Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Гражданское процессуальное право. В 2 томах. Т.2 особенная часть. Производство по отдельным категориям дел
.pdf
ГРАЖДАНСКОЕ
ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО
Учебник
Под редакцией П.В. Крашенинникова
2-е издание,
переработанное и дополненное
Том 2
Особенная часть.
Производство по отдельным
категориям дел
Москва • 2022
УДК 347.9
ББК 67.410.1
Г75
Г75 Гражданское процессуальное право : учебник : [в 2 т.] / под ред.
П. В. Крашенинникова. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва :
Статут, 2022.
ISBN 978-5-8354-1821-3
Том 2 : Особенная часть. Производство по отдельным категориям
дел. − 348 с.
ISBN 978-5-8354-1823-7 (т. 2) (в пер.)
В представленном втором переработанном и дополненном издании
учебника рассматриваются вопросы гражданского процессуального
права, системно охватывающие гражданское и административное судопроизводство в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, изучение которых предусмотрено учебными планами высших юридических
учебных заведений. Изложение предмета основывается на системном
анализе трех процессуальных кодексов (ГПК РФ, АПК РФ и КАС РФ).
В данном издании учтены новейшие изменения законодательства
на 1 марта 2022 г.
Книга предназначена для студентов, аспирантов и преподавателей
юридических вузов, адвокатов, судей, руководителей организаций, а также для всех интересующихся гражданским процессом.
ISBN 978-5-8354-1823-7 (т. 2)
ISBN 978-5-8354-1821-3
© Коллектив авторов, переработка, дополнение, 2022
УДК 347.9
ББК 67.410.1
© Коллектив авторов, 2020
© П. В. Крашенинников, предисловие, 2022
© Редподготовка, оформление.
Переиздание. Издательство «Статут», 2022
АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ
Андреева Т.К., кандидат юридических наук, доцент кафедры граж-
данского процесса Московского государственного университета
им. М.В. Ломоносова – гл. 56;
Афанасьев С.Ф., доктор юридических наук, заведующий кафедрой
арбитражного процесса Саратовской государственной юридической
академии – гл. 12 (в соавторстве с В.Ф. Борисовой), гл. 28, 29, 33, 37,
39, 40, 42, гл. 43 (в соавторстве с А.Н. Ермаковым);
Блажеев В.В., кандидат юридических наук, ректор Московского
государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина
(МГЮА) – гл. 21, 22;
Борисова В.Ф., кандидат юридических наук, доцент кафедры граж-
данского процесса Саратовской государственной юридической академии – гл. 12 (в соавторстве с С.Ф. Афанасьевым);
Валеев Д.Х., доктор юридических наук, профессор кафедры граж-
данского права и процесса Казанского (Приволжского) федерального
университета – гл. 32, 44–46, 49–52, 54;
Громошина Н.А., доктор юридических наук, профессор кафедры
гражданского и административного судопроизводства Московского
государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина
(МГЮА) – § 2, 3 гл. 5, гл. 13, 15, 16;
Долганичев В.В., кандидат юридических наук, доцент кафедры
гражданского процесса Уральского государственного юридического
университета – гл. 36;
Ермаков А.Н., кандидат юридических наук, доцент кафедры арбит-
ражного процесса Саратовской государственной юридической академии – гл. 43 (в соавторстве с С.Ф. Афанасьевым);
Загайнова С.К., доктор юридических наук, профессор кафедры
гражданского процесса Уральского государственного юридического
университета, судья Арбитражного суда Свердловской области – гл. 14;
Костин А.А., кандидат юридических наук, заведующий кафедрой
международного частного и гражданского права МГИМО (МИД РФ) –
гл. 58–60;
3
Авторский коллектив
Крашенинников П.В., доктор юридических наук, председатель
Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по государственному строительству и законодательству – предисловие,
введение, § 1 гл. 1, гл. 2, 6;
Кудрявцева Е.В., доктор юридических наук, профессор кафедры
гражданского процесса Московского государственного университета
им. М.В. Ломоносова – гл. 17–20;
Опалев Р.О., кандидат юридических наук, доцент кафедры граж-
данского и административного судопроизводства Российского государственного университета правосудия – гл. 35;
Решетникова И.В., доктор юридических наук, председатель
Арбитражного суда Уральского округа – § 2 гл. 1, § 1 гл. 5, гл. 8, 24,
47, 48;
Рузакова О.А., доктор юридических наук, заместитель руково-
дителя аппарата Комитета Государственной Думы Федерального
Собрания РФ по государственному строительству и законодательству,
профессор Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА) – гл. 9, 10, 27;
Сахнова Т.В., доктор юридических наук, заведующая кафедрой граж-
данского процесса Сибирского федерального университета – гл. 3;
Туманова Л.В., доктор юридических наук, заведующая кафедрой
гражданского процесса и правоохранительной деятельности Тверского
государственного университета – гл. 30, 31, 41;
Шварц М.З., кандидат юридических наук, и.о. заведующего кафед-
рой гражданского процесса Санкт-Петербургского государственного
университета – гл. 23, 34, 38, 55;
Ярков В.В., доктор юридических наук, заведующий кафедрой граж-
данского процесса Уральского государственного юридического университета – гл. 4, 7, 11, 25, 26, 53, 57.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Список сокращений ................................................................................. 15
РАЗДЕЛ 6
АДМИНИСТРАТИВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО
Глава 28. Производство по административным делам
об оспаривании нормативных правовых актов и актов,
содержащих разъяснения законодательства и обладающих
нормативными свойствами, в том числе судом
по интеллектуальным правам .................................................................. 17
§ 1. Общие положения ............................................................................. 17
§ 2. Процессуальные особенности подготовки,
а также рассмотрения и разрешения дел .......................................... 23
Глава 29. Производство по административным делам
об оспаривании решений, действий (бездействия)
органов государственной власти, органов местного
самоуправления, иных органов, организаций, наделенных
отдельными государственными или иными публичными
полномочиями, должностных лиц, государственных
и муниципальных служащих ................................................................... 27
§ 1. Общие положения ............................................................................. 27
§ 2. Процессуальные особенности подготовки, а также
рассмотрения и разрешения дел об оспаривании решений,
действий (бездействия) органов государственной власти,
органов местного самоуправления, иных органов,
организаций, наделенных отдельными государственными
или иными публичными полномочиями, должностных лиц,
государственных и муниципальных служащих ................................ 34
Глава 30. Производство по административным делам,
рассматриваемым дисциплинарной коллегией
Верховного Суда РФ ............................................................................... 39
§ 1. Общие положения ............................................................................. 39
§ 2. Возбуждение дела .............................................................................. 43
§ 3. Разбирательство дела ......................................................................... 46
§ 4. Решение суда ...................................................................................... 48
5
Оглавление
Глава 31. Производство по административным делам о защите
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации
§ 1. Общие положения ............................................................................. 51
§ 2. Возбуждение дела .............................................................................. 53
§ 3. Разбирательство дела ......................................................................... 60
§ 4. Окончание дела .................................................................................. 64
........................................................................... 51
Глава 32. Производство по административным делам
об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости ...... 69
§ 1. Общие положения ............................................................................. 69
§ 2. Процессуальные особенности дел об оспаривании
результатов определения кадастровой стоимости ............................ 70
Глава 33. Производство по административным делам
о присуждении компенсации за нарушение права
на судопроизводство в разумный срок или права
на исполнение судебного акта в разумный срок ..................................... 74
§ 1. Понятие и сущность производства по рассмотрению
административных исковых заявлений о присуждении
компенсации за нарушение права на судопроизводство
в разумный срок или права на исполнение судебного акта
в разумный срок ................................................................................. 74
§ 2. Процессуальный порядок обращения лица с административным
исковым заявлением о присуждении компенсации
за нарушение права на судопроизводство в разумный срок
или права на исполнение судебного акта в разумный срок ............. 77
§ 3. Процессуальный порядок принятия судом
административного искового заявления о присуждении
компенсации за нарушение права на судопроизводство
в разумный срок или права на исполнение судебного акта
в разумный срок ................................................................................. 83
§ 4. Процессуальный порядок подготовки дела к судебному
разбирательству и рассмотрения судом административного
искового заявления о присуждении компенсации
за нарушение права на судопроизводство в разумный срок
или права на исполнение судебного акта в разумный срок ............. 88
§ 5. Действия председателя суда по ускорению рассмотрения дела
как условие обращения в суд с административным исковым
заявлением о присуждении компенсации за нарушение права
на судопроизводство в разумный срок или права
на исполнение судебного акта в разумный срок .............................. 92
6
Оглавление
Глава 34. Производство по административным делам
о приостановлении деятельности или ликвидации политической
партии, ее регионального отделения или иного структурного
подразделения, другого общественного объединения,
религиозной и иной некоммерческой организации, либо
о запрете деятельности общественного объединения
или религиозной организации, не являющихся юридическими
лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой
информации, либо об ограничении доступа
к аудиовизуальному сервису
§ 1. Сущность производства в порядке главы 27 КАС РФ ..................... 94
§ 2. Порядок подачи административного иска по делам,
рассматриваемым в порядке главы 27 КАС РФ ............................... 98
§ 3. Особенности рассмотрения судами дел в порядке
главы 27 КАС РФ ..............................................................................100
§ 4. Решение суда по делам, рассматриваемым в порядке
главы 27 КАС РФ ..............................................................................101
.................................................................... 94
Глава 35. Производство по административным делам
о признании информации, размещенной в информационнотелекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет»,
информацией, распространение которой в Российской Федерации
запрещено ................................................................................................103
§ 1. Общие положения ............................................................................103
§ 2. Возбуждение производства и подготовка административного
дела о признании информации, размещенной
в информационно-телекоммуникационных сетях,
в том числе в сети «Интернет», информацией,
распространение которой в Российской Федерации
запрещено, к судебному разбирательству ........................................105
§ 3. Рассмотрение и разрешение административного дела
о признании информации, размещенной в информационнотелекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет»,
информацией, распространение которой в Российской
Федерации запрещено ......................................................................109
Глава 36. Производство по административным делам о признании
информационных материалов экстремистскими ..................................111
§ 1. Общие положения ............................................................................111
§ 2. Возбуждение дела и подготовка к судебному разбирательству .......113
§ 3. Рассмотрение дела и судебное решение ..........................................116
7
Оглавление
Глава 37. Производство по административным делам о помещении
иностранного гражданина, подлежащего депортации
или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении
срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего
депортации или реадмиссии, в специальном учреждении
§ 1. Общие положения ............................................................................119
§ 2. Процессуальный порядок рассмотрения дел о помещении
иностранного гражданина, подлежащего депортации
или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении
срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего
депортации или реадмиссии, в специальном учреждении .............126
....................119
Глава 38. Производство по административным делам
об административном надзоре за лицами, освобожденными
из мест лишения свободы .......................................................................129
§ 1. Сущность производства по административным делам
об административном надзоре за лицами, освобожденными
из мест лишения свободы .................................................................129
§ 2. Порядок подачи административного иска об установлении
административного надзора .............................................................130
§ 3. Порядок рассмотрения дел об административном надзоре............132
§ 4. Решение по делам об административном надзоре ..........................134
Глава 39. Производство по административным делам
о госпитализации гражданина в медицинскую организацию,
оказывающую психиатрическую помощь в стационарных
условиях, в недобровольном порядке, о продлении срока
госпитализации гражданина в недобровольном порядке
или о психиатрическом освидетельствовании гражданина
в недобровольном порядке ......................................................................137
§ 1. Общие положения ............................................................................137
§ 2. Процессуальный порядок рассмотрения дел о госпитализации
гражданина в медицинскую организацию, оказывающую
психиатрическую помощь в стационарных условиях,
в недобровольном порядке, о продлении срока госпитализации
гражданина в недобровольном порядке или о психиатрическом
освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке ......140
Глава 40. Производство по административным делам
о госпитализации гражданина в медицинскую
противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.........144
§ 1. Общие положения ............................................................................144
8
Оглавление
§ 2. Процессуальный порядок рассмотрения дел
о госпитализации гражданина в медицинскую организацию,
оказывающую психиатрическую помощь в стационарных
условиях, в недобровольном порядке, о продлении срока
госпитализации гражданина в недобровольном порядке
или о психиатрическом освидетельствовании гражданина
в недобровольном порядке ...............................................................146
Глава 41. Производство по административным делам
о защите интересов несовершеннолетнего
или лица, признанного в установленном порядке
недееспособным, в случае отказа законного представителя
от медицинского вмешательства, необходимого
для спасения жизни.................................................................................150
§ 1. Общие положения ............................................................................150
§ 2. Возбуждение дела .............................................................................153
§ 3. Рассмотрение дела ............................................................................156
§ 4. Судебное решение ............................................................................159
Глава 42. Производство по административным делам
о взыскании обязательных платежей и санкций ...................................163
§ 1. Общие положения ............................................................................163
§ 2. Процессуальный порядок рассмотрения дел
о взыскании обязательных платежей и санкций .............................165
Глава 43. Производство по делам об административных
правонарушениях ....................................................................................167
§ 1. Правовая природа производства по делам
об административных правонарушениях ........................................167
§ 2. Производство по делам о привлечении
к административной ответственности .............................................169
§ 3. Производство по делам об оспаривании постановлений
административных органов о привлечении
к административной ответственности .............................................176
РАЗДЕЛ 7
ОСОБОЕ ПРОИЗВОДСТВО
Глава 44. Общие положения .....................................................................181
§ 1. Понятие и правовая природа особого производства.......................181
§ 2. Сравнительная характеристика особого и искового
производства .....................................................................................184
9
Оглавление
Глава 45. Установление фактов, имеющих юридическое значение ......187
§ 1. Правовая природа и виды дел об установлении фактов,
имеющих юридическое значение ...........................................................187
§ 2. Процессуальные особенности установления фактов,
имеющих юридическое значение ...........................................................190
Глава 46. Усыновление (удочерение) ребенка .......................................194
§ 1. Общая характеристика .....................................................................194
§ 2. Процессуальные требования к делам об усыновлении
(удочерении) ребенка ..............................................................................198
Глава 47. Признание гражданина безвестно отсутствующим
и объявление гражданина умершим .......................................................204
§ 1. Основания признания гражданина безвестно
отсутствующим и объявления гражданина умершим .....................204
§ 2. Процессуальные особенности признания гражданина
безвестно отсутствующим и объявления гражданина
умершим ............................................................................................207
Глава 48. Ограничение дееспособности гражданина,
признание гражданина недееспособным, ограничение
или лишение несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет
права самостоятельно распоряжаться своими доходами .....................210
§ 1. Ограничение дееспособности гражданина вследствие
пристрастия к азартным играм, злоупотребления
спиртными напитками или наркотическими средствами,
ставящего свою семью в тяжелое материальное положение ..........211
§ 2. Ограничение гражданина в дееспособности ввиду
психического расстройства, по причине которого лицо
может понимать значение своих действий
или руководить ими при помощи других лиц .................................213
§ 3. Дела о признании гражданина недееспособным ............................214
§ 4. Дела об ограничении или о лишении несовершеннолетнего
в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно
распоряжаться своими доходами .....................................................218
Глава 49. Объявление несовершеннолетнего
полностью дееспособным (эмансипация) ..............................................220
§ 1. Общая характеристика .....................................................................220
§ 2. Процессуальные особенности рассмотрения дел
об эмансипации ................................................................................221
10
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]