История политических и правовых учений. Ответы на экзаменационные вопросы
.pdfных верований; в силу эмоциональных верований; в силу традиции. Соответственно есть три основных типа легитимного господства: рационально-правовое; традиционное; харизматическое.
Первый тип характеризуется наличием рациональных правовых норм и профессионального аппарата управления (бюрократии), которые создают «безличностный порядок». К признакам бюрократии Вебер относил следующие: служебный долг, квалификация, служебная иерархия, документирование деятельности аппарата, специальная подготовка, регламентация управленческого процесса. Он считал, что важно поддерживать отношения между «правителями» и «бюрократами», не давая вторым превратиться в омертвевшую структуру (бюрократию в негативном смысле).
11.6. Вопросы государственности и права в теории «консервативной революции» (Шпенглер, Шмитт)
В период после Первой мировой войны, в 1919–33 гг., в Германии получило распространение идейное направление «консервативная революция». Они стремились восстановить органические начала жизни общества путем решительных действий, революции. Важное место в произведениях представителей этого направления занимает критика демократии и либерализма за обман, плутократию, демагогию.
Одним из зачинателей движения «консервативной революции» был культуролог и философ Освальд Шпенглер (1880–1936 гг.). Его работа «Пруссачество и социализм» посвящена насущным проблемам общества и государства. Шпенглер считал, что социалистическая идея изначально связана с теми чертами национального характера, которые присущи жителям Германии более, чем другим народам. Это внутренняя ответственность, дисциплинированность, мирской аскетизм, превалирование долга над эгоистическими потребностями, порядок и иерархия, развитое чувство корпоративизма. Мыслитель призывал восстановить действенность прусского социализма в Германии. В результате должно быть осуществлено включение индивида в единый национальный организм, подчинение интересов отдельных граждан общей цели нации-государства.
111
Другой представитель данного направления – юрист Карл Шмитт (1888–1985 гг.). Его основные труды – «Диктатура», «Понятие политического». Политику Шмитт понимал как сферу человеческих конфликтов, которые одновременно терзают и поддерживают конкретное общество. Поэтому главным критерием политического он называет «различение друга и врага». Выявить ситуацию, когда возникает противоположность «друг – враг» – в этом задача политики. Шмитт признавал действенность законодательной нормы, силу закона – но только в «нормальных» условиях. Но поскольку политика представляет собой поле конфликтов, решающим доводом в ней обладает не норма, а волевое решение. Право рождается из воли суверена, которая следует выделенным в данный момент потребностям общности.
11.7. Политико-правовая идеология фашизма и национал-социализма
После окончания Первой мировой войны в разных странах Европы пришли к власти фашистские режимы. Разновидностью фашизма в Германии был национал-социализм, в 1933–45 гг. представлявший официальную идеологию этой страны. Общим для всех фашистских режимов был утверждаемый ими тоталитарный строй. Лидер и теоретик итальянского фашизма Бенито Муссолини (1883–1945 гг.) говорил о фашизме, что его лозунг – «Все для государства, ничего вне государстваI» На практике в системе политической власти государству, как правило, отводилась не первая роль.
Так, по убеждению нацистов, государство является лишь одним из элементов германской политической общности. Другие ее элементы – это нацистская партия и «народ». Нацистские идеологи большое значение придавали «единству» национал-социалистской партии с государством, на деле проявлявшемуся в срастании органов этой партии с государственными органами. Другим элементом нацистской политической идеологии был вождизм – принцип концентрации всей власти в руках правителя, слово которого признавалась законом. Вождь – «фюрер» выражает «дух», волю нации. Единственным творцом права признавался «народ», волю которого выражает вождь. Именно он формулирует основные «законы жизни».
112
11.8. Политическое учение большевизма (Ленин, Сталин)
Партия РСДРП (б), после Октябрьской революции пришедшая к власти в России, идеологически опиралась на марксистскую теорию. Большевики восприняли и развили основные элементы политического учения Маркса: идею о классовой природе государства и права, понятие о диктатуре пролетариата.
Главным идеологом и лидером большевиков был Владимир Ильич Ленин (1870–1924 гг.). В работах «Империализм как высшая стадия капитализма», «Государство и революция» и других он писал о том, что классовость является неотъемлемой и основной чертой любого государства: «государство есть продукт и проявление непримиримости классовых противоречий». Власть, по сути, представляет собой диктатуру правящего класса, из среды которого формируется государственный аппарат. Целью такой диктатуры является эксплуатация другого класса. После победы социалистической революции следует уничтожить все институты старой власти, власти буржуазии. На их месте пролетариат должен создать новый тип государства, необходимый для подавления сторонников старого порядка. Ленин являлся решительным сторонником террористических методов для осуществления диктатуры пролетариата.
После смерти Ленина вождем большевистской партии и Советского Союза стал Иосиф Виссарионович Сталин (1879–1953 гг.). Его теоретические взгляды на устройство государства изложены в произведениях «Об основах ленинизма», «К вопросам ленинизма». Природу государства Сталин рассматривал следующим образом: «государство есть машина в руках господствующего класса для подавления сопротивления своих классовых противников». Двумя основными функциями старых, допролетарских государств Сталин называл внутреннюю (подчинение эксплуатируемого большинства) и внешнюю (расширение или защита своей территории).
113
11.9. Становление советской правовой теории в 1920-е гг.
Народный комиссар юстиции РСФСР Дмитрий Иванович Курский (1874–1932 гг.) обосновывал концепцию революционного права, понимаемого как средство осуществления диктатуры пролетариата. Курский рассматривал «пролетарское право» 1920-х гг. как переходное к новому, «своеобразному» правопорядку «рабоче-крестьянского государства». Поэтому важным источником правотворчества он называл «революционные народные суды». «Пролетарское коммунистическое право» выражает интересы победившего класса – пролетариата. Основы «буржуазного права» в новых условиях отвергаются, им на смену приходят советская система, свободная семья и государственная собственность на средства производства.
Заметную роль в становлении советской теории права сыграл известный юрист Петр Иванович Стучка (1865–1932 гг.), автор книги «Революционная роль права и государства», составитель Декрета о суде № 1. Он выделял три стороны права. Прежде всего, это его конкретная форма – уровень производственных отношений, достигнутый данным обществом (базисная форма права). Этот уровень находит свое выражение в надстроечных формах права: законодательных нормах и правосознании («правовой идеологии»). Стучке принадлежит классическое для СССР определение: «Право – это система (или порядок) общественных отношений, соответствующая интересам господствующего класса и охраняемая организованной силой его».
Ученый-правовед Евгений Брониславович Пашуканис (1891–1937 гг.) в книге «Общая теория права и марксизм» выводил право из «меновых отношений», рассматривая его как отражение взаимоотношений товаровладельцев. Согласно Пашуканису, вершиной развития права является право капиталистического общества и буржуазного государства. Ученый отвергал концепцию особого «пролетарского права». Переход к господству класса пролетариата означает отказ от права как такового. Диктатура пролетариата упраздняет как государственность, так и право.
114
Михаил Андреевич Рейснер (1868–1928 гг.) в работе «Право. Наше право. Чужое право. Общее право» приспособил психологическое понимание права Л. Петражицкого к марксистскому учению. Рейснер рассматривал право как результат «борьбы за равенство и связанную с ним справедливость». Классовую борьбу он понимал как конфликты на почве нарушения прав того или иного класса. Поэтому правопорядок любого общества складывается на основе компромисса субъективных классовых прав.
11.10. Официальное правопонимание в СССР по результатам Совещания 1938 г.
Итогом формирования официальной теории права в
СССР стало Совещание по вопросам науки советского государства и права, состоявшееся летом 1938 г. На нем в качестве «врагов народа» были осуждены многие выдающиеся юристы того времени, среди которых Пашуканис, Рейснер, Стучка. Им ставилось в вину утверждение, что капитализм постепенно врастает в социализм, а социалистическое право представляет собой исключительно буржуазный институт.
В противоположность многочисленным подходам к пониманию права на Совещании была выработана официальная советская теория права. Ее выразителем был Генеральный прокурор СССР Андрей Януарьевич Вышинский (1883–1954 гг.). По итогам работы Совещания в окончательной редакции было принято следующее определение права, разработанное им: «Право – совокупность правил поведения, выражающих волю господствующего класса, установленных в законодательном порядке, а также обычаев и правил общежития, санкционированных государственной властью, применение которых обеспечивается принудительной силой государства в целях охраны, закрепления и развития общественных отношений и порядков, выгодных и угодных господствующему классу».
Это означало, что «буржуазное» право присуще капиталистическому обществу, а социализму будет соответствовать собственное социалистическое право. Поскольку социализм представляет собой переходный этап к капиталистическому обществу (без государства и права), то социа-
115
листическое право следует считать вершиной развития права. Вышинский писал, что назначение права заключается в «заботе о подчинении членов общества господствующим в данном обществе классовым интересам».
11.11. Юридический нормативизм Ганса Кельзена
Ганс Кельзен (1881–1973 гг.) – выдающийся австрийский юрист, автор первой конституции Австрийской республики. Его основная работа называется «Чистое учение о праве». В ней Кельзен выступил за освобождение юриспруденции от влияния других наук и создание «чистого учения о праве как теории позитивного права».
Согласно Кельзену, система права представляет собой совокупность норм, расположенных в иерархическом порядке. В основе этой иерархии находится основная норма – априорное «мысленное допущение», не изложенное на бумаге, но тем не менее определяющее действия должностных лиц и граждан. Из основной нормы обосновывается легитимность законов, правовых обычаев, решений судей, административные распоряжения. Все они представляют собой ту или иную стадию индивидуализации общей нормы.
Кельзен был сторонником юридического понимания государства, которое он определял как «относительно централизованный правопорядок». Фактически «государство» и «правопорядок» отождествляются. Понятие «правовое государство» – плеоназм, поскольку любое государство по своей сути является правовым. Кельзен отвергал деление права на частное и публичное. Как публичные акты, так и частные сделки выражают дальнейшую индивидуализацию общей нормы. Любое государство есть элемент «междуна- родно-правовой общности», национальная правовая система должна соответствовать основной норме международного права. Поэтому понятие государственного суверенитета является не более чем формальным. Он выражается лишь в специфичности правовой системы данного государства, отличающей ее от других.
116
11.12. Идеология неоконсерватизма и либертаризма (Хайек)
Получивший признание в XX в. неоконсерватизм, несмотря на такое название, в значительной степени основан на исконных либеральных идеях свободного нерегулируемого государством рынка и личных свобод граждан. Из классической консервативной мысли неоконсерваторы восприняли защиту традиционных ценностей и институтов, а также приоритет общности (государства-нации) над индивидуальными интересами. Разновидностью неоконсерватизма является либертаризм, главный принцип которого заключается в идее максимизации личной свободы за счет сокращения государственного вмешательства в социальноэкономическую сферу.
Среди главных идеологов неоконсерватизма и современного либерализма – Фридрих Август фон Хайек (1899– 1992 гг.). Будучи экономистом, Хайек в своей политической концепции исходил из несостоятельности централизованной системы производства и распределения. Он критиковал социализм и другие идеологии этатистской направленности. Планирование в экономике и прочих сферах, считал он, неизбежно ведет к «рабству» – становлению тоталитарного общества. Тогда верховенство закона сменяется главенством политической власти, которая проникает во все общественные отношения. В противоположность этому порядку Хайек ставил плюралистическое рыночное общество. Оно основано на умении людей совместно жить и приносить друг другу пользу, даже не соглашаясь по вопросам частных интересов. Государственная власть должна иметь только одну задачу – обеспечить соблюдение всеми гражданами общих правил поведения, т. е. поддерживать правопорядок.
117
СПИСОК КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ
1.История политических и правовых учений как наука и учебная дисциплина.
2.Зарождение политических и правовых идей на древнем Ближнем Востоке (Египет и Междуречье).
3.Социально-политические и правовые идеи Ветхого Завета.
4.Политико-правовая мысль Древней Индии.
5.Политическая и правовая мысль Древнего Китая.
6.Политико-правовое учение буддизма.
7.Зарождение политико-правовых идей в Древней Греции.
8.Взгляды софистов и Сократа на государство и право.
9.Учение Платона о государстве и праве.
10.Государственно-правовая теория Аристотеля.
11.Социально-политические идеи в эпоху эллинизма (эпикурейцы и стоики).
12.Историческая теория Полибия.
13.Политическое и правовое учение Цицерона.
14.Общественно-политические воззрения римских стоиков.
15.Учение древнеримских юристов о праве.
16.Социально-политическое учение ранних христиан.
17.Учение Августина о государстве и обществе.
18.Византийская политическая теория.
19.Развитие юридической мысли в Византии.
20.Западноевропейские средневековые теократические и еретические концепции государства.
21.Учение Иоанна Солсберийского о государстве и праве.
22.Политико-правовая доктрина Фомы Аквинского.
23.Политические идеи Данте.
24.Государственно-правовое учение Марсилия Падуанского.
25.Политическое и правовое учение Вильяма Оккама.
26.Западноевропейская юридическая мысль в Средние века.
27.Складывание и развитие мусульманской концепции права.
28.Классическая политическая мысль ислама (сунниты и шииты).
29.Политические и правовые идеи в трудах средневековых арабских ученых (аль-Фараби, Ибн Хальдун).
30.Политические и правовые идеи исламского реформизма (альАфгани, Абдо, Рида, Икбал).
31.Политическая теория Никколо Макиавелли.
32.Социально-политические идеи в эпоху Реформации.
33.Политические идеи тираноборцев.
34.Политическая теория Жана Бодена и учение о суверенитете.
35.Социальный утопизм Мора и Кампанеллы.
36.Теория федерализма Иоганна Альтузия.
37.Естественно-правовая теория Гуго Гроция.
118
38.Естественно-правовая теория Бенедикта Спинозы.
39.Идеология противников революции в Англии (Салмазий, Фильмер).
40.Политические и правовые идеи пресвитериан (Бакстер, Принн).
41.Политико-правовая идеология индепендентов (Мильтон, Гаррингтон).
42.Социально-политические и правовые идеи левеллеров и диггеров.
43.Политическая доктрина Томаса Гоббса.
44.Учение Джона Локка о государстве и праве.
45.Государственно-правовое учение и теория разделения властей Шарля Луи Монтескье.
46.Политические и правовые взгляды Вольтера.
47.Обоснование просвещенного абсолютизма в учении физиократов (Кенэ, Мерсье де ла Ривьер, Тюрго).
48.Концепция народного суверенитета Жана Жака Руссо.
49.Коммунистические проекты в предреволюционной Франции (Мелье, Морелли).
50.Социально-политический проект Мабли.
51.Политико-правовое учение Самуэля Пуфендорфа.
52.Развитие естественно-правовой теории в Германии в XVIII в. (Томазий, Вольф).
53.Теория исторического круговорота Джамбаттиста Вико.
54.Правовые взгляды Чезаре Беккариа.
55.Великая Французская революция и идеология монтаньяров (Марат, Робеспьер).
56.Социально-политические проекты Гракха Бабефа и бабувистов.
57.Учение о политической справедливости Вильяма Годвина.
58.Социально-политические идеи в североамериканских колониях Англии (Коттон, Вильямс).
59.Политико-правовые взгляды представителей демократического направления борцов за независимость США (Франклин, Пейн, Джефферсон).
60.Федерализм Александра Гамильтона.
61.Политико-правовые взгляды Джеймса Мэдисона.
62.Идеи равновесия интересов в политической теории Джона Адамса.
63.Взгляды Джона Маршалла на значение судебной власти.
64.Социально-политические идеи Кэлхуна и Фицхью.
65.Правовые теории в США в последней четверти XIX в. (Вильсон, Холмс).
66.Развитие политической и правовой мысли в Киевской Руси (Иларион, Владимир Мономах).
67.Концепция «Москва – Третий Рим».
68.Общественно-политические воззрения нестяжателей и иосифлян.
119
69.Политико-правовые воззрения Федора Карпова и Зиновия Отенского.
70.Идейное противостояние царя Ивана IV и Андрея Курбского.
71.Политические и правовые взгляды Ивана Пересветова.
72.Политические идеи в России эпохи Смуты (Иван Тимофеев, Авраамий Палицын).
73.Политико-правовая идеология никонианства и старообрядчества.
74.Политико-правовая теория Юрия Крижанича.
75.Идеология абсолютизма в творчестве Феофана Прокоповича.
76.Политико-правовые взгляды И. Т. Посошкова.
77.Политико-правовые взгляды В. Н. Татищева.
78.Вопросы государственности и права в «Наказе» Екатерины II.
79.Социально-политические и правовые взгляды М. М. Щербатова.
80.Политико-правовое учение российского Просвещения (Десницкий, Козельский).
81.Взгляды А. Н. Радищева на государство и право.
82.Учение Иммануила Канта о праве и государстве.
83.Вопросы политики и права в философии Иоганна Готлиба
Фихте.
84.Учение Г. В. Ф. Гегеля о государстве и праве.
85.Консервативное понимание государства и права Жозефа де Местра.
86.Историческая школа права (Гуго, Савиньи, Пухта).
87.Политико-правовая идеология европейского консерватизма (Бональд, Галлер, Доносо Кортес).
88.Идеология либерального консерватизма в творчестве Эдмунда
Берка.
89.Ранний либерализм во Франции (Констан, Токвиль).
90.Идеология немецкого либерализма XIX в. (Вильгельм Гумбольдт, Штейн).
91.Английский либерализм XIX в. (Бентам, Милль).
92.Юридический позитивизм Джона Остина.
93.Идеология утопического социализма XIX в. (Сен-Симон, Фурье, Оуэн).
94.Социально-политическое учение Огюста Конта.
95.Коммунистическое учение Этьена Кабе.
96.Социально-политическое учение реформистского социализма XIX века (Блан, Лассаль).
97.Теория государства и права Карла Маркса.
98.Идеология анархизма (Штирнер, Прудон, Бакунин).
99.Органическая теория государства и права Герберта Спенсера.
100.Политико-правовые аспекты в учении Фридриха Ницше.
101.Теория конфликтов Людвига Гумпловича.
102.Социологическая юриспруденция Рудольфа Иеринга.
103.Государственно-правовая теория Георга Еллинека.
120