Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Школьная медиация как фактор формирования правосознания молодежи теория и практика. Учебно-методическое пособие
.pdf
АССОЦИАЦИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
им. А. И. ГЕРЦЕНА
ШКОЛЬНАЯ МЕДИАЦИЯ
КАК ФАКТОР ФОРМИРОВАНИЯ
ПРАВОСОЗНАНИЯ МОЛОДЕЖИ:
ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА
Допущено Учебно-методическим объединением
по направлениям педагогического образования
Министерства образования и науки РФ
в качестве учебно-методического пособия
для студентов высших учебных заведений,
обучающихся по направлению
«050400 — Социально-экономическое образование»
Санкт-Петербург
Издательство РГПУ им. А. И. Герцена
2012
ББК 60.5я73
Школьная
Ш 66
Авторы: заслуженный деятель науки Российской Федерации, д-р филос. наук,
профессор, декан юридического факультета, зав. каф. теории права и гражданскоправового образования РГПУ им. А. И. Герцена В. Ю. Сморгунова; канд. полит. наук,
доцент кафедры политологии факультета социальных наук РГПУ им. А. И. Герцена
Е. В. Евлампиева; канд. юр. наук, доцент кафедры теории права и гражданскоправового образования Е. Ю. Калинина; канд. юр. наук, доцент кафедры уголовного
права юридического факультета РГПУ им. А. И. Герцена Е. Г. Шадрина; канд. филос.
наук, доцент кафедры теории права и гражданско-правового образования юридического факультета РГПУ им. А. И. Герцена Д. А. Садакова; канд. полит. наук,
ст. преподаватель кафедры теории права и гражданско-правового образования юридического факультета РГПУ им. А. И. Герцена Я. А. Рымкевич
Ответственный редактор: д-р филос. наук, проф. В. Ю. Сморгунова
Ответственный секретарь: старший преподаватель кафедры гражданского права
А. И. Рашидова
Рецензенты: д-р юр. наук, проф. С. Б. Глушаченко (РГПУ им. А. И. Герцена),
д-р юр. наук, проф. Ю. Б. Шубников (РГПУ им. А. И. Герцена)
Ш 66
медиация как фактор формирования правосознания
Печатается по рекомендации кафедры теории
права и гражданско-правового образования и
решению редакционно-издательского совета
РГПУ им. А. И. Герцена
молодежи: теория и практика. Учебно-методическое пособие. —
СПб.: Изд-во РГПУ им. А. И. Герцена, 2012. — 239 с.
ISBN 978–5–8064–1789–4
Коллективное учебно-методическое пособие посвящено рассмотрению опыта развития феномена медиаторинга и методов медиации в зарубежных странах, а также анализу российского опыта внедрения методов медиации как современного метода решения споров и конфликтов в различных сферах общества, в том числе включения
методов школьной медиации в российскую систему образования.
Издание адресовано преподавателям, аспирантам, студентам и исследователям,
специализирующимся в области социальных наук, специалистам по работе с молодежью.
ISBN 978–5–8064–1789–4
© Коллектив авторов, 2012
© О. В. Гирдова, оформление обложки, 2012
© Издательство РГПУ им. А. И. Герцена, 2012
ББК 60.5я73
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение ......................................................................................................................... 4
Глава 1. Роль медиации и гражданско-правового образования в
разрешении социокультурных конфликтов ........................................ 7
1.1. Зарубежный и отечественный опыт разрешения социальных
конфликтов в современных общественных отношениях ........................ 7
1.2. Особенности гражданского воспитания студенческой моло-
дежи в педагогическом вузе ..................................................................... 25
Глава 2. Медиация в системе современного образования ................................ 35
2.1. Обзор использования примирительных процедур в истории
России и в зарубежных странах ............................................................... 35
2.2. Зарубежный опыт школьной медиации: информационно-
правовой анализ ......................................................................................... 49
2.3. Медиация как инновационная гуманитарная технология
в контексте современной системы российского образования .............. 64
Глава 3. Медиация в контексте современной системы российского
образования .............................................................................................. 77
3.1. Создание Всероссийского сетевого центра школьной медиации педагогических вузов как нового структурного
подразделения педагогического университета ...................................... 77
3.2. Использование информационно-коммуникационных техноло-
гий в деятельности школьного медиатора .............................................. 88
Заключение ................................................................................................................. 105
Список рекомендуемой литературы ...................................................................... 108
Приложение 1. Опыт школьной медиации в зарубежных странах
(обзор интернет-сайтов) ............................................................... 117
Приложение 2. Учебные программы дисциплин (направление
«050100.65 — Педагогическое образование») .......................... 134
Приложение 3. Дополнительные профессиональные образовательные
программы повышения квалификации ...................................... 203
3
ВВЕДЕНИЕ
В настоящее время главным показателем развития правового государства в современной России является уровень правовой культуры
граждан, их готовность следовать закону, видеть в этом свой непосредственный интерес. Именно с этим связана и проблема правового
нигилизма, при решении которой необходимо наладить систему правового просвещения граждан таким образом, чтобы к ней были подключены школы, вузы, средства массовой информации, органы государственного управления. В условиях решения задач по
совершенствованию и углублению правовой культуры населения
важно еще большее внимание уделять работе с молодежью, воспитать
чутких, доброжелательных, цивилизованных людей, обладающих
большим потенциалом толерантности, доверия, лояльности, умеющих
принимать ответственные решения и отвечать за свои поступки. Это
является важнейшей задачей педагогического образования в современной России.
В современном обществе развитие активного гражданина правового государства составляет главное содержание и направление воспитания подрастающего поколения. Становление новой образовательной политики в России напрямую связано с изменениями,
которые возникли в целостной правовой системе государства. Они
касаются оценки роли и места права в обществе. На уровне массового
сознания это отразилось в повышении интереса граждан России к
правовой информации. Однако большинство населения обладает низким уровнем правовой грамотности, что проявляется особенно среди
несовершеннолетних граждан. Одним из главных принципов правового государства является всесторонняя правовая защита личности, ее
законных прав и интересов, в этой связи ликвидация правовой без-
4
грамотности населения становится важной задачей современного демократического общества.
Школьное образование в недостаточной степени соответствует
задачам формирования правовых знаний, устойчивых стереотипов
правомерного поведения, ключевых правовых компетентностей, не
способствует пониманию места права в системе форм общественной
жизни и сознания. Восполнить существующие пробелы призвано
включенное в систему социогуманитарного образования юридическое
правовое образование в педагогическом вузе.
Правовое образование в педагогическом университете представляет собой комплекс мер по формированию правовой культуры студентов и включено в сложную систему гражданского воспитания, задача которого сформировать активных и компетентных граждан
России.
В процессе изучения права формируется не просто правовая компетентность, но гражданско-правовая компетентность, которая является не только знанием о законах, нормах права, но предполагает интеллектуальное освоение нормативно-оценочного содержания основ
добродетельной нравственной и законопослушной (в лучшем понимании данного слова) жизни, необходимой для стабилизации общественного строя, экономического и политического порядка, для его
нормативно-правового регулирования.
В настоящее время в условиях реализации парадигмы Болонского
движения и перехода российской системы высшего профессионального образования на многоуровневую и вариативную подготовку подготовка будущих школьных учителей-правоведов начинает осуществляться через бакалавриат и магистратуру. Последние посредством
развития веера профилей образования в бакалавриате и наличия открытого перечня магистерских программ позволяют реализовывать не
только задачи подготовки профессионалов-юристов-прикладников, но
и профессионалов-педагогов в сфере школьного юридического образования. И сделать это возможно, прежде всего, в педагогическом вузе, в котором образовательный процесс в области юриспруденции
включен в социогуманитарную и психолого-педагогическую среду,
имманентно присущую педагогическому вузу.
В условиях решения задач по совершенствованию и углублению
правовой культуры населения важно еще большее внимание уделять
работе с детьми, юношеством, молодежью. Ведь именно эта часть
нашего общества является фундаментом будущего развития страны.
Важно воспитать чутких, доброжелательных, цивилизованных людей,
5
обладающих большим потенциалом толерантности, доверия, лояльности, граждански активных, умеющих принимать ответственные
решения и отвечать за свои поступки. Это является важнейшей задачей педагогического образования в современной России.
Идеям и задачам развития гражданского образования, формирования толерантности в молодежной среде подчинена деятельность
юридического факультета РГПУ им. А. И. Герцена и педагогического
университета в целом.
В 2011 г. в РГПУ им. А. И. Герцена впервые был осуществлен
набор студентов по направлению «050100.68 — Педагогическое образование» на магистерскую программу «Школьная медиация в системе
гражданско-правового образования».
Именно университеты ответственны за гражданскую социализацию студентов, а педагогические университеты отвечают и за гражданское образование всего общества, и за формирование гражданского сознания подрастающего поколения. Педагогический университет
становится, таким образом, не только агентом гражданской социализации, обладая высокой гражданской миссией, но и институтом гражданского общества развивающейся и обновляющейся России.
6
Г л а в а 1
РОЛЬ МЕДИАЦИИ
И ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В РАЗРЕШЕНИИ СОЦИОКУЛЬТУРНЫХ КОНФЛИКТОВ
1.1. З
АРУБЕЖНЫЙ И ОТЕЧЕСТВЕННЫЙ ОПЫТ
РАЗРЕШЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ КОНФЛИКТОВ
В СОВРЕМЕННЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЯХ
В настоящее время проблема социальных конфликтов занимает
одно из приоритетных мест в современной социологии, политологии,
конфликтологии. Возрастающий динамизм мирового общественного
развития, противоречия во взаимодействии культур, народов и государств, особенно переживающих глубокие общественные трансформации, вызывают необходимость выявления причин, сущности, форм
и типов конфликтов, возникающих в различных социально-экономических и социокультурных контекстах. Исследование этого процесса
в современном обществе, как в России, так и за рубежом, особенно
под воздействием глобализации, позволяет своевременно выявлять
эти конфликты и принимать превентивные меры для их успешного
разрешения и недопущения в будущем.
В современном мировом сообществе под воздействием глобализационных процессов все более явно проявляются конфликты между
общественными группами, выступающими носителями принципиально различных ценностных ориентаций, — это разные национальные,
этнические группы, вынужденные сосуществовать в современном
мультикультурном обществе.
«Мультикультурализм становится принципом жизни гражданского общества, проникает в ткань правовой системы, превращается в
7
компонент правовой культуры…»1 Распад многосоставных государств, рост межэтнической напряженности стали характерными
приметами мирового политического процесса конца XX — начала
XXI в. Современные концепции объясняют эти конфликты в том числе борьбой за ограниченные ресурсы, будь то территория, сырье или
властные полномочия. Это проявляется как в контексте Европейского
союза или Латинской Америки в целом как крупных мультикультурных регионов, так и внутри одного государства, где сталкиваются интересы различных общественных групп, чаще всего по национальному признаку. Однако речь может идти также о конфликте ценностей,
образов мира, социальных и политических практик, говоря иначе, о
конфликте идентичностей. Современный мир становится более взаимосвязанным и взаимозависимым, взаимодействие народов усиливается. Это ведет к росту цивилизационного самосознания и к тому, что
глубже осознаются как межцивилизационные различия, так и объединяющие их признаки. Взаимодействие представителей разных цивилизаций укрепляет их цивилизационное самосознание, а это, в свою
очередь, обостряет разногласия и враждебность.
В трансформирующихся и развивающихся обществах эта проблема стоит не менее остро, поскольку в них разные социальные группы не чувствуют стабильности и устойчивости в своем положении,
следовательно, более болезненно относятся к мигрантам, которые, как
они считают, стремятся занять их места в обществе, например рабочие места, получить некие властные полномочия, а тем самым принять участие в борьбе за ресурсы. Так происходит рост ксенофобии и
национализма. Эти проблемы во многом затрагивают молодежную
среду, поскольку именно молодежь является наиболее мобильной социальной группой, обладающей к тому же значительными претензиями. Сложность социально-экономической обстановки, распад культурно-исторического пространства — все это создало почву не только
для возрастания конфликтности в обществе, но и значительного ослабления нормативности поведения, в том числе и поведения в конфликтных ситуациях. Происшедшие существенные сдвиги в области
культурной ориентации и деидеологизация общественных отношений
оказались наиболее болезненными для молодежи.
Новое поколение усваивает специфический набор ценностей,
стандартов, образцов поведения, отличных от принятых в мире взрос-
1
Сморгунова В. Ю. Права меньшинств и опасности обратной дискримина-
ции // История государства и права. 2008. № 22. С. 34.
8
лых, что подразумевает возникновение напряжения и разрыв в отношениях между двумя возрастными группами. Социальные позиции
все больше и больше определяют различия жизненных шансов и предопределяют многочисленные варианты стиля жизни молодых людей.
Российский исследователь В. Ю. Сморгунова отмечает, что «наличие у людей культурного своеобразия, присущее культурным группам, определенной культурной идентичности никогда не оспаривалось. Существование культурных различий с неизбежностью влечет
за собой не только разнообразные социально-психологические оценки, не только философскую рефлексию, вовлекающую культурное
разнообразие в зону своего анализа, но и становится предметом политических дискуссий, требует правового регулирования»1.
Когда мы говорим о социальных конфликтах, то важнейшее место среди них занимают социокультурные конфликты. Социокуль-
турные конфликты могут проявляться в нескольких формах:
1) как конфликт интерпретаций, то есть столкновение между
фактами настоящего и прошлого, который интерпретируется как несоответствие базовым основам культуры;
2) как нормативно-ценностный конфликт, то есть столкновение
между местной и иностранной культурой, которое воспринимается
как культурно пагубное явление;
3) как депривационный конфликт, когда происходит обновление
образа жизни под влиянием изменения технологий, экономики, политических условий (в рамках неизменной или медленно изменяющейся
культуры). Новый образ действий, появившийся спонтанно, вступает
в конфликт со старой, традиционной культурой;
4) как цивилизационный конфликт, порождаемый исторической
эволюцией культуры — от ее архаической формы к современной.
Возможны и внутрикультурные истоки конфликтов, если разные
сегменты культуры имеют разные темпы развития2.
Конфликт, по сути, является одним из видов социального взаимодействия, субъектами и участниками которого выступают отдельные индивиды, большие и малые социальные группы и организации.
Как и мирное сотрудничество, он протекает в рамках культуры. Во
всяком обществе существует более или менее стройная система мора-
1
Сморгунова В. Ю. Институциализация мультикультурализма: «дело о
платках» // Право и образование. 2008. № 10. С. 58.
2
Глухова А. Социокультурный конфликт как фактор современного полити-
ческого процесса // Логос. 2005. № 4 (49). С. 208.
9
ли, которая накладывает определенные ограничения на различные
проявления людей. Подобные ограничения могут провоцировать возникновение конфликтов. Развитие любого общества представляет собой сложный процесс, который совершается на основе зарождения,
развертывания и разрешения объективных противоречий. Причинами
их могут быть самые разные проблемы жизни: материальные ресурсы, важнейшие жизненные установки, властные полномочия, статусно-ролевые различия в социальной структуре, личностные (эмоционально-психологические) различия и т. д. Конфликты охватывают все
сферы жизнедеятельности людей, всю совокупность социальных отношений, социального взаимодействия. Конфликтное взаимодействие
предполагает противоборство сторон, то есть действия, направленные
друг против друга.
В основе конфликта лежат субъективно-объективные противоречия, но эти два явления (противоречия и конфликт) не следует отождествлять. Противоречия могут существовать длительный период и
не перерастать в конфликт. Поэтому необходимо иметь в виду, что в
основе конфликта лежат лишь те противоречия, причиной которых
являются несовместимые интересы, потребности и ценности. Такие
противоречия, как правило, трансформируются в открытую борьбу
сторон, в реальное противоборство, которое может быть более или
менее интенсивным и более или менее насильственным.
Понятия «субъект» и «участник» конфликта не всегда тождественны. Субъект — это активная сторона, способная создать конфликтную ситуацию и влиять на ход конфликта в зависимости от
своих интересов.
Участник конфликта может сознательно (или не вполне сознавая
цели и задачи противостояния) принять участие в конфликте, а может
случайно или помимо своей воли быть вовлеченным в конфликт.
В ходе развития конфликта статусы участников и субъектов могут
меняться местами.
Необходимо также различать прямых и косвенных участников
конфликта. Последние представляют собой определенные силы, преследующие в чужом конфликте свои интересы.
Косвенные участники могут:
a) провоцировать конфликт и способствовать его развитию;
б) содействовать уменьшению интенсивности конфликта или
полному его прекращению;
в) поддерживать ту или иную сторону или обе стороны одновременно.
10
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]