Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Гражданство в России (общетеоретическое, историческое и конституционно-правовое исследование). Монография
.pdf
по факту рождения, а первое гражданство для каждого человека –
это гражданство его рождения. Соответственно, регулирование
порядка возникновения гражданства по факту рождения должно
занимать особое место и достаточно больше объема его нормативного оформления в национальных актах о гражданстве. В Законе
1978 г. статус детей как субъектов правоотношений гражданства
был достаточно широко урегулирован не только в контексте процедур совместного с родителями (усыновителями) изменения гражданства, но и процедур возникновения гражданства по факту рождения от родителей-граждан (гражданина) СССР.
По содержанию норм, касающихся процедуры приобретения
гражданства по факту рождения, Закон о гражданстве 1978 г.
расходился с Положениями 1930–1931 гг., но обнаруживал преемственность с Положением о Союзном гражданстве 1924 г. Так,
согласно Положениям 1930–1931 гг. устанавливались общие порядки возникновения гражданства лица по факту его рождения, без
дифференциации на ситуации одинакового (советского) гражданства обоих родителей, либо случаев разного гражданства родителей (один из которых мог являться гражданином СССР, а другой
иностранцем). В них закреплялось, что «гражданином Союза ССР
в силу рождения признается лицо, оба родителя или один из родителей которого в момент его рождения были гражданами Союза
ССР» (ст. 7 Положений о гражданстве СССР 1930–1931 гг.).
Закон о гражданстве 1978 г., как и Положение о Союзном граж-
данстве 1924 г., дифференцировал порядки приобретения лицом
гражданства СССР, ставя их в зависимость от фактов совпадающего либо разного гражданства родителей. Как и по Положению
1924 г., согласно Закону 1978 г., в первом случае (когда оба родителя имели гражданство СССР) советское гражданство рожденного ребенка возникало исключительно на основе принципа крови,
т. е. независимо от места рождения ребенка и места нахождения
его родителей. Во втором случае, при разногражданстве родителей,
ребенок получал советское гражданство по факту рождения с учетом не только принципа крови (советского гражданства одного из
родителей), но и принципа почвы, в двух его проявлениях: учета
места рождения ребенка (территория СССР) либо места проживания одного из родителей (на территории СССР).
Как и в Положении 1924 г., в Законе 1978 г. предусматрива-
лось, что при разногражданстве родителей, один из которых состоял в гражданстве СССР, в случае если оба родителя в момент
рождения ребенка имели постоянное место жительства вне пределов СССР, гражданство ребенка должно было определяться по
соглашению между родителями (ст. 12 Закона о гражданстве СССР
1978 г.) «Сверх» норм, аналогично закреплявшихся в Положении
171
1924 г., в Законе 1978 г. регулировалась новая ситуация положительного решения вопроса о советском гражданстве новорожденного ребенка при разногражданстве родителей, при которой учитывался исключительно принцип крови и не принимался во внимание принцип почвы: если один из родителей ребенка состоял в
гражданстве СССР, а другой являлся лицом без гражданства либо
был неизвестен (ст. 12 Закона 1978 г.).
Законом «О гражданстве СССР» от 1 декабря 1978 г., сверх уже
названных, впервые вводились еще два порядка возникновения
гражданства по факту рождения, при которых учитывался принцип почвы. Причем, в этих двух случаях принцип почвы выступал уже не как дополняющий принцип крови, а как основной юридический факт, учитывавшийся при решении вопроса о наделении
новорожденного советским гражданством:
– ребенок лиц без гражданства, имевших постоянное место жительства на территории СССР, получал гражданство СССР, если
рождался на территории СССР;
– ребенок, находившийся на территории СССР, если родители его не были известны, также признавался гражданином СССР
(ст. 13–14 Закона СССР 1978 г.).
В-четырнадцатых, в противоположность предыдущему законодательству СССР, которое в половинной части их содержания
посвящалось вопросам порядка приема в гражданство, особенность Закона 1978 г. заключалась в том, что соответствующая
процедура им вообще не регулировалась (об этом выше уже говорилось). По поводу приема в гражданство СССР в Законе о
гражданстве СССР 1978 г. формулировался лишь общий принцип равноправия всех заявителей в возможности их приема
в гражданство СССР – «независимо от расовой и национальной
принадлежности, пола, образования, языка, места жительства»
(ст. 15 Закона 1978 г.).
В связи с намеренной пробельностью Союзного Закона в этой
части, регулирование порядка приема в советское гражданство осуществлялось указами Президиумов Верховных Советов Союзных
республик. Так, в РСФСР был принят Указ Президиума Верховного Совета «О порядке приема в гражданство РСФСР» от 29 июня
1981 г. Указ был небольшим по объему (семь статей), устанавливал преимущественно технические правила процедуры подачи заявлений по вопросам гражданства и имел скорее инструктивный
(инструкция) характер. Можно назвать, пожалуй, лишь две нормы
Указа РСФСР, не воспроизводящие положения Закона СССР, а дополняющие его в части процедур:
– оформление ходатайств о приеме в гражданство РСФСР, а
также выдача документов, подтверждающих приобретение граж-
172
данства РСФСР, возлагается на органы внутренних дел (ст. 5 Указа
РСФСР);
– повторные заявления лиц о приеме в гражданство РСФСР
могли рассматриваться «по истечении одного года после принятия
решения по предыдущему заявлению» (ст. 6 Указа Президиума
Верховного Совета РСФСР от 29 июня 1981 г.).
В-пятнадцатых, новелла Закона о гражданстве СССР от
1 декабря 1978 г. в части регулирования порядков приобретения
гражданства заключалась, наконец, в том, что в нем впервые провозглашался принцип «равного для всех советского гражданства
независимо от оснований его приобретения» (ч. 2 ст. 1 Закона
1978 г.).
В-шестнадцатых, продолжая далее характеристику Закона о
гражданстве СССР 1978 г., отметим, что он значительно отличался
от предшествовавшего законодательства о советском гражданстве
и в части регулирования процедуры утраты гражданства. Аналогично регламентации порядка приобретения гражданства, регулированию процедуры ее утраты также впервые была посвящена
самостоятельная III глава (часть). Основания утраты гражданства
также впервые были сформулированы в систематизированном виде,
был составлен нормативный «список» оснований утраты гражданства СССР. В соответствии с Законом 1978 г., гражданство СССР
утрачивалось по следующим четырем основаниям: а) «вследствие
выхода из гражданства СССР»; б) «вследствие лишения гражданства СССР»; в) по основаниям, предусматривавшимся международными договорами СССР; г) по иным основаниям, предусмотренным
Законом о гражданстве СССР (ст. 16).
В-семнадцатых, отличительным признаком Закона 1978 г.
явилась новая трактовка процедуры выхода из советского гражданства, более широкое нормативное регулирование этой процедуры. Как уже показывалось выше в нашем анализе, в ранних
Декретах РСФСР нормативное регулирование гражданства посвящалось либо порядкам приобретения гражданства, либо лишения
советского гражданства. Нормативное регулирование же выхода из
гражданства было ограниченным – оно осуществлялось лишь в интересах решения конкретных проблем государственного строительства на том или ином этапе становления Советского государства.
В частности, как уже указывалось ранее, издавались нормативные
акты, посвященные порядку выхода из советского гражданства в
связи с отторжением от РСФСР территорий на основе международных договоров либо по причинам, связанным с распадом Российской царской империи и образованием на ее территории советских
социалистических республик, стремящихся к упорядочению своих
взаимоотношений с населяющими их народами.
173
После образования СССР, уже с принятием первых Положений
о гражданстве СССР 1924, 1930–1931 гг. и первого Закона о гражданстве СССР 1938 г., выход из советского гражданства перестал
трактоваться как исключительная процедура, связанная с решением конкретных (частных) проблем государственного строительства.
Кроме того, нормы Положений и Закона уже более подразумевали,
что выход из гражданства есть субъективное право лица. Однако
нормативное регулирование выхода из гражданства СССР 1924–
1938 гг. заключалось лишь в указании на вид органа, решающего
вопросы выхода из гражданства. Не устанавливались и пределы
свободы усмотрения этих органов при принятии решений по заявлениям о выходе из гражданства.
В Законе о гражданстве СССР 1978 г. также был указан вид органа, разрешающего выход из гражданства СССР. Как и по Закону
1938 г., им являлся Президиум Верховного Совета СССР. Кроме
того, в отличие от предшествовавшего законодательства, Закон о
гражданстве 1978 г. впервые урегулировал и другие аспекты порядка выхода из гражданства. В частности, впервые формулировались основания отказа заявителю в выходе из гражданства СССР.
В соответствии с Законом, в выходе из гражданства могло быть отказано, если лицо, ходатайствовавшее о выходе имело не исполненные обязательства перед государством или имущественные обязанности, с которыми были «связаны существенные интересы граждан или государственных кооперативных и других организаций»
(ч. 2 ст. 17 Закона 1978 г.).
Закон «О гражданстве» от 1 декабря 1978 г. устанавливал случаи, когда при наличии которых выход из гражданства СССР однозначно не допускался: если лицо, ходатайствовавшее о выходе,
было привлечено в качестве обвиняемого; либо в отношении него
имелся вступивший в законную силу приговор суда, подлежащий
исполнению; или если выход из гражданства противоречил интересам государственной безопасности СССР (ч. 3 ст. 17 Закона СССР
1978 г.).
Введение в закон исчерпывающих перечней оснований отказа в
выходе из гражданства СССР могло бы обеспечить большую регулятивную мобильность и демократизм анализируемой процедуре.
Однако последнее из оснований отказа – «если выход противоречит интересам государственной безопасности СССР» – во многом
перечеркивало идею «исчерпывающего списка оснований отказа»,
создавало юридическую основу для принятия произвольных решений государственной власти в рассматриваемой процедуре.
В-восемнадцатых, новелла Закона о гражданстве СССР 1978 г.
была связана и процедурой лишения гражданства. В отличие от
Положений о гражданстве СССР 1930–1931 гг. и Закона о граж-
174
данстве СССР 1938 г., которые устанавливали лишь вид органа,
принимающего решения о лишении гражданства СССР, Закон о
гражданстве 1978 г., сверх этого, впервые закрепил основания лишения гражданства СССР. В качестве таковых назывались: совершение лицом действий, «порочащих высокое звание гражданина
СССР и наносящих ущерб престижу или государственной безопасности СССР» (ст. 18 Закона 1978 г.). Согласно Указу Президиума
Верховного Совета СССР «О порядке введения в действие Закона
СССР «О гражданстве СССР», лицо, лишенное гражданства СССР,
могло быть выдворено из пределов СССР»
1
.
В-девятнадцатых, в отличие от Закона 1938 г., но аналогич-
но Положениям о гражданстве 1924–1931 гг., Закон от 1 декабря
1978 г. предусматривал процедуру восстановления в гражданстве
СССР. Соответствующие вопросы были отнесены к компетенции
нового органа – Президиума Верховного Совета СССР (ст. 19), сменившего прежние ЦИК СССР и центральные исполнительные комитеты союзных республик, осуществлявшие функцию восстановления в советском гражданстве 1924–1931 гг.
В-двадцатых, в Законе «О гражданстве СССР» от 1 декабря
1978 г., в сравнении с предшествовавшим законодательством о союзном гражданстве, более развернуто регулировался порядок определения гражданства детей при изменении гражданства родителей
и при усыновлении. Впервые была выделена глава IV с одноименным наименованием. В названной части Закон 1978 г. характеризовался следующим образом:
– Как в Положениях СССР 1924–1931 гг. и в Законе о граж-
данстве 1938 г., в Законе 1978 г. устанавливался порядок определения гражданства детей при одинаковом изменении гражданства
обоих родителей. В Законе 1978 г. воспроизводилась формулировка
предшествовавшего законодательства, согласно которой «при изменении гражданства обоих родителей, вследствие которого оба становятся гражданами СССР или оба выходят из гражданства СССР,
изменяется, соответственно, гражданство их детей, не достигших
14 лет» (ст. 20 Закона о гражданстве СССР от 1декабря 1978 г.).
– Законом 1978 г., как и предыдущим законодательством, ре-
гулировались и порядки решения вопросов гражданства советских детей при выходе из гражданства СССР только одного из родителей. В этой части Закон 1978 г. сохранял преемственность с
Законом о гражданстве СССР 1938 г. и отличался от Положений
1930–1931 гг., где соответствующая ситуация не регулировалась, и
1
Ведомости Верховного Совета СССР. 1979. № 25. Ст. 436; См. также: Сборник
нормативных актов по советскому государственному праву / С. А. Авакьян. М.:
Юрид. лит., 1984. С. 155.
175
от Положения 1924 г., где она регулировалась, но иным образом.
Закон 1978 г. (как и 1938 г.) исходил из того, что при выходе одного
из родителей из советского гражданства изменение гражданства
детей может последовать только в общем порядке (ст. 6 Закона о
гражданстве СССР 1938 г.). По Закону 1978 г., если из гражданства
СССР выходил один из родителей, а другой сохранял гражданство
СССР, ребенок сохранял гражданство СССР (ст. 22). Закон 1978 г.
впервые ввел в систему юридических категорий понятие «сохранение гражданства». Для сравнения, согласно Положению о Союзном
гражданстве 1924 г. в указанных выше ситуациях гражданство детей
ставилось в зависимость от территории проживания обоих родителей,
если в период выхода одного из родителей из гражданства СССР оба
они проживали на территории СССР, советское гражданство ребенка
не изменялось, а если в период выхода одного из родителей из гражданства СССР оба они проживали вне пределов территории СССР, то
выход из гражданства Союза ССР ребенка решался соглашением родителей (ст. 6 Положения о союзном гражданстве 1924 г.).
– В Законе о гражданстве СССР 1978 г. закреплялся порядок
решения вопросов гражданства не только советских детей, но и детей-иностранцев в случаях приобретения их родителями (одним из
родителей) гражданства Союза ССР. В этом отношении Закон СССР
1978 г. демонстрировал преемственность с Декретом СНК РСФСР
от 22 августа 1921 г. «О принятии иностранцев в российское гражданство».
Закон о гражданстве СССР 1978 г. предусматривал четыре возможности приобретения советского гражданства детьми-иностранцами. Так, при приобретении советского гражданства обоими родителями-иностранцами ребенок-иностранец, не достигший 14 лет
(как мы уже говорили выше), автоматически следовал за родителями в советское гражданство.
Наряду с этой ситуацией, Закон о гражданстве 1978 г. содержал и новеллы – регулировал три порядка приобретения советского гражданства детьми-иностранцами, связанных со случаями,
когда советское гражданство приобретал лишь один из родителей
этого ребенка, а другой оставался в иностранном гражданстве либо
являлся лицом без гражданства:
– если гражданином СССР становился один из родителей, а
другой оставался иностранным гражданином, ребенок мог «приобрести гражданство СССР по ходатайству об этом родителя, приобретающего гражданство СССР»;
– если гражданином СССР становился только один из родителей, а другой оставался лицом без гражданства, ребенок-иностранец приобретал советское гражданство в случае по проживанию на
территории СССР;
176
– в аналогичной ситуации, если ребенок-иностранец проживал
вне пределов территории СССР, этот ребенок мог приобрести гражданство СССР «по ходатайству об этом родителя, приобретающего
гражданство СССР» (ст. 21 Закона СССР 1978 г.).
Закон о гражданстве СССР от 1 декабря 1978 г. дал развернутое
регулирование порядков решения вопросов советского гражданства детей советских граждан и детей иностранцев при их усыновлении.
В связи с определением статуса ребенка-гражданина, Закон
1978 г. воспроизводил формулу, закрепленную впервые Положением о Союзном гражданстве 1924 г., в которой говорилось, что дети
граждан СССР, усыновленные иностранными гражданами (либо
супругами, один из которых иностранец, либо лицо без гражданства, а другой – гражданин СССР), сохраняет гражданство Союза
ССР. Вместе с тем Закон 1978 г. впервые предусмотрел возможность отступления от этого принципа, закрепив, что «по ходатайству усыновителей такому ребенку Президиумом Верховного Совета
СССР может быть разрешен выход из гражданства СССР» (ст. 24
Закона «О гражданстве СССР» 1978 г.).
Закон о гражданстве СССР 1978 г. впервые урегулировал воп-
росы приобретения советского гражданства детьми-иностранцами
и детьми – лицами без гражданства, усыновляемыми советскими гражданами. Предшествовавшее советское законодательство о
гражданстве охватывало в предмете своего воздействия лишь процедуру усыновления советских детей иностранными гражданами.
Кроме того, оно не затрагивало статуса детей, являющихся лицами
без гражданства.
Согласно Закону 1978 г., ребенок-иностранец (либо ребенок
лицо без гражданства) приобретал гражданство СССР, прежде
всего, в случае, когда оба родителя-усыновителя являлись гражданами СССР. Сверх этого, Закон 1978 г. устанавливал еще один
случай, когда усыновляемый ребенок-иностранец приобретал Советское гражданство по Закону СССР: если один из супругов-усыновителей являлся лицом без гражданства, а второй – советским
гражданином.
Третий случай, когда в соответствии с Законом 1978 г. усынов-
ляемый ребенок-иностранец мог стать гражданином СССР касался
ситуаций разногражданства супругов-усыновителей и один из этих
супругов являлся гражданином СССР. Однако при этом усыновляемый ребенок приобретал гражданство СССР не по Закону, а на
основе Закона по соглашению усыновителей (ст. 23 Закона о гражданстве СССР 1978 г.).
В отличие от детей-иностранцев, дети, являвшиеся лицами без
гражданства, сверх указанного выше порядка приобретения или
177
советского гражданства (общего с детьми-иностранцами), становились гражданами СССР по Закону по факту усыновления, даже
при иностранном гражданстве одного из усыновителей, лишь по
факту наличия советского гражданства у другого супруга-усыновителя. Применительно к ним для возникновения советского
гражданства ребенка соглашения между усыновителями не требовалось, даже несмотря на разное гражданство последних.
Как и предшествовавшее ему советское законодательство, Закон о гражданстве СССР 1978 г. устанавливал требования учета
волеизъявления по вопросам гражданства детей, близких к возрасту совершеннолетия. Как и Положение о гражданстве СССР
1924–1931 гг., подобно Закону о гражданстве СССР 1938 г., Закон 1978 г. гласил, что «изменение гражданства детей в возрасте
от 14 до 18 лет в случае изменения гражданства их родителей,
а также в случае усыновления может последовать только с согласия детей». Причем, впервые указывалось, что согласие детей
должно быть выражено в письменной форме (ст. 25 Закона СССР
1978 г.).
В-двадцать первых, Закон о гражданстве 1978 г., как и предшествовавшее советское законодательство о гражданстве, включал
в предмет своего регулирования нормы о круге органов, принимающих решения по вопросам гражданства, видам принимаемых
ими актов по вопросам гражданства. Вместе с тем, новое регулирование осуществлялось более обстоятельно. Новелла заключалась
также в том, что Закон 1978 г. включал и ряд норм, касающихся
порядка подачи заявлений по вопросам гражданства, а также порядка рассмотрения заявлений и представлений по вопросам гражданства. В этой связи впервые соответствующие положения были
сгруппированы в специальную V главу «Рассмотрение заявлений и
представлений по вопросам гражданства». В Законе 1978 г., как в
Законе 1938 г., к числу органов, принимающих решения по вопросам гражданства, относились Президиум Верховного Совета СССР
и Президиумы Верховных Советов союзных республик – постоянно
действующие узкие коллегиальные законодательные (представительные) органы государственной власти в СССР.
В Законе 1978 г. впервые закреплялись перечни вопросов гражданства, принятие решений по которым относилось, соответственно, к компетенции Президиума СССР либо Президиума союзной
республики. Однако это не было разграничением полномочий органов государственной власти двух территориальных уровней, поскольку «список» полномочий Президиума Верховного Совета СССР
не был закрытым (исчерпывающим), а полномочия Президиума
Верховного Совета союзной республики устанавливались ограничительно и во многом по остаточному принципу.
178
Так, Президиум Верховного Совета СССР был компетентен при-
нимать решения по трем категориям дел о гражданстве:
– по заявлениям о приеме в гражданство СССР иностранных
граждан и лиц без гражданства, проживавших за границей;
– по заявлениям о приеме в гражданство СССР иностранных
граждан и лиц без гражданства, приживающих в СССР, если в
отношении их гражданства ранее состоялись решения Президиума
Верховного Совета СССР;
– по заявлениям о восстановлении в гражданстве СССР, о выходе
из гражданства СССР, а также по представлениям о лишении гражданства СССР (ст. 26 Закона о гражданстве СССР 1978 г.). Президиум Верховного Совета СССР мог принять к своему рассмотрению
заявление по любому иному вопросу о гражданстве (там же).
К компетенции Президиума Верховного Совета союзной респуб-
лики по Закону 1978 г. относилось только одно полномочие – прием
в гражданство союзной республики, а тем самым и в гражданство
СССР иностранных граждан и лиц без гражданства, имевших постоянное место жительства на территории союзной республики.
Закон 1978 г. предусмотрел не один (как предшествовавшее за-
конодательство), а два вида актов Президиумов Верховных Советов – принимались указы по вопросам изменения гражданства и
постановления – при отклонении ходатайств по вопросам гражданства (ч. 3 ст. 26 Закона СССР).
В-двадцать вторых, в Законе о гражданстве СССР от 1 декабря
1978 г. в Союзном акте утверждалось два территориальных
уровня осуществления правотворческой деятельности по вопросам порядка рассмотрения заявлений и представлений по вопросам гражданства – не только Союз ССР, но и союзная республика в его составе. Указанное правовое регулирование осуществлялось, соответственно, Президиумом Верховного Совета
СССР и Президиумами Верховных Советов союзных республик
(Ст. 28 Закона о гражданстве СССР 1978 г.). На этой основе, как
уже указывалось, 29 июня 1981 г. был принят Указ Президиума Верховного Совета РСФСР «О порядке приема в гражданство
РСФСР»1. Аналогичные указы были приняты в 1981 г. Президиумами Верховных Советов других союзных республик2.
В завершение отметим, что новелла Закона о гражданстве
СССР 1 декабря 1978 г. заключалась помимо всего вышесказанного и в том, что в нем, применительно к регулированию вопросов
гражданства впервые в истории законодательного регулирования в
1
Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1981. № 26. Ст. 903.
2
См. об этом: Сборник нормативных актов по советскому государственному пра-
ву / сост. и автор предисловия С. А. Авакьян. С. 156–157.
179
СССР признавался приоритет правил международного договора с
участием СССР над законом СССР (ст. 29 Закона о гражданстве в
СССР от 1 декабря 1978 г.). Сравнивая Закон о гражданстве СССР
1978 г. с предшествовавшими Декретами, Правилами и Положениями о советском гражданстве, заметим, что Закон 1978 г., в отличие от Положения о гражданстве СССР 1924–1931 гг., как и Закона
о гражданстве 1938 г., не закреплял процедуру восстановления в
гражданстве СССР, также не предусматривал упрощенные процедуры приобретения и выхода из гражданства СССР.
В Указе Президиума Верховного Совета СССР от 15 июня
1979 г. «О порядке введения в действие Закона «О гражданстве
СССР» говорилось, в частности, что «ходатайства о восстановлении
в гражданство СССР… разрешается Президиумом Верховного Совета СССР в порядке… рассмотрения заявлений о приеме в гражданство СССР» (п. 6 Указа). В отличие от Положений 1930–1931 гг., но
аналогично Закону о гражданстве СССР 1938 г., Закон о гражданстве 1978 г. не предусматривал процедуру обжалования решений
по вопросам гражданства.
В целом, завершая анализ Закона о гражданстве СССР
1978 г., отметим, что он представлял собой наиболее развитый, с
точки зрения юридической техники, наиболее объемный по охвату правового воздействия, нормативный правовой акт о советском
гражданстве, сохранявший преемственность с предшествовавшим
советским законодательством о советском гражданстве.
В конце 80-х годов ХХ в., после прихода к власти на пост Генерального Секретаря ЦК КПСС М. С. Горбачева, в СССР начались радикальные преобразования, вошедшие в отечественную историю под названием «перестройка». В конституционно-правовой
сфере (сфере государственного строительства) среди глобальных
направлений реформ выделялись, в частности, федеративное устройство СССР, кардинальное изменение принципов взаимоотношений государства с гражданами и др. Соответственно, эти новые идеи нашли свое воплощение в сфере регулирования отношений гражданства. 23 мая 1990 г. был принят новый Закон СССР
«О гражданстве СССР», в котором была предпринята первая попытка отойти от традиционной советской модели института гражданства. Среди признаков этого Закона можно назвать его свойства, совпадающие с предшествовавшим законодательством о советском гражданстве, и радикально новые, гуманитарные положения и технико-юридические приемы (способы законодательного
180
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]