Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Корпоративная социальная ответственность и социальное развитие предприятий. Учебное пособие
.pdf
Глава 1. Основные понятия и определения
ступени исключительно на основании трудового стажа и квалификации; отдых, досуг и разумное ограничение рабочего
времени, оплачиваемый периодический отпуск, равно как и
вознаграждение за праздничные дни.
Хартия экономических прав и обязанностей
23
стала эффективным инструментом создания ООН новой системы
международных экономических отношений, основанных на
справедливости, суверенном равенстве и взаимозависимости интересов развитых и развивающихся стран. Принятие
хартии создало условия для содействия всем международным сообществом экономическому и социальному прогрессу всех стран, преодоления главных препятствий на пути
экономического развития, ускорения экономического роста
развивающихся стран и защиты, сохранения и улучшения
окружающей среды. Хартия определила, что экономические, а также политические и другие отношения между государствами будут регулироваться среди прочего следующими принципами:
— уважение прав и основных свобод;
— содействие международной социальной справедливо-
сти;
— международное сотрудничество в целях развития.
В хартии были определены экономические права и обязанности государств. Каждое государство несет основную ответственность за содействие экономическому, социальному и
культурному развитию своего народа, перед международным
сообществом — за защиту, сохранение и улучшение окружающей среды, имеет право и свободно выбирает цели и средства развития, осуществляет прогрессивные экономические
и социальные реформы, обеспечивает полное участие своего
народа в процессе и выгодах развития.
В дальнейшем ООН последовательна отстаивала и расширяла свои позиции по данной проблематике.
Так, в Декларации о праве на развитие
24
определено, что
развитие является всесторонним экономическим, социаль-
23
Резолюция ООН 3281 (ХХIХ) от 12 декабря 1974 года.
24
Резолюция ООН 41/128 от 4 декабря 1986 года.
41
Корпоративная социальная ответственность и социальное развитие предприятий
ным, культурным и политическим процессом, направленным
на постоянное повышение благосостояния всего населения и
всех лиц на основе активного, свободного и конструктивного
участия в развитии и в справедливом распределении создаваемых в ходе его благ.
Человек является основным субъектом развития и, вследствие этого, в политике в области развития человек должен
рассматриваться как главный участник и бенефицарий развития. Человек имеет право на участие в таком экономическом, социальном и культурном развитии, при котором могут
быть осуществлены все права и его основные свободы.
Рио-де-Жанейрская декларация по окружающей среде и
развитию
25
, подтверждая и развивая Декларацию Конференции ООН по проблемам окружающей человека среды, принятую в Стокгольме 16 июня 1972 года, сформулировала 27
принципов, среди них следующие:
— забота о людях занимает центральное место в усили-
ях по обеспечению устойчивого развития. Они имеют
право на здоровую и плодотворную жизнь в гармонии
с природой;
— право на развитие должно быть реализовано, чтобы
обеспечить справедливое удовлетворение потребностей
нынешнего и будущих поколений в областях развития
и окружающей среды;
— для достижения устойчивого развития защита окружа-
ющей среды должна составлять неотъемлемую часть
процесса развития и не может рассматриваться в отрыве от него;
— для достижения устойчивого развития и более высоко-
го качества жизни для всех людей государства должны
ограничить и ликвидировать нежизнеспособные модели производства и потребления и поощрять соответствующую демографическую политику;
— государства принимают эффективные законодатель-
ные акты в области окружающей среды. Экологические
25
Утверждена Конференцией ООН по окружающей среде и развитию,
Рио-де-Жанейро, 3–14 июня 1992 г.
42
Глава 1. Основные понятия и определения
стандарты, цели регламентации и приоритеты должны
отражать экологические условия и условия развития, в
которых они применяются. Стандарты, применяемые
одними странами, могут быть неуместными и сопряженными с необоснованными экономическими и социальными издержками в других странах, в частности в
развивающихся странах;
— мир, развитие и охрана окружающей среды взаимоза-
висимы и неразделимы.
Принятая ООН Повестка для развития
26
зафиксировала,
что экономическое развитие, социальное развитие и охрана
окружающей среды являются взаимосвязанными и взаимодополняющими компонентами устойчивого развития. Устойчивый экономический рост — это предпосылка экономического и социального развития стран. Демократия, уважение
прав человека и основных свобод, включая право на развитие,
гласность и подотчетность в сфере руководства и управления
во всех секторах общества, эффективное участие гражданского общества, являются также существенной частью необходимых основ обеспечения социально ориентированного устойчивого развития на благо человека.
Для стран с переходной экономикой, осуществляющих
одновременно двойной переход и к демократии, и к рыночной
экономике, этот процесс, ориентированный и строящийся на
обеспечении уважения прав человека, транспарентного и подотчетного управления, правопорядка и гражданского мира,
делает их положение особенно сложным.
Структурная перестройка приносит экономические выгоды, но порождает социальные проблемы, в первую очередь
резкое ухудшение состояния окружающей среды, ухудшение
демографической ситуации, проблемы конверсии военного
производства.
Все шире признается, что усилия государств в области развития должны дополняться усилиями других соответствующих движущих сил гражданского общества, включая частный сектор.
26
Резолюция A / RES / 51 / 240 от 15 октября 1997 года.
43
Корпоративная социальная ответственность и социальное развитие предприятий
Поступательный экономический рост имеет ключевое
значение для расширения ресурсной базы развития, необходимой в том числе для осуществления экономических, технических и социальных преобразований. Он обеспечивает
источник требуемых финансовых, материальных, людских
и технических ресурсов. Однако экономический рост сам по
себе недостаточен, он должен осуществляться в увязке с социальной и экономической политикой государства.
Декларация тысячелетия ООН
27
еще раз подтвердила фундаментальные ценности — это свобода, равенство, солидарность, терпимость, уважение к природе, общая обязанность
по управлению глобальным экономическим и социальным
развитием.
Для координации, обзора политики, диалога по вопросам
политики, вынесения рекомендаций по вопросам экономического и социального развития, обеспечения достижения целей в области развития, согласованных на крупных международных конференциях и встречах ООН на высшем уровне,
включая цели в области развития, сформулированные в Декларации тысячелетия ООН, создан специальный орган —
Экономический и Социальный Совет ООН.
В последнее время ООН стала все шире вовлекать деловое сообщество в целом и транснациональные корпорации в
частности в свою работу, направленную на решение проблем
мирового развития. На Всемирном экономическом форуме
31 января 1999 года Генеральным секретарем ООН К. Аннаном был предложен т.н. «Глобальный договор» ООН. Этап его
практического осуществления начался со встречи высокого уровня, состоявшейся в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке
26 июля 2000 г. после серии подготовительных совещаний с
участием представителей деловых кругов и международных
организаций, занимающихся трудовыми отношениями. ООН
призвала лидеров глобального предпринимательства соблюдать в своей деятельности универсальные принципы в области прав человека, трудовых стандартов и охраны окружающей среды.
27
Резолюция A/RES/55/2 от 18 сентября 2000 года.
44
Глава 1. Основные понятия и определения
1. Поддержка и осуществление защиты международно
признанных прав человека.
2. Обеспечение «несоучастия в нарушениях прав человека».
3. Свобода ассоциации и реальное признание права на ведение коллективных трудовых переговоров.
4. Искоренение всех форм принудительного труда.
5. Реальная отмена детского труда.
6. Искоренение дискриминации в отношении найма на работу и продвижения по службе.
7. Превентивный подход при решении проблем окружающей среды.
8. Выдвижение и осуществление инициативы по содействию большей экологической ответственности.
9. Поощрение разработки и распространения экологически чистых технологий.
Впоследствии был добавлен 10 пункт — Деловые круги
должны бороться со всеми проявлениями коррупции, включая вымогательство и взяточничество.
Глобальный договор — это не нормативный документ и
не кодекс поведения, а платформа, включающая ряд положений, основанных на Всеобщей декларации прав человека,
«Декларации Рио» (Декларация ООН об устойчивом развитии 1992 года), Конвенции ООН против коррупции и Декларации МОТ 1998 года об основополагающих принципах в сфере труда.
Глобальный договор предусматривает участие в нем правительств, которые выработали принципы, легшие в основу данной инициативы, компаний, чьи действия он призван
стимулировать, трудовых коллективов, где непосредственно
происходит процесс производства, организаций гражданского общества и ООН.
Глобальный договор представляет собой добровольную
инициативу, основанную на концепции корпоративного
гражданства с двумя взаимодополняющими целями:
• сделать Глобальный договор и его принципы частью
стратегии и деятельности деловых кругов;
45
Корпоративная социальная ответственность и социальное развитие предприятий
• поощрять сотрудничество между основными заинтересованными сторонами посредством содействия налаживанию партнерских связей в поддержку целей ООН.
С помощью коллективных действий Глобальный договор продвигает концепцию ответственного корпоративного
гражданства с тем, чтобы деловые круги содействовали решению проблем глобализации. Именно так частный сектор
в партнерстве с другими общественными силами может способствовать созданию более устойчивой и всеохватывающей
глобальной экономики.
Глобальный договор имеет сетевую структуру. Его ядром
являются Бюро по Глобальному договору и шесть учреждений ООН: Управление Верховного комиссара по правам человека, Программа ООН по окружающей среде, МОТ, Организация Объединенных Наций по промышленному развитию,
Управление Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности и Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН).
ПРООН является глобальной сетью ООН в области развития, нацелена на усиление корпоративной ответственности и
повышение качества корпоративного управления. Она выступает за изменения в общественной жизни через подключение
стран к источникам знаний, опыта и ресурсов. Представительства ПРООН функционируют на территории 166 стран,
сотрудничая с ними в поиске их собственных решений глобальных и национальных проблем. Правительства различных стран в процессе формирования своего потенциала используют партнеров и опыт персонала ПРООН. Она уже дала
положительные результаты в Западной и Восточной Европе,
Бразилии, Индии, ЮАР.
Ассоциация менеджеров России и ПРООН под эгидой
Правительства РФ в феврале 2004 года подписали Договор
о реализации совместной программы по оценке социальных
инвестиций российских компаний и ежегодно представляют
Доклад о социальных инвестициях в России и Индекс социальных инвестиций, которые основаны на международных
принципах социальной отчетности и включают в себя:
46
Глава 1. Основные понятия и определения
• ранжированный список компаний, которые участвуют
в оценке социальных инвестиций;
• данные о совокупном объеме средств, которые различные компании направляют на социальные программы
(по весовым группам, направлениям, отраслям);
• прогноз увеличения или уменьшения расходов компаний на социальную сферу;
• анализ законодательной и методической среды реализации социальных программ за год;
• лучшие примеры социальных программ российских
компаний.
Совместная программа по оценке социальных инвестиций российских компаний Ассоциации менеджеров, ПРООН
и Правительства РФ основана на анализе первичных данных
по выборке из 100–300 российских компаний с отраслевой
репрезентативностью. Расходы на социальную сферу оцениваются по системе количественных и качественных показателей, включая данные о системе социальной отчетности,
финансовом положении компаний, их удельному весу в российской экономике, а также количественных индикаторов
расходов на социальные программы по разным направлениям. В первую очередь учитываются вложения в персонал, безопасность производства, экологические и благотворительные
программы.
Таким образом, ООН с самого момента своего создания последовательно отстаивает права и свободы граждан в экономической, социальной и культурной сферах деятельности.
Контрольные вопросы
1. Дайте определения организации, предприятия, корпорации.
2. Раскройте понятие социальное.
3. Как вы понимаете основные функции управления в российской шко-
ле управления?
4. Что такое организация как функция управления?
5. Как вы понимаете процесс самоорганизации?
6. Что такое экономический рост, экономическое развитие?
7. В чем, на ваш взгляд, заключена сущность «кейнсианства»?
8. Назовите основные идеи теории М. Фридмана.
47
Корпоративная социальная ответственность и социальное развитие предприятий
9. Укажите преимущества кооперативного поведения в экономике.
10. Что означает понятие «техноструктура» по Дж. Гелбрейту?
11. Что такое «провал рынка»?
12. Как посчитать ИЧР?
13. Назовите 4 основополагающих принципа в сфере труда.
14. Что такое «трипартизм»?
15. Каковы главные цели МОТ?
16. Расшифруйте аббревиатуру ПСХЕ.
17. Назовите универсальные принципы Глобального договора ООН.
48
Глава 2
КОРПОРАТИВНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
2.1. Основные концепции
корпоративной социальной ответственности
Научная дискуссия и практическая работа по проблематике ответственности бизнеса перед обществом развернулась
еще в начале XIX века, когда Р. Оуэн первым серьезно занялся темой элементарной ответственности менеджмента —
не как института, а как совокупности отдельных личностей,
применяющих людские и иные ресурсы для достижения корпоративных целей.
В конце ХIХ — начале ХХ века идея «чувства социальной
ответственности» получила распространение в среде американских инженеров, которые, как отмечал американский
историк Э. Лейтон, усматривали в демонстрации этого чувства средство повышения социального престижа своей профессии
ХХ века, бизнес обязан учитывать социальные аспекты в
процессе своей деятельности и влияние этой деятельности на
работников, потребителей и местное сообщество, а также содействовать достижению социальных целей общества. Идеализирование рынка и игнорирование таких фактов, как коллективное богатство и социальная ответственность, являются
главными недостатками классической экономической теории
и сопровождающей ее практики. Был осознан тот факт, что
экономическая модель общества, основанная только на чистом материализме и утилитаризме, стремится к саморазрушению. Актуальной задачей становится поиск компромисса
между материальными и духовными устремлениями челове-
28
.
Согласно концепции, выдвинутой Р.Э. Вудом в 30-е годы
28
Layton E.T. Jr. The Revolt of the Engineers. Social Responsibility and the
American Engineers Profession. Cleveland — London, 1971. P.6.
49
Корпоративная социальная ответственность и социальное развитие предприятий
ка и как индивидуума, и как существа коллективного29. Вуд
утверждал, что нелегко измерить количественно или интерпретировать экономические выгоды для общества, вызываемые социальной ответственностью бизнеса, точно так же как
оценить косвенное влияние общества на организации, функционирующие в данном обществе.
В это же время сначала Л. Браун, а затем А. Берли и
Г. Минз утверждали, что в результате эволюции сложного
индустриального общества социальная ответственность менеджеров расширилась, сами менеджеры больше не представляют интересы лишь одних собственников, а подотчетны
не только своим акционерам, но и членам своей организации,
своим клиентам и общественности. Сама корпорация из частнособственнического института превратилась в частнопредпринимательский, став тем самым социальным субъектом и
социальной силой, которая не может быть свободной от социальной ответственности
30
.
Работа Г. Боуена «Социальная ответственность бизнесмена», опубликованная в 1953 г., положила начало современной дискуссии о корпоративной социальной ответственности (КСО). Социальная ответственность бизнесмена, по
Г. Боуену, состоит в «реализации той политики, принятии
таких решений либо следовании такой линии поведения,
которые были бы желательны с позиций целей и ценностей
общества»
31
.
К. Девис первым обосновал, что проблема социальной ответственности должна рассматриваться в управленческом
контексте. Он подчеркивал, что эта ответственность имеет
отношение к тем «действиям бизнесменов, которые осуществляются по причинам, по крайней мере частично выходящим
за пределы прямого экономического или технического интереса фирм», причем «некоторые социально ответственные
29
Социальная ответственность бизнеса. — М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2008. — С. 12.
30
Berle A.A. jr., Means G. The Modern Corporation and Private Property.
N.Y., 1934. Р. 356.
31
Bowen H.R. Social Responsibilities of the Businessman. N.Y. Harper&Row:
1953. Р. 6.
50
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]