История политических и правовых учений. Ответы на экзаменационные вопросы

Д. В. Мазарчук

ИСТОРИЯ

ПОЛИТИЧЕСКИХ ИПРАВОВЫХУЧЕНИЙ

Ответынаэкзаменационныевопросы

Минск «Тетралит»

Предисловие

Настоящее издание входит в серию книг, предназначенных для подготовки к экзаменам по юридическим дисциплинам.

Приведенные в книге ответы на экзаменационные вопросы, безусловно, не могут заменить собой учебники, учебные пособия, пособия по юридическим наукам. Их цель иная – дать студентам возможность эффективно и быстро закрепить базовые знания учебных курсов. Материал книг серии «Ответы на экзаменационные вопросы» дается в кратком, концентрированном виде, доступном изложении и отражает все основополагающие вопросы типовых программ по каждой отрасли права.

Как дополнения к учебным пособиям книги серии «Ответы на экзаменационные вопросы» могут быть полезны и в самом учебном процессе, так как, по сути, содержат справочные сведения об основных понятиях отраслей права, их признаках и особенностях.

Данныекнигистудентымогутиспользоватьдля контроля степени усвоения фундаментальных знаний соответствующих учебных курсов, систематизации изученного материала, что необходимо как для успешного ответа на экзамене, так и в ежедневной учебе.

3

СЕРИЯ

«ОТВЕТЫ НА ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ»

Авторское право Аграрное право Адвокатская деятельность Административное право Банковское право Гражданский процесс

Гражданское и торговое право зарубежных стран Гражданское право. Общая часть Гражданское право. Особенная часть Европейское право Жилищное право Земельное право Информационное право

История государства и права Беларуси История государства и права зарубежных стран История общественных движений и политических партий

История политических и правовых учений

Конституционное право зарубежных стран Конституционное право Республики Беларусь Криминалистика Криминология

Международное гуманитарное право Международное публичное право Международное торговое право Международное частное право Международные перевозки Налоговое право Наследственное право Общая теория государства и права

Основы идеологии белорусского государства

4

Основы оперативно-розыскной деятельности Основы права Основы управления интеллектуальной собственностью Право прав человека

Право социального обеспечения Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь

Правовое регулирование рынка ценных бумаг Правотворческий процесс Прокурорский надзор Римское частное право Риторика Семейное право Социология права

Сравнительное конституционное право Судебная бухгалтерия Судоустройство Таможенное право Трудовое право

Уголовно-исполнительное право Республики Беларусь Уголовное право. Общая часть

Уголовное право. Особенная часть Уголовный процесс. Общая часть Уголовный процесс. Особенная часть Финансовое право Финансовый и налоговый контроль Хозяйственное право

Хозяйственный процесс. Общая часть Хозяйственный процесс. Особенная часть Экологическое право Юридическая психология Юридическая этика

5

ВВЕДЕНИЕ

Предлагаемое учебное пособие адресовано прежде всего будущим юристам. С его помощью предполагается ввести студента-правоведа в круг историко-правовых теорий. В книге представлена панорама политической и правовой мысли за длительный период времени, исчисляемого несколькими тысячелетиями, причем особенное внимание уделено двум последним столетиям. Анализируются поли- тико-правовые учения как западноевропейских, так и российских, американских и восточных правоведов, ученых, мыслителей. Политические и правовые идеи различных мыслителей, представленные в данном курсе, могут стать фундаментом для формирования и развития собственного политического и правового мышления студентов.

Для вдумчивого студента курс истории политических и правовых учений станет хорошей школой постижения теоретических проблем права и государства.

6

Тема 1

ВВЕДЕНИЕ В ИСТОРИЮ ПОЛИТИЧЕСКИХ И ПРАВОВЫХ УЧЕНИЙ

1.1. История политических и правовых учений как наука и учебная дисциплина

Предмет истории политических и правовых учений – история возникновения и развития теоретических знаний о государстве и праве, политике и законодательстве, представления о закономерностях их развития, их месте и роли в жизни общества.

Особенность истории политических и правовых учений – то, что она является учебной исторической и теоретической дисциплиной. Эта дисциплина изучает теории, учения и идеи, касающиеся государства и права, политики и законодательства в их историческом развитии.

История политических и правовых учений как учебная дисциплина изучает политико-правовые доктрины – целостные и завершенные системы идей, формулирующие закономерности развития права и государственности. Полити- ко-правовая доктрина включает три компонента:

теоретическая (философская) основа – стержень учения, выражающий общие подходы к решению проблематики. В зависимости от господствующей в данном обществе парадигмы мышления, доминирующего типа общественного сознания она может иметь религиозное, метафизическое, рационалистическое либо иное обоснование;

содержательное решение вопросов о происхождении государства и права, закономерностях их развития, основных принципах функционирования;

политическая идеология – оценка существующего государства и права с точки зрения интересов и устремлений тех или иных социальных групп, практические задачи по преобразованию политических и правовых институтов данного общества.

Выделяют три основных подхода к пониманию права: ценностный, нормативный, социологический. Согласно ценностному подходу, важнейшим элементом права призна-

7

ется нравственное начало, отвлеченная идея. Юридические нормы могут лишь отражать эту идею, в той или иной степени соответствуя ей или искажая ее. Таким образом, действующее законодательство может противоречить идее права, которая служит ориентиром для исправления недостатков.

Нормативный подход признает то, что право – это исключительно те нормы, которые создаются и санкционируются политической властью. Только государство может обеспечить равенство справедливого общественного устройства, при котором все граждане равны перед силой закона.

Наконец, социологический подход подчеркивает прямую зависимость права от меняющегося общества, связь юридических норм с особенностями общественно-политического строя того или иного общества, в ту или иную историческую эпоху, в том или ином географическом регионе.

8

Тема 2

ПОЛИТИЧЕСКАЯ И ПРАВОВАЯ МЫСЛЬ ДРЕВНЕГО МИРА

2.1. Зарождение политических и правовых идей на древнем Ближнем Востоке (Египет и Междуречье)

В эпоху возникновения древнейших цивилизаций полити- ко-правовые идеи еще не могли выделиться в отдельную форму общественного сознания; они существовали в форме мифа.

Согласно представлениям людей Древнего Востока, в основе законов лежит общий принцип порядка и справедливости. Египтяне называли его маат (правосудие и справедливость олицетворяла богиня Маат), евреи – тора (этим же словом обозначался религиозный канон), вавилоняне – киттум у мишарум (т. е. «истина и справедливость, утверждающая ее»). Все должны соблюдать божественные установления, а значит, и земные законы, следующие им. В первую очередь это касается царя.

Древнеегипетская концепция власти известна из созданного в XXI в. до н. э. «Поучения Мерикара». Его автор – царь, поучающий своего сына, будущего царя, – исходит из того, что власть вручается свыше богами. Поэтому для правителя делом исключительной важности является благочестие, ибо «признак владыки – праведность сердца». Ему предписывается как можно больше внимания уделять обслуживанию религиозного культа и поддержанию святилищ. Благочестие царя не только умиротворит богов, но и «внушит любовь к себе всей стране», среди своих подданных.

2.2. Социально-политические и правовые идеи Ветхого Завета

Обширный комплекс религиозно-этического, исторического, литературно-эпического материала содержится в священном писании иудейской религии – Танахе (X–II вв. до н. э.). В состав христианской Библии Танах вошел под названием Ветхого Завета. Центральное место среди ветхо-

9

заветных произведений занимает Тора («учение, закон»).

У древних евреев царская власть рассматривалась как результат деятельности самих людей, хотя и по божественной воле. Государство воспринималось как общее достояние всего народа, который активно участвует в политической жизни напрямую или через своих представителей (старейшины, народное собрание). Царь оформляет свои отношения с народом с помощью договора (завета).

Формально законодательные полномочия из ведения царя исключались. Все предписания исходят от Бога, т. е. они в равной степени распространяются на простых людей и на царей. Таким образом, царь может только применять предписания, содержащиеся в Ветхом Завете, на практике. Ядро нормативного материала Ветхого Завета составляют Десять заповедей (Декалог), имеющие общечеловеческое значение («не убивай, не прелюбодействуй, не кради, не отзывайся о ближнем своем ложным свидетельством» и т. д.).

2.3. Политико-правовая мысль Древней Индии

Первые источники зарождающейся политико-правовой мысли в Древней Индии – священные тексты веды. Из них наиболее интересной является Ригведа – сборник религиозных гимнов (XVI–VI вв. до н. э.). В Ригведе берет начало концепция риты – всемогущего божественного закона. Рита (рта) – это порядок, установленный на земле и небесах высшей силой. Наряду с ритой в ведах присутствует и другой концепт – дхарма. Понятие дхармы включало в себя весь круг обязанностей человека, принципы его поведения.

Характерным для древнеиндийской культуры литературным жанром являлись так называемые «артхашастры» («наука о пользе»). Самое известное из этих произведений приписывается Каутилье (конец IV в. до н. э.). Согласно Каутилье, цель общества заключается в поддержании созданного провидением порядка. Поэтому каждый человек обязан соблюдать свою дхарму и исполнять предписанные ему обязанности. Подчеркивалась необходимость сильной царской власти. Царь, являющийся отцом народа и наместником богов, обязан заботиться о своих подданных, следить

10