Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Учебник русского уголовного процесса. Часть II. Судопроизводство
.pdf
IV. Учение об уголовных доказательствах
Судами (зак. 7 июня 1904 г. в Собр. Узак. в ст. 966, VII, ст. I и зак.
22 марта 1903 г., 1 и 2) (Примеч. 3 к 1032).
461
23. Исполнение приговоров
181) Значение действий по исполнению приговров. С моментом
вступления приговора в законную силу заканчивается деятельность
Суда и начинается период деятельности исполнительных органов.
В литературе не существует, однако, единства воззрений о том, —
исполнение приговоров должно ли быть отнесено к обязанностям
юстиции или администрации.
Ввиду того, что исполнение приговора требует такого же бес
пристрастия, как и самая постановка его, и что органы судебной
власти более компетентны к уразумению сущности состоявшего
ся приговора и к разрешению всех вопросов и сомнений, могущих
возникнуть при его исполнении, нежели органы административ
ные, — следует, казалось бы, признать, что исполнение приговора
должно быть отнесено к области юстиции. Такое заключение дол
жно быть признано неизбежным в особенности с точки зрения тех
задач, которые за последнее время возлагаются на органы власти,
исполняющие приговор, в частности на тюремную администрацию.
То разобщение, которое при существующем порядке вещей сложи
лось между Судом и тюрьмой, сделалось ныне предметом реши
тельных в литературе нападок. Уголовного Судью не без основа
ния сравнивают с врачом, прописывающим больному лекарство и
затем не интересующимся знать результаты действия этого лекар
ства. Между тем, наказание, применяемое Судом, само по себе не
цель, а только средство в руках правосудия. В интересах целесооб
разности высказывается пожелание, чтобы постановляемые Судом
приговоры потеряли присущую им ныне неподвижность и чтобы,
сообразно обнаруживаемому применением наказания действию, оп
ределилось в периоде исполнения приговора то, установленное Су
дом лишь в родовых признаках и в пределах maximum’а, наказание,
которому должен быть в действительности подвергнут осужден
ный. Так, международный Союз криминалистов в числе основных
положений своей программы высказал мысль, что так как уголов
носудебное производство и действия по исполнению приговора
стремятся к единой цели, то поэтому уголовный приговор должен
определиться в своем содержании и значении через исполнение на
462
Часть II. Судопроизводство
казания и что свойственное современному правосудию обособле
ние исполнения наказания от уголовного судопроизводства пред
ставляется неверным и нецелесообразным.
Развившееся, таким образом, в наше время научное, а затем и
законодательное движение в пользу расширения прав и средств дей
ствия суда в отношении исполнения приговоров, вступивших в за
конную силу, выразилось, в частности, в проведении некоторыми
законодательствами институтов условного осуждения и условного
освобождения.
У нас сделана была попытка введения в закон внесенного Ми
нистром Юстиции законопроекта об условном осуждении.
Сущность проектированного института заключалась в предо
ставлении суду права, в случае учинения наименее тяжких преступ
ных деяний, приводить обвинительный приговор в исполнение,
лишь в случае предусмотренного законом порочного поведения
осужденного или совершения им новых преступных деяний. Этим
создавалась угроза для осужденного, заключающая в себе элемент
кары, реализации определенного приговором наказания и тем со
здавался серьезный импульс, социального свойства, к добропоря
дочному поведению осужденного.
Законопроект о введении у нас условного осуждения принят
был Государственной Думой третьего созыва, но Государственным
Советом отклонен.
Более посчастливилось у нас институту условного освобожде
ния, получившему широкое законодательное обоснование и, как мы
видели, процессуальное выражение.
22 июня 1909 г. издан закон об условном досрочном освобож
дении (Собр. Узак. № 126), внесший существенные изменения в
дело отправления уголовного правосудия. Возможность сокраще
ния определенного Судом наказания давно известна нашему зако
нодательству — она допускалась в отношении арестантских рот еще
в Уставе о ссыльных — но широко поставлен институт досрочного
освобождения только указанным новым законом.
Касаясь этого закона только со стороны процессуального его
значения, приходится отметить, что возбуждение вопроса о дос
рочном освобождении заключенных в тюрьмы, в исправит. арес
тант. отделения или в исправит. дома предоставлено прокурорско
му надзору, начальнику места заключения, лицам, принадлежащим
составу общества попечительного о тюрьмах, членам патронатов и
состоящим при месте заключения духовным лицам и врачам. При
IV. Учение об уголовных доказательствах
463
меняется это досрочное освобождение к лицам, отбывшим 3/4 опре
деленного приговором срока заключения, и обсуждается первона
чально Особым Совещанием, состоящим, под председательством
назначенного Мировым Съездом Мирового Судьи, из лиц прокурор.
надзора, тюремного инспектора, полицеймейстера или исправника,
начальника места заключения, двух директоров или директрис по
печительного о тюрьмах Комитета, двух членов патроната (где та
ковой имеется), духовного лица обвиняемого, по месту заключе
ния его, врача и лица, заведующего местом заключения. Состояв
шееся в Особом Совещании постановление утверждается местным
Окр. Судом. Определение Окружного Суда не подлежит обжало
ванию, и самое ходатайство об освобождении, в случае отклонения
его, может быть возобновлено лишь по истечении трех месяцев.
Досрочно освобожденный, на срок неотбытого наказания, отдается
под наблюдение и на попечение местного патроната, или попечит.
о тюрьмах Комитета, или, при невозможности, — местному Миро
вому, Городскому, Гминному Судьям или Земскому Начальнику,
при содействии церковных попечительств, благотворит. обществ, а
также заслуживающих доверия частных лиц. Если досрочно осво
божденный в течение срока условного освобождения совершит но
вое прест. деяние, или обнаружит порочное поведение, могущее уг
рожать личной или общественной безопасности или порядку, или
же нарушит другие условия, на коих ему предоставлена свобода, то
досрочная свобода может быть отменена. Присуждение, вступив
шим в законную силу приговором, к наказанию свыше ареста обя
зательно влечет за собой отмену досрочного освобождения. Если,
по указанным основаниям, досрочное освобождение не будет отме
нено, то определенное судебным приговором наказание почитает
ся отбытым.
Независимо от изложенного, основанием к приостановлению
исполнения вступившего в законную силу приговора служит пода
ча на Высочайшее имя по делам о государственных преступлениях,
а также по преступным деяниям, тем же порядком производимым
(по ст. 1030 и 1031 Уст.), просьбы о помиловании, впредь до вос
последования по ним Высочайшего разрешения (ст. 1060 и 1061).
В действующем нашем праве можно указать еще на другие ин
ституты, ограничивающие ригоризм применения правила о том, что
вступивший в законную силу приговор имеет как бы силу специ
ального закона, обусловливающую точное его применение. Это ин
ституты: — добровольной уплаты денежной пени, зачета и отсроч
464
Часть II. Судопроизводство
ки. Эти институты природы уголовноматериальной и регламенти
руются постановлениями уголовноматериального закона. Они ин
тересуют уголовный процесс только настолько, насколько влияют
на условия постановки и исполнения вступивших в законную силу
приговоров.
В отношении добровольной уплаты денежной пени наше Угол.
Улож. постановляет, что уплата денежной пени может быть отсро
чена или рассрочена Судом на время не свыше одного года со дня
вступления приговора в законную силу (ст. 24 Угол. Улож.). При
уплате пени, или ее части, во время отбывания заменяющего их
ареста (при неимении у осужденного средств к уплате) арест пре
кращается, или срок его уменьшается, соразмерно с внесенной час
тью пени, причем соразмерность эта установляется Судом в его при
говоре (ст. 59 ib.). Затем закон о местном Суде установляет, что
если обвиняемый в преступном деянии, влекущем лишь денежное
взыскание, или денежную пеню, внесет до постановления пригово
ра означенные взыскания или пеню в высшем размере, а также оп
ределенные Судом судебные издержки и удовлетворит гражданс
1
кий иск, то Мир. Судья прекращает дело (ст. 52
Действие Суда по зачету регламентируется ст. 191
).
1
и 968 Уст.,
обосновывающимися на законе 17 февраля 1910 г. (Собр. Узак. ст.
323). Рядом с уголовноматериальными, закон этот выдвигает и уго
ловнопроцессуальные условия зачета, заключающиеся в том, что
время, проведенное по провозглашении приговора, засчитывается
подсудимому, по указанной законом группе преступных деяний,
если приговор не был им обжалован, или жалоба его повлекла за
собой уменьшение наказания или отмену приговора. В отношении
замены наказаний Устав Угол. Суд. точно так же дает Судье неко
торые указания: относительно замены по военным законам (ст. 23
1
замены штрафа арестом (ст. 123) и замены смертной казни (ст. 963).
182) Условия обращения приговора к исполнению. Силу судеб
ного решения (res judicata) имеют, как мы видели уже, только те
уголовные приговоры, против которых не может быть предъявлено
ни апелляционной, ни кассационной жалоб или протестов, как
вследствие пропуска сроков на принесение их, так и (в случае свое
временного принесения жалоб или протестов) вследствие оставле
ния их без уважения надлежащей инстанцией. Такие только, во
шедшие в окончательную законную силу, приговоры и подлежат
исполнению и притом немедленному.
),
IV. Учение об уголовных доказательствах
465
Из правила о немедленном проведении приговора в исполне
ние допускаются следующие изъятия, основывающиеся частью на
фактических, частью на юридических препятствиях к их исполне
нию, а именно:
1) в случае болезни осужденного, препятствующей исполне
нию над ним личного наказания, оно отлагается до его выздоров
ления;
2) исполнение наказаний над женщинами беременными или
недавно разрешившимися от бремени отлагается до истечения сро
ка 40 дней после родов;
3) приговоренные к ссылке женщины, питающие грудью мла
денца, не ссылаются до окончания полуторагодичного срока от рож
дения младенца, если сами не будут просить о скорейшем их от
правлении;
4) когда окажется необходимость заменить назначенное в при
говоре наказание другим — ему соответствующим, то впредь до учи
нения этой замены исполнение приговора приостанавливается;
5) если осужденный обвиняется в новом преступном деянии,
подвергающем наказанию более тяжкому, нежели то, к которому
он приговорен, то о сем новом преступлении производится особое
исследование, а исполнение постановленного приговора отлагается;
6) в случае побега осужденного, исполнение приговора о лич
ном наказании отлагается до его поимки; но вознаграждение за вред
и убытки, причиненные преступным деянием, и вообще денежные
взыскания обращаются безотлагательно на его имущество и
7) когда окажется необходимым, ввиду особо уважительных
причин (семейных и хозяйственных обстоятельств и т. п.), приос
тановить исполнение приговора, присуждающего к заключению к
заключению в крепости или тюрьме или аресту до минования об
стоятельств, служащих основанием к отсрочке (ст. 959).
Последний пункт создан законом о местном Суде, но и рань
ше интересы справедливости и соображения утилитарного свой
ства выдвигали в судебной практике вопрос о том, надлежит ли
этому, установленному законом перечню, придавать исчерпываю
щее значение, или же возможно допускать ограничение общего пра
вила о немедленном исполнении вступившего в законную силу при
говора и за пределами этих случаев? В практике Сената усматри
вались по этому предмету колебания. Так, он признавал возможным
приостановление исполнения приговора в отношении одного из
двух осужденных супругов, ввиду беспомощного состояния их де
466
Часть II. Судопроизводство
тей (приг. Сената 80 г. по д. Волкова) и вместе с тем признавал
незаконными действия Суда по отсрочке исполнения приговора в
интересах заработка осужденного (69/532, 70/68). Только при изда
нии процессуальных правил производства дел созданных в 1889 г.
административносудебных установлений (Земских Начальников
и др.) сделана была попытка расширить права Суда по приведению
приговора в исполнение, а именно, постановлено было, что озна
ченные Суды, по семейным, хозяйственным или иным, особо ува
жительным, причинам, могут отсрочивать исполнение приговоров
о лишении свободы, доводя о том каждый раз до сведения второй
инстанции — Уездного Съезда.
За последнее время выдвинулся, предложенный Министром
Юстиции на обсуждение Угол. Касс. Деп. Сената (в порядке ст.
1
259
Учр.), вопрос о том, подлежит ли приведению в исполнение,
помимо разрешения Госуд. Думы, вступивший в законную силу при
говор, присуждающий Члена Гос. Думы к лишению свободы? Воп
рос этот (10 ноября 1909 г.) разрешен Сенатом отрицательно и едва
ли с достаточными основаниями. Статья 16 Учр. Гос. Думы гово
рит вполне определенно, что «для лишения свободы Члена Гос.
Думы во время ее сессии должно быть испрошено предваритель
ное разрешение Думы, кроме случаев привлечения Члена Думы к
ответственности в порядке, указанном ст. 22 (т. е. за должностные
преступления, для которых установлен особый порядок), равно как
случая задержания при самом совершении преступного деяния, и
на следующий день». К этим случаям не отнесен случай лишения
Члена Думы свободы при исполнении уголовного приговора, а по
этому должно применяться общее правило о необходимости испро
шения разрешения Думы. Оспариваемое нами мнение обосновы
вается главным образом на том, что ст. 959 Уст., предусматриваю
щая случаи приостановления исполнения приговоров, ничего не
говорит о Членах Думы. Но соображению этому нельзя придавать
решающего значения. Ни ограничительное, ни расширительное тол
кование законов, помещенных в т. I Св. Зак., немыслимо, ввиду
того, что в них изложены основные начала государственного уст
ройства, не регламентируемые законами, расположенными в дру
гих томах Свода Зак. Тем более не могут, в частности, служить ис
точником для толкования постановлений, относящихся до Учреж
дения Госуд. Думы, наши Судебные Уставы, изданные в то время,
когда Госуд. Думы не существовало. Поэтому не законы, нормиру
ющие организацию и деятельность Госуд. Думы, нужно толковать,
IV. Учение об уголовных доказательствах
467
применяясь к постановлениям Судебных Уставов, а наоборот — эти
последние должны допускать только такое толкование, которое со
гласовано с точным смыслом и разумом законодательных велений,
выраженных в постановлениях т. I Св. Зак. Вышеуказанная же ст.
16 Учр. Гос. Думы вполне определительна и по ясности своего из
ложения не оставляет желать ничего большего. Предусматривае
мое ею право Думы дано ей законодательством для того, как то
указано уже было Сенатом (906/20), чтобы обеспечить членам
Думы участие их в заседаниях ее, т. е. ради осуществления обязан
ностей, возложенных на них законом, с точки же зрения интересов
этих обязанностей представляется безразличным, по какому титулу
подлежит Член Думы лишению свободы — в качестве меры пресе
чения или во исполнение приговора, вступившего в законную силу.
183) Порядок приведения приговоров в исполнение. Приговоры
Мир. Судьи исполняются им самим, а приговоры Съезда или обра
щаются для исполнения к Мир. Судье, или исполняются по распо
ряжению Председателя Съезда, смотря по тому, где находится осуж
денный (ст. 183). Об участии Прокурора закон, в отношении этих
приговоров, ничего не говорит, но Сенат разъяснил, что он может
во всякое время требовать сведения о положении арестантских дел
и сообщать Председателю Съезда об усмотренных им упущениях
по исполнению этих приговоров (О. С. 81/32; С. П. 79 г. 20 июля).
В общих судебных Установлениях состоявшиеся приговоры
приводятся в исполнение или Судом, постановившим приговор, или
Прокурором его. Исполнение приговора во всем том, что не выхо
дит из круга непосредственных судебных действий, как то: объявле
ние подсудимого оправданным или освобожденным от наказания,
сделание ему внушения, замечания или выговора и т. п., принадле
жит к обязанностям Судов; все же распоряжения по исполнению
приговора, выходящие из круга непосредственных судебных дей
ствий, относятся к обязанностям Прокурора, которому выдается
копия протокола о каждом обвинительном приговоре. Об исполне
нии приговора Прокурор предлагает подлежащим властям, наблю
дая потом за точностью и безотлагательностью исполнения. Дей
ствия, требующие полицейских распоряжений, как то: отправка
осужденных в места заключения и взятие их под надзор, возлага
ются на полицию; распоряжения же о ссылке осужденных в катор
жную работу, на поселение, или на житье в Сибирские или другие
отдаленные губернии, об отдаче их в арестантские отделения и о
взятии имущества их в казну или опеку, принадлежат Губерн. Прав
468
Часть II. Судопроизводство
лению. Исполнители обязаны следовать в точности судебному при
говору и исполнить согласные с ним требования Прокурора, через
которого восходят на разрешение Суда и все затруднения или со
мнения, возникшие при исполнении приговора. Мы видели, что пол
номочия, предоставленные практикой Сената в этом отношении
Суду, весьма велики и что они даже в исключительных случаях
простираются до изменения или отмены приговоров. Правильность
действий должностных лиц полицейского ведомства по исполне
нию приговоров находится под охраной специальных карательных
постановлений Уложения о наказ. (ст. 451–458). О последовавшем
исполнении Прокурор доводит до сведения Суда (ст. 947–975 Уст.).
По закону (ст. 955) «все затруднения или сомнения, возник
шие при исполнении приговора» восходят на разрешение Суда. Едва
ли согласно со столь категорическим требованием закона выяснил
Сенат объем прав, предоставленных Суду, в отношении участия
Суда к урегулированию исполнения приговора. Он нашел, что толь
ко юридические вопросы, возникшие при исполнении приговоров
и обнаружившие неправильное понимание и толкование закона и
других юридических норм, восходят на разрешение Суда, факти
ческие же ошибки, допущенные при исчислении сроков наказания,
и вообще наблюдение за фактическим исполнением приговора, под
лежат исключительному ведению исполнителей приговора и их на
чальства (908/16).
Мы видели уже, говоря о приговорах, вступивших в законную
силу, что Сенат признает возможным, в порядке исполнения (по
ст. 955) исправлять приговоры, вступившие в законную силу, в слу
чае постановления судебного приговора с таким нарушением зако
на, которое делает невозможным приведение его в исполнение. Кас
сационной практикой (80/17) установлено, что нижеследующие
вопросы разрешаются Судом (в порядке ст. 955): 1) юридическая
невозможность исполнить приговор, например, в случае присуж
дения к наказанию с нарушением прав состояния (76/170, 70/71),
или присуждение военнослужащего к наказанию, положенному для
лиц гражданского ведомства (71/1824), 72/678); 2) ошибка в име
ни осужденного; 3) отсутствие в приговоре указания относительно
замены денежного взыскания арестом (71/1803) и т. под.
В частности, закон, а частью и практика Сената установили
некоторые специальные условия приведения приговоров в испол
нение. Так:
IV. Учение об уголовных доказательствах
469
I. При исполнении приговоров над осужденными к смертной
казни соблюдаются следующие правила:
1) Приговоры о смертной казни, не исключая и тех случаев,
когда она заменяется смертью политической (ст. 71 Улож. Наказ.),
приводятся в исполнение не публично, а в пределах тюремной ог
рады, а при невозможности — в ином, указанном полицейским на
чальством, месте.
2) Перед совершением казни, к осужденному приглашается
духовное лицо его вероисповедания для приготовления его, смот
ря по правилам его исповедания, или к исповеди и Святому При
чащению, или только к покаянию и молитве. Духовное лицо сопро
вождает осужденного и на место казни и остается при нем до ис
полнения приговора, напутствуя его к открывающейся перед ним,
в ином мире, новой жизни.
3) Осужденный отправляется на место казни в арестантском
платье, окруженный воинской стражей. В тех случаях, когда казнь
совершается вне пределов тюрьмы, в которой содержится осужден
ный, он доставляется на место казни в закрытой повозке.
4) При исполнении казни обязательно присутствуют: лицо про
курорского надзора, Начальник местной полиции, Секретарь Суда
и врач, а если исполнение происходит в пределах тюремной огра
ды, то и Смотритель места заключения.
5) Независимо от лиц, указанных в предшедшем (4) пункте,
при совершении казни могут находиться защитник осужденного и
местные обыватели в числе не более десяти человек, по приглаше
нию городского общественного управления. Неприбытие этих лиц
не останавливает исполнения.
6) По доставлении осужденного на место казни, Прокурор, рас
поряжающийся исполнением приговора, поручает сопровождающе
му его Секретарю Суда прочесть приговор во всеуслышание.
7) Затем палач возводит осужденного на эшафот и свершает
смертную казнь согласно с постановлением приговора.
8) Когда смертная казнь, по особому повелению Императорс
кого Величества, заменяется политической смертью, то, по введе
нии осужденного на эшафот и по преломлении над ним, если он
принадлежит к дворянскому состоянию, шпаги, объявляется Вы
сочайшее повеление, дарующее ему жизнь.
О последовавшем совершении казни составляется протокол,
который подписывается всеми присутствовавшими лицами (ст. 963
и 964).
470
Часть II. Судопроизводство
II. Приговоры, которыми священнослужители присуждаются
к замечаниям, выговорам или заключению, не соединенному с ли
шением или ограничением прав и преимуществ, отсылаются к ду
ховному начальству, для надлежащих с его стороны распоряжений
(ст. 1029 ср. Улож. Наказ., ст. 86, и Уст. Наказ., ст. 5) (ст. 1029; 72/
53). По разъяснению Сената, епархиальное начальство имеет при
этом право замены назначенного наказания другим, более соответ
ствующим по церковным законам (О. С. 72/80).
III. Порядок исполнения приговоров и постановлений Суда, в
отношении денежных взысканий, находится в прямой зависимос
ти от характера денежного взыскания, составляющего предмет его.
В этом отношении все денежные взыскания могут быть разделены
на четыре разряда:
1) Налагаемые уголовным Судом в наказание за известные про
тивозаконные деяния. Эти денежные взыскания должны произво
диться судебными приставами или чинами полиции безвозмездно,
как акт уголовного правосудия, независимо от частной воли или
частных интересов и независимо от воли тех Учреждений, в поль
зу которых они поступают; в случае несостоятельности осужден
ного к платежу, дело через Прокурора, ввиду встречающегося зат
руднения в исполнении, должно быть предложено Суду для заме
ны наказания. Часто встречавшиеся на практике сомнения, при
наличности какой несостоятельности требуется замена, разреше
ны Сенатом в том смысле, что следует разуметь не общую граждан
скую несостоятельность, но лишь фактическое неимение наличных
средств к уплате в данное время. Указанный порядок взыскания
находит некоторые отклонения в отношении: А) взысканий за на
рушение Устава лесного в частных лесах и Б) взысканий, опреде
ляемых за нарушение различных Уставов казенного Управления.
А) Так как денежное взыскание за повреждение и похищение леса
обращается в пользу владельца (ст. 168 Уст. о нак.), то потому это
взыскание, как имеющее характер не столько уголовной кары,
сколько вознаграждения владельца за понесенный ущерб, должно
производиться по правилам Устава Гражд. Судопроизв. по испол
нительным листам, без всякого участия уголовной власти; послед
няя может проявить свое участие только в случае несостоятельнос
ти виновного и просьбы потерпевшего о замене, и Б) В отношении
порядка взыскания по делам о нарушении Уставов казенного Уп
равления закон предоставил этим Управлениям некоторые исклю
чительные права, которыми не пользуются частные лица. Эта ис
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]