Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Профессиональная этика судебного пристава. Учебник для студентов, обучающихся по специальностям «Юриспруденция», «Правоохранительная деятельность»

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
В зависимости от объекта нравственные отношения подразде­ляются на следующие виды: (1) нравственные отношения личности и общества; (2) нравственные отношения личности и личности; (3) нравственные отношения личности к самой себе; (4) нравственные отношения личности и человечества.
По признаку универсальности и сферам жизни нравственные отношения можно классифицировать на отношения к труду и к людям в процессе труда, отношения в общественно-политической деятельности: в правовой, научной, педагогической, художествен­ной, семейно-бытовой и т.д.
Богатство и многообразие нравственных отношений, в которые включается личность, определяют богатство и многообразие его нравственной культуры. Их специфика выражается в том, что, вступая во взаимоотношения друг с другом, обществом, люди воз­лагают на себя определенные моральные обязательства, которые фиксируются сознанием долга, ответственности, совести.
Нравственные отношения — социально значимые взаимоотно­шения людей, которые закреплены в нравах, определяют понима­ние смысла и значимости бытия, являются каналами морального общения людей, регуляции поведения и передачи морального опыта.
Любой поступок человека, в котором проявляются определен­ные нравственные отношения, объективно приобретает значение положительной или отрицательной ценности или их противоречи­вого сочетания. С изменением материальных, социально-эконо­мических условий жизнедеятельности людей происходит и измене­ние ценностей, которые были закреплены в духовной культуре об­щества. Исчезают старые и появляются новые ценности, меняется их соотношение: одни отодвигаются на второй план, а другие — выходят вперед. Вместе с изменением нравственных отношений людей в обществе меняется и их нравственное сознание.
Моральное сознание. Система взглядов, идей, представлений о должном поведении, соответствующем социальным интересам. Мо­ральное сознание объединяет нравственный опыт человечества, систематизирует его и создает рассудочные шаблоны для стерео­типного поведения, вполне эффективные для обычных моральных ситуаций. Для решения проблемных, конфликтных ситуаций мо­ральное сознание вырабатывает нравственную интуицию.
1. Уровни морального сознания. Моральное сознание включает в
себя два уровня отражения действительности — эмоционально­чувственный и рациональный. Эмоционально-чувственный уровень морального сознания включает в себя совокупность нравственных чувств и переживаний. Чувства — это особая форма отношения
11
человека к явлениям действительности, обусловленная их соответ­ствием или несоответствием потребностям человека.
По сравнению с рациональной сферой сознания чувства более личностны, субъективны. Моральные чувства — это внутренняя реакция человека на поступок, совершаемый как им самим, так и другими людьми. Как следствие этой реакции возникает опреде­ленное отношение к поступку, которое может проявляться в виде внутриличностных переживаний: чувства стыда, раскаяния, Угры­зений совести и т.д., либо в виде переживаний, направленных во­вне: сострадание, ненависть, равнодушие, злоба и т.д. Нравствен­ные чувства весьма многообразны. К ним относятся чувство люб­ви к Родине, патриотизма, справедливости, чести, достоинства, сострадания и т.д.
Позитивным нравственным чувствам противостоят негативные, эгоистичные: себялюбие, зависть, трусость, жестокость, душевная черствость. По существу они являются безнравственными чувства­ми, т.к. лишены главного признака нравственности — осознания необходимости способствовать укреплению общественных начал человеческой жизни.
Íà рациональном уровне моральное сознание выступает в виде понятий, суждений, моральных норм. Моральные нормы — это наи­более простые формы нравственных требований, предъявляемых к каждому человеку. Моральные нормы позволяют, с одной стороны, совершать правильный выбор действий и поступков в типичных си­туациях, а с другой стороны — осуществлять оценку и контроль за этими действиями и при помощи общественного мнения регулиро­вать поведение людей.
В научной литературе различают позитивные и негативные нормы морали. Позитивные нормы предписывают необходимую ли­нию поведения, побуждают к определенного рода действиям («Будь правдив», «Уступи место старшим»). Негативные нормы запрещают какие-либо действия, ограничивают выбор поступка («Не завидуй», «Не оскорбляй»).
Нормы морали, как и нравственные чувства, представляют со­бой универсальные регуляторы поведения. Одни из них регулируют отношение человека к себе, другие — к другим людям разных по­колений, пола.
2. Принципы морали. Более сложной формой морального созна-
ния, по сравнению с нормами, являются принципы морали, которые представляют собой наиболее обобщенное выражение моральных требований. В отличие от норм морали, которые определяют такти­ку поведения в конкретных жизненных ситуациях, принципы мора­ли определяют обобщенную социальную ориентацию, являются своеобразной программой деятельности. Если нормы морали не
12
имеют самодовлеющего смысла и при определенных условиях от­ступление от них не только допустимо, но и необходимо, то прин­ципы являются безусловными нравственными требованиями, сле­дование которым обязательно во всех случаях жизни.
Эмоционально-чувственный и рациональный компоненты соз­нания человека находятся в неразрывном единстве, но решающая роль в нравственной жизни принадлежит убеждениям, формирую­щимся под влиянием социальной среды и воспитания. Нравствен­ные убеждения объединяют чувства и разум, придают устойчивость поведению, определяют общую направленность личности.
Моральное сознание состоит из общественного и индивидуаль­ного. Общественное — это теоретические требования, нормы, ко­дексы, идеалы, запреты, правила поведения. Индивидуальное — это мотивы, чувства, убеждения конкретной личности.
3. Функции морали. В научной и учебной литературе выделяются
следующие функции морали: гносеологическая (познавательная), ценностно-ориентирующая, регулятивная, воспитательная: (1) гносеологическая (познавательная) функция морали — мораль от-
ражает взаимоотношения людей, проявляемые в их непосредст­венном общении. Это отражение воплощается в моральных чув­ствах, нормах, принципах, взглядах, оценках;
(2) ценностно-ориентирующая функция морали — всякая система
моральных норм, принципов и идеалов представляет собой со­вокупность ценностей, которые служат ориентиром деятельно­сти общества и личности. Человек, усваивая систему ценностей, выработанную обществом, формирует свои взгляды и убежде­ния, которые и служат для нее средствами ориентации;
(3) регулятивная функция морали — это ее основная функция. Мо-
раль регулирует, направляет в определенное русло отношения между людьми. Непосредственным внутренним регулятором по­ведения являются чувства (чувство долга, совести и т.д.), внеш­ним — нормы;
(4) воспитательная функция морали — мораль концентрирует в себе
нравственный опыт человечества и передает его содержание в достояние каждого нового поколения людей.
Нравственность присуща всем видам воспитания, придавая им правильную социальную ориентацию через нравственные идеалы и цели, что обеспечивает гармоничное сочетание личных и общест­венных интересов. Она ориентирует на такие действия, которые выражают волю данной личности, не попирая в то же время волю других людей. Мораль учит поступать таким образом, чтобы не бы­ло от этого плохо людям, которые находятся рядом.
13
1.3. Ɉɫɧɨɜɧɵɟ ɤɚɬɟɝɨɪɢɢ ɷɬɢɤɢ
Общепризнанными, наиболее важными в теоретическом и практи­ческом отношении категориями этики выступают: добро и зло, бла­го, справедливость, долг, совесть, ответственность, достоинство и честь. Адекватное понимание этих категорий особенно важно для судебного пристава.
Убедительным примером этому является п. 2 ст. 3 Федерального закона ¹ 118-ФЗ от 21.07.1997 г. «О судебных приставах» о том, что при вступлении в должность судебный пристав приносит при­сягу следующего содержания: «Клянусь при осуществлении своих полномочий соблюдать Конституцию Российской Федерации и за­коны Российской Федерации, честно и добросовестно исполнять обязанности судебного пристава».
О высоких нравственных требованиях к профессии свидетельст­вуют и общие обязанности судебных приставов, требующие хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие им известными в связи с исполнением должно­стных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, другую конфиденциальную информацию (п. 2 ст. 4).
Рассмотрим кратко содержание и социальную ценность катего­рий этики с позиции профессиональной деятельности федерального государственного гражданского служащего ФССП России
Добро и зло. Какого-то догматического определения добра íå ñóùå- ствует. Добро понимается в своей исторической связи и взаимообу­словленности с социальными явлениями.
В этике категория «добро» рассматривается в различных, но тесно связанных между собой аспектах: (1) добро как объективное качество поступка, деятельности; (2) добро как идеал, как идеаль­ное явление, объединяющее всю совокупность положительных принципов и норм морали; (3) добро как нравственная цель пове­дения, как мотив поступка; (4) добро как моральное качество по­ступка, как то, что именуется добродетелью, нравственным качест­вом человека.
Формы проявления «добра» очень разнообразны. В отношении к труду — это, прежде всего, добросовестность, сознательное, творче­ское отношение к трудовой деятельности. В отношении к человеку — это гуманизм, доброжелательность, справедливость, чуткость, тактич­ность. Доброту человека определяют, прежде всего, его поступки,
1
.
1
Ñì.: Кобликов А.С. Юридическая этика. Учебник. М., 1999. С. 13—23.
14
конкретные дела. Добрый человек всегда приветлив, от него исхо­дит свет и тепло, что и проявляется во всем облике человека.
Çëî как категория этики по своему содержанию противополож­но добру. В категории «зло» обобщены и выражены представления о безнравственном, противоречащем требованиям морали, заслужи­вающем осуждения. Зло есть все, что противостоит общественному и личному благу, все, что направлено против добра. Любой посту­пок, направленный против нравственности, попирающий принци­пы гуманизма, справедливости и законности, является моральным злодеянием. Если при этом нарушаются правовые предписания, то такое злодеяние есть правонарушение или даже преступление. При оценке содержания злодеяния (злого поступка) берутся во внима­ние цель и мотивы его совершения, средства и способы достижения определенного результата.
Как явление зло многообразно. Как невозможно попытаться перечислить все возможные стороны, формы проявления человече­ской жизни, его интересов, так и невозможно перечислить все воз­можные формы проявления зла. Это и черствость, и бюрократизм (в негативном смысле), пьянство и паразитизм, пренебрежение нормами морали, совершение любого правонарушения, тем более преступления. В основе их лежат, как правило, такие отрицатель­ные моральные качества, как эгоизм, жадность, цинизм, грубость, чванливость, равнодушие и другие негативные явления.
Борьба со злом, в том числе и с правонарушителями, объектив­но есть утверждение добра во всех сферах жизни нашего общества.
«Сбалансированные» на уровне понятий добро и зло предостав­ляют неравные основания для оценки соответствующих действий. Одно дело — вершить добро или зло и другое — позволять злу тво­риться (другими людьми, стечением обстоятельств и т.д.). И хотя при выборе между большим и меньшим благом следует выбирать большее, а между большим и меньшим злом — меньшее, с мораль­ной точки зрения вред зла значительнее, нежели благо добра. Не­допущение несправедливости с моральной точки зрения сущест­веннее, чем творение милосердия: зло несправедливости — более разрушительно для людей, чем добро милосердия — созидательно
1
.
Наряду с понятием «добро» в этике употребляется и термин «благо». Под благом принято понимать все то, что способствует че­ловеческой жизни, служит удовлетворению разносторонних потреб­ностей людей, приносит им наслаждение, пользу или является средством достижения определенной цели. Исходя из этого к бла­гам относят все предметы, полезные для жизни человека (пища, жилище, одежда), и духовные ценности (образование, предметы культуры, такие эстетические ценности, как, например, красота,
1
Педагогический энциклопедический словарь. М., 2001. С. 74.
15
изящество, гармония). Наличие необходимости благ является не­пременным условием существования человека, общества в целом, условием их развития и совершенствования.
Вступая на государственную гражданскую службу, человека соз­нательно идет на ограничения своей свободы воли, поступков, под­чиняя их общему благу. Тот или иной орган государственной вла­сти, государственный, муниципальный служащий, в рамках своей компетенции получает возможность действовать инициативно, творчески, самостоятельно, в твердо очерченных рамках свободы.
Справедливость. Как этическая категория справедливость означает такое состояние явлений, которое рассматривается как должное, отвечающее представлениям о сущности человека, его неотъемле­мых правах, исходящее из признания равенства между всеми людь­ми и необходимости соответствия между деянием и воздаянием за добро и зло, правами и обязанностями, заслугами и их признанием. «Справедливость воцарится тогда, когда каждый будет восприни­мать чужую обиду, как свою» — говорил один из «семи мудрецов» Древней Греции Солон.
Справедливость — этическая и правовая категория, пронизываю­щая законодательство современного демократического общества и в правовом выражении определена во Всеобщей декларации прав чело­века в ст. 10: «Каждый человек, для определения его прав и обязанно­стей и для установления обоснованности предъявленного ему уголов­ного обвинения, имеет право, на основе полного равенства, на то, чтобы его дело было рассмотрено гласно и с соблюдением всех требо­ваний справедливости независимым и беспристрастным судом».
Несправедливость, будучи категорией противоположной спра- ведливости, имеет место там, где человек принижен, его права и достоинство не обеспечены, между людьми нет равенства, а блага, воздаяние за добро и зло распределяются непропорционально.
Äîëã. Эта категория этики означает отношение личности к общест­ву, другим людям, выражается в нравственной обязанности к ним в конкретных жизненных ситуациях (условиях). В долге выделяют две стороны — объективную и субъективную. Объективная выражает непреложные общественные требования к человеку: необходимость трудиться, быть патриотом, соблюдать правила общежития, не до­пускать нарушения правовых предписаний и т.д.
Субъективная сторона долга связана с осознанием каждым че­ловеком требований общества в целом, отдельного коллектива и его внутренней готовностью сознательно выполнять их в повседневной своей жизни. Долг в таком понимании выступает как нравственная задача, сформулированная человеком для самого себя на основании нравственных требований, обращенных ко всем. Это личная задача конкретного лица в конкретной ситуации. Долг может быть ñîöè-
16
альным (воинский долг, долг сотрудника правоохранительных орга­нов и т.д.) и личным (родительский, сыновний, супружеский, това­рищеский и т.д.).
Когда говорят, что тот или иной государственный гражданский служащий обладает высоким чувством долга, то это означает, что им глубоко осознано социально полезное значение своей деятель­ности и он готов вопреки всем трудностям выполнить свое предна­значение. Именно в служебном (профессиональном) долге органично связаны между собой правовое и нравственное. Служебный долг есть совокупность обязанностей, налагаемых на работника по должности и осознаваемых им как нравственная необходимость.
Совесть. С категорией «долг» неотъемлемо связана категория «со- весть». Совесть характеризует способность человека осуществлять
нравственный самоконтроль, внутреннюю самооценку с позиций соответствия своего поведения требованиям морали, самостоятельно формулировать для себя нравственные задачи и требовать от себя их выполнения.
В совести выделяют рацииональный, эмоциональный и волевой компоненты. Рациональный компонент совести есть разумное (рассу­дочное) осознание нравственного значения совершаемых действий, оценка человеком своего поведения. Совестливый человек размыш­ляет о своем поведении, поступках, которые роняют его в глазах других людей даже тогда, когда он уверен, что никто об этих его действиях не знает. «Голос совести» препятствует совестливому че­ловеку совершать неблаговидные поступки; в случае же совершения таковых он обычно испытывает «муки совести», то есть мучается от осознания того, что совершил неправильный поступок, сожалеет о его последствиях. Совесть в таких случаях как бы «обвиняет», «сви­детельствует», «приговаривает». Здесь совесть выступает в роли своеобразного внутреннего судьи человеческих поступков, мыслей и чувств, то есть проявляется она не только на рассудочном, но и чувственно-эмоциональном уровне, в виде нравственного удовлетво­рения или неудовлетворения человека самим собой. Чувство такого удовлетворения называют спокойной совестью (чистой совестью). Чувство неудовлетворения (недовольства) собой принимает форму раскаяния, угрызения совести, вызывает чувство стыда. А что же означает то, что именуется чувством стыда?
Очень ярко «чувство стыда» определено основоположником судебной реформы 1864 г. Д.А. Ровинским:
«Стыд — драгоценнейшая способность человека ставить свои по-
ступки в соответствие с требованиями той высшей совести, которая
завещана историей цивилизации»
1
.
1
Ñì.: Ê пятидесятилетию судебных уставов / Под. ред. A.M. Круглова. М.,
1914. Ñ. 45.
17
Стыд развивается на основе уважения мнения других людей. Нередко люди, будучи свидетелями неприличного поступка другого человека, испытывают ощущение стыда (стыдно за лежащего в луже пьяного, омерзительно, стыдно смотреть на хама и т.д.).
Эмоциональный характер со­вести проявляется не только в сты­де, в «муках совести», но и в положительных эмоциях, в том, что именуется «спокойной совестью». Эмоциональные переживания яв-
Ⱦ.Ⱥ. Ɋɨɜɢɧɫɤɢɣ
тельно, совесть — это не только реакция человека на свои неблаго­видные поступки, но и предъявление к себе высокой требователь­ности, взыскательности, что делает совесть побудителем нравствен­ного поведения человека.
Совесть выступает не только как чувство, но и как волевой момент. Совесть удерживает от совершения того или иного неблаговидного по­ступка, заставляет поступать определенным образом. Всякое чувство приобретает социальную ценность лишь постольку, поскольку оно претворяется в соответствующее ему действие. И âîëÿ представляет со­бой такую форму ориентации человеческого поведения, когда ни рас­судочной (интеллектуальной), ни чувственно-эмоциональной оценки уже недостаточно. Воля — способность человека преодолевать препят­ствия и добиваться поставленной цели. Проявляется воля в таких чер­тах характера человека, как его целеустремленность, решительность, настойчивость, упорство, мужество. То, насколько важны названные черты судебному приставу, доказывать не нужно.
Служение государственным и общенациональным интересам, затрагивающее жизненно важные блага людей, сталкивается со многими коллизиями, оказывается перед необходимостью прини­мать ответственные решения, причем нередко в сложных кон­фликтных ситуациях. Развитое чувство совести, способность пра­вильно, самокритично и принципиально оценивать свои побужде­ния и действия являются залогом выполнения судебным приставом своего высокого предназначения.
Честь и достоинство. Совесть неразрывно связана с честью è достоин- ством. Содержание этих категорий раскрывает отношение человека к
ляются весьма значимой побуди­тельной силой, не позволяющей че­ловеку совершать поступки, противоречащие морали. Следова-
18
самому себе и отношение к нему со стороны других людей, со сто­роны общества. Честь — дороже жизни. Когда-то из-за чести шли на дуэль. В таких поединках погибли выдающиеся личности, кото­рых можно причислить к национальным героям (Пушкин, Лермон­тов и др.). Представление о честном и бесчестном — еще один стержень морали.
Моральная ценность личности, выражаемая категорией «честь», связана с его общественным статусом, конкретным положением в обществе, спецификой деятельности, выполняемой социальной ро­лью. Поэтому понятие «честь» подразумевает требования к поведе­нию («береги честь смолоду», «береги честь мундира» и т.д.). Вклю­ченность личности в различные социальные группы приводит к вы­делению таких понятий, как «честь судьи», «честь офицера», «честь ученого» и т.д., то есть профессиональной чести.
Если «честь» выступает в виде внешней оценки нравственности человека, то понятие «достоинство» отражает внутренний механизм (оценку) самосознания и самоконтроля человека. В нашей стране достоинство личности гарантируется Конституцией РФ. В ч. 1 ст. 21 записано: «Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления». Здесь большую смы­словую нагрузку несет слово «ничто». Ни преступление, повлекшее заточение правонарушителя в тюрьму или колонию, ни обездолен­ность и нищета, ни тяжкая, позорная, по общепринятым понятиям, болезнь — ничто не может служить основанием для умаления дос­тоинства человеческой личности.
Достоинство как категория этики означает особое моральное отношение человека к самому себе и отношение к нему со стороны общества, окружающих, основанное на признании его ценности. Достоинство — выражение ответственности человека за свое пове­дение перед самим собой, форма самоутверждения личности. Чело­век не совершает определенного поступка, считая, что это ниже его достоинства. Достоинство обязывает человека сообразовывать свое поведение с требованиями нравственности. В то же время достоин­ство личности вызывает у других уважение к человеку, признание за ним соответствующих прав и возможностей.
Понятие достоинства личности основывается на принципе ра­венства всех людей в моральном отношении, на равном праве каж­дого человека на уважение, запрете унижать достоинство человека независимо от его социального положения. Достоинство человека является одной из высших нравственных ценностей.
Честь и достоинство обязывают поддерживать репутацию, кото- рой государственный гражданский служащий обладает лично и ко­торая принадлежит социальной группе, коллективу, где он состоит. Репутация — это мнение о нравственном облике человека, сло­жившееся у окружающих, основанное на его поведении. Репутация
19
определенной социальной группы, коллектива складывается на ос­новании поведения его членов в течение достаточно длительного периода их деятельности. Так, Кодекс этики и служебного поведе­ния обязывает государственного гражданского служащего ФССП России при любых обстоятельствах воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении им своих должностных обязанностей, а также избегать конфликт­ных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или репу­тации Службы (п. 5 ст. 3).
Гуманность (от лат. humenus — человечный). Как мировоззренческая, в том числе этическая, категория «гуманность» означает признание человека высшей ценностью, выражает необходимость защиты прав и свобод, удовлетворения его потребностей и интересов. Стремле­ние к счастью, полнокровной, достойной человека жизни есть осно­ва нравственности.
Гуманистическое начало очень хорошо выражено в нравствен­ном требовании: «Поступать по отношению к другим так, как ты хотел бы, чтобы они поступали по отношению к тебе»; «чего в дру­гих не любишь, того не делай». Общее же правовое предписание современного гражданского общества о том, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ст. 17 Конституции РФ), также гармонично дополняет и развивает это правило.
Ни одно нормальное общество не позволит предоставить части своих членов безграничную свободу, что привело бы к многочис­ленным конфликтам и столкновениям интересов, а также злоупот­реблениям со стороны отдельных лиц.
Текущее законодательство запрещает нарушать права и свободы одних лиц в результате осуществления своих прав другими. Этому служит, например, возмещение материального и морального вреда, если они нанесены незаконными действиями не только государст­венных органов, но и индивидов.
Необходимость соблюдения прав и свобод одних при осуществ­лении этих прав другими также подчеркивается и в международном праве во Всеобщей декларации прав человека, в Международном пакте о гражданских и политических правах и других актах.
Ответственность. Поскольку государственный гражданский служа­щий ФССП России должен исполнять свои служебные обязанности не только добросовестно, но и ответственно, на высоком профес­сиональном уровне, несколько слов следует сказать и о такой кате­гории этики, как ответственность. Ответственность — это обязан­ность и необходимость отвечать за свои действия (бездействия), по­ступки, последствия.
20
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]