История политических и правовых учений. Ответы на экзаменационные вопросы

поступки, совершенные в земной жизни. Тогда на Земле для праведников установится тысячелетнее справедливое общество – Царство Божье.

Ранние христиане в общем не выступали за насильственное переустройство мира, придерживаясь принципа невмешательства, ожидая скорого Божьего решения. Поэтому не следует противиться злу. В отношениях с земными властями следует придерживаться того же принципа невмешательства, бездействия. «Воздай Богу богово, а кесарю (императору) кесарево», – сказано в Новом Завете.

2.16. Учение Августина о государстве и обществе

Самым значительным христианским богословом античности был Аврелий Августин (354–430 гг.). Ему принадлежит множество богословских трудов, самый значительный из которых называется «О граде Божьем».

Исходным понятием теологии Августина является первородный грех – грех прародителей человечества Адама и Евы. Все социальные институты – это последствия первородного греха. Согласно Августину, история человечества есть история борьбы двух враждебных и непримиримых царствградов: града земного и града небесного, Божьего. Различие между двумя «градами» заключено в духовном состоянии разных людей: одних, живущих согласно принципам морали (и, с его возникновением, – христианства), других – действующих исходя из собственных корыстных побуждений, преследующих низменные цели удовлетворения своих материальных потребностей. Греховный град земной Августин связывал с государством; град Божий – с христианской церковью.

21

Тема 3

ПОЛИТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ УЧЕНИЯ В ЕВРОПЕ В СРЕДНИЕ ВЕКА

3.1. Византийская политическая теория

Среди составляющих элементов византийской политической теории – идея справедливого общественного устройства, обеспечивающего единство интересов народа. Византийское государство воспринималось в нем как таксис – совершенный и гармоничный порядок. Он основан на строгой иерархии членов общества, каждый из которых имеет собственные права и обязанности. Во главе общества стоит «отец подданных» – император, правящий «в согласии с законом и справедливостью», награждающий преданных и праведных, карающий виновных. Политический строй Византии представляет собой идеал государственного устройства, который должен воздействовать на соседние страны.

Союз христианской церкви и государственной власти в Византии обусловил утверждение идеи о богоизбранности государственной власти, и поста императора в частности. Император-властитель подобен Богу-Вседержителю. Для византийской политической теории характерно представление о единстве светской и духовной власти. Сама Византия рассматривалась как совокупная государственно-церковная организация. Поэтому первейшей обязанностью правителя является распространение истинной религии – христианства. Император ответствен перед Богом, чьим слугой и исполнителем воли он является.

3.2. Развитие юридической мысли в Византии

Начальный этап развития права в Византии связывают с изданием объемных законодательных сводов римского права (прежде всего Кодекса Юстиниана, 533 г.). Дальнейшее развитие шло по линии их комментирования, сокращения и переводов на греческий язык. В византийской юридической мысли ярко выражено стремление к систематизации и

22

кодификации права. Труды по праву проблемного характера совершенно отсутствуют. Они заменяются учебниками, кодексами, сборниками.

Законодательный сборник Эклога (726 или 741 г.) содержит «выборку законов» из свода Юстиниана «с внесенными в них исправлениями в духе большего человеколюбия». Расположение материалов в Эклоге отражает стремление приблизить право к практическим повседневным нуждам и конкретным жизненным ситуациям. Нормы классифицированы не по формальному принципу (лица, вещное право, иски), а в соответствии с важнейшими вехами человеческой жизни, начиная со вступления в брак. В результате в каждом разделе можно найти элементы как личного, так и вещного и искового права. То же стремление к упрощению права привело к «криминализации» частноправовых деликтов, рассматриваемых отныне как серьезное нарушение юридических обязательств (например, обручения).

3.3. Западноевропейские средневековые теократические и еретические концепции государства

Римский папа Геласий I (V в.) сформулировал «доктрину двух мечей», основанную на интерпретации рассказа о двух мечах, врученных апостолами Христу. Согласно этому учению, в христианском мире существует две власти, которые находятся во взаимном подчинении. В светских вопросах церковная (папская) власть должна подчиняться королям, а та, в свою очередь, следует указаниям церкви в духовных вопросах. Несмотря на это, именно духовная власть является высшей, поскольку она связана с заботой о спасении человеческой души.

Среди разных слоев населения в средневековой Европе были распространены еретические учения, т. е. отклоняющиеся от основной доктрины церкви. Еретики нередко высказывали оригинальные взгляды на устройство государства и общества. Во многих странах была распространена ересь катаров (богомилов). Согласно их учению, земным миром правит дьявол, который на равных противостоит Богу. Катары отвергали

23

святость Ветхого Завета и отрицали авторитет официальной церкви, возможность принесения присяги, военную службу властям, таинство брака. Католическую церковь и европейских монархов богомилы считали орудиями дьявола.

3.4. Учение Иоанна Солсберийского о государстве и праве

Английский богослов и юрист Иоанн Солсберийский (ок. 1115–1180 гг.) в трактате «Поликратик» дал первое в Западной Европе систематическое изложение политической теории. Согласно ему, люди не нуждаются в правительстве, если они свободны от греха. В современном греховном обществе светская власть необходима для поддержания в нем спокойствия и порядка. Эта власть исходит от Бога. Поэтому, чтобы стать государем, надо быть избранным Богом, т. е. получить одобрение церковной власти.

Иоанн был сторонником монархии; он уподоблял общество живому организму, а правителя – голове. Выделял два типа государей: которые правят согласно законам, справедливости и принципа общего блага, и которые правят силой, преследуя только свои порочные интересы (тираны). Тем не менее, законам тирана следует подчиняться, даже если они порочны. Любая власть основывается на воле Бога, и потому люди не могут посягать на нее. Только в случае, если государь нарушает божественные законы и заповеди, определенные церковные каноны, тогда, напротив, задачей подданных является его свержение. «Убить тирана не только законно, но правильно и справедливо», – писал Иоанн.

3.5. Политико-правовая доктрина Фомы Аквинского

Наиболее выдающийся средневековый западноевропейский богослов – Фома Аквинский (1225–1274 гг.). Его политическое учение изложено в трактате «О правлении государей». Фома Аквинский выделял четыре вида права: вечное, божественное, естественное, человеческое. На вершине системы находится «вечный закон» – божественное провидение, управляющее миром. Божественный закон – та часть «вечного закона», которая открывается людям через открове-

24

ние в Священном Писании. Естественное право рассматривалось Фомой как отражение «вечного закона» человеческим разумом. К нему относятся нормы общежития, стремление к самосохранению и продолжению рода. Человеческое (позитивное) право, действующее в обществе, создается самими людьми. Оно представляет собой выражение требований естественного права, подкрепленное принуждением. Содержание человеческого права подвержено изменениям, его нормы в разных странах не совпадают. Общие нормы человеческого права образуют «право народов». Специфические являются «правом граждан» отдельного государства.

Фома Аквинский различал три элемента государственной власти: сущность, происхождение и использование. Сущность власти – это порядок отношений господства и подчинения, установленный Богом. Фома признавал естественным подчинение властям, ибо подчинение – «добродетель подданных». Его государственным идеалом была монархия. Устройство монархии сходно с устройством мира: подобно тому, как в мире правит один Бог, во главе государства должен быть один монарх. Существует две разновидности монархии – абсолютная и политическая. Во втором случае власть монарха ограничена крупными светскими и духовными феодалами.

3.6. Политические идеи Данте

Великий итальянский поэт Данте Алигьери (1265–1321 гг.) является также видным политическим мыслителем, автором трактата «Монархия». В нем он отвергал стремление сблизить церковь и государство и высказывался против подчинения императора и других светских правителей римскому папе. Согласно Данте, жизнь человека преследует две равные по своей значимости цели: лучшее существование на земле и блаженство души после смерти. Если задачей спасения души занимается церковь, то государство должно способствовать достижению «блаженства здешней жизни». Поэтому светская и церковная власти должны быть независимыми друг от друга.

Данте осуждал постоянные конфликты средневековых монархий и поддерживал идею объединения Италии, в то время состоявшей из множества мелких государств. Он вы-

25

сказал идею создания всемирной монархии, которая объединит все человечество и будет способна воплотить в реальность идею справедливости.

3.7. Государственно-правовое учение Марсилия Падуанского

Марсилий Падуанский (ок. 1275 – ок. 1343 гг.) – итальянский монах, философ и политик. Он отстаивал интересы светской власти германского императора против притязаний католической церкви. Одному из императоров он посвятил сочинение «Защитник мира». Согласно Марсилию, церковь необходимо лишить светской власти.

Марсилий Падуанский различал два вида права: божественное и человеческое. Божественный закон определяет отношение человека к будущей загробной жизни, указывает пути достижения человеком вечного блаженства. Цель человеческого закона – справедливость и общее благо. Этот закон утверждается государством и обеспечивается силой. Конечным источником человеческого права является народ. Разграничению двух видов права соответствует разграничение целей и сфер деятельности церкви и государства. К ведению церкви относятся только божественные, но не человеческие законы; поэтому церковь не должна вмешиваться в земные дела. Марсилий выступал за подчинение церкви светским властям.

3.8. Политическое и правовое учение Вильяма Оккама

Английский монах, богослов и философ Вильям Оккам (ок. 1285 – ок. 1349 гг.) был сторонником идеи всемирной монархии, которую он обосновал в трактате «Диалог» и памфлете «Об императорской и папской власти».

Человечество Оккам рассматривал как единство свободных и равных личностей. Только человечество в целом является носителем общего права (кроме которого Оккам выделял божественное и естественное право). Практический вывод философа – мир «должен стать одним королевством». Всемирная монархия способствует уменьшению опасности

26

войн между людьми и облегчит наказание преступников. Кроме того, подчинение множества людей одному правителю поможет сглаживать противоречия между ними, уравняв подданных перед монархом. Проблему соотношения светской и церковной власти английский богослов решал в духе «теории двойственной истины»: если церковь должна заботиться о душе человека (духовная власть), то правители занимаются политикой (светская власть).

3.9. Западноевропейская юридическая мысль в Средние века

Правопонимание средневековых юристов напрямую связано с особенностями развития Западной Европы в эту эпоху. Юридическая практика отражает синтез римских и варварских элементов, который дал начало феномену Средневековья. В VI–XI вв. сосуществовали две правовые семьи: варварское обычное право применялось по отношению к германцам, римское право – по отношению к романским народностям.

ВXI–XIII вв. школа глоссаторов основное внимание уделяла комментированию классических памятников римского права, в первую очередь Дигест. Составляются глоссы, комментарии. Практическая деятельность юристов-глоссаторов привела к дальнейшей разработке идеи позитивного права, которое они понимали как «писанный разум» – единственно должную, обязательную норму. Поэтому с глоссаторами связано требование строгого следования нормам закона.

Вболее позднее время (XIII–XV вв.) школа постглоссаторов комментировала составленные ранее глоссы. Однако ее представители не слепо следовали позитивному праву, а вывели понятие естественного права. Последнее понималось ими как вечное, разумное право, выводимое из природы вещей. Естественное право выступает критерием для признания справедливыми тех или иных законодательных норм. Вывод, который средневековые юристы делали из принципа примата естественного права над позитивным, касавшийся политической жизни, – «естественное право сильнее. чем власть правителя» (Бальд де Убальдис (1327–1400 гг.).

27

Тема 4

ПОЛИТИКО-ПРАВОВАЯ МЫСЛЬ МУСУЛЬМАНСКОГО ВОСТОКА

4.1. Складывание и развитие мусульманской концепции права

Вначале VII в. на Аравийском полуострове усилиями пророка Мухаммада (ок. 570 – 632 гг.) сформировалась новая мировая религия – ислам (мусульманство) со своим нормативным комплексом и юридическими традициями.

Вмусульманском праве разделяют шариат и фикх, хотя нередко точную грань между ними провести трудно.

Главным источником шариата и фикха является Коран. Его дополняет сунна – предания (хадисы) из жизни Мухаммада и его сподвижников. В результате становления арабской государственности возникла необходимость в формализации правовых норм. Эту задачу выполняли мазхабы – школы мусульманского права: ханифитская, маликитская, шафиитская, ханбалитская и другие. Согласно ханифитам, в применении права главным является не буква юридической нормы, а ее смысл. Поэтому они поощряют иджтихад – свободное усмотрение судьи в случае недостатка данных в общепризнанных источниках права. Маликиты отвергали индивидуальное толкование и принятие решений по аналогии.

ВXI в. процесс формирования мусульманских правовых школ завершился; все существовавшие к этому времени мазхабы стали признаваться каноническими. Сложилась концепция таклид («следование догмам»), согласно которой строгое соблюдение выводов правовых школ, решений авторитетных богословов прошлого являются единственной опорой для толкований права. Любые самостоятельные суждения по правовым вопросам осуждались.

4.2. Классическая политическая мысль ислама (сунниты и шииты)

Мусульмане раскололись на два основных направления – суннитов и шиитов. По мнению суннитских богосло-

28

вов, после смерти Мухаммада прямое вмешательство Бога в дела людей (через посредство пророка) завершилось. С тех пор власть передается должностным лицам (халифам), которые правят, следуя божественным заповедям. Место халифа в системе власти определено суннитской традицией как ридан – «угодность» правителя общине верующих. Считалось, что верховенство принадлежит общине, избирающей халифа из «лучших» за его личные качества. Халиф является не более чем верховным должностным лицом, которое уполномочено собранием мусульман на исполнение религиозных и светских функций их главы. Только совокупность верующих может выступать выразителем воли Бога.

Одним из главных догматов шиитов является учение об имамате – верховной религиозной и политической власти. «Имам» означает религиозного руководителя (при молитве). Ближайшие преемники основателя Арабского халифата пророка Мухаммада унаследовали от него совмещение светской и духовной власти; все первые халифы одновременно являлись духовными руководителями – имамами. В дальнейшем на имамат стали претендовать потомки зятя Мухаммада – Али.

4.3. Политические и правовые идеи

в трудах средневековых арабских ученых (аль-Фараби, Ибн Хальдун)

Жителя Средней Азии аль-Фараби (870–950 гг.) называют «первым философом арабов». В трактате «О взглядах жителей добродетельного города» он представил картину идеального общества. Добродетельный город – это сообщество людей, которые располагают знанием об истинном счастье и путях его достижения. Население города в соответствии со своими занятиями делится на пять частей; переход из одной в другую без видимых причин запрещен. Главный правитель добродетельного города – тот, кто не нуждается ни в чьей помощи и поддержке, а сам их оказывает всем. Он в совершенстве владеет всеми науками и профессиями. Смысл деятельности правителя – обретение жителями города счастья. Это достигается соблюдением законов и добродетельной жизнью.

29

Арабский историк Ибн Хальдун (1332–1406 гг.) в сочинении «Мукаддима» (Предисловие) к «Большой истории» поставил задачу выявить естественные законы обществен- но-исторического развития. Возраст любого государства он определил в 120 лет, что соответствует трем поколениям правителей. В течение этих трех поколений правители постепенно деградируют, а государство проходит от возникновения к упадку и гибели. Ибн Хальдун делил государства на три типа в соответствии со способом управления: 1) халифат, при котором правление основано на мусульманском праве – шариате; 2) султанат, при котором власть опирается на право, установленное человеческим разумом; 3) идеальное государство философов.

4.4. Политические и правовые идеи исламского реформизма (аль-Афгани, Абдо, Икбал)

Во второй половине XIX в. в исламе на смену консервативным тенденциям в толковании общества, политики, права приходит реформизм. Суть этого направления состоит в стремлении приспособить мусульманскую религиозную доктрину и право к современной цивилизации.

У истоков мусульманского реформизма стоял Мухаммад Джемаль ад-Дин аль-Афгани (1839–1897 гг.). В своих воззрениях он исходил из противопоставления сильного христианского Запада слабому Востоку. Источником возрождения Востока может стать только обновленный ислам. Аль-Афгани писал, что технические достижения, наука и рациональное мышление не противоречат вероучению ислама. Аль-Афгани является основателем доктрины панисламизма; по его мнению, конечной целью возрожденного идеями ислама Востока будет объединение всех мусульманских народов в единое могучее государство.

Ученик аль-Афгани – египтянин Мухаммад Абдо (1849– 1905 гг.). Согласно ему, каждое поколение должно заново толковать Коран на основе собственного опыта и знаний. Это означало признание допустимости обновления права. Абдо выделял два элемента мусульманского вероучения –

30