Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Профессиональная этика судебного пристава. Учебник для студентов, обучающихся по специальностям «Юриспруденция», «Правоохранительная деятельность»
.pdf
внимания должно быть создание и поддержание в семье атмосферы
спокойствия, уверенности и стабильности; в разговорах, связанных
со службой — сдержанности.
Внеслужебное время — это время, когда сотрудники могут восстановить свои силы, побыть с семьей, отдохнуть на природе, заняться любимым увлечением. Так, для полноценного отдыха и оздоровления созданы судебных приставов и членов их семей созданы
все условия в ведомственном санатории «Зеленая долина», расположенном на берегу Черного моря недалеко от города Туапсе.
Свободное время должно быть использовано не только для восстановления физических и духовных сил, для развлечений, семейного и товарищеского общения, но и для интеллектуального развития.
Нравственным долгом и профессиональной обязанностью государственного гражданского служащего ФССП России является
стремление к постоянному совершенствованию, повышению своей квалификации, получению новых знаний (п. 6 ст. 4 Кодекса).
То, как человек проводит свой отдых, свидетельствует о его
творческом и нравственном потенциале, об уровне его внутренней
культуры и образованности. По тому, как человек проводит свой
досуг, можно судить, что он собой представляет, насколько полна и
богата его жизнь. Посещение театров, музеев, выставок, концертов,
различных культурно-массовых мероприятий — все это благотворно
сказывается на морально-психологическом состоянии служащих.
Для целенаправленного проведения активного досуга и отдыха в
ФССП России осуществляется комплекс мероприятий. Проводятся
конкурсы профессионального мастерства: Всероссийский конкурс
«Судебные приставы — детям», приуроченный к Международному
дню защиты детей, а также Всероссийский конкурс на «Лучшего по
профессии», проводимый в преддверии профессионального праздника по номинациям «Лучший судебный пристав-исполнитель»,
«Лучший судебный пристав по ОУПДС» и «Лучший дознаватель»,
«Лучший судебный пристав, осуществляющий розыск».
У судебных приставов складываются свои профессиональные
служебные традиции, включающие в себя задачи создание, сохранение и передачу духовно-нравственных ценностей и призванные
повысить престиж работы в ФССП России.
В 2011 г. в Федеральной службе судебных приставов было создано добровольное поисковое движение «Äîëã», участвуя в котором,
работники ФССП и члены их семей в свободное время принимают
активное участие в поисковых экспедициях, изучении архивных документов, розыске семей погибших защитников Отечества, международных «Вахтах памяти».
Во всех регионах Российской Федерации работники ФССП оказывают помощь ветеранам Войны и труженикам тыла, ухаживают за
мемориальными комплексами.
191
В 2012 г. впервые в ФССП прошли квалификационные испытания на право ношения зеленого берета — символа чести и профессионального мастерства сотрудников, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов1.
Большое значение для повышения эффективности служебной
деятельности сотрудника ФССП России имеют занятия спортом.
Они укрепляют здоровье и поддерживают высокую работоспособность, уравновешивают и закаляют психику. Спорт способствует
физическому развитию, повышению выносливости, вырабатывает
подтянутость, выправку, умение владеть своим телом. Судебный
пристав обязан отлично стрелять из своего личного оружия, владеть
боевыми приемами, водить автомобиль, мотоцикл, уметь ездить на
велосипеде, плавать, знать приемы спасения утопающих и способы
оказания первой помощи пострадавшим от огня, при ранениях и
переломах и т.д.
В историю мирового спорта вошло имя судебного пристава по
ОУПДС Управления ФССП России по Костромской области Надежды Торлоповой, ставшей серебряным призером по боксу на
Олимпийских играх в Лондоне 2012 г.
В ФССП России активно развивается массовый спорт. Проводятся спартакиады, чемпионаты по служебно-прикладным видам
спорта, всероссийские турниры по комплексному единоборству.
Находясь в общественных местах, на улице, в транспорте, каждый сотрудник ФССП России (особенно в форменной одежде)
должен помнить, что он является представителем государственной
власти и призван всегда и всюду стоять на страже интересов граждан, государства и общества. Всегда и везде, где бы он ни находился,
сотрудник ФССП должен помнить о своей моральной ответственности и служебном долге, заботиться о своей репутации и авторитете
в глазах общества.
Сотрудник ФССП России может посещать для отдыха и празднования каких-либо событий кафе, рестораны, ночные клубы.
Однако посещение их в вечернее время с целью отдыха или развлечения в форменной одежде не рекомендуется, так как могут возникнуть неприятные инциденты.
 межличностных отношениях судебному приставу необходимо
придерживаться установленных правил этикета.
При встрече со знакомыми гражданами в свободное от службы
время сотруднику рекомендуется здороваться первым. Приветствие,
в зависимости от степени знакомства, может сопровождаться рукопожатием. Если встречаются сразу несколько человек, то поздоровавшись за руку с одним, надо поздороваться так же и с другими.
1
Эта традиция введена по аналогии с испытаниями на право ношения крапово-
го берета военнослужащими подразделений специального назначения.
192
Согласно рекомендациям ученых1, идеальное рукопожатие
(формула Битти) — это использование правой руки, полный контроль над своими движениями и небольшое сжатие (но не слишком
сильное); прохладная и сухая ладонь, приблизительно три покачивания среднего уровня силы, длящиеся не более 2—3 секунд. Рукопожатие должно сопровождаться зрительным контактом и приятной
естественной улыбкой
2
.
При встрече с большой группой не следует здороваться за руку.
Кроме того, существуют традиционные правила этикета, согласно
которым мужчина не должен первым протягивать руку женщине;
не следует также навязывать рукопожатие людям, которые старше
по возрасту, общественному положению или воинскому или специальному званию. Не принято обмениваться рукопожатиями с детьми.
Управляя транспортным средством, сотрудники ФССП России
обязаны строго соблюдать Правила дорожного движения и подавать
этим пример населению.
При входе в общественный транспорт следует пропустить вперед инвалидов, детей, пожилых людей, женщин. При выходе из
транспорта — помочь выйти нуждающимся в помощи. При пользовании трамваем, троллейбусом, метро необходимо неукоснительно
соблюдать установленные на общественном транспорте правила.
Проходя по тротуару, необходимо держаться правой стороны,
не толкать встречных, уступать дорогу старшим по возрасту и женщинам. При случайном столкновении с кем-нибудь необходимо извиниться. Для разговора со встретившимся знакомым надо отойти в
сторону, чтобы не перегораживать дорогу прохожим.
Важная составляющая этикета — забота о своей внешности. Сотруднику ФССП России необходимо всегда иметь аккуратную прическу, подтянутый внешний вид, строевую выправку, держаться прямо, с развернутыми плечами, не сутулиться, ходить твердым, энергичным шагом. Одно из требований — неукоснительное соблюдение
правил ношения форменной одежды, которая должна соответствовать размеру, быть отглаженной и чистой. Ношение орденских планок, наградных знаков на форменной одежде является обязательным.
Не следует набивать карманы костюма и верхней одежды.
Поскольку работнику ФССП России приходится бывать в общественных местах в гражданской одежде, правила этикета требуют
от него быть всегда опрятно одетым, не увлекаться пестрыми костюмами и эксцентричными нарядами.
Предметом особого внимания для него должна быть жестикуляция. Неприлично жестикулировать при разговоре, особенно на улице.
1
Кавасаки Г. Как очаровывать людей. Искусство влиять на умы и поступки. М.,
2012. Ñ. 98—99.
2
См. Приложение 2.
193
Одна из внешних форм проявления культуры человека — его
ðå÷ü. В ней выражаются мысли и чувства. Древнеримский оратор и
политик Цицерон умение правильно говорить определял не столько
как достоинство человека, сколько как его необходимое качество.
«Уметь правильно говорить еще не заслуга, а не уметь — уже позор», — справедливо констатировал он.
Культура речи обязывает каждого человека придерживаться определенных норм и правил в разговоре с другими людьми. Эти
нормы не рассчитаны на все случаи жизни и не могут научить красиво и правильно говорить того, кто сам не имеет желания достичь
в этом вопросе совершенства. Для судебного пристава недопустимо
употребление грубых, вульгарных слов, жаргонных выражений. Он
должен заботиться о повышении культуры своей речи, обогащении
своего словарного запаса.
Не следует без надобности употреблять иностранные слова или
термины. Важно очистить свою речь от имеющихся слов-паразитов:
«значит», «так сказать», «в принципе», «блин» и др.
Общение с людьми предполагает не только возможность высказаться, но и обязанность внимательно выслушать собеседника, понять его мысли и чувства. Первое правило беседы — умение слу-
шать внимательно и терпеливо. Ни в коем случае нельзя прерывать
собеседника грубыми фразами.
Невежливо говорить о присутствующих, используя местоимения
«он» и «она». В общем разговоре принято называть того, о ком идет
речь, по имени. Недопустимо, когда вышестоящий по должности
считает допустимым говорить нижестоящему «ты», а в ответ требовать уважительное «вы».
Знаменитый русский психиатр В.М. Бехтерев говорил, что энергия скверных слов не пропадает даром. Дурное расположение духа
человека делает его всегда несчастным, его и других
1
. В общении
важно все: и голос, и интонация, и подбор слов, и взгляд, и мимика, и жесты. Некультурно говорить скороговоркой, сквозь зубы, отвечать односложно, вопросом на вопрос. Нужно уметь терпеливо
выслушивать и понимать диаметрально противоположную точку
зрения, с которой ты можешь быть в корне не согласным, и оставаться при этом обходительным и деликатным.
Русский литературный критик середины XIX в. H.А. Добролюбов считал деликатность высшим достоинством человека. Под ней
он понимал умение расположить свои достоинства так, чтобы они
принесли как можно больше добра и удовольствия для других или,
по крайней мере, никому не причиняли неприятности. Положительные качества сами по себе не приходят, они воспитываются
всем образом жизни
1
Бехтерев В.М.Психика и жизнь. 2 изд. СПБ, 1904. С. 231.
2
Рейсер С.А. Летопись жизни и деятельности Н.А. Добролюбова. М., 1953. С. 141.
2
.
194
Развивая эту мысль, великий русский режиссер К.С. Станиславский советовал: «Если вы не обладаете доброжелательством к людям,
работайте над ним. Выпроваживайте за дверь зависть, сомнения, неуверенность, страх и открывайте, распахивайте дверь для радости»
1
.
Такт и чувство меры — главные контролеры нашего поведения,
везде, всегда и во всем. Можно быть вежливым, а можно быть приторно вежливым, такие манеры (манерность) очень неприятны.
Яркий и позитивный образ
российского чиновника есть в современной отечественной литературе. Это образ Эраста
Петровича Фандорина, героя
романов Б. Акунина. Фандорин
начинает с самой нижней ступени
госслужбы, потом делает блестящую карьеру, дослужившись до
высоких должностей в московском
руководстве, и уже будучи частным лицом, считает за счастье
хотя бы ненадолго снова стать
госслужащим. Фандорину свойственны такие качества, как благородство, образованность, предан-
ɗ.ɉ. Ɏɚɧɞɨɪɢɧ,
ɝɟɪɨɣ ɪɨɦɚɧɨɜ Ȼ. Ⱥɤɭɧɢɧɚ
ность, неподкупность, верность
принципам. Кроме того, у Эраста Петровича безукоризненные манеры, он всегда элегантно одет, владеет иностранными языками,
пользуется уважением у сослуживцев и успехом в обществе.
В настоящее время многие люди во всем мире проводят свое свободное время в Интернете, и судебные приставы — не исключение.
Интернет и социальные сети, в первую очередь — это самые
разные свежие новости и возможность делиться интересными заметками с окружающими. Кроме того, они дают больше возможностей
для коммуникации. Социальные сети — свободная зона, в которой
для общения нет препятствий. Свобода интернет-пространства подкупает, можно писать все, что угодно, в Интернете невозможен
предварительный цензурный контроль. С помощью социальных сетей можно довольно близко узнать почти любого человека. Хорошо
заполненные профили позволяют судить о культурном и нравственном развитии владельца аккаунта.
Для государственных гражданских служащих виртуальное общение в Интернете содержит серьезный морально-этический аспект,
обязывающий их быть осмотрительными, ответственными и кор-
1
Сибиряков Н.Н. Мировое значение Станиславского. М., 1974. С. 71.
195
ректными в выборе посещаемых сайтов и виртуальных контактов.
Им следует обдуманно размещать в сетях свои высказывания, фотографии и видеозаписи. И, конечно, необходимо помнить, что
жизнь намного интереснее компьютера.
Подлинная культура государственного гражданского служащего
ФССП основывается на нравственной грамотности, психологической закалке, служебном долге, гражданской ответственности.
Освоение правил этикета, культура общения и поведения требуют постоянного самоконтроля. Автоматизму привычки высоконравственного поведения предшествует длительная и систематическая тренировка. Хорошим манерам, умению держаться в обществе надо учиться постоянно, в любом возрасте. Особое значение
это имеет для начинающих свою профессиональную деятельность
сотрудников Федеральной службы судебных приставов.
ȼɨɩɪɨɫɵ ɞɥɹ ɫɚɦɨɤɨɧɬɪɨɥɹ
1. Что такое этикет и какую функцию он выполняет в обществе?
2. На каких принципах основываются правила этикета?
3. Каково значение и особенности служебного этикета сотрудников
ФССП России?
4. Какими правилами должен руководствоваться сотрудник ФССП
России в процессе общения с должностными лицами и гражданами при выполнении служебных обязанностей?
5. Каковы правила обращения судебного пристава с правонарушителями?
6. Какими правилами должен руководствоваться сотрудник ФССП
России при посещении квартир граждан?
7. Каковы правила приема граждан сотрудниками ФССП России?
8. Перечислите правила проведения деловых совещаний.
9. Какие правила ведения телефонных переговоров вам известны?
10. Каких правил составления служебных документов и ведения деловой переписки следует придерживаться?
11. Назовите правила поведения сотрудников ФССП России во внеслужебное время.
196
Ɂɚɤɥɸɱɟɧɢɟ
Профессиональная этика судебного пристава, являясь одной из форм
научного знания, направлена, в конечном счете, на повышение уровня
профессиональной культуры лиц, от которых зависит законность и
правопорядок в стране. Это наука об общественно-значимом поведении
профессионала, гуманном характере долга, в основе которого лежит
признание ценности человека, о моральном облике человека, посвятившего себя служению другим людям, о должном отношении к гражданам, себе, государству, своей службе, сослуживцам, о той идеальной
модели специалиста, которая должна реализоваться в процессе построения правового государства.
Являясь комплексной многоаспектной системой знаний, воспроизводящей философскую, правовую, эстетическую, политическую, социально-психологическую, педагогическую, организационно-управленческую стороны правоприменительной практики, профессиональная этика ставит перед собой конкретную цель и задачи по совершенствованию профессиональной деятельности. Важнейшими среди них
выступают:
(1) гуманизация, преодоление формализма, бюрократизма и коррупции,
недопущение правовых и морально-этических норм среди сотруд-
ников ФССП России;
(2) борьба с профессиональной нравственной деформацией;
(3) привитие судебному приставу навыков должного поведения, осно-
ванных на уважении прав и свобод граждан, вежливости, такте.
Приблизить реальный облик судебного пристава к идеальному — такова трудновыполнимая, но реальная задача первостепенной значимости, поскольку от ее разрешения зависит поддержка государственной
политики населением, уважение к представителям государственной
власти, а также престиж конкретных должностных лиц и государственной гражданской службы в целом.
Конечно, многое зависит от интеллектуального потенциала, компетенций, знаний, умений, навыков самого специалиста, но, пожалуй,
наиболее важным фактором выступает культура личности, его нравственность и гармоничность, гуманистическая направленность мировоззрения. Только высококультурный сотрудник сможет в полной мере
осуществлять возложенные на него функции и задачи по защите граждан и общества от несправедливости и противоправных деяний.
197
В основе жизнедеятельности современного общества лежат гуманистические ценности: уважение и признание значимости личности человека, его прав и свобод, ориентация в повседневной жизни на «золотое
правило нравственности», которое гласит: «Поступай по отношению к
другим так, как ты хотел бы, чтобы поступали с тобой». Когда на гуманистические ценности опираются в своей жизни и деятельности государственные гражданские служащие, то, как правило, создаются благоприятные условия для свободного и полноценного развития большинства членов общества.
Гуманистические ценности находят прямое воплощение в этикете,
где всеобщее уважение к человеку независимо от его социальной, этнической, культурной принадлежности является свидетельством демократизации и оценивается как нравственная добродетель, показатель моральной цивилизованности и этической нормированности. Уважение к
другим людям дает основания и для истинного самоуважения человека.
А это крайне важно для защитников правопорядка, так как в полной
мере уважать других может только тот, кто уважает себя сам, и уважаем
другими людьми.
Поскольку деятельность сотрудника ФССП России осуществляется,
как правило, в процессе общения, взаимодействия с другими людьми,
существенное значение приобретает умение правильно себя вести в
различных ситуациях, грамотно говорить, соблюдать правила приличия,
а также иметь благоприятный внешний облик. В идеале же облик судебного пристава должен представлять собой своеобразный ансамбль,
где мировоззрение, поведение, манеры, речь, внешность и одежда сливаются в единый гармоничный образ защитника законности и правопорядка. Именно такой образ соответствует социальным ожиданиям
российского общества.
198
Ȼɢɛɥɢɨɝɪɚɮɢɱɟɫɤɢɣ ɫɩɢɫɨɤ
Аверина О.Р. Этика и культура управления: Учеб. пособие. Хабаровск,
1999.
Аминов И.И. Юридическая психология: Учеб. пособие. М., 2007.
Аминов И.И., Дедюхин К.Г., Усиевич А.Р. Юридическая этика: учебное
пособие. М., 2010.
Аттватер И. Я Вас слушаю: Советы руководителю, как правильно
слушать собеседника. М., 1984.
Букреев В.И., Римская И.Н. Этика права: От истоков этики права к ми-
ровоззрению: Учебное пособие М., 1998.
Гришин А.А. Мораль в жизни общества и деятельности милиции. Моно-
графия. М., 2009.
Гришин А.А., Пылев С.С., Румянцев Н.В., Щеглов А.В. Служебный этикет
сотрудников органов внутренних дел: Учеб. пособие / Под. ред.
проф. С.С. Пылева. М., 2009.
Гуманитарные основы управленческой деятельности в войсках и орга-
нах пограничной службы России. Т. 2. М., 2000.
Гуреев В.А. Кодекс профессиональной этики судебного пристава: пер-
спективы принятия / В.А. Гуреев //Современное право. 2010. ¹ 11.
Гуреев В.А. Комментарий к Федеральному закону «О судебных приста-
вах». М.: РПА Минюста России, 2009.
Гусейнов А.А. Золотое правило нравственности. М., 1982.
Гусейнов А.А. Этика (Краткий философский обзор истории этики) //
Вопросы философии. 1999. ¹ 8.
Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы: Учебник для
юридических вузов и факультетов / Под.ред. К.Ф. Гуценко. М.,
2005.
Дворянкина Т.С. Уважение чести и достоинства личности как нравст-
венная основа судебного разбирательства: Монография. М., 2007.
Ильин И.А. О сопротивлении злу силою. Соч. в 2 т. М., 1993.
Кобликов А.С. Юридическая этика: Учебник для вузов. М., 1999.
Êîíè À.Ô. Нравственные начала в уголовном процессе // Соч. в 8 т. М.,
1967.
Кузин Ф.А. Культура делового общения. М., 2006.
Мильнер-Иринин Я.А. Этика, принципы истинной человечности. М., 1999.
199
Мицич П. Как проводить деловые беседы. М., 1987.
Москалькова Т.Н. Этика уголовно-процессуального доказывания (ста-
дия предварительного расследования). М., 1996.
Опалев А.В. Умение обращаться с людьми. Этикет делового человека.
Ì., 1996.
Прикладная юридическая педагогика в органах внутренних дел: учебник
для курсантов и слушателей образоват. учреждений МВД России
юрид. профиля / Под ред. В.Я. Кикотя, А.М. Столяренко. М., 2008.
Профессиональная этика и служебный этикет: учебник для студентов ву-
зов, обучающихся по специальностям «Юриспруденция», «Правоохранительная деятельность» / Под ред. В.Я. Кикотя. М., 2013.
Саблин М.Т. Взыскание долгов: от профилактики до принуждения:
практическое пособие для практикующих юристов / М.Т. Саблин. —
2-е изд., испр. и доп. М., 2013.
Сокова З.К. Профессиональная этика: курс лекций. М.: ЦИ иНМО КП
МВД России, 2000.
Сухомлинский В.А. Стать человеком (Воспитание элементарной мораль-
ной культуры). Афоризмы // Новый мир, 1974. ¹ 3.
Юридическая педагогика: Учебное пособие / Под. ред. проф. А.М. Сто-
ляренко. М., 2004.
200
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]