Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:История политических и правовых учений. Учебное пособие-1
.pdf
30. Политико-правовые взгляды Т. Джефферсона
Беккариа практически первым в истории из ученых-юристов
выступил за отмену смертной казни.
23. Беккариа допускал применение смертной казни, но — только в чрезвычайных обстоятельствах:
а) когда это необходимо для сохранения существующего
правления;
б) при борьбе нации за свободу.
24. Во всех остальных случаях, по его мнению, смертная казнь
несправедлива и неоправданна.
25. Теоретически, по естественному праву, недопустимо, чтобы
человек желал лишить себя жизни, и, следовательно, он не
мог предоставить это право другим.
26. Смертная казнь — это «война нации с гражданином», т.е. возврат в естественное состояние.
27. Многовековой опыт показывает, что угроза смертной казни
не останавливает преступника.
28. Поэтому, по мнению Беккариа, более эффективно пожизненное лишение свободы.
29. То обстоятельство, что она веками существовала почти у
всех народов, не оправдывает, по мнению Беккариа, смертную казнь, как не могут быть оправданны существовавшие
когда-то человеческие жертвоприношения.
30. Смертная казнь неоправданна и с моральной точки зрения,
так как способствует распространению в народе ожесточенности и безнравственности.
31. Неоправданна она, доказывал Беккариа несколько позже, и
с точки зрения юридической, — ее применение может быть
результатом ошибки судей, которая становится уже непоправимой.
Идеи Беккариа были восприняты в уголовно-правовой науке
и в уголовном законодательстве.
30. Политико-правовые взгляды Т. Джефферсона
Будущий третий президент США (1801–1809) Томас Джефферсон
родился 13 апреля 1743 г. в Шедуэлле (штат Виргиния).
161
Часть 3. Учения о государстве и праве Нового времени
Мать Томаса Джефферсона была родом из семьи богатых зем-
левладельцев Виргинии. Поэтому, имея весьма состоятельных
родителей, То м ас получил разностороннее общее образование:
сначала — в колледже; затем, после колледжа, он изучал право;
в 1767 г., успешно сдав экзамены, был допущен к юридической
практике.
В 1769–1774 гг. Джефферсон избирался депутатом законодательного собрания штата Виргиния. В 1775 г. был избран депутатом Первого Континентального конгресса, который и принял ре-
шение об отделении североамериканских колоний от Англии.
Во время Войны за независимость в Северной Америке (1775–
1783) являлся идеологом демократического направления. В 1776–
1779 гг. избирался в Палату представителей.
Джефферсон был автором проекта Декларации независимости
США (Declaration of Independence), принятой 4 июля 1776 г. Так-
же он был автором «Статута о религиозной свободе». Этот документ оказал значительное влияние на закрепление в Конституции
США положения об отделении церкви от государства.
В 1779–1781 гг. Томас Джефферсон становится губернатором
штата Виргиния. В 1784 г. он предложил Конгрессу провести национализацию земель Запада и запретить рабство во всех вновь
присоединяемых к США штатах.
В 1785–1789 гг. Джефферсон исполнял обязанности посланника США во Франции. В 1790–1793 гг. он являлся государственным
секретарем в администрации первого президента США Джорджа
Вашингтона.
Великую французскую революцию Джефферсон приветствовал, но считал нецелесообразным для США принимать участие
в военных конфликтах в Европе. Его несогласие с политикой правительства Дж. Вашингтона привело к тому, что Джефферсон ушел
в отставку. Он возглавил оппозиционную партию демократических республиканцев, которые представляли интересы аграриев
и мелких производителей и выступали против ущемления прав
штата со стороны федерального центра.
В 1797–1801 гг. Джефферсон занимал пост вице-президента
в администрации президента Дж. Адамса.
В 1800 г. Томас Джефферсон избирается третьим президен-
том США и проводит в Белом доме два срока — с 4 марта 1801 г.
162
30. Политико-правовые взгляды Т. Джефферсона
по 4 марта 1809 г. Курс администрации Джефферсона отличался
склонностью к компромиссам:
• были отменены реакционные законы, принятые правительством Дж. Адамса, сокращены армия и флот, государственный аппарат, уменьшен государственный долг;
• в 1803 г. у Франции за 15 млн долл. была приобретена территория Луизианы, что почти вдвое увеличило территорию США;
• также были установлены дипломатические отношения с
Россией (1808–1809).
Последние 17 лет жизни Томас Джефферсон провел в поместье
Монтичелло, построенном, кстати, по его проекту. Здесь он принимал многочисленных гостей, вел обширную переписку с американскими и европейскими политиками, учеными и общественными деятелями. Как свидетельствуют современники, он получал и
писал свыше тысячи писем в месяц.
В 1797–1815 гг. Джефферсон являлся президентом Американ-
ского философского общества. Личное книжное собрание Джефферсона насчитывало 6,5 тыс. томов. На то время оно было одним
из лучших в Америке, и положило начало знаменитой Библиотеке
конгресса США.
Последним достижением Джефферсона стало создание университета Виргинии. Им был подготовлен великолепный архитектурный проект университетского комплекса, разработаны
устав и детальные учебные планы, сформирован профессорскопреподавательский состав. Открытый в марте 1825 г., университет
Виргинии в Шарлотсвилле стал первым в системе университетов
штатов.
По воле судьбы То ма с Джефферсон умер ровно через 50 лет
в тот же день, в который была принята Декларация независимости США — 4 июля 1826 г., в Монтичелло (штат Виргиния).
В память о третьем президенте США 13 апреля 1943 г. в вашингтонском парке «Уэст-Потомак» (West Potomac Park) прези-
дентом Франклином Делано Рузвельтом был открыт Мемориал
Джефферсона (Je erson Memorial).
Среди произведений То ма с а Джефферсона — памфлеты, ста-
тьи, письма. Наибольшую известность среди них получили памфлет «Общий обзор прав Британской Америки» (1774) и статья
«Заметки о штате Виргиния» (1785).
163
Часть 3. Учения о государстве и праве Нового времени
Джефферсон ♦ воспринял естественно-правовую доктрину
в ее наиболее радикальной и демократической трактовке.
Критиковал Конституцию США 1787 г., дававшую прези- ♦
денту возможность переизбираться неограниченное число
раз.
Тем самым, по мнению Джефферсона, президент превращался
в пожизненного монарха.
Большим недостатком Конституции ♦ Джефферсон считал
отсутствие в ней Билля о правах, особенно — свободы слова, печати, религии.
В представлении ♦ Джефферсона основой устройства об-
щества является общественный договор, что дает всем
его участникам право конституировать государственную
власть.
Отсюда логически вытекала идея народного суверенитета ♦
и равенства граждан в политических, в том числе избирательных правах.
Главной причиной разорения и обнищания широких слоев ♦
населения Джефферсон считал развитие крупного капиталистического производства.
Он идеализировал мелкое фермерское хозяйство; его идеа- ♦
лом была демократическая республика свободных и равноправных фермеров.
Джефферсон ♦ был автором Декларации независимости
США, принятой 4 июля 1776 г. Этот конституционный до-
кумент обосновывал правомерность отделения колоний от
Англии и образования ими самостоятельного, независимого государства.
В ♦ Декларации независимости:
1) впервые отражается разрыв с религиозными представлениями о государственной власти, еще характерными
для той эпохи
1
;
1
Нужно отметить, что упоминание о Боге-творце сделано в Декларации мимохо-
дом и ничего не меняет в ее содержании.
164
30. Политико-правовые взгляды Т. Джефферсона
2) широко применяется аргументация, основанная на
естественно-правовой доктрине;
3) проводятся идеи народного суверенитета, права народа на революцию, защиты свободы личности и прав
граждан.
Все это делало Декларацию независимости США выдающимся теоретическим и политическим документом своего времени: не
следует забывать, что на Европейском континенте в те годы еще
царили феодальные порядки, а преобладающей формой правления была абсолютная монархия.
В перечне названных в Декларации неотъемлемых прав нет
права собственности, содержавшегося, как отмечалось, в Декла-
рации прав, принятой Первым Континентальным конгрессом.
Отсутствие этого самого важного, священного для буржуазного
общества права объясняется влиянием Пейна, считавшего право
собственности приобретенным правом и, следовательно, не относящимся к неотъемлемым правам человека.
Правительство, по мысли ♦ Джефферсона, создается людьми
для охраны естественных прав человека, и власть правительства проистекает из согласия народа повиноваться ему.
Последовательно развивая идею народного суверенитета,
Джефферсон заключает: в силу такого происхождения власти правительства (создается народом) и такого условия ее существования (согласие народа) народ вправе изменить или уничтожить
существующую форму правления (существующее правительство), — поэтому «долгом и правом» людей является свержение
правительства, стремящегося к деспотизму.
Джефферсон обвинял английского короля в том, что он «захватывал людей и обращал их в рабство в другом полушарии, причем часто они погибали ужасной смертью, не выдерживая перевозки».
Джефферсон ♦ был убежден, что рабство противоречит человеческой природе и естественным правам людей.
В историю политико-правовой мысли и в историю Нового
времени в целом Джефферсон вошел как автор Декларации независимости Соединенных Штатов Америки. Значение Декларации
не только в том, что она провозгласила образование США, но и
165
Часть 3. Учения о государстве и праве Нового времени
еще более в провозглашении самых передовых в то время политических и правовых идей и представлений.
31. Политико-правовые взгляды Ф. Прокоповича
Одним из первых и наиболее видных теоретиков абсолютизма
в России стал священнослужитель Феофан Прокопович. Родился
он 9 (18) июня 1681 г. в Киеве в купеческой семье; получил широкое богословское образование: сначала он учился в Киеве, где
в 1698 г. окончил Киево-Могилянскую академию. Затем принял
униатство, учился в Польше и в Риме. В 1704 г. вернулся в Киев,
вновь стал православным и принял монашество, стал профессором и преподавал в Киево-Могилянской академии — риторику,
философию, богословие, математику и другие науки.
Летом 1709 г. он произнес речь «Панегирикос, или Слово похвальное о преславной над войсками Свейскими победе» в Софийском соборе в присутствии Петра I, возвращавшегося после
Полтавской победы через Киев в Москву. С 1711 г., являясь ректором академии, Прокопович сопровождал Петра I в Прутском походе.
Убежденный сторонник преобразований, Прокопович в 1716 г.
был вызван в Петербург и стал ближайшим Петра I. Один из главных участников церковной реформы, опровергавший теорию о
первенстве духовной власти над светской, Прокопович участвовал в ликвидации патриаршества и учреждении Синода, вицепрезидентом которого был назначен.
Яркий публицист, автор знаменитых политико-философских
трактатов «Слово о власти и чести царской», «Правда воли монаршей» и др., Прокопович обосновывал идею просвещенного абсолютизма, выступал против оппозиции духовенства Петру I, став
теоретиком нарождающейся империи. В 1718 г. был посвящен
в епископы. В 1725 г. стал новгородским архиепископом. После
смерти Петра I был сторонником Екатерины I, в 1730 г. поддержал
Анну Ивановну в борьбе с «верховниками», способствуя установлению самодержавного правления.
Один из образованнейших людей своего времени, владелец библиотеки в 30 тыс. томов на разных языках, публицист, поэт, теоретик литературы, переводчик, комментатор, автор юридических,
166
31. Политико-правовые взгляды Ф. Прокоповича
педагогических, исторических сочинений. Им составлен «Духовный регламент» (1720), написаны предисловие к Морскому уставу
(1719) и «Слово похвальное о флоте российском», краткое руководство для проповедников, «Объявление» о монашестве (1724),
трактат о патриаршестве, «Первое учение отрокам», рассуждения
о браках с иноверцами, о крещении, о расколе, подробный комментарий к «Уставу о престолонаследии» под заглавием: «Правда воли монаршей во определении наследника державы своей» и
многое другое.
Прокопович сыграл важную роль в создании Академии наук,
возглавлял «ученую дружину», в которую входили А.Д. Кантемир,
В.Н. Татищев, Я.В. Брюс и др.
Основное содержание концепции Феофана Прокоповича.
1. Впервые в истории русской политической мысли Прокопович поставил проблему происхождения государства.
2. Прокопович был сторонником естественно-правовой доктрины (при некоторой ее теологической окраске) и идеи общественного договора.
3. Для обеспечения мира, безопасности, общего блага народ
«не без смотрения Божия» заключает соглашение об отказе
от всех прав и свобод, о создании государства.
В обоснование своих государственно-правовых взглядов Про-
копович считал необходимым сочетать доводы от «естественно-
го разума», от «законов народных», от примеров исторических, от
«неложного слова божьего».
Несмотря на то что сам он учился в том числе и в Ватикане,
Прокопович подвергал острой критике доктрину и политику католицизма. Католическую церковь Прокопович резко критиковал за
обскурантизм
1
, за отрицание и преследование научных открытий,
которые потом ей все равно приходилось признавать (Коперник,
Галилей и др.).
Прокопович ♦ резко осуждал самую мысль о превосходстве
духовной власти над светской или о неподчиненности государству духовенства и монашества.
1
Враждебное отношение к науке, прогрессу.
167
Часть 3. Учения о государстве и праве Нового времени
Он писал: «Жало се змиино, папежский се дух».
Политическим идеалом ♦ Прокоповича была абсолютная
наследственная монархия с образованным монархомсамодержцем во главе.
Монарх, по мысли ♦ Прокоповича, стоит выше закона, творит верховный суд над подданными и издает общеобязательные веления.
Формы правления, как утверждал ♦ Прокопович, зависят от
народного соглашения, но устанавливаются не произвольно, а в соответствии с размерами государства.
Республики, по мнению ♦ Прокоповича, могут существовать
Прокопович ♦ отдает решительное предпочтение наследственной монархии, в которой находит лишь один изъян — наследник царской власти по закону может оказаться
недостойным, неспособным царствовать.
Этот недостаток может быть устранен только царствую- ♦
щим монархом, который может и должен назначить достойного и способного наследника престола своим завещанием.
Права самодержца, по ♦ Прокоповичу, неограниченны и аб-
солютны; он имеет право и должен регулировать все стороны жизни и быта.
Природное равенство людей, по мысли ♦ Прокоповича, не
ведет к их социальному равенству.
Однако проблемы, вызываемые социальным неравен- ♦
ством, возможно преодолеть при помощи просвещения и
образования народа.
Духовенство, по мысли ♦ Прокоповича, составляет часть на-
рода, поэтому оно должно быть подчинено государству так
же, как и другие его части.
Упразднение патриаршества, учреждение Духовной коллегии,
а затем Синода Прокопович обосновывал ссылками на преимущества коллегиального управления перед единоличным: «В единой
168
32. Взгляды на государство и право В.Н. Татищева
персоне не без страсти бывает»; «известнее взыскуется истина соборным правлением, нежели единым лицом».
Умер Феофан Прокопович 8 (19) сентября 1736 г. в Петербурге, в возрасте 55 лет. Похоронен он в Софийском соборе Великого Новгорода.
32. Взгляды на государство и право В.Н. Татищева
Еще одним идеологом абсолютизма в России стал Василий Никитич Татищев, бывший личностью многосторонней — государ-
ственным деятелем, организатором горного дела на Урале, географом, историком, ученым, внесшим значительный вклад в развитие отечественной науки.
Василий Никитич Татищев родился в 1686 г. в Пскове. В семилетнем возрасте был принят ко двору Ивана V стольником.
После смерти царя Ивана Татищев покидает двор. С 1704 г.
он — на службе в Азовском драгунском полку; участвовал в ряде
сражений: в Нарвской баталии, в Полтавской битве, в Прутском
походе.
С 1712 г. учился за границей; с 1720 г. — на административной
службе — ведал металлургической промышленностью на востоке
России.
В 1724–1726 гг. изучал в Швеции экономику и финансы. Затем
возглавлял Монетную контору, был начальником Оренбургской и
Калмыцкой комиссий.
Татищев принимал активное участие в событиях 1730 г.: составлял и подписывал дворянские проекты, зачитал перед Ан-
ной Ивановной обращение дворянства. Татищев оказался в лагере противников Д.М. Голицына. Защищая самодержавие как наиболее целесообразную форму власти для России, он объективно
стремился к его ограничению в интересах большинства (а не верхушки) дворянства (записка «Произвольное и согласное рассуждение и мнение собравшегося шляхетства русского о правлении
государственном»).
В 1734–1737 гг. Татищев управлял Уральским краем,
в 1737–1739 гг. руководил Оренбургской экспедицией, в 1739–
1741 гг. — Калмыцкой комиссией, в 1741–1745 гг. исполнял обязанности губернатора Астраханского края. Таланты Та тищ е в а-
169
Часть 3. Учения о государстве и праве Нового времени
администратора развернулись в делах обустройства и охраны
юго-восточных районов России, осложняемых столкновениями с
интересами коренных народов. Однако самостоятельные решения
Та ти щ ев а вызывали раздражение у многих чиновников, у него
не было недостатков в недругах. В 1745 г. Татищев был отстра-
нен от должности и сослан в имение Болдино Московской губернии. Сотрудник английской торговой компании Ганвей, бывавший в Астрахани и знавший Та т ищ е в а, так объясняет причины
отстранения Татищева: «Зависть к способностям Татищева между
учеными, месть ханжей за его неверие, которое, я опасаюсь, было
велико… сделали то, что Татищев был отправлен в ссылку на жи-
тие в собственное имение». Именно в этот период он создает свою
«Историю Российскую», доведенную им до 1577 г. Подготовительные материалы к новым, ненаписанным частям книги охватывали
период до XVII в., т.е. вплоть до воцарения Петра Первого.
Кроме этой фундаментальной исторической работы Татищев
составил первый в России энциклопедический словарь («Россий-
ский исторический, географический и политический лексикон»),
открыл для науки такие исторические источники, как Русская
Правда, Судебник 1550 г. и др.
В течение многих лет Татищев собирал летописные материа-
лы, составившие основу его личного архива. Поэтому, по мнению
С.М. Соловьева, заслуга Та т ищ е ва перед исторической наукой
состоит в том, что он первым начал исторические исследования
в России на научной основе.
Татищев создал также труды по географии Сибири; первым
дал естественноисторическое обоснование границе между Европой и Азией по Уральскому хребту. Многое Татищев сделал
для развития философских, экономических и правовых исследований.
Основные положения государственно-правовой концепции
В.Н. Татищева.
1. Татищев являлся сторонником теории естественного пра-
ва; в своих работах он ссылался на Гроция, Пуфендорфа,
Вольфа.
2. отрицательно отзывался о сочинениях Макиавелли, Гоббса,
Локка, в которых, по его мнению, содержались мысли, «более вредительные, нежели полезные».
170
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]