Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:История педагогики и образования. Учебное пособие (курс лекций)
.pdf
2. Сабельникова С. И. Развитие инклюзивного образования //Справоч-
ник руководителя образовательного учреждения. 2009. № 1. С. 42-54.
3. Семаго Н. Я. и др. Инклюзивное образование как первый этап на пути
к включающему обществу // Психологическая наука и образование. 2011.
№ 1. С. 51-59.
Интернет-ресурсы
1.https://studme.org/145461/pedagogika/osnovy_inklyuzivnogo_
obrazovaniya – Основы инклюзивного образования.
Раздел 2. РАЗВИТИЕ И СТАНОВЛЕНИЕ ПЕДАГОГИКИ КАК НАУКИ
221
222
ИСТОРИЯ ПЕДАГОГИКИ И ОБРАЗОВАНИЯ
22. ПРЕДПОСЫЛКИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И ТЕНДЕНЦИИ
РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ
В РОССИЙСКОМ ОБРАЗОВАНИИ
План
22.1. Экспериментальная и инновационная деятельность в сфере обра-
зования.
22.2. Сущность и структура педагогических инноваций.
22.3. Содержание и организация инновационной деятельности в совре-
менной образовательной организации.
22.1. Экспериментальная и инновационная деятель-
ность в сфере образования
Сегодня в новых социально-экономических условиях наблюдается
стремительное развитие интереса руководителей и педагогических
работников образовательных учреждений к проведению научных
исследований и экспериментальной работы в своих учебных заведениях. Данное положительное явление, с одной стороны, говорит об
осознании педагогическими коллективами учебных заведений необходимости коренных преобразований в образовании. С другой стороны, об осознании ими своей ответственности за эти преобразования
и необходимости повышения своего научно-педагогического уровня.
Вместе с тем стремление к научно-экспериментальной работе совершенно недостаточно подкреплено соответствующим методическим
обеспечением, зачастую допускаются ошибки в планировании исследований и проведении экспериментальной работы.
Инновационная деятельность, осуществляемая целыми педагогическими коллективами, школьными командами или отдельными
учителями для преодоления трудностей и решения тех проблем образовательного процесса, которые сложно решить (или не решать совсем) традиционными способами, направлена на создание нового:
на поиск новых путей решения старых проблем, на внедрение новых
технологий, на построение новых отношений между участниками образовательного процесса, на достижение новых результатов, на получение новых знаний. Как же разработать такое новшество, которое
может перевести образовательное учреждение на более высокий качественный уровень, то есть развить?
На первый взгляд, кажется, что всё новое сначала нужно придумать, а потом лишь механически воспроизвести на практике и освоить. Отсюда возникает следующее представление: создание нового
обязательно предполагает высокий уровень креативности педагогических кадров, а для освоения разработанного уже требуется меньше
творчества или его совсем не нужно. На самом же деле процессы
создания и освоения нового находятся в сложной и неразрывной взаимосвязи и протекают практически одновременно, что не позволяет
их чётко разграничить.
В практике существует пять способов развития обновления школы. Принято выделять следующие виды инноваций: развитие собственного опыта, заимствование опыта, кем-то ранее созданного,
освоение научных разработок, осмысливаемый и анализируемый
путь проб и ошибок и, наконец, собственно эксперимент. Следует заметить, что все эти пути в определённом смысле являются экспериментом, поскольку они имеют большую или меньшую схожесть с ним.
Заметим, что в массовой педагогической практике часто не выделяют очень чётких границ между понятиями «эксперимент» и совсем нетождественными ему понятиями «поиск», «поисковая работа», «опыт», «опытно-экспериментальная работа», «исследовательская
работа» и тому подобное и называют всё экспериментом. Но ведь и
творческий поиск, и опытная работа предполагают эксперимент, то
есть поисковую деятельность, создание нового педагогического опыта. Конкретная инновационная педагогическая деятельность может
относиться к тому или иному понятию по доминантному признаку.
Чем больше в ней нового, тем она ближе к собственно эксперименту;
чем больше в ней воспроизведения в иных условиях другими педагогами уже известных технологий, тем она ближе к опытной работе,
в ходе которой может идти поиск нового, его апробация, то есть опять
же эксперимент.
Безусловно, чтобы школа и учитель развивались, они должны пробовать, экспериментировать, тем самым создавать новую практику
образования. С другой же стороны, эксперимент всегда связан с
риском, выражающемся в том, что часть задуманного не осуществляется из-за неблагоприятных условий (кадровых, материальных,
временных и других) или некоторые предположения оказываются
ошибочными. Для того чтобы в ходе эксперимента получить качественный результат за сравнительно короткие сроки (то есть создать
новое), а также уменьшить возможные риски, эксперимент требует
тщательного обдумывания, детальной разработки и грамотной организации.
Научные труды М.Н . Скаткина, В. В. Краевского, В. И. Загвязинского и др. показывают, что разработка и освоение любых инноваций должны быть достаточно полно охвачены всеми элементами
программы эксперимента, этапами его подготовки и проведения.
Хотелось бы обратить внимание ещё и на то, что если администрация
образовательного учреждения, педагогический коллектив или отдельный педагог хочет достигнуть серьёзных педагогических результатов,
то новшество нельзя «внедрять», то есть привносить нечто новое насильно, под давлением. Прежняя трактовка «Директор – внедряет,
Раздел 2. РАЗВИТИЕ И СТАНОВЛЕНИЕ ПЕДАГОГИКИ КАК НАУКИ
223
224
ИСТОРИЯ ПЕДАГОГИКИ И ОБРАЗОВАНИЯ
учителя, ученики – осваивают» устарела. Есть один инновационный
процесс создания, освоения новшества, в котором у всех участников
свои функции и обязанности.
Экспериментальная деятельность в сфере образования направлена на развитие и совершенствование управления инновационной
деятельностью образовательных учреждений разных уровней по широкому спектру актуальных проблем, включая: методологию формирования содержания образования с учетом актуальных и перспективных
требований производства и потребностей личности и общества; формирование современной воспитательной и здоровьесберегающей
среды; применение информационно-коммуникационных технологий в
образовательном процессе и в управлении образовательным учреждением; разработку и реализацию системы управления качеством образования; развитие многофункциональности учебных заведений; формирование и развитие инновационных образовательных учреждений;
формирование путей интеграции учебных заведений разных уровней;
формирование инклюзивной образовательной среды.
На фоне наиболее актуальных проблем и перспектив развития
инновационной и экспериментальной деятельности в системе российского образования инновационная педагогическая деятельность
учебных заведений становится ведущей тенденцией ее модернизации, адаптации к сложившейся экономической, социальной и демографической ситуации и обеспечении сбалансированности динамично развивающихся рынка труда и образовательных услуг.
Образование, являющееся важной составной частью социального развития общества, призванное удовлетворять потребности личности, общества и государства в получении гражданами образования и
профессиональной квалификации специалиста, в значительной мере
требует осуществления инновационной деятельности по широкому
спектру вопросов, включая совершенствование учебно-методического, нормативного, социально-экономического, психолого-педагогического, организационного, кадрового и материально-технического
обеспечения.
Система образования выполняет двуединую функцию в общественном развитии: с одной стороны, она является одним из основных институтов социализации человека, с другой стороны – обеспечивает воспроизводство и развитие кадрового потенциала общества.
Сегодня выполнение этой функции осуществляется в условиях высокой динамичности экономических и политических факторов и соответствующих требований к результатам деятельности образовательной системы. В этом контексте первостепенное значение имеет
способность образовательной системы оперативно и гибко реагировать на изменяющиеся запросы общества. Реализация данной
задачи в полной мере может быть осуществлена только на основе
выработки новых идей, их апробирования и внедрения в практику
образовательных учреждений, то есть в процессе целенаправленной
экспериментальной работы.
При этом предполагается не однолинейная, одноаспектная, а системная работа, охватывающая множество реализующихся инновационных процессов как основу развития образования.
Понятие «инновационная деятельность» применительно к образовательным учреждениям может быть интерпретировано как
преобразование содержания образования, организационно-технологических основ образовательного процесса, условий его осуществления (кадровых, материальных и др.), направленное на повышение качества образования, обеспечение всестороннего личностного
и профессионального развития обучаемых. Определение основных
направлений инноваций должно исходить из представления о задачах и функциях образовательной системы и комплексного анализа
проблем, существующих в данной сфере.
Экспериментальная деятельность в сфере образования – это:
– целенаправленная деятельность, предполагающая активное
воздействие экспериментатора (педагога, воспитателя) на изучаемую ситуацию и замер сдвигов в психологических, педагогических,
поведенческих характеристиках обучающихся, происходящих под
влиянием этого воздействия;
– внедренческая деятельность, обеспечивающая развитие, изменение объекта и предмета экспериментирования посредством
специально используемых средств и способов;
– деятельность, связанная с новационными идеями, с их внедрением;
– всегда сознательно и целенаправленно проектируемая, управляемая и контролируемая деятельность;
– диагностируемая деятельность;
– деятельность, дающая новое педагогическое знание.
В литературе и педагогической практике часто употребляется словосочетание «опытно-экспериментальная работа (ОЭР). Эксперимент
отличается от простого опыта тем, что последний специально не планируется, не прорабатывается и не диагностируется. Отдельный опыт
конкретного педагога может быть связан с инновациями. И тогда его
называют передовым педагогическим опытом, а преподавателя –
новатором. Но стоит только ввести в этот естественно и эволюционно
складывающийся и протекающий опыт организацию, прогнозирование, планирование и диагностику, как он тут же переходит в ранг эксперимента.
Непосредственной нормативной основой для инновационной работы является Федеральный закон «Об образовании в Российской
Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ (последняя редакция) (Статья
20. Экспериментальная и инновационная деятельность в сфере образования), Приказ Министерства образования и науки Российской
Раздел 2. РАЗВИТИЕ И СТАНОВЛЕНИЕ ПЕДАГОГИКИ КАК НАУКИ
225
226
ИСТОРИЯ ПЕДАГОГИКИ И ОБРАЗОВАНИЯ
Федерации (Минобрнауки России) от 23 июля 2013 г. № 611 г. Москва «Об утверждении Порядка формирования и функционирования
инновационной инфраструктуры в системе образования», Положение
о федеральной экспериментальной площадке Министерства образования Российской Федерации (утверждено приказом Минобразования России от 18.10.1999 № 579) и Положение об организации
экспериментальной работы в образовательных учреждениях (утверждено приказом Минобразования России от 13.04.1999 № 974), Положение о конкурсе инновационных площадок «Путь к успеху» (для ступени начального общего образования), утвержденное Минобрнауки
РФ (2015 г.).
Научно-методическое сопровождение и распространение ре-
зультатов деятельности федеральных и региональных экспериментальных площадок как формы развития инновационных процессов
осуществляется путем детальной проработки и утверждения на уровне Министерства просвещения РФ программы эксперимента по каждой теме, организации поэтапного анализа результатов его выполнения. В данной программе обосновываются следующие положения:
1. Общие данные об эксперименте.
1.1. Тема эксперимента.
1.2. Общая характеристика места проведения.
1.3. Общая характеристика участников (экспериментаторов и экс-
периментируемых).
1.4. Тип эксперимента.
2. Научный аппарат эксперимента.
2.1. Теоретическая основа (опорные теории, основные понятия).
2.2. Цель экспериментального исследования.
2.3. Экспериментальная гипотеза.
2.4. Описание независимых переменных.
2.5. Описание зависимых переменных.
2.6. Методы диагностирования независимых переменных.
2.7. Методы диагностирования зависимых переменных.
2.8. Методы обработки эмпирических данных.
3. Организация эксперимента.
3.1. Материально-техническое обеспечение.
3.2. Методическое обеспечение.
3.3. Организационно-педагогическая подготовка участников экс-
перимента.
3.4. Психологическая подготовка участников эксперимента.
3.5. График проведения эксперимента.
4. Приложение. Экспериментальные материалы. Методы диагно-
стирования.
Вся программа эксперимента по каждому разделу разрабатывается очень подробно, во всех деталях, особенно график. Он определяет
тактику экспериментирования. Сюда включаются все виды операций
по трем этапам (подготовительный, формирующий, аналитический) с
указанием времени проведения. В графике также следует указывать
распределение видов работ между участниками эксперимента, наличие или отсутствие пилотажного исследования, выделение контрольных групп и проведение необходимых срезов. В настоящее время
идет процесс значительной активизации инновационной и экспериментальной работы учебных заведений различных уровней. Это обусловливает необходимость соответствующего нормативного и методического обеспечения и мониторинга их деятельности.
Направления инновационной и экспериментальной работы в сфе-
ре образования:
Совершенствование содержания образования – важнейшее направление инновационной и экспериментальной работы. Инновации
в этой области обусловлены самой практикой деятельности образовательных учреждений в условиях возрастания и дифференциации
требований со стороны населения и потребителей кадров, регионализации образования. Расширение академической самостоятельности учебных заведений создало основу для формирования в рамках
ФГОС разнообразных образовательных программ и форм их реализации, обеспечив, таким образом, широкие возможности для инноваций.
Такая работа направлена, прежде всего, на повышение гибкости
и вариативности профессиональных образовательных программ. Гибкость достигается за счет введения в программы учебных дисциплин
дидактических единиц, обеспечивающих оперативное обновление
содержания образования в соответствии с современным развитием
науки, техники и культуры. Вариативность содержания образования
создается через формирование национально-регионального компонента, введение специализаций, элективных и факультативных
курсов. Значимое место в инновационной деятельности в области
содержания занимает формирование образовательных программ
повышенного уровня, реализуемых с использованием различных моделей и технологий и обеспечивающих усиление фундаментальной и
гуманитарной подготовки, изменение соотношения теоретической и
практической подготовки в сторону увеличения доли теоретической
подготовки, повышение ориентации на овладение информационными технологиями, освоение новых знаний и умений, востребованных
на рынке труда.
Широкий спектр инноваций в данной области обусловливает необходимость организации целенаправленной экспериментальной деятельности по основным принципиальным вопросам совершенствования содержания образования.
Результаты анализа и обобщения инноваций в содержании по различным специальностям (направлениям подготовки) стали составной
частью информационной базы для формирования ФГОС нового поколения.
Раздел 2. РАЗВИТИЕ И СТАНОВЛЕНИЕ ПЕДАГОГИКИ КАК НАУКИ
227
228
ИСТОРИЯ ПЕДАГОГИКИ И ОБРАЗОВАНИЯ
Расширяется деятельность учебных заведений по развитию лич-
ностно-ориентированной организации образовательного процесса.
На уровне дошкольного образования эксперименты охватывают
широкий спектр исследований. Особую актуальность на современном этапе представляют эксперименты, направленные на:
– развитие профессиональной компетентности руководителей
дошкольных образовательных учреждений в системе повышения
квалификации работников образования, направленное на совершенствование педагогического мастерства руководителей и воспитателей ДОУ;
– развитие вариативных форм предшкольного образования. При
этом разрабатываются региональные нормативно-правовые документы, регламентирующие организацию и функционирование различных форм предшкольного образования, проводится мониторинг
эффективности системы предшкольного образования, создаются инновационные учебные планы и программы;
– формирование предпосылок учебной деятельности у старших
дошкольников. При этом происходит повышение уровня сформированности у детей ряда обобщающих умений и навыков; а также повышение профессиональной компетенции педагогов.
Эксперименты в средних общеобразовательных школах направлены на:
– внедрение технологий обеспечения и развития здоровья детей
в ходе учебного процесса. Организаторы экспериментов по здровьесберегающим технологиям ставят перед собой задачи развития
здоровья учащихся в условиях школы на основе педагогического, физиолого-валеологического, и психологического взаимодействия;
– совершенствование содержания обучения школьников. В этом
случае задачи эксперимента – это освоение новых учебных программ, учебников, пособий, соответствующих современным достижениям педагогической науки, методики, дидактики.
– апробацию учебно-методического комплекта «Безопасность на
дорогах» для дошкольников и младших школьников;
– гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание.
Цели работы – создание единого научно-педагогического пространства, обеспечивающего эффективный поиск и становление тенденций
общества к гражданско-патриотической и духовно-нравственной воспитанности личности. Основная задача организаторов эксперимента
– сохранение и развитие национального духовного здоровья и культурного богатства России через содействие государственной политике в
области образования и воспитания подрастающего поколения. В ряде
регионов тематика деятельности экспериментальных площадок формулируется как «Изучение истории родного края»;
– правовое образование в школе. Цель эксперимента – актуализация вопросов формирования правовой культуры у школьников и
создание современной системы правового обучения, в рамках которой возможно решение целого комплекса общественных проблем.
Эксперименты в системе начального и среднего профессионального образования (далее – НПО и СПО). Образовательные учреждения НПО и СПО занимаются:
– разработкой современной системы управления качеством
профессионального образования, создавая действующую модель
управления способную формулировать четкие цели перед всеми работниками училища и его подразделениями и управлять качеством
профессиональной подготовки;
– формированием профессиональных компетенций выпускников учреждений начального профессионального образования (очень
распространенное направление экспериментов). Участники эксперимента разрабатывают модель процесса обучения, обеспечивающую
эффективность формирования профессиональных компетенций учащихся;
– созданием многоуровневого ресурсного центра на своей базе
(актуальное направление эксперимента для многих ОУ НПО). При
этом обеспечивается повышение эффективности образовательной
деятельности; реализация основных и дополнительных профессиональных образовательных программ профессионального образования; создание условий для развития дополнительного профессионального образования; обновление материальной базы образовательного
учреждения;
– созданием системы менеджмента качества (является актуальным направлением экспериментальной деятельности в ОУ СПО).
Ряд колледжей проводят адаптацию типовой модели системы менеджмента качества в учреждениях среднего профессионального образования, организуют методическую и консультационную поддержку
создания систем качества; информационно-методическое сопровождение апробации и внедрения типовой модели СМК в учреждениях
СПО. Другие колледжи создают системы менеджмента качества подготовки специалистов, отвечающие требованиям ИСО 9001:2000 и
получают международный сертификат;
– исследованиями по развитию индикативной оценки эффективности и качества деятельности учреждения среднего профессионального образования. При этом проводят проектирование организационных структур локального (внутреннего) мониторинга и оценки
качества СПО на каждом этапе процесса обучения;
– формированием различных инновационных моделей непрерывного профессионального образования. Многие ОУ СПО формируют на своей базе Ресурсные центры в качестве инновационной модели непрерывного профессионального образования в регионе. При
этом эксперименте можно выявить критерии эффективности взаимодействия учреждений различного типа в рамках функционирования
Раздел 2. РАЗВИТИЕ И СТАНОВЛЕНИЕ ПЕДАГОГИКИ КАК НАУКИ
229
230
ИСТОРИЯ ПЕДАГОГИКИ И ОБРАЗОВАНИЯ
Ресурсного центра, а также организовать регулярную мониторинговую деятельность, которая позволит повысить творческий потенциал
субъектов образовательного пространства региона – школ, ОУ НПО,
ОУ СПО, вузов;
– расширением пространства социального партнерства как
одним из условий подготовки конкурентоспособного специалиста
(распространенная тематика эксперимента в ОУ СПО). В ходе эксперимента происходит развитие взаимодействия с социальными
партерами в области кадрового обеспечения путем привлечения к
преподаванию специалистов, имеющих опыт профессиональной деятельности в соответствующей сфере, совершенствование форм профориентационной работы в техникумах и колледжах. В рамках данного направления ОУ СПО осуществляют построение интегрированной
среды «образование – наука – производство» и механизмов сотрудничества колледжа с потенциальными потребителями выпускников,
разработку принципов и механизмов взаимодействия с предприятиями и предпринимательскими структурами всех уровней в образовательной, научно-исследовательской, профессиональной области;
– решением проблем формирования компетентного выпускника,
конкурентоспособного на современном рынке труда. При этом используется инновационный подход к формированию модели выпускника ОУ СПО. Основной целью этого направления исследовательской
деятельности коллективов является разработка и экспериментальное
апробирование структуры, содержания и образовательных технологий, обеспечивающих высокое качество подготовки выпускников
системы СПО, особенно для высокотехнологичных предприятий, например машиностроительного профиля, с учетом требований регионального рынка труда.
В системе дополнительного образования также проводится интересная экспериментальная работа. Одним из направлений является
развитие эстетической компетенции, творческой потребности в самоактуализации личности воспитанника системы дополнительного
образования. Ряд учреждений дополнительного образования экспериментируют с инновационными формами досуговой деятельности
учащихся, обеспечивающих качество дополнительных образовательных услуг, соответствующих актуальным и перспективным потребностям личности, общества, государства. Особую актуальность приобретают эксперименты, направленные на проектирование и проверку
на практике модели региональной системы дополнительного образования в режиме очно-заочного и дистанционного обучения, способной выступать средой и педагогическим механизмом эффективного
решения задач по предоставлению услуг дополнительного образования сельским детям и подросткам.
В высших учебных заведениях большое внимание уделяется развитию системы непрерывного образования. На основе вузов созда-
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]