Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Железные дороги адаптация к переменам и новым реальностям
.pdf
6.5. Акционерное управление
структуру, концентрирующую общественные ресурсы
(через налоги, бюджет и другие механизмы) на решение
общих для страны и всех граждан задач, на достижение
«общественного блага».
Мы также видим хозяйствующего субъекта в отрасли (ОАО «РЖД»), сопоставимого с масштабами страны,
которого государство использует как хозяйствующего исполнителя своей воли для эффективного решения общих
задач и достижения «общественного блага».
— 321 —
8. ДАЛЬНЕЙШИЕ ПЕРСПЕКТИВЫ
Вместе с тем любая отраслевая модель и принципы
ее построения, организационная структура и экономические взаимоотношения не могут рассматриваться в качестве вечных (нерушимых). Проводя анализ перемен
60-х и 80-х годов прошлого века, рыночных преобразований мы подчеркивали, что многие конкретные решения
по этим вопросам обосновывались объективными экономическими, структурными (структурой и корреспонденцией перевозок), техническими и технологическими
факторами. Поэтому вполне возможно, что объективные
внутренние и внешние изменения могут привести в будущем к необходимости формирования совсем иной (отличной от настоящей) модели железнодорожного транспорта
(например, похожей на американскую, европейскую,
японскую или совсем иную), которая позволит более эффективно управлять железными дорогами в новой ситуации.
Такие перемены могут быть связаны, например,
с изменением запросов и пристрастий потребителей
транспортных услуг, ускоренным строительством специализированных высокоскоростных магистралей, новых
технических систем рельсового транспорта, строительством трубопроводов и более совершенных автомобильных
дорог, развитием воздушных перевозок и других видов
транспорта и переходом на них значительного количества
грузоотправителей и пассажиров, пользующихся сейчас
услугами традиционной железнодорожной сети. В конечном счете отрасль может утратить свою критически
важную роль в транспортной системе (даже без снижения
— 322 —
6.5. Акционерное управление
физических объемов перевозок) и будет дополняться в гораздо больших объемах другими видами транспорта (или
сама станет дополнять другие виды транспорта).
Развитие и организационные трансформации железных дорог должны способствовать приведению их в соответствии с запросами общества (и даже опережать эти
запросы и в определенной мере формировать их) и со складывающейся социально-экономической и политической
средой. Вместе с тем изменения должны учитывать специфику и особенности (теперь уже новых) железных дорог
и не приводить к ухудшению их деятельности и снижению качества работы.
Вместе с тем проводимые исследования показывают
востребованность классических железных дорог и целесообразность их дальнейшего развития в стратегической
перспективе для обеспечения потребностей граждан
и экономики в перевозках.
В материалах исследования SCI Verkehr GmbH «Rail
Transport Markets — Global Market Trends 2016–2025»
спрогнозировано, что к 2025 г. в мире среднегодовой рост
грузооборота составит 1,4%, а среднегодовой рост пассажирооборота — 3,2%. При этом, по данным организации
International Transport Forum, к 2050 году объем пассажирских перевозок вырастет на 200–300%, а грузовых —
на 150–250%. [44, 95]
Приведенные ранее оценки и сравнения показывают,
что определяющим при принятии перспективных решений по развитию железнодорожного транспорта должен
быть следующий экономический фактор — чем дольше
технология существует и обкатывается, тем дешевле
она в эксплуатации. Внедрение технических и технологических инноваций должно осуществляться только
тогда, когда оно станет оправданным с экономической
и коммерческой точек зрения. В этом плане классические
— 323 —
8. Дальнейшие перспективы
железные дороги сейчас и на перспективу являются
наиболее приемлемым вариантом. Это справедливо и по
отношению к технологиям ВСМ, которые по мере своей дальнейшей «обкатки» в пассажирском и в грузовом
предназначении станут доступны все более широкому
кругу пользова телей.
Кроме того, эффективное внедрение (то есть повсеместное, позволяющее в промышленных масштабах
замещать существующие технологии) новых транспортных решений будет требовать концентрации инвестиций не только на уровне транспортных организаций,
но и на уровне государств в целом или их объединений.
Для разработки перспективных решений и экспериментальных транспортных моделей может быть достаточно
небольших рабочих групп или компаний, но для массового и эффективного внедрения нужны «массовые»
структуры, концентрирующие ресурсы и компетенции.
Соответственно, необходимо наличие крупных интегрированных транспортно-логистических структур.
В целом потенциал системы «колесо — рельс» (с учетом нашего анализа также и системы «колесная пара —
рельсовая колея») далек от исчерпания. Вместе с тем
другие предлагаемые транспортные системы, использующие направляющее движение подвижного состава конструкции — что-то вроде рельсовой колеи (магнитное
подвешивание, “hyperloop” и т.д.) — во многом будут
иметь специфику, схожую со спецификой классических и скоростных железных дорог. Наличие наземной
линейной инфраструктуры, ограниченную технологически (технически) конкуренцию между перевозчиками, жесткое сопряжение между подвижным составом
и направляющей конструкцией (отличное от других
видов транспорта), требующее активного диспетчерского управления перевозочным процессом и интеграции
— 324 —
6.5. Акционерное управление
эксплуатационной и инфраструктурной деятельности.
Соответственно, будет и внутренняя специфика, отмеченная П. Друкером (т.е. отсутствие конечного продукта
у отдельных подразделений этих транспортных систем)
и другие особенности. Это говорит, в частности, о целесообразности использования компетенций ОАО «РЖД»
для реализации таких проектов и последующего управления ими.
В связи с этим государство и холдинг «РЖД» определяют дальнейшие перспективы, вырабатывают концеп-
туальное видение ответов на вызовы времени за порогом
2025 года и 2030 года. Прорабатываются перспективы
развития до 2036 года и до 2050 года.
Можно с уверенностью предполагать, что к 2050 году
российские железные дороги будут по-прежнему играть
ведущую роль в обеспечении своевременных, качественных и безопасных перевозок грузов и пассажиров.
Предусматривается реализация на эту перспективу ряда
крупных проектов, позволяющих укрепить транспортную связность регионов страны и обеспечение железнодорожным сообщением новых регионов: например
Северо-Сибирская магистраль, выход к Магадану, выход
на Сахалин, выход на Норильск и на Камчатский полуостров, новые подходы к полярному Уралу, создание сети
высокоскоростного и скоростного пассажирского сообщения и т.д. Могут быть реализованы и проекты, основные
на иных технических решениях. Эти проекты в случае
своей своевременной реализации позволят снизить напряженность основных направлений и обеспечить опережающее развитие транспортной инфраструктуры.
В длительной перспективе делается упор на дальнейшее расширение сети железных дорог, на перспективные направления развития техники и технологий,
коренную модернизацию инфраструктуры, перевозки
— 325 —
8. Дальнейшие перспективы
инновационным подвижным составом, разработку новых
технических требований к технике и технологии.
Вместе с тем специалисты выделяют следующие мегатренды 2050 года, которые потребуют существенных
изменений в организации работы и технической оснащенности компании. К ним можно отнести следующие
процессы:
– развитие мегагородов: предполагается, что
к 2050 году около 75% мирового населения будет жить в городах, при этом мегагорода будут представлять собой как отдельные мегаполисы, так и макрорегионы, в которых будут
сливаться несколько мегагородов;
– изменение демографической ситуации: по прогнозам, население мира в 2050 году достигнет численности
9,8 млрд человек, после чего темп его роста замедлится,
при этом более 20% населения мира будет иметь возраст
60 лет и старше. Ожидается, что к 2050 году около половины населения мира будет принадлежать к среднему
классу. Изменение демографической и социально-экономической ситуации приведет и к формированию нового
мирового порядка;
– экология: необходимость повышения экологичности и экономичности в целях предотвращения глобального изменения климата будет предъявлять все более
жесткие требования к транспортным системам, особенно
в части вредных выбросов;
– перемены в сфере энергетики и использования природных ресурсов: сочетание растущего спроса
на энергию и ресурсы с истощением природных запасов,
новые виды топлива (например, сжиженный природный
газ, водород и водоросли), которые могут стать причиной
отказа от ископаемых видов топлива, повлекут за собой
появление новых методов транспортировки и изменения
в структуре и корреспонденциях грузовых перевозок;
— 326 —
6.5. Акционерное управление
– внедрение умных интегрированных транспорт-
ных решений и интеллектуальных транспортных систем
пассажирских и грузовых перевозок, которые позволят
повысить эффективность и надежность работы этих систем и одновременно качество и привлекательность услуг,
предоставляемых клиентам. При этом будет обеспечиваться эффективная интеграция классических железных
дорог и высокоскоростных выделенных магистралей (что
уже есть в Европе, Японии и Китае) и сочетание их с другими видами транспорта;
– развитие информационных технологий и цифро-
визация: цифровые процессы проникнут абсолютно во все
сферы работы железных дорог и их взаимоотношений
с потребителями и государством. Можно рассчитывать,
что эти процессы позволят за счет машинной оценки
множества вариантов существенно повысить и качество
планирования и прогнозирования объемов перевозок, мероприятий по развитию и расширению сети, интеграции
новых технических решений;
– за счет широкой автоматизации и применения ро-
бототехники ряд профессий (прежде всего монотонных или
с тяжелыми и вредными условиями) полностью отомрет
за ненадобностью, работники компании сосредоточатся
на интеллектуально емких и стратегических задачах. Существенное влияние на транспорт окажет внедрение беспилот-
ных способов управления транспортными средствами;
– изменение логистики и формирование новых цепочек поставок на основе развития трехмерной печати,
а также других современных технологий и появления
новых материалов;
– появление принципиально новых видов транспорта. [См. 44, 54, 78, 118]
В соответствии с указанными трендами в коммерческом плане на формы работы железных дорог будет
— 327 —
8. Дальнейшие перспективы
влиять существенная корректировка направления грузопотоков в силу глобальных изменений в международной
торговле, происходящих в результате:
– увеличения обмена товарами между Европой
и Азией;
– заключения соглашений о свободной торговле;
– торговых войн и барьеров;
– интернационализации транспортных услуг;
– реализации инициативы «Один пояс и один путь»;
– изменения структуры перевозок, связанного
со снижением доли объемов перевозок классических массовых энергетических и сырьевых грузов.
Кроме
этого необходимо ориентироваться на глобальные тенденции, развития наземной транспортной инфраструктуры и их интеграции, а также на объединение
транспортной системы с другими инфраструктурными
системами: энергетической, водопроводной, телекоммуникационной. Сам железнодорожный транспорт (вернее,
транспорт, основанный на использовании направляющих инфраструктурных систем — классической рельсовой колеи, магнитной системы, вакуумных конструкций
и т.д.) может стать комплексной системой, совмещающей (интегрирующей) различные технические системы
(классику, ВСМ, магнитно-левитационные («maglev»),
вакуумно-левитационные (“hyperloop”) транспортные
системы и т.д.). [43, 54]
В грузовых перевозках продолжится интеграция
в логистические процессы клиентов в сфере перемещения
грузов и информационных систем управления, за счет
предоставления комплексных услуг (уровень 3PL, 4PL),
вовлечения в новые транспортно-технологические и интермодальные системы.
Ключевым элементом развития железнодорожного транспорта до 2050 года может стать формирование
— 328 —
6.5. Акционерное управление
Интегральной Евразийской транспортной системы
(ИЕТС), обеспечивающей возможность эффективного
развития России и всего Евразийского континента на долгосрочную перспективу. В этой связи изучается возможность создания грузопассажирской ВСМ в проекте «Евра-
зия» по маршруту Берлин — Москва — Пекин, которая
позволит связать европейскую и китайскую системы
высокоскоростного железнодорожного транспорта и обеспечит доставку грузов между Китаем и ЕС менее, чем
за 3 дня.
В сфере пассажирских перевозок ключевым трендом
будут интеграция и интермодальность, обеспечивающая
беспрепятственное перемещение пассажира с помощью
разных видов транспорта по единому билету и в рамках
единого тарифа, значительно повыситься роль железных дорог в городских агломерациях. В связи с ростом
подвижности населения и более гибкими трудовыми
отношениями необходимо (и для стимулирования этих
процессов) готовиться к тому, что на российских железных дорогах существенно вырастет доля пассажирских
перевозок. Железные дороги могут и должны стать более
пассажирскими, чем сейчас. За это надо будет и побороться с другими видами транспорта как в плане создания
инфраструктурных условий, так и в плане повышения
качества пассажирского сервиса. Особое внимание будет
требовать развитие внутригородских и пригородных перевозок в мегаполисах и крупных городах, объединенных
с другими видами городского транспорта. [44]
Необходимость реализации на перспективу крупных
инвестиционных (инфраструктурных) и коммерческих
проектов, наш взгляд, требует сохранения такого базо-
вого субъекта как холдинг «РЖД», способного финансово и организационно обеспечивать реализацию этих
проектов. Но представляется, что с учетом развития
— 329 —
8. Дальнейшие перспективы
пассажирских перевозок, появления высокоскоростных
линий (возможно, и других технических решений), снижения объемов перевозок массовых грузов и других объективных факторов его внутренняя структура и организация может стать более гибкой, матричной (многомерной)
и сетевой.
Мы не можем точно предвидеть, каким будет холдинг
в перспективе 2050 года, но попробуем сформулировать
определенные принципиальные моменты.
Компания должна реагировать на внешние изменения и переходить от одного вида бизнеса или технической
системы (при исчерпании возможностей этого вида бизнеса или технической системы) к другому или вовлекать
новые технические системы в сферу своей деятельности.
[48] В новых условиях в распоряжении холдинга возмож-
но появление автономно управляемых сетей (или крупных полигонов):
– классические железные дороги (в том числе отдаленные или тупиковые полигоны и железнодорожные
линии);
– линии скоростного и высокоскоростного движения;
– линии с использованием направляющих систем,
основанные на других технических решениях.
В силу расширения сети и специализации линий,
изменения грузо- и пассажиропотоков, формирования новых социальных запросов и требований клиентов (и других факторов) менее централизованным может стать
управление перевозками. При этом широкое внедрение
информационных технологий и цифровизация делают
процесс эксплуатационной диспетчеризации все более автоматизированным.
При этом должна сформироваться система взаимо-
действия с потребителями, ориентированная не только
— 330 —
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]