Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Корпоративная социальная ответственность и социальное развитие предприятий. Учебное пособие
.pdf
Глава 4. Организационно-правовые формы обеспечения социального развития предприятий
В тех случаях, когда финансовое состояние предприятия
не позволяло работодателю установить четырехкратное соотношение средней заработной платы и прожиточного минимума в соответствии с Соглашением, коллективным договором
могло быть предусмотрено иное соотношение и разработан
план мероприятий по поэтапному повышению производительности труда, эффективности производства для достижения четырехкратного соотношения.
Соотношение заработной платы в организации (предприятии) между профессиями, видами деятельности определялось коллективным договором или локальным нормативным
актом организации, принимаемым с учетом мнения профсоюзного комитета.
Обеспечение повышения уровня реального содержания
заработной платы включало индексацию заработной платы в
связи с ростом потребительских цен на товары и услуги в соответствующем субъекте РФ. Индексация заработной платы
производится в порядке, установленном коллективным договором или локальным нормативным актом организации, принимаемым с учетом мнения профсоюзного комитета.
Коллективным договором могут устанавливаться доплаты
за многосменный режим работы. Оплата труда каждого часа
работы в ночное время производится в повышенном размере, но не менее 40% тарифной ставки (оклада), т.е. в 2 раза
выше, чем регламентировано иными законодательными и
нормативными актами. Работникам, постоянно занятым на
подземных работах, за нормативное время их передвижения
в руднике от ствола к месту работы и обратно устанавливается
оплата из расчета применяемой на руднике тарифной ставки
горнорабочего подземного 3 разряда. Порядок учета и определения этого времени устанавливается в организациях коллективным договором или правилами внутреннего трудового
распорядка, принимаемыми с учетом мнения профсоюзного
комитета.
Наряду с ежегодным основным оплачиваемым отпуском
продолжительностью 28 календарных дней предоставляются дополнительные отпуска, которые присоединяются к этой
131
Корпоративная социальная ответственность и социальное развитие предприятий
продолжительности отпуска. Работникам может предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск
за непрерывный стаж работы в организации, продолжительность которого определяется коллективным договором или
правилами внутреннего трудового распорядка, принимаемыми с учетом мнения профсоюзного комитета. При уходе работника в очередной отпуск ему может выплачиваться материальная помощь на оздоровление в размере, установленном
коллективным договором.
Лица, работающие в организациях горно-металлургического комплекса, расположенных в районах Крайнего Севера
и приравненных к ним местностях, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя проезд
к месту использования отпуска в пределах территории РФ и
обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси). Условия и порядок компенсации расходов
определяются коллективным договором или локальным нормативным актом организации, принимаемым с учетом мнения профсоюзного комитета.
В отраслевом соглашении предусмотрены различные льго-
ты и социальные выплаты.
Работодатель с учетом финансового состояния организации (предприятия), в порядке, определяемом коллективным
договором, осуществляет меры, предусматривающие предоставление льгот, гарантий и материальной помощи, дополнительно к установленным законодательством, в том числе:
— дополнительную страховую защиту работников (добро-
вольное медицинское страхование, негосударственное
пенсионное обеспечение, дополнительное страхование
работников от несчастных случаев);
— адресную социальную поддержку работникам и членам
их семей, ветеранам труда, неработающим пенсионерам, в том числе в виде материальной помощи, оплаты
детских новогодних подарков;
— выделение льготных путевок в санатории-профилакто-
рии, базы отдыха, детские дошкольные учреждения и
загородные оздоровительные лагеря, на профилактиче-
132
Глава 4. Организационно-правовые формы обеспечения социального развития предприятий
ское и санаторно-курортное лечение работников и членов их семей;
— выделение средств на проведение платного лечения и
медицинских операций;
— выделение средств на погребение умерших работников,
а также бывших работников организации;
— меры по улучшению жилищных условий работников
(выплаты компенсаций, предоставление работникам
займов /ссуд на льготных условиях);
— организацию досуга работников и членов их семей
(спорт, культура);
— возмещение вреда, причиненного здоровью работника
на производстве.
Порядок оказания социальной поддержки работникам
организаций и иным категориям лиц определяется коллективным договором или локальными нормативными актами
организации, принимаемыми с учетом мнения профсоюзного комитета, в том числе программой социального развития
предприятия.
При увольнении в связи с выходом на пенсию (по старости
или инвалидности) работнику выплачивается единовременное вознаграждение в размере, установленном коллективным
договором или локальным актом организации, принимаемым
с учетом мнения профсоюзного комитета. Повышенные размеры вознаграждения устанавливаются в зависимости от стажа работы в организации (отрасли), присвоенных почетных
званий, наличия государственных и ведомственных (отраслевых) наград.
Работодатель устанавливает дополнительное материальное обеспечение участникам Великой Отечественной войны
и труженикам тыла. Размер и порядок выплаты материального обеспечения участникам Великой Отечественной войны
и труженикам тыла определяется коллективным договором
либо совместным положением работодателя и профсоюзного
комитета.
Работодатель с учетом финансового состояния организации (предприятия) определяет состав социального пакета
133
Корпоративная социальная ответственность и социальное развитие предприятий
работников предприятия, конкретное содержание которого
определяется коллективным договором.
В целях усиления социальной защищенности женщин, работающих в организациях, вносится соответствующий раздел
в коллективный договор и оказывается содействие в создании
и деятельности комиссий по работе с женщинами. Женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до трехлетнего возраста, могут выплачиваться ежемесячные компенсационные выплаты, фиксируемые в коллективном договоре, в
размерах, превышающих установленные законодательством.
Работодатель обеспечивает льготное содержание в детских
дошкольных организациях и оздоровительных лагерях детей
из малообеспеченных семей. Критерии малообеспеченности
семьи определяются коллективным договором. Размер помощи, ее периодичность и форма оказания устанавливаются работодателем с учетом мнения профсоюзного комитета
организации. Женщинам, занятым на тяжелых и вредных
работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение,
по их желанию с момента установления беременности может предоставляться дополнительный оплачиваемый отпуск
до наступления срока предоставления отпуска по беременности и родам. Беременным женщинам, занятым на других
работах, по их желанию за два месяца до наступления срока предоставления отпуска по беременности и родам может
предоставляться дополнительный оплачиваемый отпуск. Работнику (одному из родителей) в связи с рождением ребенка
выплачивается единовременное пособие. Работницам, имеющим статус матери-одиночки, многодетной матери, путевки
в лечебно-оздоровительные учреждения предоставляются на
льготных условиях. Порядок всех выплат и их размер определяются коллективным договором.
В целях закрепления молодых работников в возрасте до
30 лет в организации, содействие повышению их профессиональной квалификации, служебному росту и социальной
защищенности является приоритетным направлением, вносится соответствующий раздел в коллективный договор, разрабатываются комплексные молодежные программы, обеспе-
134
Глава 4. Организационно-правовые формы обеспечения социального развития предприятий
чивается их выполнение. Предусматривается квотирование
рабочих мест для лиц, окончивших общеобразовательные и
специальные учебные учреждения начального, среднего и
высшего профессионального образования, а также для возвращающихся в организацию после прохождения ими военной
службы по призыву. Обучающимся без отрыва от производства предоставляются оплачиваемые в установленном порядке учебные отпуска, а также другие льготы, установленные
коллективным договором. Предусматриваются средства на
оказание безвозмездной материальной помощи и предоставление займов (ссуд) молодым работникам, их размеры и цели
определяются коллективным договором.
Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья
работников предусматривает совместные действия работодателей и органов профсоюза по улучшению условий и охраны труда, нормализации окружающей среды, предупреждению производственного травматизма и профессиональных
заболеваний. На производстве должны быть обеспечены здоровые и безопасные условия труда, нормальные санитарнобытовые условия, благоприятная производственная и окружающая среда в соответствии с действующими нормами и
правилами.
В соглашении прописаны вопросы планирования мероприятий по охране труда, общественного контроля за охраной труда, допуска в организации представителей органов общественного контроля, аттестации рабочих мест по условиям
труда, обеспечению безопасности работников при применении вредных веществ и новых материалов, финансирования
мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Работодатель выделяет необходимые средства для осуществления
мероприятий по охране труда, предусмотренных коллективным договором (соглашением по охране труда). Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда
в организации осуществляется работодателем в размере не
менее 0,1% суммы затрат на производство продукции (работ,
услуг), а в организации, занимающейся эксплуатационной
деятельностью, в размере не менее 0,7% суммы эксплуатаци-
135
Корпоративная социальная ответственность и социальное развитие предприятий
онных расходов. В целях дополнительного финансирования
мероприятий по охране труда в организациях могут создаваться фонды охраны труда.
Работники проходят предварительные, периодические,
внеочередные и предсменные медицинские осмотры, осуществляется их медицинское обслуживание. Работодатель
при наличии финансовых возможностей осуществляет добровольное дополнительное страхование работников, занятых
на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Перечень таких должностей и профессий, подлежащих страхованию, условия страхования и порядок внесения изменений устанавливаются коллективным договором.
Работники обеспечиваются средствами индивидуальной защиты, осуществляется санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников, выдается молоко и
лечебно-профилактическое питание, специальные смывающие и обезвреживающие средства.
На предприятиях горно-металлургического комплекса
проводится конкурс на звание «Предприятие горно-металлургического комплекса высокой социальной эффективности».
Задачами конкурса являются выявление организаций горнометаллургического комплекса России, добившихся высокой
социальной эффективности, изучение и распространение их
опыта, развитие и совершенствование форм социального партнерства в организациях.
В конкурсе принимают участие организации черной и
цветной металлургии, золотодобывающей и ювелирной подотраслей комплекса всех форм собственности, признающие
действующее Отраслевое тарифное соглашение по горно-металлургическому комплексу и в полном объеме и своевременно выполняющие его условия, условия коллективного
договора. Конкурс проводится по 5 номинациям: социальноэкономическая эффективность коллективного договора; охрана здоровья и безопасные условия труда; природоохранная
деятельность и ресурсосбережение; развитие персонала; работа с молодежью.
136
Глава 4. Организационно-правовые формы обеспечения социального развития предприятий
Победители конкурса рекомендуются на соискание звания
«Российская организация высокой социальной эффективности» в конкурсе, проводимом Правительством РФ.
В настоящее время действует Отраслевое тарифное соглашение по горно-металлургическому комплексу Российской
Федерации на 2014–2016 годы, продленное на 2017–2020
годы, с изменениями от 20 декабря 2017 года
88
, касающимися
раздела 5 «Оплата труда».
Минимальный размер заработной платы при выполнении
работником трудовых обязанностей и отработке месячного
баланса рабочего времени за 2018–2019 годы будет повышен
не менее чем до 1,7 прожиточного минимума трудоспособного
населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Для работников неосновных видов деятельности коллективным договором могут быть установлены иные значения
минимальной заработной платы, но не ниже 1,4 прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного на
федеральном уровне.
Работодатель стремится довести долю условно-постоянной
части заработной платы до размера не менее 70% (тарифная ставка/должностной оклад, доплаты за условия труда, многосменный режим работы, по районному коэффициенту и процентная
надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных
к ним местностях, доплаты за стаж и другие доплаты, надбавки,
не связанные с результатами труда работника).
4.2. Договор как форма фиксации
основных направлений социального развития предприятия
Трудовые отношения и непосредственно связанные с ними
отношения на уровне предприятия регулируются соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими
88
Отраслевое тарифное соглашение по горно-металлургическому комплексу Российской Федерации на 2014–2016 годы. Зарегистрировано в Роструде 25 февраля 2013 года, регистрационный номер
12/14-16. ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/
doc/70509672/#ixzz5Ng0B66nB.
137
Корпоративная социальная ответственность и социальное развитие предприятий
нормы трудового права, коллективными договорами. Наконец, на индивидуальном уровне регулирование трудовых отношений осуществляется посредством трудового договора.
Коллективный договор — правовой акт, регулирующий
социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и
работодателем в лице их представителей
89
.
В коллективный договор могут включаться обязательства
работников и работодателя по вопросам формы, системы и
размера оплаты труда, выплате пособий, компенсаций, механизмам регулирования оплаты труда с учетом роста цен,
уровня инфляции, выполнения показателей, определенных
коллективным договором, занятости, переобучению, условиям высвобождения работников, рабочему времени и времени
отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков, улучшению условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи, экологической безопасности и охране здоровья работников на производстве,
гарантиям и льготам работникам, совмещающим работу с
обучением, оздоровлению и отдыху работников и членов их
семей, частичной или полной оплате питания работников,
другим вопросам, определенным сторонами.
В советский период хозяйствования на предприятиях также существовали коллективные договора в форме ежегодного
соглашения, заключаемого между фабричным, заводским,
местным комитетом профсоюза от имени коллектива рабочих
и служащих и администрацией в лице руководителя предпри-
90
ятия
. Коллективным договором устанавливались взаимные
обязательства сторон по выполнению народнохозяйственного
плана, дальнейшему развитию производства, совершенствованию организации труда, улучшению материально-бытового и культурного обслуживания рабочих и служащих, а так-
89
Ст.40 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г.
№ 197-ФЗ. Текст Кодекса опубликован в Собрании законодательства
Российской Федерации от 7 января 2002 г. № 1 (часть I) ст. 3.
90
Двориков И., Лившиц Р., Румянцева М. Трудовое законодательство. Спра-
вочная книга для профактива. 2-е изд. — М.: Профиздат, 1971. — С. 5.
138
Глава 4. Организационно-правовые формы обеспечения социального развития предприятий
же нормативные положения по вопросам труда и заработной
платы, разрабатываемые администрацией и местным профсоюзом в пределах предоставленных им прав.
Коллективный договор содержал разделы: выполнение
производственного плана; осуществление научно-технического прогресса и обязательств администрации и коллектива
рабочих и служащих; оплата и нормирование труда; улучшение условий труда и социального страхования; улучшение
жилищных и бытовых условий, культурного обслуживания
трудящихся и членов их семей; воспитание и обучение молодежи; улучшение условий труда и быта женщин-работниц,
заключительная часть. Каждый из разделов содержал конкретные обязательства сторон, обеспечивавших выполнение
народнохозяйственных планов, дальнейшее развитие производства и техническое перевооружение предприятий, повышение рентабельности производства и улучшение качества
продукции, развитие социалистического соревнования, укрепление производственной и трудовой дисциплины, улучшение условий труда и быта работников предприятий. Заключительная часть посвящалась порядку внесения в коллективный
договор изменений и дополнений, а также формам и методам
проверки выполнения договора в соответствии с Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о труде
91
.
В целях оказания содействия руководителям организаций,
специалистам, профсоюзным органам при подготовке проекта
коллективного договора организаций различных отраслей независимо от организационно-правовых форм хозяйствования
и в соответствии с решением коллегии Минтруда России от 20
марта 2002 г. Министерством труда и социального развития
РФ был разработан макет коллективного договора.
Макет, носящий рекомендательный характер для сторон,
участвующих в разработке и заключении коллективного договора, включает несколько разделов. В разделе «Общие положения» определяется предмет договора — взаимные обязательства Сторон по вопросам условий труда, в том числе
оплаты труда, занятости, переобучения, условий высвобож-
91
Двориков И., Лившиц Р., Румянцева М. Указ. соч. — С. 7.
139
Корпоративная социальная ответственность и социальное развитие предприятий
дения работников, продолжительности рабочего времени и
времени отдыха, улучшения условий и охраны труда, социальных гарантий и другим вопросам, определенным Сторонами. Далее следуют разделы, конкретизирующие оплату и
нормирование труда, гарантии и компенсации, гарантии при
возможном высвобождении, обеспечение занятости, рабочее
время и время отдыха, мероприятия по охране труда, социальные гарантии, непосредственно связанные с трудовыми
отношениями, гарантии деятельности профсоюзной организации и заключительные положения.
Разработан также примерный перечень возможных при-
ложений к коллективному договору, который включает:
• Правила внутреннего трудового распорядка (если они
принимаются в составе Коллективного договора);
• План мероприятий по охране труда;
• Смету расходования средств на охрану труда;
• Перечень тарифных ставок (окладов) I разряда для рабочих-повременщиков и для рабочих-сдельщиков и тарифных коэффициентов;
• Размеры минимальных должностных окладов руководителям структурных подразделений, специалистам и
служащим;
• Перечни производств (работ) с тяжелыми, особо тяжелыми, вредными и особо вредными условиями труда,
при работах в которых работники имеют право на доплаты за условия труда;
• Положение о порядке и условиях выплаты вознаграждения по итогам работы за год;
• Положение о порядке и условиях выплаты вознаграждения за выслугу лет.
Как правило, в коллективный договор должны включаться нормативные положения, если в законах и иных нормативных правовых актах содержится прямое указание об
обязательное закрепление этих положений в коллективном
договоре.
Все затраты по реализации положений, включенных в
коллективный договор, следует осуществлять за счет средств
140
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]