Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Корпоративная социальная ответственность и социальное развитие предприятий. Учебное пособие
.pdf
Глава 3. Социальное развитие предприятий
Один из конкретных видов направленного процесса, имеющего позитивный характер, когда с течением времени поднимается уровень определенной переменной величины или
комплекса составляющих переменных величин, а направленная последовательность социальных изменений приводится
в движение и действует, получая соответствующие импульсы изнутри самой системы, получил название «социального
развития»
64
.
Рассмотрим некоторые аспекты развития общества в целом.
Начиная со второй половины XX века большой интерес вызывает укрупненная градация в развитии общества, а
именно: выделение трех эпох (цивилизаций) — доиндустриальной, индустриальной, постиндустриальной (в терминологии Д. Белла); первой, второй и третьей волны цивилизации (по Э. Тоффлеру); премодернистского (премодернити),
модернистского и постмодернистского состояния (С. Крук и
С. Лэш); доэкономического, экономического и постэкономического общества (по В. Иноземцеву).
Большую терминологическую устойчивость к настоящему времени приобрело вычленение доиндустриального,
индустриального и постиндустриального обществ, характеристики особенностей которых даны в работах Д. Белла,
Э. Тоффлера, Р. Арона и ряда других.
По Д. Беллу, социальная структура радикально разъединена с политикой, постиндустриальное общество возникает
благодаря переменам только в социальной структуре, которая включает экономику, структуру сферы занятости и систему стратификации. Определяющей чертой того или иного
общества является самый распространенный вид трудовой
деятельности, т.е. Д. Белл предполагал, что если в доиндустриальных обществах преобладал сельскохозяйственный
труд, а в индустриальных обществах самым распространенным был труд на мануфактурах, то в постиндустриальном обществе главенствующую роль играет занятость в сфере услуг
64
Штомпка П. Социология. Анализ современного общества / Пер. с
польск. С.М. Черновой. — М.: Логос, 2005. — С. 458.
91
Корпоративная социальная ответственность и социальное развитие предприятий
и информация. Ключевым объяснением подобных перемен
Д. Белл считает рост производительности труда, а критическим фактором, определяющим переход от одного типа общества к другому, становится возможность получить «большее
за меньшее» количество труда благодаря применению принципа рационализации (эффективности).
Д. Белл делает акцент на образе жизни людей. В доиндустриальном обществе это взаимодействие с природой, использование грубой мускульной силы. В индустриальную эпоху, в
техническом и рационализированном обществе, где доминирует машина, жизнь становится взаимодействием с преобразованной природой. В постиндустриальном обществе жизнь
основана на услугах и является взаимодействием с людьми,
при этом главную роль играет не грубая мускульная сила, не
энергия, а информация.
Кроме сказанного, Д. Белл предполагает увеличение
роли профессионалов не только в связи с ростом количества
информации в обращении, но и в связи с тем, что общество
претерпевает качественные изменения. Одна из причин —
склонность профессионалов (как экспертов) к планированию — устраняет превратности жизни, пущенной на самотек —
laissez-faire.
Другое изменение — выдвижение на первый план качества
взаимодействия между людьми при оказании услуг, удовлетворение потребностей клиента, забота о нем. В постиндустриальном обществе к человеку уже не относятся как к винтику (что становилось уделом индустриального рабочего, когда
главным были техника и деньги).
Таким образом, необходимость планировать вместе с «желанием» заботиться влечет за собой возникновение нового
сознания в постиндустриальном обществе, которое больше
поощряет сообщество, чем индивидов. Состояние окружающей среды, забота о престарелых, достижения в области образования становятся более значимыми, чем экономическая
прибыль и конкурентоспособность, а благодаря экспертизе
специалистов и выстраиванию приоритетов (планированию)
такой подход вполне может быть осуществлен.
92
Глава 3. Социальное развитие предприятий
Отметим, что критическая оценка теории постиндустри-
ального общества Д. Белла приведена в работе Ф. Уэбстера
65
.
Хотя переход к индустриальному обществу и начался около 300 лет назад (плюс-минус 50 лет), в условиях индустриального общества в настоящее время проживает большая часть
населения мира, в том числе нашей страны, при этом уровень
развития индустриальной стадии в различных государствах
не одинаков. Тем не менее формирование в развитых странах
мира начиная со второй половины XX века (60–70-е годы)
пост индустриалъного общества стало реальным фактом.
Парадигма самоорганизации И.Р. Пригожина означает,
в частности, что направление времени, а также направление
эволюции (развития) любой системы не предзадано извне.
Человеческое общество — это очень сложная система, способная претерпевать множество бифуркаций, т.е. взрывных
изменений, дающих новые, непредсказуемые направления
эволюции (как минимум два направления). Столь сложные
системы обладают высокой чувствительностью по отношению
к флуктуациям, и даже малые флуктуации могут усиливаться
и изменять всю структуру. Парадигма И. Пригожина особенно интересна тем, что она «акцентирует внимание на аспектах
реальности, наиболее характерных для современной стадии
ускоренных социальных изменений: разупорядоченности, неустойчивости, разнообразии, неравновесности, нелинейных
отношениях, в которых малый сигнал на входе может вызвать
сколь угодно сильный отклик на выходе, и темпоральности —
повышенной чувствительности к ходу времени»
66
.
Научный уровень социальной политики определяется знаниями и соблюдением объективных требований законов социального развития. Одним из них является закон единства
и борьбы противоположных начал человеческой природы —
65
Уэбстер, Фрэнк. Теории информационного общества / Пер. с англ.
М.В. Арапова, Н.В. Малыхиной; под ред. Е.Л. Вартановой. — М.:
Аспект Пресс, 2004.
66
Философия: Учебник / Под ред. проф. В.Н. Лавриненко. 2-е изд., испр. и
доп. — М.: ЮристЪ, 2001. — С. 270. Более подробно см.: Пригожин И.,
Стенгерс И. Порядок из хаоса. Новый диалог человека с природой /
Пер. с англ. 4-е изд., стереотип. — М.: Едиториал УРСС, 2003.
93
Корпоративная социальная ответственность и социальное развитие предприятий
биологических и общественных, экономических и социально-политических, материальных и духовно-нравственных,
поведения «экономического человека» и «политического человека». Отражение этих противоречий находится в противоборстве противоположных идеологических течений в отношении решения проблем социального равенства и борьбы с
бедностью: концепции неизменности человеческой природы
(первородного греха, протестантского разделения людей на
избранных и отверженных, смитовская концепция рынка, в
том числе рынка труда, с позиции «невидимой руки» как механизма автоматического саморегулирования, социального
дарвинизма) и концепция совершенствования и всестороннего развития человеческой природы (идея эпохи Просвещения
о возрастающей роли материально-экономических условий
жизни и социальных институтов в решении проблем бедности, концепция социальной инженерии и т.д.).
Следует иметь в виду, что человек — это социобиологическое существо, в нем причудливо сочетаются биологические
и социокультурные начала, иррациональность, инициатива и рациональность, духовность, нравственность. Диапазон
человеческих потребностей довольно широк. Сюда входят
материальные потребности, потребности в безопасности, в
привязанности, общении, уважении других, в самоуважении
и самореализации. Наиболее перспективным средством и способом удовлетворения этих потребностей является организация производства и общественной жизни на основе самоорганизации и самоуправления, свободы и рациональности.
Исторически сложилось так, что, с одной стороны, рынок
как механизм саморегулирования и самоорганизации играет
существенную роль в удовлетворении экономических потребностей человека, а с другой стороны, велика роль государства
и общественных ассоциаций в его развитии.
Целостное человеческое развитие предполагает разумное
сочетание его противоречивых начал на основе оптимального
соотношения рынка, государства и самоуправляемых общественных структур в современном обществе (местное самоуправление).
94
Глава 3. Социальное развитие предприятий
Другим важным социальным законом является закон ци-
кличного социального развития. Динамика социального цик-
ла есть проявление действия закона диалектики отрицания
отрицания. В сложных социальных системах эта динамика
приобретает характер спиралевидного процесса от энтропии
к негэнтропии, а в простых социальных системах форму маятникового движения («движение качелей»).
Еще Н.Д. Кондратьев при анализе больших экономических циклов выделил их социальные аспекты, в частности
динамику доходов разных социальных слоев. Он пришел к
выводу, что «на периоды повышательной волны каждого
большого цикла приходится наибольшее количество социальных потрясений (войн и революций)»
67
. Он считал, что
большие циклы экономической конъюнктуры сменяют друг
друга через каждые полвека (40–50 лет). В рамках полувекового цикла существуют более короткие. Их может быть
четыре-пять, и каждый из них проходит через равновесное и
неравновесное состояние. В свою очередь, полувековой цикл
встроен в вековой цивилизационный цикл, смена которого
раз в 200–300 лет знаменует смену цивилизации.
По мнению Н.Д. Кондратьева, крупные социальные трансформации возникают на почве реальных экономических условий и социальные потрясения возникают именно в период
повышательных волн больших экономических циклов, когда
бурное развитие производительных сил вступает в противоречие с отставшими экономическими отношениями и социально-правовым укладом общества. Кондратьевская концепция
цикличности социального развития, синхронизации больших экономических и социальных циклов получила дальнейшее развитие в работах ученых России.
Анализируя сопряженность экономических и социальных
сторон циклического развития индустриальной цивилизации
в XX веке, мы приходим к выводу, что в условиях индустри-
67
Кондратьев Н.Д. Большие циклы конъюнктуры и теория предвидения.
Избранные труды/ Международный фонд Н.Д. Кондратьева и др.; ред.
колл.: Л.И. Абалкин (пред.) и др. Сост. Ю.В. Яковец. — М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2002. — С. 399.
95
Корпоративная социальная ответственность и социальное развитие предприятий
альной общественной системы общее соотношение экономического и социального имеет своеобразную форму выражения
в виде соотношения рыночной и социальной тенденций. Одна
из них опирается на частнопредпринимательские начала и
материальные стимулы, другая — на коллективистские начала и социальные гарантии. Первая показала в основном
пре имущества экономического, вторая — в основном социального характера. Указанные противоположные тенденции
находятся в состоянии динамического равновесия как естественного процесса. Абсолютизация одной из них чревата
чрезмерной социальной дифференциацией общества и социальным взрывом, абсолютизация другой — экономическим
застоем и социальным иждивенчеством. Соотношение между
отмеченными сторонами может меняться в том или ином направлении, одна из сторон становится преобладающей, другая подчиняется и подавляется, затем это соотношение может
измениться.
Но в реальной жизни с синхронизацией динамики экономических и социальных начал все обстоит гораздо сложнее,
их нельзя сводить к простой маятниковой динамике, к простому чередованию экономических и социальных сторон в
виде приливов и отливов. Существует последовательно восходящая единая ось общественного развития, вокруг которой
происходят постоянные колебания экономических и социальных волн.
Простое маятниковое чередование экономического и социального происходит в рамках среднего и короткого циклов как
чередование конкретных форм выражения указанных противоположных сторон. Особенно это убедительно раскрывается
на примере политических циклов. Что касается больших циклов, отражающих развитие соответствующей цивилизации,
то вектор общественного развития определяется (при периодических, маятниковых колебаниях конкретных частных
экономических и социальных волн) поступательно восходящей общесоциальной тенденцией, одновременной тенденцией
становления всестороннего развития личности как условия
формирования всестороннего развития общества.
96
Глава 3. Социальное развитие предприятий
В индустриальном цивилизованном обществе эта общесоциальная тенденция наиболее четко проявилась в XX веке,
и особенно во второй его половине. Подтверждением этому
является неуклонный рост доли общественных расходов в
ВВП индустриальных стран Запада в течение двух столетий.
В пост индустриальном обществе XXI века эта тенденция получит наибольший расцвет, она станет доминирующей тенденцией развития цивилизации.
Существует другая точка зрения, согласно которой двухсотлетнее развитие индустриальной цивилизации характеризовалось преобладанием экономического начала над
социальным, и она не рассматривает смену социального и экономического в рамках средних и малых циклов. Так, авторы
подготовленного для Всемирной встречи на высшем уровне
по социальному развитию в 1995 году Отчета о человеческом
развитии, Декларации тысячелетия ООН 2000 года утверждали, что с начала XIX века до последнего времени продолжает существовать старая парадигма повышенного внимания
к экономике, ориентация на достаток, на трактовку человека
как фактора производства. Подчеркивается, что человечество
находится на пороге своего развития. Исходя из приоритета
человеческой жизни, авторы утверждали, что ее ценность не
сводится только к производству материальных благ.
Фундаментальной целью социальной стратегии должно
стать признание универсальности человеческих потребностей
и создание таких условий, при которых все могли бы развивать свои потребности, а материальное богатство и экономический рост следует трактовать не как самоцель, а как средство расширения свободы выбора людей для своего развития
и развития будущего поколения.
Ось исторического развития индустриальной цивилизации на протяжении более чем двух столетий — это тенденция
общесоциального развития, раскрытия и реализации универсальных человеческих потребностей, которая пробивала себе
дорогу в борьбе тенденций разных социальных укладов. Она
стала доминирующим началом во второй половине XX века и
проявляется в закономерности роста сложности и повышения
97
Корпоративная социальная ответственность и социальное развитие предприятий
уровня самоорганизации, самоуправляемости социальных
систем, в возрастании роли самоуправляемых общественных
структур и низовой демократии. Происходит ускоренный
процесс освобождения человека от диктата технико-производственных и организационно-регламентированных систем
и переход цивилизации на постиндустриальном этапе ее развития от «царства необходимости к царству свободы». Общесоциальная тенденция как вектор исторического развития
проявляется в закономерностях усиления социальной интеграции людей, повышения значимости процесса социального
обучения, передачи социального опыта от одного поколения
к другому. Возрастает роль «эффекта целого» (синергетического эффекта), «эффекта демонстрации одного уклада по
отношению к другому» и «эффекта бумеранга», происходит
ускорение социальных процессов по мере их усложнения.
На Всемирной конференции по социальному развитию в
Копенгагене (1995) мировому сообществу были предложены
новые цели общественного развития, связанные с ориентацией не на экономический рост, а на развитие человека. Ключевыми ориентирами в новой системе ценностей стали индексы
развития человеческого потенциала, рассчитываемые ежегодно по странам исходя из ожидаемой продолжительности
предстоящей жизни, уровня образования и величины реального ВВП на душу населения.
Экономическое развитие, социальное развитие и охрана
окружающей среды были определены как взаимозависимые
и взаимоподкрепляющие компоненты устойчивого развития,
составляющие основу усилий мирового сообщества по обеспечению более высокого качества жизни всех людей. Было
признано, что и в экономическом, и в социальном смысле
наиболее продуктивными являются та политика и те капиталовложения, которые позволяют людям в максимальной степени реализовать свой потенциал, ресурсы и возможности.
В эпоху глобализации мировых хозяйственных связей в
стороне от этого процесса не могут остаться ни страна в целом, ни отдельные национальные и транснациональные компании.
98
Глава 3. Социальное развитие предприятий
3.2. Социальная политика
Политика — это взаимоотношения структурных эле-
ментов общества, обеспечивающих устройство общества, его
устойчивость при функционировании и развитии (надежную
воспроизводимость, возобновляемость, жизнеспособность).
Структурные элементы общества — это социальные группы,
классы, общности. Именно их взаимодействия называются
политическими взаимодействиями, или просто политикой.
Далее, определим социальное положение как основную
комплексную характеристику жизнедеятельности населения
в целом и его составных частей (структурных элементов). Социальное положение формируется как результат действия системы существенных факторов, которые образуют общественные условия существования и развития структурных частей
общества, основные из них:
• общественное устройство (общественный строй), в
котором закреплено генеральное распределение ролей
в обществе;
• власть в обществе как способ поддержания социаль-
ной устойчивости;
• власть в хозяйстве (собственность) как властно-хо-
зяйственные отношения, приводящие к разделению на
тех, кто принимает в хозяйстве важные решения, и тех,
кто их обязан исполнять;
• экономические условия как комплекс условий обеспе-
чения средств существования и развития, необходимых
и достаточных для воспроизведения и общественно нормальной эволюции социального положения социальных групп и общностей;
• экологическая безопасность;
• защищенность от социальных опасностей (социаль-
ная защищенность) как общественный порядок, в
котором субъекты могут опираться на общественный
строй при выдвижении требований по улучшению или
отстаиванию своего положения в обществе
68
Социальная политика России: Актуальные проблемы и перспективы
68
.
99
Корпоративная социальная ответственность и социальное развитие предприятий
Таким образом, социальная политика — это взаимодей-
ствия классов, социальных групп по поводу сохранения и
изменения социального положения населения в целом и составляющих его классов, слоев, социальных, социально-демографических, социально-профессиональных групп (работодателей, наемных работников и т.д.), социальных общностей
(семьи, народы, население города, поселка, региона и т.п.)
69
.
Нередко под социальной политикой понимают совокупность конкретных мер и мероприятий, направленных на обеспечение тех или иных параметров социального положения,
при этом социальную политику ограничивают деятельностью
государства, забывая о деятельности иных субъектов обще-
70
ства
. Такие подходы носят узкий характер и затрудняют
восприятие существа и проблематики социальной политики
во всей полноте и на уровне общественных закономерностей.
Необходимо подчеркнуть, что социальная политика — это
не столько система мер и мероприятий, сколько система
взаимоотношений и взаимодействий между социальными
группами, социальными слоями общества, в центре которых
и главная цель которых — человек, его благосостояние, социальная защита и социальное развитие, жизнеобеспечение
и т.д.
Как любая деятельность, социальная политика должна
иметь свои объект, субъект, предмет, цель (цели), вытекающие из этой цели задачи и средства для достижения целей.
Из самого определения социальной политики вычленим
объект социальной политики — население в целом и составляющие его классы, слои, социальные, социально-демографические, социально-профессиональные группы (в первую
очередь, наемные работники), социальные общности (семья,
народ, население города, поселка, региона и т.п.), наконец,
сам человек.
их решения / Под общ. ред. проф. Н.А. Волгина и проф. Л.П. Храпылиной. — М.: КНОРУС, 2005. — С. 45–46.
69
См.: Социальная политика: Учебник для вузов / Под общ. ред. Н.А. Волгина. — М.: Экзамен, 2002. — С. 18.
70
См., напр., Ветрова Н.С. Финансирование социальных программ в
странах Запада. — М.: Наука, 1993. — С. 14.
100
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]