Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Профессиональная этика судебного пристава. Учебник для студентов, обучающихся по специальностям «Юриспруденция», «Правоохранительная деятельность»

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

07.09.2026

Размер:

2 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 1 2 3 45 / 245 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 > Следующая >>>

(1) усиливается глобальное влияние политики на судьбы. В настоя-

щее время политические решения затрагивают интересы не только граждан отдельных стран, но и всего человечества. Поэтому в силу в силу значимости принятия тех или иных политических решений моральные критерии политической деятельности становятся насущной необходимостью;

(2) повышается ценность каждой человеческой личности. В совре-

менном мире обязательными нравственными требованиями к политике являются соблюдение прав человека, социальная направленность политики, утверждение демократических принципов жизнедеятельности, укрепление правовых основ общества, что находит отражение в принятии политических решений и правовом нормотворчестве по вопросам прав и свобод человека как на уровне отдельных государств, так и на международном уровне;

(3) повышается информированность общества о политике и поли-

тиках, усиливается контроль общества за их деятельностью. Политика становится все более открытой, в связи с чем она все более вынуждена считаться с нравственными настроениями масс, общественным мнением, поддерживать свой политический имидж соблюдением моральных норм.

Различия между политикой и моралью. Единство политики и морали не исключает различий между ними, приобретающих иногда принципиальный характер.

1. Мораль старше политики. Она появляется с возникновением

человеческого общества как необходимость регулирования общественных отношений. Политика же, как и право, формируется с появлением государства.

2. Мораль имеет свою систему ценностей и норм, например,

добро и зло, хорошее и плохое, гуманизм и справедливость, которые могут совпадать, а могут и существенно отличаются от политических целей, ценностей и установок.

3. Мораль регулирует общественное поведение внутренними

убеждениями и совесть человека, посредством воздействия на него общественного мнения, а политика для достижения своих целей создает систему организаций, органов и учреждений (государство, политические партии и общественные объединения), используя при этом меры принуждения.

4. Мораль, в отличие от политики, всегда индивидуальна. Мо-

раль подходит к оценке действий людей не с массовой точки зрения, не как к социально-историческому факту, а с личной точки зрения, когда действия людей рассматриваются как поступки.

Политика же носит групповой, коллективный характер. Она имеет значение для общества в целом. В ней индивид выступает

как часть или представитель государства, нации, партии и т.п. Его личная ответственность как бы растворяется в коллективных решениях и действиях. Политика выражает интересы больших групп людей (социальных общностей, партий, государств). Оценка политики осуществляется с позиций степени реализации этих интересов. Политика подходит к явлениям как к социальным фактам, принимая во внимание в первую очередь общественное значение действия, его результатов.

5. В морали на первый план выходит мотивационная сторона

индивида, а моральное значение действий оценивается с позиций добра и зла, долга, чести, справедливости и т.п. В политике содержание побудительных мотивов решающей роли не играет. Исходя из этого, принято считать, что политика выражает отношения между государствами, нациями, партиями и классами, а мораль показывает отношение индивида к другим людям, коллективу, обществу.

Противоречия между политикой и моралью. Различия между политикой и моралью при определенных условиях могут перерасти в противоречия между ними, которые могут проявляться в той или иной форме.

1. Мораль, как правило, более консервативна, а политика — бо-

лее изменчива. Поэтому политические изменения в государстве могут опережать сложившиеся в обществе моральные устои, которые в некоторых случаях становятся тормозом на пути реализации политических целей, отражающих назревшие в обществе потребности. Так, политические решения в начале 1990-х годов по развитию в РФ отношений частной собственности, свободы предпринимательской деятельности, рыночной экономики натолкнулись на негативное отношение значительной части россиян к бизнесу, рынку, конкуренции, которые оценивались ими как спекуляция и обман простых граждан. Данное противоречие проявилось и в содержании работы государственных служащих. Частная предпринимательская деятельность, которая ранее пресекалась и считалась противоправной, попала под охрану закона. Для работы в новых условиях этой категории государственных служащих и правоохранительных органов была необходима сложная перестройка их морального и правового сознания.

2. Политика и мораль могут вступить в противоречие при реа-

лизации морального принципа возврата долга в полном объеме и претворении государством социальной политики.

Согласно принципам морали, долг должен быть возвращен в любом случае, даже пусть наследниками должника. Современная система российского законодательства также провозглашает обязательность исполнения условия договора, невозможность одностороннего отказа от исполнения обязательств, и данная установка

должна последовательно претворяться в жизнь не только участниками оборота, но и государственными органами. Система прощения долга и признания его безнадежным не может являться стандартом нормального гражданского оборота. Принцип означает также необходимость расчета должником своих возможностей перед включением договора и справедливую оценку взыскателем возможностей должника. Другой вопрос в том, что для возврата долга наиболее «слабым» и «незащищенным» категориям населения государство может и должно в определенных случаях предоставлять систему гарантий и субсидий, но не за счет взыскателя. При этом перекос государственных решений в ту или другую сторону чреват нарушением прав человека и принципа справедливости, что может вызвать нравственное осуждение со стороны населения.

3. Политика вступает в противоречие с моралью в случаях, если

политические решения не отвечают интересам общества, что чревато серьезными политическими конфликтами и даже потерей власти. Чтобы данного крайне опасного противоречия не возникало, мораль всегда должна ограничивать и направлять действия политиков.

Сущность должного следования политиков общепризнанным моральным установкам можно образно проиллюстрировать на следующем примере. На современных кораблях главным навигационным прибором является не магнитный компас, а более точный гирокомпас. Гирокомпас питается электрической энергией и запускается перед выходом корабля в море или, как говорят моряки, он «вводится в меридиан», поскольку всегда по меридиану указывает истинное направление точно на север. И как бы в море ни штормило, его «устремленность» на Северный полюс не колеблется ни на миллиметр.

Точно так же моральная установка определяет устремленность политиков к какой-то цели, и если она сформировалась на глубоком мировоззренческом уровне, то никакие жизненные обстоятельства не в силах ее ни изменить, ни поколебать. Именно на мировоззренческом уровне формируются так называемые базовые установки личности1.

4. Могут иметь место и так называемые мнимые противоречия

между политикой и моралью, когда на самом деле противоречие возникает между моралью и негосударственным субъектом, например частным бизнесом (финансовые и строительные пирамиды, «серые» зарплаты, аферы в туристическом бизнесе и т.п.), а граждане продолжают воспринимать недобросовестные действия отдельных предпринимателей как государственные просчеты. В создавшейся конфликтной ситуации люди выдвигают требования о по-

Профессиональная этика и служебный этикет: учебник для студентов вузов / Под.

ред. В.Я. Кикотя. М., ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2013. С. 279.

гашении задолженностей именно к государству, хотя, в силу изменения форм собственности в России, государство экономически не несет ответственности за действия частных предприятий.

Поэтому в профессиональной служебной деятельности государственных служащих важно, во-первых, адекватно соотносить политические явления с нравственными нормами в каждом конкретном случае, и, во-вторых, своевременно выявлять, оптимизировать и по возможности устранять реальные и мнимые противоречия между политикой и моралью.

Соответствующие вопросы подробно рассматриваются в курсах «Политология» и «Социология».

2.3. Ɇɨɪɚɥɶ ɢ ɪɟɥɢɝɢɹ

Мораль и религия — наиболее древние, близкие и взаимосвязанные регуляторы общественных отношений. В любой религии в той или иной степени присутствует моральное начало. Религия определяет не только отношения человека с Богом и церковью, но и регламентирует отношения людей друг с другом в самых разных сферах. При этом нормы нравственности могут существенно различаться в разных религиозных системах.

Моральное начало присутствует в самой идее веры в Бога. Бог наделен высшими, совершенными моральными качествами и воплощает в себе те нравственные требования, которым обязаны следовать все верующие. Австрийский психолог В. Франкл, иудей по исповеданию, назвал Бога «персонализированной совестью».

Иудаизм — самая древняя из трех основных монотеистических религий, наряду с христианством и

ȼ. Ɏɪɚɧɤɥ

ние Бога помочь человеку и уверенность в конечной победе Добра (Книга Даниила, 12:2). Бог понимается как абсолютно Совершенный и Всемогущественный, как источник Благости, Любви и Справедливости, который выступает по отношению к человеку не только как Творец, но и как Отец. Высоким нравственным духом проникнуто утверждение, что каждый человек является Сыном Божьим, каждому открыта дорога к совершенствованию в направлении

исламом, провозглашает сотворение человека Богом по своему образу и подобию, следствием чего является любовь Бога к человеку, стремле-

соединения с Богом, всем людям даются средства к достижению этого предназначения — свободная воля и божественная помощь.

Хранительницами нравственных идеалов человечества являются мировые религии — христианство, ислам, буддизм, которые на протяжении тысячелетий играют важную роль в выявлении, осмыслении и распространении норм нравственности.

Ценности христианской морали и светской жизни едины. И в религии, и в морали отправной точкой сознания является отдельная человеческая личность и ее взаимоотношения с общим (Богом, Миром или обществом). В христианстве идея Бога наиболее морально конкретизирована. Моральная суть этой мировой религии выражается лаконичной формулой «Бог есть любовь» (1 Ин. 4, 8,

16). Вездесущий, всемогущий, всеведущий Бог одновременно и всеблагой, всемилостивый. В ипостаси Отца Бог предстает заботливым защитником, покровителем, хранителем. В ипостаси Сына Бог приемлет на Себя грехи людей и отдает Себя в жертву за них. Христианство учит, что Бог вложил в души людей некий всеобщий, неизменный абсолютный нравственный закон, к которому христианину надо прислушиваться и следовать ему.

Христианская идеология особое внимание уделяет нравственному воспитанию, целью которого считает «чистоту сердца», т.е. свободу от «дурных» греховных мыслей, являющихся причиной аморальных поступков человека. Принцип христианской морали, заключающийся в отношение к ближнему, как к самому себе («Золотое правило»), является главным в нравственном воспитании человека. На его основе сложились постулаты христианского воспитания: человек должен сострадать другим людям, не оставлять на произвол судьбы страдающих, нести мир и благоденствие, безвозмездно творить добро, не держать в сердце злобу и ненависть, не заниматься материальным стяжательством, быть правдивым и бороться за правду любовью и истиной.

Христианская церковь утверждает основы морали через богослужения, проповеди, молитвы, таинства, оказывающие сильное воздействие на эмоционально-чувственную сферу человека.

В исламе моральное начало пронизывает идею единого Бога — Аллаха, Творца и Владыки мира, воплощения добра, всесильного и мудрого существа. Упования на милость и милосердие Бога лежат в основе исламского вероучения. Все суры (главы) Корана (кроме девятой) начинаются со слов: «Во имя Аллаха милостивого и милосердного». Это свойственно и шариату — своду религиозноэтических и правовых предписаний ислама, в котором огромная роль принадлежит вере в торжество добра и справедливости.

Особые отношения складываются между моралью и буддизмом. Буддизм, являясь политеистичной религией, отрицает существование единого и всемогущего Бога-творца, а мир считается «никем не

созданным и никем не управляемым». В основе вероучения буддизма лежит идея о том, что всякое бытие, любая жизнь во всех ее проявлениях есть страдание (дуккха), проявляющееся в разных формах: неудовлетворенность, беспокойство, тревожность, озабоченность, страх, глубокая неудовлетворенность непостоянством. Буддийский «путь спасения» заключается не столько в культовой деятельности, сколько в моральной — терпеливом перенесении страданий, отказе от желаний, чувств, следовании нравственным принципам «Панчашилы» (пять заповедей: отказ от убийства любого живого существа, отказ от воровства, от лжи, соблюдение супружеской верности, отказ от употребления алкоголя)

Религию и мораль объединяет то, что обе они основываются на вере и глубоких внутренних устоях, обусловленных часто общими ценностями, как человеколюбие, материнская любовь, супружеская верность, дружба, уважение к старикам, трудолюбие, самоотверженность. В границах религиозной морали были выработаны и усвоены многими поколениями людей такие великие нравственные идеи, как идеи добра, долга, человечности, сострадания, прощения, моральной чистоты и ответственности, уважения человеческого достоинства и др. Моральные нормы воспринимаются верующими как повеления Бога, что придает им особую авторитетность и влиятельность.

В отличие же от религии, мораль не формализована какимилибо институтами, она не имеет особых учреждений и лиц, специально обеспечивающих ее реализацию в жизни общества, организующих контроль за выполнением ее правил и норм.

Мораль может существовать автономно, без признания религии и опоры на нее, например в светском или атеистическом обществе. Так, атеисты вырабатывают свои системы ценностей и моральных принципов. Отрицая существование Бога или бессмертность, рассматривая естественный мир как основу всего, они не связывают смысл жизни человека со служением Богу, а видят его в чем-то ином — например, в научной деятельности, стремлении к свободе духа и тела, политике или творчестве. Атеисты считают, что люди поступают нравственно по своему внутреннему убеждению, выражая автономию своей личности, а не с целью избежать страшного наказания. Атеисты подчеркивают, что сам по себе атеизм не побуждает к насилию, в то время как религия может способствовать проявлению жестокости, в частности, к инаковерующим. Среди атеистов прошлого времени и наших современников немало авторитетных, заслуженных и благородных людей, которые своей жизненной позицией, поступками и жизнедеятельностью подают нравственный пример гуманизма, высокой чести и достоинства.

Лысенко В.Г. Буддизм // Индийская философия: Энциклопедия / Отв. ред. М.Т. Степанянц. М.: Вост. лит.; Академический Проект; Гаудеамус, 2009. С. 169—177.

О взаимодействии светской и религиозной морали. Следует признать, что взаимодействие морали и религии имеет много точек соприкосновения и часто способствует усилению благоприятного воздействия со стороны созвучных ценностей и норм. Служители религии всегда оберегали сложившиеся в практической жизни общества нравственные установления, проповедовали их, осуществляли духовный надзор за соблюдением заповедей, а нередко и личным примером способствовали поддержанию моральных норм.

В настоящее время, когда в Российской Федерации складывается новая система духовных ценностей и моральных принципов, тема взаимодействия светской и религиозной морали оказывается очень важной в деле нравственного воспитания. Для государственных структур, в том числе силовых ведомств и правоохранительных органов, взаимодействие с религиозными организациями может привнести определенные позитивные изменения в деле возрождения духовных основ жизни и службы, тех духовно-религиозных традиций, которые являются основанием российской культуры и государственности. В современной христианской религии моральная проповедь и поиски решения актуальных нравственных проблем, как представляется, занимают доминирующее место, и поэтому религиозная мораль сохраняет определенное положительное значение.

Так, целями сотрудничества Федеральной службы судебных приставов и Русской Православной Церкви могут выступать:

(1) возрождение духовности, основанной на традиционных нравст-

венных ценностях;

(2) поддержка духовно-нравственных традиций на благо Отечества

и укрепления семьи;

(3) гармонизация в сознании граждан представлений о правах чело-

века и чувства ответственности перед обществом;

(4) духовное просвещение на добровольной основе населения на

территории Российской Федерации;

(5) пробуждение сознания граждан, являющихся должниками по

исполнительным производствам, побуждение их к исполнению судебных решений и актов других органов;

(6) создание возможностей для реабилитации социально-

неблагополучных лиц с учетом их дальнейшей социализации и погашения задолженностей;

(7) формирование устойчивых стереотипов поведения граждан, свя-

занных с исполнением взятых на себя обязательств в труде и по отношению к ближним.

Духовное воздействие может быть адресовано должнику либо социально-неблагополучному лицу, имеющему задолженность по решению суда, либо освободившемуся из мест заключения гражданину с обязательством возмещения материального и морального ущерба и происходить в Епархиях, приходах, монастырях и иных

канонических подразделениях Русской Православной Церкви. Представители Церкви во время богослужений, могут проповедовать о неприемлемости принципа жизни взаймы, философии стяжательства, потребительского отношения к жизни и к людям, о том, что невозвращение долгов по церковным правилам приравнивается к присвоению чужого, т.е. воровству.

Возможно проведение совместной разъяснительной работы в территориальных отделах судебных приставов. На беседы, чтения, встречи приглашать стороны исполнительного производства, как по вопросам взыскания алиментов, учитывая интересы несовершеннолетних граждан, оставшихся без попечения родителей (родителя) и нуждающихся в материальной поддержке.

Судебные приставы и священнослужители могут содействовать трудоустройству сторон исполнительного производства, являющихся должниками, в том числе по алиментным обязательствам, и не имеющим места работы, а также имущества для исполнения судебного решения или акта другого органа; совместно рассматривать возможность организации воссоединения семьи в тех случаях, когда ребенок проживает в приюте при монастыре, а родитель трудится в монастыре на временной (постоянной) основе.

В настоящее время у ФССП подписаны протоколы о намерениях со всеми основными конфессиями. Священнослужители проводят с должниками соответствующую работу, помогают с трудоустройством.

В 2010 г. по обращению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации в Московский патриархат РПЦ, по благословению патриарха Кирилла духовным покровителем судебных приставов и всей Федеральной службы судебных приставов был выбран Святой Феодор Стратилат.

Совместная с государственными органами воспитательная деятельность священнослужителей способна стать значимым фактором изменения отношения людей к нравственным ценностям. В светском государстве Церковь не только не должна быть формальным образом отгорожена от государственной системы, но и не должна быть формальным образом «вписана» в нее. Необходимо целесообразное, живое и неформальное взаимодействие светской и духовной власти в деле воспитания и оздоровления жизни людей.

2.4. Ɇɨɪɚɥɶ ɢ ɢɫɤɭɫɫɬɜɨ

Уровни процесса нравственного формирования личности. Восприятие нравственных норм, усвоение духовных ценностей и моральных принципов может происходить стихийно и целенаправленно. Как правило, процессы нравственного формирования личности происходит на трех уровнях: (1) восприятие и изучение нравственных норм и принципов;

(2) превращение нравственных норм в нравственные убеждения

личности;

(3) приобретение умений и навыков творчески применять эти зна-

ния и убеждения на практике, а также моральных привычек поведения.

Первый уровень формирования нравственного сознания личности государственного гражданского служащего — восприятие и изучение нравственных норм и принципов — обеспечивается изучением этики в образовательных учреждениях, на занятиях в системе служебной подготовки и повышения квалификации. До этого этические знания приобретаются стихийно, порой эклектично, в окружающей нас среде: в семье, в школе, в кругу друзей и знакомых и т.д. Однако только этих знаний оказывается далеко не достаточно для приобретения человеком нравственной культуры. Ближайшая окружающая среда способна создать предпосылки для должного нравственного формирования личности, заложить ее основу в виде знаний о том, «что такое хорошо и что такое плохо».

Превращение нравственных норм в нравственные убеждения личности начинается на втором уровне, когда приобретенные знания преобразуются в нравственные убеждения, когда человек поступает нравственно не потому, что он знает, а потому, что он убежден, что иначе поступать нельзя, когда он просто не может поступить безнравственно. Именно на втором уровне нравственного формирования личности огромную роль играет искусство.

Искусство — это великий воспитатель, в том числе и воспитатель нравственности.

Главным инструментом получения знаний о морали и нравственности, превращения их в личные убеждения, а затем и в жизненные принципы, является собственный опыт человека. Однако только его оказывается не достаточно для получения комплексной картины мира и жизни. В искусстве же содержится коллективный опыт человечества, соединенный с высшими духовными идеалами. И этот опыт преподносится мастером не умозрительно, а эмоционально, затрагивая чувства и разум, пробуждая память, вторгаясь в глубину души, порождая личные переживания слушателя (читателя, зрителя) и поэтому оставляя в душе опыт как свой собственный.

При всем многообразии и многоаспектности понятия искусства, в самом общем виде оно представляет собой сферу человеческой деятельности, охватывающую создание эстетически значимых объектов — художественных произведений, а также доведение их до публики путем включения в процесс общественной коммуникации

Большая Российская энциклопедия: В 30 т. / Отв. Ред. С.Л. Кравец. Т. 11. М.:

Большая Российская энциклопедия, 2008. С. 736.

Художник (писатель, композитор, музыкант, режиссер и т.д.), создавая художественное произведение, отражает те или иные стороны действительности. При этом он всегда изображает ее тенденциозно, с точки зрения своей нравственной позиции. Таким образом, художник, выбирая способ освещения действительности, склоняет зрителя (читателя, слушателя) к той или иной ее нравственной оценке. Морально совершенное выступает в искусстве как эстетически прекрасное. Это, конечно, не означает, что моральная проблематика исчерпывает содержание искусства. Соотношение морали и искусства выступает в более сложной форме.

Связь, существующую между нравственной и эстетической культурой, убедительно выразил великий русский критик В.Г. Белинский:

Знание искусства, развитое эстетическое чувство есть условие человеческого достоинства: только при нем возможен ум, только с ним ученый возвышается до мировых идей... только с ним гражданин может сделать из жизни подвиг и не сгибаться под его тяжестью. Без него, без этого чувства нет гения, нет таланта, нет ума — остается один пошлый «здравый смысл», необходимый для до-

ȼ.Ƚ. Ȼɟɥɢɧɫɤɢɣ

ва искусства, там люди не добродетельны, а только благоразумны, не нравственны, а только осторожны; они не борются со злом, а избегают его, избегают не по ненависти ко злу, а из расчета

машнего обихода жизни, для мелких расчетов эгоизма... Эстетическое чувство есть основа добра, основа нравственности... Где нет владычест-

Искусство является великим учителем жизни, учителем нравственности. Его воздействие на человека превосходит все остальные влияния, так как искусство сочетает в себе идеи, мораль, религию, право и политику, умноженные на огромную силу эстетического сопереживания.

Великую силу искусства ярко и образно описал великий немецкий поэт, философ-эстетик, теоретик искусства и драматург, Фридрих Шиллер, который так охарактеризовал театр (что вполне можно отнести ко всем видам искусства):

Белинский В.Г. Ничто о ничем или отчет г. издателю «Телескопа» за последнее полу-

годие (1835) русской литературы // Собр. соч.: В 9 т. М., 1976. Т. 1. С. 254—255.

<<< < Предыдущая 1 2 3 45 / 245 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]