История политических и правовых учений. Ответы на экзаменационные вопросы

Максим Максимович Ковалевский (1851–1919 гг.) – юрист и социолог, один из зачинателей социологической науки в России. Подобно другим представителям социологической школы, Ковалевский критиковал юридический нормативизм. Он считал, что право возникает и развивается вследствие психологической неудовлетворенности отдельных выдающихся личностей («вождей») существующим положением дел. В подобном «гипнотическом воздействии» на народные массы Ковалевский видел также причину возникновения политической власти. Таким образом, право есть совокупность действующих в данном обществе норм. Государство признает его как факт общественной солидарности «в форме положительных норм» (т. е. норм права). Поскольку право стоит вне государства, его нормы являются необходимыми для самого государства.

10.11. Теориявозрожденногоестественного права(Новгородцев, Кистяковский)

Павел Иванович Новгородцев (1866–1924 гг.) является одним из основателей концепции «возрожденного» естественного права в России. Новгородцев полагал, что идея естественного права является необходимым и неустранимым элементом правосознания. Вслед за Кантом, он разделял нормативную и нравственную составляющие права. Природа естественного права двойственна: оно представляет собой не только идеал и критерий «нравственной оценки явлений», но и элемент действующего позитивного права. В этом смысле естественное право настолько же изменчиво и связано с историческими условиями конкретного общества (естественное право с меняющимся содержанием).

Другой представитель теории возрожденного естественного права в России – социолог Богдан Александрович Кистяковский (1868–1920 гг.), автор книги «Социальные науки и право». Подобно Новгородцеву, неокантианец Кистяковский выделял в правовой реальности две стороны: рациональную (нормы) и иррациональную (отношения). В этом случае при понимании права возможно обеспечить согласие между «сущим» и «должным». Подлинное существование права этично, т. е. в конце концов может быть достигнута гармония между правом и нравственностью. Таким обра-

101

зом, право – это форма бытия свободы, представляющая собой нормативно-закрепленную и реализованную справедливость. Понятия права и закона не совпадают; второе выражает первое в практической жизни. Другими словами, закон закрепляет сложившиеся в общественном сознании правовые нормы.

10.12. Психологическая школа права Л. И. Петражицкого

Лев Иосифович Петражицкий (1867–1931 гг.) в психологической теории права крайне заострил социологическую тенденцию в правопонимании, представленную Муромцевым и Коркуновым. Его взгляды наиболее полно отражены в книге «Теория права и государства в связи с теорией нравственности».

Петражицкий исходил из того, что все социальные явления существуют исключительно в психике человека, в его эмоциях. Так, право и мораль – это «этические моторные возбуждения в связи с представлениями известного поведения». Эмоции Петражицкий делил на моральные и правовые. В правовых эмоциях чувство обязанности сопровождается представлением о правомочии, т. е. праве отдельных субъектов требовать выполнения от других определенных обязанностей (императивно-атрибутивные нормы). В моральных эмоциях мотив должного, исходящего от иного субъекта, отсутствует. В этом случае наше благодеяние другому целиком зависит от нашей доброй воли. Другими словами, это такая обязанность, которая не связана обязательством по отношению к другому субъекту (императивные нормы). Если моральные нормы представляют собой внутренние требования психики, то в правовых эмоциях чувство долга сопровождается убеждением в правомочиях других лиц.

Петражицкий подразделял право на официальное и неофициальное. Официальное право подлежит поддержке со стороны государственной власти, неофициальное право лишено ее. Однако именно неофициальное право регулирует значительную часть общественных отношений. Кроме того, существует право позитивное (имеющее ссылки на внешние источники – «нормативные факты») и интуитивное (результат исключительно внутреннего переживания).

102

10.13. Вопросы права и политики в теократической утопии В. С. Соловьева

Религиозный философ Владимир Сергеевич Соловьев (1853–1900 гг.) в своем труде «Оправдание добра» представил оригинальный взгляд на вопросы нравственности, права, политики. Согласно Соловьеву, любой общественный союз возникает на базе нравственного принципа, на «внутренних основах добра». В зависимости от конкретных устремлений человека им создаются разные виды общности: из стремления к формальным благам – государство, из влечения к вечной жизни – духовное общество, из стремления к справедливости – право. В любом случае в основе общественной жизни лежат духовные потребности, ее цель – создание Богочеловечества. Соловьев считал, что человечество как целое является единством более реальным, чем классы или государства. Он призывал к всемирному единению (всеединству) на основах, прежде всего, христианской нравственности, взаимной любви.

Мыслитель выделял три ступени развития человечества: семья (преобладают материальные потребности); государство (политическое общение людей); церковь (духовное общение). Государство и право – это формы преодоления природного эгоизма людей. Поэтому граждане обязаны выполнять предписания государства, служа общественному долгу. Идеалом для Соловьева является «свободная теократия» – единство светской и духовной власти, личности и общности. Согласно Соловьеву, специфика права заключается в идее равновесия, гармонии частных интересов. Право есть соединение личной свободы с общим благом. Прогресс общества Соловьев связывал с переходом от власти на основе только силы к управлению на основе закона.

10.14. Политические и правовые взгляды

русских религиозных философов первой половины XX в. (Булгаков, Бердяев, Франк)

Сергей Николаевич Булгаков (1871–1944 гг.) – экономист, богослов, философ. Его политическое учение наиболее полно

103

представлено в книге «Два града». Он рассматривал историю мироздания как постепенное возвращение человека к Богу. Цель развития – Богочеловечество. Достижение этой цели Булгаков видел только через помощь христианской церкви. Он считал государство временным явлением, которое сложилось исторически и должно следовать велениям христианской церкви. Булгаков выступал за теократию, видя в ней идеал общественно-политического устройства. В то же время государство представляет собой результат развития нации, оно наиболее полно выражает ее дух.

Философ Николай Александрович Бердяев (1874–1948 гг.) в книге «Царство Духа и царство Кесаря» противопоставил два мира: если в первом правят Бог, свобода и творчество, то во втором – грех и страдания. При этом второй мир – земной – временное явление. Задачей свободной личности является отрешение от социального мира и «прорыв» в Царство Духа. Государство Бердяев рассматривал как средство, помогающее человеку преодолевать собственные греховные наклонности. Оно принудительным образом поддерживает минимум свободы, добра и справедливости.

Видный философ Семен Людвигович Франк (1877–1950 гг.) явился создателем концепции «соборного либерализма». Он считал, что главная слабость российского либерализма – это отсутствие религиозной опоры. В книге «Духовные основы общества» мыслитель пытался преодолеть этот недостаток. Большое внимание в политической теории Франк придавал самоорганизации; именно воля свободной личности, а не механизм государственного принуждения играет главную роль в «устроении общественного блага». Поэтому философ поддерживал либеральные идеи прав человека, всеобщего избирательного права, гражданского общества. Право он понимал как одно из средств поддержания единства планомерности государства и спонтанности гражданского общества, их взаимных интересов.

10.15. Политико-правовое учение

И. А. Ильина

До Октябрьской революции Иван Александрович Ильин (1882–1954 гг.) был видным юристом-теоретиком. В 1922 г. его выслали из Советской России и остаток жизни он про-

104

вел в эмиграции, где написал основной научный труд – «О сущности правосознания». Как и другие представители консерватизма, Ильин видел в социальных институтах результат сложившегося контекста. Государство – это «правовое единство», сложившееся исторически.

Право, согласно Ильину, не просто комплекс формальных норм, а «безусловная и высшая ценность». В основе права лежит правосознание – «инстинктивное правочувствие, в котором человек утверждает свою собственную духовность и признает духовность других людей». Это естественное чувство справедливости, правоты, позволяющее индивиду определять свои потребности и желания относительно интересов других людей. Искажение правосознания ведет к появлению «неправого права», в котором конкретная норма противоречит самому духу права, его цели. Для поддержания «нормального правосознания» необходимо активное включение воли каждого. «Нормальный субъект права» – идеальный гражданин – умеет как уважать власть, так и сохранять при этом собственное достоинство. Он подчиняется власти не в силу угрозы или принуждения, а в результате осмысленного выбора. Поэтому гражданские обязанности воспринимаются им как почетное право.

10.16.Общественно-политическое учение евразийцев

Евразийцы – самоназвание группы российских эмигрантов в разных европейских странах, в начале 1920-х гг. выступившей с идеей глубокого своеобразия «России–Евразии», отличающего эти земли от остального мира.

Николай Сергеевич Трубецкой (1880–1938 гг.) в книге «Европа и человечество» впервые развил основные постулаты евразийства. Главной идеей этого труда является утверждение дуализма двух альтернативных путей исторического развития – романо-германской, европейской цивилизации и «всех других народов мира», особенно России–Евразии. В России он видел пример уникального сочетания глубоко укорененной традиции и стремления к культурно-техни- ческому прогрессу. Поэтому именно России предстоит раскрыть «миру некую общечеловеческую правду».

105

Одним из главных идеологов евразийцев на всем протяжении существования этого движения был Петр Николаевич Савицкий (1895–1968 гг.), автор работы «Евразийство (опыт систематического изложения)». Ключевым понятием концепции Савицкого является топогенез – месторазвитие того или иного народа. Это значит, что между историкокультурными особенностями народов и характеристиками занимаемых ими территорий имеется «взаимотяготение». Географическое расположение накладывает неизгладимый отпечаток на общество и политическую жизнь народа.

Идеи Трубецкого и Савицкого стоят в основании евразийской концепции государственности – идеократии, идеократического государства. Жизнь каждого отдельного человека рассматривается с точки зрения вовлеченности в процесс общего духовного саморазвития. Она подчинена «сознательно-религиозной, православной, евразийско-рус- ской новой идеологии».

10.17. Учение Н. Н. Алексеева о праве

и государстве

Видным теоретиком права, некоторое время примыкавшим к евразийскому движению, был профессор юриспруденции Николай Николаевич Алексеев (1879–1964 гг.). Его главные сочинения – «Основы философии права», «Теория государства».

Признавая дихотомию Запад–Восток, Алексеев отмечал существование коренных отличий в двух подходах в понимании государства и права. Мыслитель считал, что понятие права в чистом виде присуще западному индивидуалистическому сознанию; оно описывает сферу свободы индивида относительно других людей и социальных институтов. Таким образом, поддерживается идея автономности индивида, его самодостаточности перед лицом любой общности (идея прав человека). Концепции права противостоит концепция обязанности, когда человек предстает частью единого целого – общины, народа, церкви, государства. В этом целом отдельные права подданных выступают лишь отражением их «тягловых функций» на благо общности. Это не права в смысле «прав человека», а «правообязанности». Россию Алексеев относил к государствам «обязательным» – подчиняющим личность своим целям.

106

Тема 11

ПОЛИТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ТЕОРИИ XX ст.

11.1. Школа «свободного права» Ойгена Эрлиха

Представителем социологического направления в понимании права в Австро-Венгрии и Германии был Ойген Эрлих (1862–1922 гг.), автор книги «Основы социологии права». Его взгляды причисляют к школе свободного права.

Кроме законодательных норм, Эрлих выделял «живое», «свободное» право, прямо коренящееся в общественных отношениях: «Лишь то, что входит в жизнь, становится живой нормой». Нормы «живого» права санкционируются не насилием, а привычкой, осознанным согласием людей, стереотипами их поведения. Источниками «живого» права Эрлих называл правовые факты, т. е. такие факты социальной жизни, которые ведут к возникновению юридических отношений. Существует четыре типа правовых фактов: обычай (устанавливает порядок в общественных объединениях); господство (формирует отношения между работодателем и работником); владение (устанавливает правила в имущественной сфере); волеизъявление (основа правовых сделок).

Главным препятствием для максимального распространения «живого» права Эрлих называл извечные противоречия между государством и обществом. Государство всегда пытается монополизировать власть и ограничить инициативы, исходящие от самих людей. Постепенно его интересы придут в соответствие с интересами социума, государство станет общественным и фактически утратит монополию на власть. Общественное право вытеснит право государства.

11.2. Политико-правовая доктрина

солидаризма и институционализма

Французский правовед и социолог Леон Дюги (1859– 1928 гг.) – представитель школы солидаризма, автор сочинения «Государство, объективное право и позитивный закон».

107

Дюги исходил из того, что люди являются социальными существами, объединение которых в общество основано на факте солидарности. Действующие в социуме взаимоотношения людей регулируются нормой солидарности, которая имеет две стороны: нормативную и конструктивную. Интересы общества в целом ставились Дюги выше интересов отдельных индивидов, которые в составе общества лишаются субъективных прав в пользу обязанностей. Индивид – «составная клеточка социального организма». Смысл его существования – «только в выполнении известной работы в деле социального строительства». Дюги констатировал, что современное общество развивается «к известному роду федерализма классов, организованных в синдикаты» (теория корпоративного государства).

Основоположником теории институционализма является французский правовед Морис Ориу (1856–1929 гг.). Он подчеркивал единство политико-правовой теории и главным объектом юридической системы называл институты. Институты представляют собой объективацию воли социальных групп и являются источником правовых норм. Ориу выделял две разновидности институтов: корпоративные (торговые общества, государство, профсоюзы) и вещные (правовые нормы). Если первые связаны с существующими общественными корпорациями, то вторые не имеют собственной организации и могут применяться в рамках любых объединений. Ориу предложил синтетическое понимание государства, включающее различные аспекты: исторический, идеальный, социологический, юридический.

11.3. Идеология социал-демократии (Каутский, Бернштейн)

Социал-демократическая идеология берет начало в учении К. Маркса и имеет своей целью преобразование общества в интересах трудящихся. Орудием преобразования должна служить не революция, а социальные реформы, осуществляемые государством.

Одно из направлений социал-демократической мысли представляет Карл Каутский (1854–1938 гг.). По его мнению, переход от капитализма к социализму неизбежен и

108

может быть осуществим только через революционный захват власти рабочим классом. За этим должно последовать обобществление средств производства и отмена частной собственности. Большое внимание Каутский придавал реформистским методам, которые способствуют переходу от «полицейского и военного государства в культурное». Развитие самоуправления, «муниципального социализма», по мысли Каутского, позволит ограничить угнетательские (классовые) функции государства, лишив его реальной власти на местном уровне.

Одним из главных идеологов ревизионизма и реформистского социализма был германский политик Эдуард Бернштейн (1850–1932 гг.), автор книги «Проблемы социализма и задачи социал-демократии». Бернштейн выделил основную социальную тенденцию в капитализме – рост численности и влияния среднего класса (в который включены квалифицированные рабочие). Этот класс в будущем должен составить основу общества, опору его стабильности. Бернштейн отвергал идею насильственного свержения существующего строя: поскольку ухудшения жизни не предвидится, надобность в социалистической революции отпадает. Он считал, что социализм будет достигнут в результате экономических и политических побед рабочего движения. Для перехода к социалистическому строю Бернштейн выбрал путь социальных и экономических реформ, постепенных преобразований в духе демократизации. Революцию заменят мягкие формы классовой борьбы – забастовки, парламентские методы и т. д.

11.4. Теория элит Г. Моска и В. Парето

Гаэтано Моска (1858–1941 гг.) – итальянский правовед и социолог, один из теоретиков элитизма. Среди его произведений – «Основы политической науки». Опираясь на исторический опыт, Моска пришел к выводу, что во всех обществах вне зависимости от формы правления господствует организованное меньшинство – политический (правящий) класс. Он «выполняет все политические функции, монополизирует власть и наслаждается теми преимуществами, которые она дает». Политический класс осуществляет правление, сообразуясь исключительно с собственными инте-

109

ресами. Моска называл три способа приобретения политическим классом власти: наследование, выборы, кооптация. Кроме того, существует два решения проблемы замещения правящего класса: аристократический (тенденция к передаче власти по наследству) и демократический (пополнение элиты из низших слоев). При этом происходит последовательное циклическое замещение разных типов элит.

Вильфредо Парето (1848–1923 гг.) – итальянский экономист и социолог, автор «Трактата по всеобщей социологии». В своей теории элиты он также исходил из естественного неравенства людей по многим признакам – физическому, интеллектуальному, нравственному. В каждой сфере деятельности можно выделить собственную элиту – наиболее способных и творчески активных в соответствующей области лиц. При этом различается правящая и неправящая элита. Первая (иначе «правящий класс») принимает непосредственное участие в осуществлении политической власти. Вторая может лишь косвенно влиять на политику. Разные типы правящей элиты сменяют друг друга, рано или поздно претерпевая вырождение и сходя со сцены. Происходит непрерывная циркуляция элит, обеспечивающая в обществе стабильность и социальное равновесие.

11.5. Политико-правовая теория Макса Вебера

Макс Вебер (1864–1920 гг.) – немецкий социолог и политический философ. Среди его научных трудов – «Политика как призвание и профессия», «Экономика и общество». Согласно ему, логика исторического развития предполагает смену «союзов» (неформализованных объединений на основе личной договоренности) «институтами». Последние характеризуются наличием рациональных норм и аппарата принуждения. К числу «институтов» относится государство.

По Веберу, стабильность любого политического режима зависит от способности властей обеспечить легитимность, т. е. сформировать в массах убеждение, что именно сложившийся порядок является наилучшим из всех возможных. Существует четыре способа легитимизации «института»: в силу рациональных правил; в силу ценностно-рациональ-

110