Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Традиционное и инновационное в методике преподавания юридических дисциплин. Учебное пособие для молодых преподавателей
.pdf
Образовательным услугам, предоставляемым высшим
учебным заведением студентам, присущ ряд особенностей.
Во-первых, их нельзя в полной мере осязать, оценить их со-
держание и объем, ибо они не материальны и не осязаемы.
Правда, их опосредованно можно количественно выразить,
если разработать «контрольно-измерительные средства» оценки компетенций выпускника учебного заведения.
Во-вторых, образовательные услуги неотделимы от источ-
ника их осуществления— преподавателя. Однако оказываемые
преподавателем услуги сразу же «исчезают», т.к. потребляются
в тот же момент, когда «производятся» и передаются обучающемуся. Важно другое — замена преподавателя в учебном
процессе изменяет содержание образовательной услуги, ее ценность, эффективность действия.
В-третьих, для образовательных услуг характерным явля-
ется то, что начало их потребления происходит одновременно
сначалом их оказания.
В-четвертых, на образовательные услуги невозможно уста-
новить жесткие стандарты. Иными словами, образовательные
услуги обладают непостоянством качества в связи с тем, что
они основываются на непрерывной «изменчивости» субъекта
иобъекта оказания подобного вида (образовательных) услуг.
В-пятых, образовательные услуги обладают таким свойст-
вом, как несохраняемость. Невозможно «заготовить образовательные услуги» вкаком-либо объеме заранее искладировать
их как товар в ожидании спроса. Образовательные услуги не
могут накапливаться ни упреподавателя, ни устудента. Сдругой стороны, несохраняемость образовательных услуг заключается и в том, что для обучающегося характерным является
забывание или «устаревание» полученных знаний, появление
потребностей вновых навыках, умениях, компетенциях.
Время «потребления» образовательных услуг — это до-
статочно длительный процесс. Внашей стране полный цикл
формирования специалиста может занимать 20 иболее лет.
Этот период включает всебя: 4 года— начальная школа, 5
лет— основное общее образование; 2года— среднее (полное) общее образование; 4–6 лет— бакалавриант, магистратура; 2–3 года — аспирантура, докторантура. Более того,
в процессе трудовой деятельности специалист может посе-
211.1. Образование и образовательные услуги в вузах России
22 Глава 1. Современные требования к содержанию образования
в вузах России
щать курсы повышения квалификации, получать второе высшее образование.
В-шестых, образовательные услуги относятся к категории
«общественное благо». То есть «образовательное благо»—
составная часть «общественного блага». Вместе стем некоторые «потребители» «образовательного блага» могут использовать сформированные у них навыки и умения не на пользу
обществу, аво вред. Например, кним можно отнести «квалифицированных преступников» ит.д.
В-седьмых, образовательные услуги оказываются обучающе-
муся, как правило, не только сутверждением внем, вего сознании ипрактической деятельности знаний, выработанных человечеством, но ис целью формирования его как личности. Эти
услуги обеспечивают реализацию познавательных интересов
обучаемых, удовлетворяют их потребность вдуховном иинтеллектуальном развитии, вносят вклад в создание условий для их
самоопределения и самореализации, участвуют в формировании, сохранении иразвитии их разносторонних способностей,
вих специализации, профессионализации иросте их квалификации.
В-восьмых, образовательные услуги представляют собой
сотворчество преподавателя и студента. Другими словами,
процесс предоставления образовательных услуг, с одной стороны,— это творческая деятельность преподавателя, а с другой, — это творчество самого обучающегося. Вместе — это
сотворчество студента и преподавателя. В некоторых случаях
студент (если он является активной изаинтересованной стороной этого сотворчества) может выступать вкачестве лица, задающего цель иидею сотрудничества спреподавателем.
В-девятых, образовательная услуга мыслится студентом
вопределенной степени как его вклад вего же собственное будущее. Другими словами, характерным для процесса предоставления образовательной услуги является то, что обучающийся,
получая ее, рационально и иррационально ожидает, что она
вконечном итоге принесет какую-то выгоду: материальную, духовную, статусную ит.д.
В-десятых, предоставление образовательных услуг в сфе-
ре высшего профессионального образования в России всегда
подлежит обязательному государственному контролю. Данное
образовательного процесса в вузе
качество процесса предоставления образовательных услуг обучающемуся обусловлено тем, что выпускнику, прошедшему
аттестацию, выдается диплом установленного образца по определенной специальности сприсвоением квалификации.
В целом, образовательные услуги, оказываемые учебными
заведениями внашей стране, должны быть качественными. Это
возможно только втом случае, когда ввысшем учебном заведении будут наличествовать следующие составляющие образовательного процесса:
обязательное использование в вузе наиболее эффектив-
ных методик преподавания учебных дисциплин, позволяющих актуализировать познавательную активность
студентов, развивать их интеллект и формировать у них
необходимые для их профессиональной деятельности
компетенции;
включение вобразовательный процесс лучших педагоги-
ческих икультурных отечественных традиций;
обеспечение профессорско-преподавательским составом
развития устудентов таких черт исвойств личности, которые позволят им реализовать во всем многообразии
свои личные, социально значимые игосударственные интересы;
постоянное повышение профессиональной компенции
преподавателей с целью взаимосвязи и единства методической ипредметно-специальной подготовки.
231.2. Проблемы, характерные для современного этапа
1.2. Проблемы, характерные для современного
этапа образовательного процесса в вузе
Процесс модернизации российского образования, ориентация
на положения Болонской декларации, атакже изменения, происходящие в стране, издание ряда Федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) обусловили появление ряда проблем всовременном образовании ввузе.
Например, сегодня устудентов возникают вопросы по «набору» ими зачетных единиц, необходимых для получения статуса бакалавра, магистра, а также по оценке их квалификации
работодателями при трудоустройстве на работу, по составу
24 Глава 1. Современные требования к содержанию образования
в вузах России
и качеству должностей, которые они могут занимать, получив
образование на уровне бакалавра имагистра.
Сегодня бакалавр имагистр на рынке труда вРоссии— новинка, ккоторой работодатели относятся настороженно. Именно поэтому необходимо создавать не только их положительный
имидж, но иработать над методикой их подготовки.
Бакалавриат — это западный стандарт высшего образования. Программа, по которой учатся студенты-бакалавры, отличается тем, что учебные предметы изучаются вболее обширном, обобщенном виде. Первые два года будущие бакалавры обучаются по общему профилю. За это время их необходимо подготовить как всесторонне развитых личностей. Итолько уже на
третьем курсе этим студентам необходимо будет определить
конкретное направление вобразовании.
В связи сэтим можно говорить об образовательной проблеме. Смысл ее состоит втом, что за четыре года обучения ввузе
убудущего бакалавра необходимо сформировать навыки иумениями, а также выработать компетенции, которые специалист
получал втечение 5 лет.
После окончания вуза бакалавры смогут не только работать
по своему профилю, но и заниматься научной деятельностью
в связи с тем, что степень бакалавра считается академической
степенью полного высшего образования. Программы подготовки бакалавров в соответствии с новыми ФГОС позволяют
перейти к любой совместимой профессии без получения второго высшего (или дополнительного квысшему) образования.
Кроме того, согласно положениям ФЗ «Об образовании вРФ»
второе высшее образование является платным, абакалавр может продолжить обучение в магистратуре иного профиля на
бюджетной основе, т.к. получает образование по программе
третьего уровня. Кроме того, бакалавры, вотличие от специалистов, поступившие вмагистратуру вгод окончания бакалавриата, имеют отсрочку от призыва на срочную военную службу
вармии еще на 2года, т.е. на срок обучения вмагистратуре.
Магистр происходит от лат. magister — «наставник, учи-
тель». Внекоторых странах является начальной ученой степенью. Магистратуру можно охарактеризовать как нечто среднее
между специалитетом и аспирантурой. Магистр может заниматься более углубленно научной деятельностью.
образовательного процесса в вузе
В России нормативный срок программы подготовки магистра (при очной форме обучения)— 2года. Квалификация магистр присваивается по результатам защиты магистерской диссертации на заседании Государственной аттестационной комиссии, иэто дает ему право поступления васпирантуру.
У родителей, умногих потенциальных абитуриентов, которые работают, возникают вопросы по поводу финансовых затрат, при перемещении студентов между городами ивузами, для
того чтобы они могли получать зачетные единицы втех вузах,
престиж которых наиболее высок иценим работодателями.
Для преподавателей переход на новые стандарты предопределил возникновение ряда методических вопросов, связанных с организацией отбора учебного материала, проведением
различного вида интерактивных лекционных и семинарских
занятий, осуществлением совместной работы со студентами
вне учебных занятий, а также впроцессах контроля иоценки
умений, навыков и особенно компетенций студентов. В связи с этим авторы учебного пособия намерены реализовать
следующий замысел: выделить особенности, «сопровождающие» образовательный процесс ввузах при переходе на новые
ФГОСы; рассмотреть проблемы, которые уже выявились икоторые могут ожидать как преподавателей, так истудентов при
переходе на новые ФГОСы.
В соответствии с ними будут рассмотрены и обоснованы
некоторые методические рекомендации, призванные повысить
эффективность изучения и освоения студентами юридических
дисциплин.
Особенности, которые сегодня «сопровождают» образовательный процесс ввузах.
Во-первых, новые стандарты представляют собой перечень
курсов и компетенций как результат компромисса участников
консорциума, в который входили ведущие учебные заведения
страны. Вследствие этого все образовательные учреждения высшего образования встране (как ипреподаватели) обязаны использовать по имеющимся ввузе специальностям «наработки»
определенного вуза, выделенного Министерством образования
инауки РФ как члена консорциума. При этом, как отмечает декан факультета экономики НИУ ВШЭ В.С. Автономов, чтобы
всем вузам страны успешно работать по этим «наработкам»
251.2. Проблемы, характерные для современного этапа
26 Глава 1. Современные требования к содержанию образования
в вузах России
как по «стандарту», им необходимо расшифровать, что «стоит» за каждым этим «стандартом». И это с учетом того, что
достичь компромисса между участниками консорциума по программам обучения было невозможно
1
.
Во-вторых, они предопределены тем, что каждому высшему
учебному заведению страны приходится самому формировать
«свой» механизм предоставления «образовательных услуг» студентам. Авкаждом отдельном вузе этот «свой» механизм предоставления «образовательных услуг» студентам, спомощью которого он иготовит своих выпускников, требует от преподавателей
корректировки содержания учебной дисциплины. Это обусловлено как государственным, так и частным «включением» вуза
всоциальную структуру общества, местом иролью выпускников
с их конкретной специальностью в структуре материального
идуховного производства страны, финансовыми возможностями
вуза, спросом на выпускников конкретной специальности, которую «берет» на себя вуз и т.д. Следовательно, преподавателям
потребуется прикладывать для этого немало усилий итворчества, ибо пока нет алгоритмов врешении таких задач. Что же касается имеющегося опыта вузов других стран, то его без адаптации
кнашим российским условиям использовать будет трудно.
В-третьих, они содержатся в отсутствии обоснованной
методики проверки и оценки компетенций, которые обязан
развивать вуз у студентов. Всвязи с этим преподавателям вузов потребуется самим выработать контрольно-измерительные
материалы (КИМы), хотя на сегодняшний день встране отсутствует проверенный и одобренный педагогическим сообществом опыт оценки компетенций, на который можно было бы
опереться. Нет итеоретических, достаточно репрезентативных
разработок оценки компетенций студента. Решить данную задачу, как отмечает первый заместитель декана факультета экономики НИУ ВШЭ Т.В.Коссова, непросто еще и потому, что
вновых ФГОС компетенции прописаны очень дробно, авузы
напрямую не готовят своих выпускников для конкретных предприятий, организаций иучреждений
2
.
1
См. подробнее: АвтономовВ.С., КоссоваТ.В.Большинство россий-
ских вузов еще не готово преподавать экономику на современном уровне
сматематическим моделированием // Новости.2011.10 февраля.
2
Там же.
образовательного процесса в вузе
В-четвертых, они заключены также ив том, что существуют
противоречия между возможностями вузов обеспечить студентам условия для их самостоятельной работы по изучению учебных тем занятий изаявленной нацеленностью учебного процесса на это.
В связи с этим преподавателям вузов, а также администрации вузов потребуется решение следующих задач: развитие
сети электронных библиотек; согласование юридических аспектов использования различных электронных учебно-методических материалов справообладателями этих материалов по конкретным изучаемым ввузе учебным дисциплинам; повышение
«доли» интерактивных занятий и активных форм и методов
обучения студентов.
В-пятых, они обусловлены отсутствием в стране реальной
«шкалы спроса» как на бакалавров, так и на магистров. Как
было отмечено на социальном форуме «Рынок труда иполитика занятости: состояние иперспективы развития», первые выпуски бакалавров, подготовленных в некоторых вузах страны,
обращались в службу занятости
1
. Вследствие этого Министерство образования инауки РФ ведет мониторинг выявления тех
вузов, выпускники которых встают на учет вслужбу занятости.
На основе этих данных Министерство образования и науки
вместе сРособрнадзором будут рассматривать вопрос овыдаче
лицензии вузу иоб определении его статуса
2
.
Авторы данного учебного пособия считают, что это не разрешит возникшую проблему. Такой кардинальный подход может многое «разрушить» вструктуре идеятельности учебных
заведений, втом числе исложившиеся ввузах научные школы.
Ведь действительно вузы пытаются помогать своим выпускникам. Практически в каждом вузе сейчас есть структурное подразделение, которое занимается содействием втрудоустройстве выпускников. Оно работает втесном контакте как сорганами
занятости, так исучреждениями ипредприятиями, по профилю которых вуз готовит специалистов. Вузы проводят различные мероприятия: ярмарки вакансий, ярмарки трудоустройства
ит.д. Внекоторых вузах разрабатываются программы самозаня-
1
См.: Социальный форум «Рынок труда иполитика занятости: со-
стояние иперспективы развития // Российская газета.2014.18 ноября.
2
Там же.
271.2. Проблемы, характерные для современного этапа
28 Глава 1. Современные требования к содержанию образования
в вузах России
тости. Однако для разрешения проблемы занятости выпускников нужна государственная поддержка, государственное регулирование заказа на подготовку бакалавров имагистров. Вэтой
связи выпускнику должна быть оказана не только материальная
поддержка, но исоответствующая нормативно-правовая база,
если он ориентирован на предпринимательскую деятельность.
Сегодня выпускник-бакалавр, анонсируемый как «узкий
специалист», разбирается в какой-то одной конкретной теме,
но не обладает широким кругозором, эрудицией и способностью кадаптации имеющихся знаний инавыков крешению других профессиональных задач. Ему достаточно сложно ориентироваться вусловиях рынка, где востребованы определенные
умения, навыки, компетенции. Как правило, он за частным не
видит общего, перспектив развития отрасли, общества, страны
ибудет оставаться «жертвой» случайностей. Он не сможет воплотить вреальность свой интеллектуальный ипрофессиональный потенциал.
Трудности и сложности, которые сегодня необходимо
преодолевать высшему образованию встране, обусловлены:
проявляющимся «значительным разрывом» между тре-
бованиями вуза к уровню готовности первокурсников
к «свободному творчеству» и степенью подготовки выпускников школ к«свободе обучения» ввузе.
Сегодня этот «разрыв», эти противоречия достигают значительного уровня. Поступающие в вуз молодые люди после
сдачи ЕГЭ в школе достаточно сложно включаются в новый
стиль обучения. Другими словами, современная средняя школа, ориентированная на подготовку своих выпускников к тестам, недостаточно ориентирована на развитие у них устной
речи, на формирование умений творчески подходить космыслению учебных дисциплин. Как следствие, и у преподавателей, иу сотрудников вузов возникает множество методических
иорганизационных проблем, которые необходимо регулярно
разрешать;
появившимися противоречиями между «благами», ко-
торые могут быть предоставлены вузами обучающимся
спомощью своих «образовательных услуг», итеми «благами», на которые рассчитывал абитуриент, чтобы достичь успеха всвоей карьере.
образовательного процесса в вузе
Все дело втом, что переход на новые образовательные стандарты анонсировался как реальное условие приобретения обучающимися таких компетенций, которые нужны современным
бизнес-структурам, инновационному развитию страны. На самом же деле мы не имеем права утверждать, что большинство
вузов способно сегодня предоставить обучаемым такие блага. Всвязи сэтим многим вузам, преподавателям потребуется
совершить ряд преобразований, чтобы «динамика» учебных
программ и их содержание коррелировались с «динамикой»
развития соответствующих отраслей производства, сфер жизнедеятельности общества. Такие преобразования должны «связывать» «образовательные услуги», предоставляемые вузом,
сбыстро изменяющимся на основе достижений науки, модернизирующимся обществом. И это является непростой задачей
и для профессорско-преподавательского состава, и для руководства многих вузов страны. Что объясняется:
возникающими противоречиями между направленностью
обучения на формирование увыпускников компетенций,
связанных свысокой культурой познания ипрактическипреобразовательной деятельности, иреальным желанием
обучаемых достичь только успеха.
Более того, даже родителями студентов высшее образование стало рассматриваться не как процесс формирования увыпускников вуза мировоззрения, методологической культуры
мышления, акак средство «сделать» карьеру. Следовательно,
для того, чтобы обучение в вузе перестало рассматриваться
студентами как средство, способ, путь занять «достойное место под солнцем», преподавателям и руководству вуза потребуется качественно изменять мировоззренческую составляющую образования;
несоответствием между направлением и содержанием
подготовки выпускников вузов иобщим временем, отводимым на предоставление образовательных услуг гражданам страны.
По сравнению сдругими государствами мира, вРоссии отводится обучению молодых людей значительно меньше времени. Так, время предоставления образовательных услуг школами
и вузами по подготовке компетентных выпускников в США,
в ряде стран Западной Европы составляет 18 лет. Оно вклю-
291.2. Проблемы, характерные для современного этапа
30 Глава 1. Современные требования к содержанию образования
в вузах России
чает всебя: 12 лет школьного образования, 4года подготовки
бакалавра и2года магистратуры как основного звена обучения
профессиональных инженеров инаучных работников. Унас же
готовить компетентного выпускника планируют за 14 лет. Сюда
входит: 10 лет обучения в средней школе и 4 года подготовки
бакалавра. Магистратура в РФ ориентирована в большей степени на подготовку исследователей, но не практических работников. Всвязи сэтим такое продолжительное время предоставления образовательных услуг школой ивузом создает ряд трудностей. Например, для студентов — ввыборе профиля подготовки испециальности; для вуза— в«обоснованном» отборе
абитуриентов; для преподавателей— вотборе, комплексировании учебного материала, ввозможностях использования оптимальных иэффективных методик обучения ивоспитания.
Вопросы изадания для закрепления полученных знаний:
1. Каковы содержание и структура образования как социального
института?
2. Что собой представляют «образовательные услуги»?
3. Какова структура и какие виды образовательных услуг можно
выделить вроссийском образовательном процессе?
4. Вчем заключаются особенности предоставления образователь-
ных услуг вузами всовременной России?
5. Какова связь ивзаимообусловленность дидактики иметодики?
6. Каково содержание ФГОС третьего поколения вРФ?
7. Каковы особенности требований, предъявляемые ФГОС треть-
его поколения кстудентам ипреподавателям?
8. Каково содержание трудностей, которые присущи современно-
му образовательному процессу встране?
Тесты рубежного контроля
Необходимо ответить на вопросы, указав правильные отве-
ты:
1. Какие из перечисленных черт были характерны для совет-
ской системы высшего образования?
А) мобильность;
Б) фундаментальность;
В) идеологизированность.
2. Гуманизация образования означает:
А) знакомство створчеством античных авторов;
Б) создание благоприятной для развития человека среды;
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]