Сельскохозяйственные рынки. Учебное пособие

сельскохозяйственных предприятий – 41%. Доля крестьянских хозяйств в общем объеме производства мяса незначительна: в последние годы она не превышала 1,7 – 2,2 млн. т., что говорит о потребительском характере этих хозяйств [80]. В ситуации острого дефицита сырья и перехода многих сельхозпроизводителей на самостоятельную переработку своей продукции сокращаются объемы промышленной переработки мяса. В 1999 г. промышленная переработка мяса в России снизилась на 15,4%. При общем снижении производства колбасных изделий по сравнению с 1990 г. более чем в 2 раза выпуск сосисок и сарделек увеличился в 1,5 раза. Значительно расширился ассортимент ливерных колбас и паштетов. В условиях спада сельскохозяйственного производства увеличиваются объемы импорта. Мясной рынок России наиболее импортозависимый. С 1990 по 1998 г. объемы импорта мяса и мясопродуктов возросли с 1,5 млн. т до 2,3 млн. т, или на 53,3% [51, с. 429]. Импорт мяса увеличивался вплоть до августа 1998 г. Во второй половине 1998 г. в связи с финансово-экономическим кризисом он резко снизился. Однако к концу года объемы поставок по импорту вышли на прежний уровень. По расчетам ИКАР в 2001г. объем импорта мяса и мясопродуктов в денежном выражении составил 1,8 млрд. долл., почти на 77% больше, чем в 2000 г., доля импортной продукции на рынке мяса и мясопродуктов составляла порядка 36%, без учета переходящих запасов. При этом для импорта мяса птицы превысила 61% [80]. По данным Госкомстата в 2001 г. импорт мяса и мясопродуктов в натуральном выражении составлял 2,6 млн. т, что на 73,3% больше чем в 1990 г. и на 13% больше, чем в 1998 г. [51, с. 429]. Основными импортерами мяса и мясопродуктов в Россию являются Германия и Франция, на долю которых приходится практически половина импорта свинины и треть импорта говядины. Крупными импортерами также являются: Украина (26% говядины), Ирландия (16% свинины), Польша (7% свинины). В условиях спада сельскохозяйственного производства увеличение импорта в известной мере оправдано, т.к. обеспечивает насыщение рынка и в целом выгодно потребителям. Однако при этом увеличивается степень зависимости

продовольственного рынка страны от ввоза продовольствия из-за рубежа. В отдельных случаях результатом конкуренции с импортной продукцией является вытеснение с рынка отечественных товаропроизводителей. Для обеспечения продовольственной безопасности страны необходимо, чтобы соотношение между собственным производством мяса и импортными поставками было на уровне 8:2, т.е. импорт мяса, превышающий 20%, свидетельствует о продовольственной зависимости страны. В 1990 г. потребление мяса обеспечивалось за счет собственного производства на 86%, а с учетом запасов на 99%. К 1993 г. эти показатели существенно не изменились, так как темпы сокращения производства и потребления были примерно одинаковыми. К 1995 г. уровень самообеспеченности мясом в стране резко упал. Спрос обеспечивался за счет собственного производства только на 72%. Это привело к увеличению объемов импорта мяса с 1,4 млн. т в 1993 г. до 2,3 млн. т в 1998 г. Доля импортной продукции в общем объеме потребления в 1997 г. составляла 33,7%, в 1998 г. – 29%. Снижение доли импорта было обусловлено не улучшением ситуации, а сокращением импорта в период экономического кризиса и снижения потребления мяса. В 1998 г. доля собственного производства в общем объеме потребления составляла уже 67%. В 1999 г. за счет собственного производства спрос удовлетворялся на 66,8%, в 2001 г. – на 65%. Таким образом, была превышена степень критической зависимости внутреннего рынка от импорта и Россия утратила продовольственную безопасность по мясным продуктам [58, с. 226] Особенности формирования конъюнктуры на рынке мяса и мясопродуктов позволяет выявить анализ баланса мясных ресурсов [51, с.429]. Из этого анализа следует, что в период с 1991 по 2001 гг. спад производства происходил так, что предложение превышало спрос (за исключением 1999 г., когда предложение сокращалось быстрее, чем спрос). Объемы предложения и спроса в 2001 г. составляли соответственно 7,4 млн. т и 6,9 млн. т.

1.Сезонный характер предложения. В ноябре - декабре на рынке происходит традиционное увеличение предложения мяса отечественного производства. Второй пик увеличения предложения отечественного мяса связан с весенним забоем скота, который сельскохозяйственные товаропроизводители проводят для пополнения оборотных средств в период весенне-полевых работ. Рост предложения способствует некоторому снижению цен. На протяжении трех лет (1997, 1998, 1999) цены на мясо в феврале - марте незначительно снижались, на 2 – 3% в месяц.

Современный рынок содержит в себе сильные элементы государственного регулирования. Сложная структура аграрных рыночных отношений также исключает упрощенный подход к их саморегулированию на основе законов рыночной экономики. Это значит, что сельскохозяйственный рынок может регулироваться как посредством рыночного механизма, так и государством (прямо и косвенно), т.е. среди факторов функционирования сельскохозяйственного рынка можно выделить те, которые представляют собой элементы регулирования рыночных отношений со стороны государства, и те, что определяются самими субъектами рыночных отношений. Первые – форма государственного (централизованного) регулирования; вторые – рыночного (децентрализованного) регулирования. В этой связи формирование и развитие сельскохозяйственного рынка России предопределяет необходимость решения ряда теоретических и практических вопросов, связанных с его государственным регулированием. Особо актуальными при этом являются проблемы сбалансированности спроса и предложения сельскохозяйственной продукции и обеспечения продовольственной безопасности. В свою очередь решение этих