма, полуфеодального
принуждения. Государство, сосредоточив в своих руках управление всем
общественным производством, фактически превратило имеющиеся в обществе природные и материальные ресурсы в свою собственность, распоряжаясь ими по своему усмотрению. То есть государственный аппарат выступал в роли коллективного капиталиста.
4.3. Познание и использование экономических законов
Признание объективности экономических законов, независимости их
действия от воли и сознания людей не означает, что люди бессильны перед
действием экономических законов. Экономические законы осуществляются через посредство сознательной деятельности людей в экономической
хозяйственной сфере, это – законы этой целесообразной деятельности. Активная роль людей по отношению к экономическим законам состоит в том,
что при осуществлении экономической деятельности человек стремится
вести себя рационально, то есть стремится достигнуть максимальных результатов при данных затратах ресурсов или же минимизировать затраты
166
для достижения поставленных целей. При этом каждый руководствуется
80
собственными интересами, которые выступают как форма проявления экономических отношений. Основой же возникновения экономических отношений выступают потребности. Необходимость удовлетворения потребностей и заставляет человека вступать в экономические отношения. И для того, чтобы удовлетворить свои потребности, каждый хозяйствующий индивид стремится проникнуть в те связи и зависимости, которые существуют
в экономической сфере, то есть стремится проникнуть в сущность экономических процессов и явлений (а эту сущность как раз и выражают экономические законы), то есть познать экономические законы и использовать
в своих интересах.
Рациональность в поведении людей имеется как в сфере производственной деятельности, так и в сфере потребления, где человек стремится
максимизировать удовлетворение своих потребностей в рамках имеющихся
ограниченных ресурсов и тем самым использовать экономические законы.
Обеспечение рентабельной и прибыльной работы предприятия, нахождение
точки безубыточности и минимизации издержек – это и есть использование
экономических законов роста производительности труда и убывающей предельной отдачи на микроуровне. То есть использование экономических законов происходит на любом уровне экономики: и на наноуровне отдельного
индивида, и на микроуровне, и на макроуровне, и на мегауровне.
Использование экономических законов означает учет в своей деятельности действия законов. Раньше существовал термин «требования законов» и использование законов трактовалось как учет их требований. Однако законы только выражают связи и ничего требовать не могут. Познание экономических законов создает возможность строить свою деятельность в соответствии с теми связями и зависимостями, которые реально
существуют и выражаются в формулировках экономических законов.
Следует признать, что в советский период проблема познания и использования экономических законов стояла в центре внимания отечественной экономической науки. Обсуждались вопросы механизма использования экономических законов, который трактовался как система форм и
методов экономической деятельности людей на основе познания сущности
законов и механизма их действия и осуществление этой деятельности для
удовлетворения потребностей общественного развития. В механизме использования экономических законов социализма определяющее значение
отводилось сознательной деятельности людей и руководящей роли социалистического государства80. Более того, утверждалось, что без субъективных факторов действие законов социализма вообще невозможно. Теоретической же основой экономической политики социалистического государ-
Сарат. ун-та, 1974. С. 428-429.
См.: Предмет и метод политической экономии социализма. Саратов: Изд-во
167
ства и коммунистической партии провозглашалась политическая экономия
81
социализма81.
Логичным следствием краха коммунистической партии и социалистического государства явился и крах политической экономии социализма
как науки и как научной дисциплины и переход к изучению в российских
вузах западного экономикса. Поэтому сейчас в российской экономической
теории присутствуют только законы, сформулированные западными учеными. Это – закон спроса и закон предложения, закон убывающей предельной полезности, закон убывающей предельной отдачи. В то же время
весь пласт законов, исследовавшихся в советской политической экономии
(как капитализма, так и социализма), оказался за бортом. Среди них закон
роста производительности труда, закон стоимости, закон прибавочной
стоимости, закон образования резервной армии труда, закон экономии
времени, закон возвышения потребностей и другие. Возникают вопросы:
почему проблема законов стала непопулярной, почему законы, сформулированные и в политэкономии капитализма, и в политэкономии социализма,
не включаются в современную экономическую теорию?
Представляется, что причина такого забвения законов – прежде всего, идеологического характера. Законы марксистско-ленинской политической экономии социализма имели четкое политическое звучание – характеристику социалистического общества как передового и прогрессивного,
и некоторые из этих законов отражали не объективные связи, а политические предписания. Такой идеологической установке соответствовало деление экономических законов на общие и специфические экономические законы и утверждение о том, что специфические экономические законы обладают самостоятельным способом существования наряду с общими законами. По существу, это означало отрыв специфических законов от общих и
признание возможности возникновения специфики из ничего, то есть без
общей основы развития.
При рассмотрении действия и использования экономических законов
возможны две крайности: субъективизм и фетишизация законов. Субъек-
тивизм преувеличивает роль сознательного начала в отношении к эконо-
мическим законам, приписывает возможность сознательной деятельности
людей (например, экономической политике государства) творить экономические законы. Так, в начале 30-х годов ХХ столетия в нашей стране была
широко распространена точка зрения, что экономические законы создаются социалистическим государством. Затем использование законов трактовалось таким образом, что оно осуществляется путем создания соответствующих условий, предоставляющих наибольший простор для реализации одних законов (в социалистическом обществе – закона планомерного,
Г.А. Козлов, М.И. Волков и др. М.: Политиздат, 1982. С. 12; Суслов И.П. Методология
экономического исследования. 2-е изд., перераб. М.: Экономика, 1983. С. 103, 104.
168
См.: Политическая экономия: учеб. для неэкон. вузов / А.М. Румянцев,
пропорционального развития народного хозяйства и других специфиче-
82
ских законов) или ограничивающих действие других законов (например,
закона стоимости)82.
Применительно к воспроизводству человеческих ресурсов ограничение действия закона стоимости распространялось на закон стоимости рабочей силы, который выступает как конкретизация закона стоимости и выражает необходимость соблюдения соответствия между стоимостью рабочей силы (стоимостью жизненных средств, необходимых для поддержания
жизни её владельца) и оплатой труда. Поскольку рабочая сила не признавалась товаром, то и такая категория как стоимость рабочей силы и соответствующий закон не признавались. Между тем использование закона
распределения по труду обязательно должно было предполагать обеспечение уровня доходов работников на уровне не ниже стоимости рабочей силы. Это минимальное условие, которое отрицалось в теории и не соблюдалось на практике в советский период. Несмотря на провозглашение рыночных отношений в период реформирования в России, несмотря на то, что
в Трудовом кодексе записана необходимость соответствия минимальной
заработной платы прожиточному минимуму, по-прежнему это минимальное условие воспроизводства рабочей силы не соблюдается.
По существу, такое понимание использования экономических законов,
проводившееся в жизнь в экономической политике социалистического государства, применительно к закону стоимости и привело к необходимости рыночного реформирования российской экономики. Ограничение действия закона стоимости не могло, конечно, устранить его действия (в связи с объективностью законов), но привело к таким деформациям, которые снизили эффективность общественного производства, что явилось свидетельством того,
что люди не могут по своему усмотрению произвольно ни отменять, ни изменять, ни создавать экономические законы. Следует заметить, что в этом
аспекте не совсем точной выглядит формулировка тех процессов реформирования, которые происходят в нашем обществе и которые трактуются как рыночное реформирование экономики. Более правильно говорить не о формировании рыночных отношений, а об их легализации, так как они существовали и в советский период (правда, в деформированном виде).
Показательна также трактовка социалистического закона народонаселения, раскрываемого как всеобщая и полная занятость населения, всеобщность и обязательность труда при социализме в противоположность капиталистическому закону народонаселения, понимаемому как образование резервной армии труда. В основе образования резервной армии труда лежит
увеличение производительности труда, что проявляется в уменьшении массы труда по отношению к массе средств производства, приводимой этим
трудом в движение. Естественно, что эти процессы являются общими для
См.: Суслов И.П. Указ. соч. С. 91-99.
169
всех общественно-экономических систем при индустриальном уровне технического развития. И даже руководящая роль советского государства как
собственника практически всех средств производства и в значительной мере
фактического собственника товара рабочая сила была не в состоянии нарушить эту логику, она была способна только деформировать необходимые и
глубинные сущностные связи, однако объективная необходимость пробивает себе дорогу и проявляется в стихийных, неуправляемых или скрытых
процессах. Более того, можно утверждать, что именно через деформации в
условиях активного и всеобъемлющего вмешательства государства в хозяйственную жизнь страны проявляется объективность производственных отношений. И разве существование скрытой безработицы и неэффективной
занятости не доказательство объективной необходимости образования резервной армии труда в условиях индустриального производства?
Переход к рыночным отношениям и капитализация российской экономики продемонстрировали жизненность еще одного усиленно опровергаемого специфически капиталистического закона: всеобщего закона капиталистического накопления. Действие его проявляется в дифференциации
уровней жизни населения России и в образовании двух полюсов; накопления богатства на одном полюсе и нищеты – на противоположном полюсе,
что опять же является подтверждением (хотя и парадоксальным) объективности выраженных в этом законе связей.
Примером субъективизма по отношению к экономическим законам
является также отношение к законам простого и расширенного воспроизводства в практике социалистического хозяйствования. В советской экономике развитие экономики основывалось на существовании государственного централизованного директивного народно-хозяйственного планирования. Однако планирование экономики должно учитывать объективные экономические законы, в частности, законы простого и расширенного
воспроизводства. Одним из этих законов является массовое обновление
основного капитала, которое в условиях индустриального производства
является материальной основой промышленного цикла и, исходя из физического и морального износа, должно осуществляться с периодичностью
8-12 лет. Существовавшая в Советском Союзе установка на высокие темпы
развития и отрицание возможности кризисов при социализме обусловили
такую практику хозяйствования, когда:
– значительно завышались сроки службы основного производственного оборудования и элементов производственной инфраструктуры
за пределы не только морального, но и физического износа;
– значительная часть амортизационных отчислений использовалась
для проведения капитального ремонта действующего производственного
(хотя и безнадежно устаревшего) оборудования;
– изымаемая государством большая часть прибылей предприятий и
часть амортизационного фонда направлялась на новое капитальное строи-
170
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]