Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Социальное управление. Учебное пособие

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

07.09.2026

Размер:

1 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 2930 / 4330 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 > Следующая >>>

раста задополнительными образовательными услугами, и каковы причины и мотивы обращения или не обращения. Очевидно, что распределение ответов на эти вопросы характеризует доступность общего образования, поскольку, как было указано выше, дополнительное образование нередко обусловлено необходимостью компенсировать знания, которые ученикам просто не дали науроках. Иесли общее образование, предоставляемое государственными/муниципальными школами, — бесплатно (в рамках т. н. бесплатного сегмента школьной программы), то за дополнительные образовательные услуги семьи все чаще вынуждены платить. Вэтом заинтересованы образовательные учреждения, поскольку, как было показано выше, врамках реформы бюджетных учреждений социальной сферы дополнительные образовательные услуги являются для них основным источником привлечения дополнительных финансовых ресурсов, что, кроме прямой финансовой выгоды руководству иработникам школ, обеспечивает школам расположение более высокого начальства.

По результатам реализованного РОССТАТом выборочного наблюдения выяснилось, что две трети (!) детей соответствующего возраста посещали в2018/2019 учебном году дополнительные занятия (табл. 36). При этом вгородах-миллионниках задополнительными услугами вобласти общего образования обращалось 83,5% семей, то есть, подавляющее большинство.

Ниже (таблица 37) представлено распределение поотдельным видам дополнительных занятий, которые посещали школьники.

При этом более трети школьников, помнению опрошенных родителей, нуждаются в посещении дополнительных занятий для повышения уровня подготовки, то есть, нередко для того, чтобы просто восполнить знания, недополученные врамках бесплатного образовательного сегмента (таблица38).

291

Таблица 36

организациях, в2018–2019 учебном году, в%

в домохозяйствах, име-

в сельских

из них проживают

из них счис-

в город-

денты

респон-

семьи

неполные

ющих всвоем составе

многодет-

ные семьи

ктах

населен-

ных пун-

иболее

ленностью

1млн. чел.

населения,

ленных

пунктах

ских насе-

66,8 70,6 83,5 56,3 56,2 58,4

33,2 29,4 16,5 43,7 43,8 41,6

292

 Все

Посещение дополнительных занятий детьми, обучающимися вобщеобразовательных

Посещали дополни-

тельные занятия

Не посещали допол-

нительные занятия

Источник: Финансовое поведение населения. Мониторинг. 2020. Том 2 / Науч. ред.

А.В.Ярашева. М.: Федеральный научно-исследовательский социологический центр РАН. 2020.

123с.

Таблица 37

ющих всвоем составе

в домохозяйствах, име-

насе-

в сельских

Из них проживают

из них

счислен-

в город-

ских насе-

ные

семьи

многодет-

ные

семьи

многодет-

ленных

пунктах

ностью

иболее

1млн. чел.

населения,

ленных

пунктах

Все

респон-

организациях, в2018/2019 учебном году, в%

Виды дополнительных занятий, посещенных детьми, обучающимися вобщеобразовательных

денты

25,1 26,9 35,9 18,9 13,7 22,1

Углубленное изучение

отдельных предметов,

учебно-исследователь-

ская работа, подготовка

кЕГЭ

4,4 4,2 3,5 5,4 4,9 5,6

24,5 28,3 35,4 11,3 13,2 16,5

Обучение иностранному

языку

Изучение иконструиро-

15,7 15,6 17,1 16,0 15,3 17,9

вание техники, инфор-

матика ипрограммиро-

вание

Занятия творчеством

(живопись, прикладное

творчество, литература,

кино-фото-видеосъемка)

293

ные

семьи

многодет-

Окончание табл. 37

ющих всвоем составе

в домохозяйствах, име-

насе-

в сельских

Из них проживают

из них

счислен-

в город-

ских насе-

Все

денты

респон-

ные

семьи

многодет-

ленных

пунктах

ностью

ленных

иболее

1млн. чел.

населения,

пунктах

30,1 29,8 28,1 31,1 30,2 31,4

2,0 1,6 1,2 3,4 3,5 2,5

52,4 50,7 49,4 58,2 59,8 49,4

294

Обучение музыке,

пению, танцам, музы-

кальное итеатральное

искусство

Изучение природы,

культуры, краеведение,

туризм

Спортивные иоздорови-

тельные занятия

Другие занятия 2,9 3,0 2,3 2,5 3,4 1,8

Источник: Финансовое поведение населения. Мониторинг. 2020. Том 2 / Науч. ред.

А.В.Ярашева. М.: Федеральный научно-исследовательский социологический центр РАН. 2020.

123с.

Таблица 38

в домохозяйствах, име-

в сельских

Из них проживают

ные

семьи

многодет-

ные

ющих всвоем составе

населенных

семьи

многодет-

пунктах

организациях в2018/2019 учебном году, в%

Все

Нуждаемость вдополнительных занятий детей, обучающимихся вобщеобразовательных

ленностью

из них счис-

в городских

населенных

денты

респон-

иболее

1млн. чел.

населения,

пунктах

37,7 36,6 35,5 40,7 37,5 43,8

Нуждаются

вдополни-

тельных или

других допол-

нительных

занятиях для

повышения

уровня подго-

товки

Источник: Финансовое поведение населения. Мониторинг. 2020. Том 2 / Науч. ред.

А.В.Ярашева. М.: Федеральный научно-исследовательский социологический центр РАН. 2020.

123с.

295

Наиболее остро проблема получения качественного образования проявляется сельских населенных пунктах, где в подобного рода дополнительных занятиях нуждается 40,7% школьников. При этом, дополнительные занятия по основным предметам и сцелями углубленного изучения отдельных предметов, учебно-исследовательской работе и подготовке кЕГЭ посещает 18,9% школьников, проживающих всельской местности. Вто же время, 21,9% сельских школьников нуждаются вэтом, нонемогут себе это позволить поразным причинам. То же касается дополнительного изучения иностранных языков: пользуется подобными дополнительными образовательными услугами 11,3% школьников-сельчан, ануждается, помнению их родителей,— 18,2% (таблицы 22, 24).

В целом по Российской Федерации ситуация похожая: реально получает дополнительные образовательные услуги поосновным предметам ив целях углубленного изучения отдельных предметов, подготовки кЕГЭ иучебно-исследовательской работы каждый четвертый российский школьник (25,1%). Атребуется это еще 18,5% школьников, чьи семьи поразным причинам немогут себе этого позволить. Иностранным языкам дополнительно обучается 24,5% школьников вРоссии, однако это требуется (ноне реализуется по различным причинам) еще 18,3% (табл. 39, табл. 41).

В связи с этим необходимо отметить специфику предоставляемых РОССТАТом данных по двум вопросам: а) реальной посещаемости дополнительных занятий и б) потребности втаких занятиях. Странным образом втаблице, посвященной посещаемости, вариант «посещение дополнительных занятий поосновным предметам»… отсутствует, притом, что все остальные «закрытия» вобеих таблицах идентичны. Аведь сопоставление данных попосещаемости именно дополнительных платных занятий поосновным школьным предметам, содной стороны, и информации, касающейся потребности в них, с другой, весьма наглядно говорило бы остепени доступности

296

Таблица 39

из них проживают

учебном году, в%

многодет-

составе

имеющих всвоем

в домохозяйствах,

в сельских

из них

в городских

многодет-

пунктах

населенных

ностью

счислен-

1млн. чел.

населения,

пунктах

населенных

ные семьи

иболее

Все

денты

респон-

Виды дополнительных занятий для повышения уровня подготовки, вкоторых, помнению их

родителей, нуждаются дети, обучающиеся вобщеобразовательных организациях в2018/2019

49,2 47,2 38,6 53,9 56,8 51,3

дополнительные

28,7 28,7 27,0 28,8 25,8 29,6

углубленное изуче-

ным предметам

ние отдельных пред-

занятия пооснов-

11,3 12,0 20,8 9,6 10,7 9,4

48,5 47,6 33,6 50,7 44,0 45,3

изучение иконстру-

ирование техники,

информатика ипро-

обучение иностран-

подготовка кЕГЭ

ному языку

метов, учебно-иссле-

довательская работа,

граммирование

297

составе

многодет-

ные семьи

Окончание табл. 39

имеющих всвоем

в домохозяйствах,

в сельских

населенных

из них проживают

из них

счислен-

в городских

населенных

Все

денты

респон-

многодет-

ные семьи

пунктах

ностью

иболее

1млн. чел.

населения,

пунктах

11,1 12,5 23,6 7,5 6,5 10,5

13,0 12,9 21,7 13,2 17,1 9,8

4,3 4,0 1,4 5,0 5,9 2,8

36,4 37,0 41,5 35,0 39,2 39,8

298

занятия творчеством

Источник: Финансовое поведение населения. Мониторинг. 2020. Том 2 / Науч. ред.

другие занятия 1,3 0,9 0,8 2,3 2,4 0,8

спортивные иоздоро-

изучение природы,

обучение музыке,

пению, танцам,

(живопись, приклад-

ное творчество, лите-

ратура, кино-фото-

видеосъемка)

музыкальное итеа-

культуры, краеведе-

тральное искусство

вительные занятия

ние, туризм

А.В.Ярашева. — М.: Федеральный научно-исследовательский социологический центр РАН.

2020.— 123с.

для россиян качественного бесплатного школьного образования. Поскольку если семьи удовлетворены тем, что бесплатно дается науроках, то они не будут обращаться за платными дополнительными занятиями по основным предметам. Так как нужная статистика отсутствует, доступность качественного бесплатного образования приходится оценивать косвенно— по востребованности дополнительных занятий для углубленного изучения отдельных предметов, подготовки кЕГЭ ит. д.

Причины того или иного поведения домохозяйств в отношении платных образовательных услуг раскрываются в ответах на вопрос, почему семьи не могут обеспечить дополнительные занятия для своих детейшкольников. Треть респондентов, чьи дети нуждаются вдополнительном образовании, нонеполучают его, связывают это снехваткой денежных средств (табл. 40).

Таким образом, результаты анализа официальной статистики свидетельствуют о том, что значительная часть населения полагает, что знаний внадлежащем объеме истребуемым качеством дети врамках бесплатного общего образования не получают, иуказывает на необходимость обращаться за дополнительными платными услугами. Ихотя многие семьи, так или иначе, находят средства для реализации этой потребности, однако существенная часть домохозяйств, неудовлетворенных качеством бесплатного общего образования, таких возможностей неимеет.

На расширение объема платных услуг всфере образования, к которым вынуждено обращаться население, указывают данные подолевому вкладу вфинансирование образования вгосударственных имуниципальных школах состороны государства, населения идругих акторов (таблица 41). Согласно официальной статистике, вклад населения составляет порядка 3,3%, однако если взглянуть наэти данные вдинамике (таблица 42), то видно, что объем финансовых ресурсов населения, направляемых в виде частных платежей вгосударственные и муниципальные

299

Таблица 40

щих всвоем составе

в домохозяйствах, имею-

в сельских

населенных

из них проживают

пунктах

ные

семьи

многодет-

ные

семьи

многодет-

300

Причины непосещения дополнительных занятий для повышения уровня

подготовкинуждающими вних детьми, обучающимися вобщеобразовательных организациях

в2018/2019 учебном году, в%

Все

ленностью

населения,

из них счис-

пунктах

в городских

населенных

денты

респон-

иболее

1млн. чел.

20,2 8,4 3,8 49,0 31,6 16,7

таких обра-

зовательных

организаций

рядом сместом

проживания

неимеется

3,2 3,8 4,2 1,8 2,1 5,0

в таких обра-

зовательных

организациях

нет свободных

мест

12,0 11,8 10,0 12,6 14,6 15,2

нет возмож-

ности сопрово-

ждать ребенка

назанятия

<<< < Предыдущая 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 2930 / 4330 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]