Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Профессиональная этика судебного пристава. Учебник для студентов, обучающихся по специальностям «Юриспруденция», «Правоохранительная деятельность»
.pdf
коррупционно опасного поведения и своим личным поведением
подавали пример честности, беспристрастности и справедливости»
(ï. 4 ñò. 4).
В общем виде все необходимые руководителю качества можно
охарактеризовать следующим образом:
(1) управленец — организатор служебной деятельности и трудового
процесса;
(2) специалист — профессионал, компетентный в решении задач вве-
ренного служебного коллектива;
(3) человек высокой культуры поведения, владеющий общими и
профессионально-значимыми компетенциями в области этики
деловых (служебных) отношений.
Эти качества проявляются в деятельности и поведении руководителя комплексно, усиливая друг друга.
Основа подлинного авторитета руководителя — профессионализм,
принципиальность и человечность. Компетентность в служебных вопросах и порядочность в поведении — слагаемые истинного руководителя.
Вместе с тем, руководителю следует быть смелым и решительным, способным к оправданному и просчитанному риску: ничто
так не компрометирует руководителя, как безынициативность и
трусость, нежелание брать на себя ответственность, постоянное
ожидание указаний сверху.
Практика служебного общения выработала ряд правил поведения
руководителя, следование которым способствует созданию оптимального морально-психологического климата в служебном коллективе,
способствует упрочению отношений руководителей и подчиненных.
Этические правила поведения руководителя
Будьте фактическим, а не номинальным лидером, т.е. лидером «де
юре» и «де факто»1. Фактический лидер пользуется заслуженным
авторитетом у коллег и подчиненных. Его власть легитимна, то есть
признанна подчиненными. Он умеет зажечь людей, повести их за
собой. В сложных ситуациях берет инициативу и ответственность
на себя. Такой руководитель уверен в себе, самодисциплинирован,
целеустремлен, хорошо все контролирует, предан целям службы и
интересам служебного коллектива.
Не взваливайте всю работу только на себя, считая подчиненных не-
способными ее выполнить. Делегируйте полномочия, не делайте
сами того, что могут сделать подчиненные, поощряйте их инициа-
тиву. Больше доверяйте коллективу, и не усложняет жизнь людям,
1
Де юре и де факто — латинские выражения. Де-юғðå (ëàò. de iure — áóêâ. ïî (ñî-
гласно) праву) юридически ; де-факто — (лат. de facto — букв. на деле) фактически.
151
которые работают под вашим началом. Помните, что самая боль-
шая неэтичность в поведении начальника — мешать работать под-
чиненным.
Справедливо и рационально распределяйте должностные обязанно-
сти. Ставя перед подчиненным служебную задачу, надо дать ему
всю необходимую информацию, чтобы он мог действовать созна-
тельно и проявлять инициативу. Предоставьте ему максимум свобо-
ды в выполнении служебного задания, что, однако, не означает са-
моустранения начальника от обеспечения его выполнения. Следует
обеспечивать выполнение задачи всем необходимым.
Выполнение каждого задания всегда контролируйте: текущий кон-
троль снижает вероятность срыва выполнения задания и возникно-
вения конфликтов. Отсутствие контроля может навести сотрудника
на мысль о ненужности выполняемой работы. Вместе с тем не под-
меняйте контроль мелочной опекой и понуканием. Будьте требова-
тельным, но не придирчивым. Проявляйте высокую требователь-
ность, принципиальность в сочетании с уважением личного досто-
инства подчиненного. Старайтесь постоянно поддерживать матери-
альную и моральную мотивацию подчиненных, их заинтересован-
ность в результатах труда.
Обязательно благодарите подчиненного, желательно публично, за
хорошую работу. Хорошая репутация подчиненного — это похвала
его руководителю.
Поощряйте подчиненных беспристрастно, справедливо и объективно.
Будьте в некоторой степени психологом, что предполагает опреде-
ленную сумму знаний, на которой основываются навыки поведения
руководителя по отношению к подчиненным.
Относитесь к подчиненному как к личности, признавая его право
иметь собственные профессиональные суждения.
Постоянно изучайте своих сотрудников, знайте их деловые, мораль-
ные и иные качества, семейное положение, бытовые условия, инте-
ресы, настроения и т.д. Это поможет вам в ходе управленческой дея-
тельности учитывать опыт и способности каждого подчиненного.
Будьте простым и доступным в общении, но не допускайте фа-
мильярности. Держите себя с людьми ровно.
Проявляйте внимание к подчиненным. Даже небольшой знак вни-
мания со стороны руководства воодушевляет сотрудника и в итоге
делает его более преданным службе и общему делу.
Поддерживайте с подчиненными диалог. Это позволит избежать
ненужных и непонятных обид заблуждений. Люди по своей натуре
достаточно ранимы и мнительны, что иногда приводит к совер-
шенно непредсказуемому развитию событий. Если, например, на-
чальник прошел мимо подчиненного и не поздоровался (задумался,
отвлекся, не обратил внимания и т.д.), то для некоторых сотрудни-
ков этого уже достаточно, чтобы начать переживать: «Что произош-
ло? Мной недовольны! Я сделал что-то не так?!..». Поэтому, необ-
ходимо быть чутким к людям, и если вы заметили обиду или ка-
152
кую-то напряженность со стороны подчиненного, то всегда лучше
попытаться прояснить ситуацию, чтобы избавить его и себя от на-
прасных переживаний.
Умейте выбрать стиль общения, адекватный ситуации. В условиях,
когда в интересах дела нужна железная дисциплина, руководитель
просто обязан проводить жесткую линию. И такое поведение будет
этично, потому что в данной ситуации важно, чтобы требования
закона и нормативных предписаний были строго соблюдены. Но
этично ли поступает руководитель, вовлекая подчиненных в острую
дискуссию по наболевшему вопросу, а затем сворачивает ее и в ре-
зультате принимает свое собственное решение без учета мнения
коллектива? Особенно неблагоприятные последствия имеют дейст-
вия тех руководителей, которые, не имея устойчивого стиля работы,
шарахаются от состояния беспечности, благодушия к «закручива-
нию гаек», оскорблению достоинства подчиненных.
Придерживайтесь делового стиля поведения, основанного на само-
дисциплине и выражающегося в профессиональной компетентно-
сти, обязательности, аккуратности, точности, внимательности, уме-
нии ценить свое и чужое время;
Никогда не переходите на крик и оскорбления. Держите себя в ру-
ках. Не прикрывайте грубость ссылками на необходимость усиле-
ния требовательности и сложность ситуации — это не является ее
оправданием.
Если подчиненный допустил промах или не справился с заданием,
то не спешите его порицать и наказывать. У каждого есть право на
ошибку. Сначала необходимо разобраться во всех обстоятельствах,
а только потом принимать соответствующее решение.
Дисциплинарное воздействие обязательно должно быть своевре-
менным, справедливым и понятным. Старайтесь не применять ме-
ры дисциплинарного воздействия (поощрения, наказания), которые
могут вызвать неприятие коллектива.
Критикуя подчиненного, критикуйте его за конкретные поступки,
но не саму личность.
Без надобности не делайте замечания подчиненному в присутствии
третьего лица, чтобы не унизить его.
Своевременно рассматривайте факты нарушения норм и принци-
пов профессиональной этики и принимайте по ним объективные
решения.
Не отзывайтесь о подчиненных недоброжелательно заочно, выска-
зывайте свои претензии к ним открыто.
Не увлекайтесь наказаниями и иными методами устрашения. Если
вы не полностью уверены в виновности подчиненного, то будет
лучше воздержаться от наказания.
Будьте справедливым, объективным и тактичным по отношению к
подчиненным. Действуйте методом убеждения, находите индивиду-
альный подход к каждому сотруднику с учетом особенностей его
характера, знаний, опыта и отношения к делу.
153
Пресекайте интриги, слухи, сплетни, проявления нечестности, под-
лости, лицемерия в коллективе, предотвращайте возникновение
конфликтов.
Будьте строгим и придирчивым в оценке собственных достоинств и
заслуг и более терпимым и благожелательным в оценке своих под-
чиненных. Умейте трезво оценивать результаты своей деятельности,
признавать свои ошибки и отменять неправильные решения. Вме-
сте с тем не торопитесь вносить изменения в уже принятые реше-
ния, пока не уясните, что нужно скорректировать.
Внимательно и благожелательно выслушивайте любую критику, в
том числе в свой адрес, и любое предложение подчиненных. Руко-
водитель, пренебрегающий справедливыми критическими замеча-
ниями, неизбежно противопоставляет себя коллективу и в конеч-
ном счете теряет возможность эффективно управлять. Учите под-
чиненных (но не поучайте их) и сами учитесь у них.
Следите за своей речью. В манере говорить проявляются профес-
сиональная грамотность, общая культура и нравственный облик ру-
ководителя.
Никогда не опаздывайте и требуете того же от подчиненных. Точ-
ность и обязательность — непременные качества руководителя.
Контролируйте свое поведение, чувства и эмоции. Умейте «держать
удар»: при неудаче не сетуйте на внешние обстоятельства и не пе-
рекладывайте вину на других. Будьте оптимистом, в сложных си-
туациях не теряйте бодрости духа: это вселяет в подчиненных уве-
ренность в успехе дела. Проявляйте чувство юмора. Шутите сами и
позволяйте шутить окружающим. Шутка снимает напряжение, соз-
дает обстановку доверия и доброжелательности.
Будьте невосприимчивы к лести и услужливости. Подхалимство и
неумеренные восхваления часто кружат головы незрелым руководи-
телям, мешают им правильно оценивать обстановку, результаты
своей деятельности и окружающих их людей.
Не создавайте вокруг себя группу «особо приближенных» (группу
поддержки), не выделяйте в коллективе «любимчиков», которым
создаются благоприятные условия и «все сходит с рук». Не позво-
ляйте личным симпатиям или антипатиям, неприязни или друже-
ским чувствам влиять на принимаемые решения.
Будьте принципиальным (но не упрямым!) не только со своими
подчиненными, но и в обращении со своими вышестоящими руко-
водителями, правильно информируйте их о положении дел на своем
участке, отстаивайте интересы дела и своего служебного коллектива.
Исключите использование своего служебного положения в личных,
не связанных с несением службы, целях.
Правила поведения подчиненного. Не следует упускать из виду, что
каждый начальник является в то же время и подчиненным по отношению к вышестоящему руководству. Поэтому ему необходимо
154
знать и соблюдать некоторые основные правила поведения подчиненного. Среди них следует выделить следующие:
(1) уважать начальника, а не угождать ему;
(2) быть вежливым, а не льстивым;
(3) вести себя с достоинством, но без высокомерия;
(4) быть скромным, а не смиренным;
(5) проявлять разумную инициативу, но не самовольство;
(6) быть правдивым, но тактичным;
(7) быть исполнительным, но не подобострастным.
Иными словами, подчиненный должен выполнять все требования
субординации, но не терять при этом своего достоинства.
Итак, этический кодекс руководителя включают в себя множество различных аспектов, которые необходимо охватить и учитывать в управленческой деятельности. С морально-этической точки
зрения, главное помнить, какую бы должность вы ни занимали,
ничто не должно мешать вам оставаться человеком!
ȼɨɩɪɨɫɵ ɞɥɹ ɫɚɦɨɤɨɧɬɪɨɥɹ
1. Как вы понимаете термин «служебный коллектив». Назовите стадии его становления и развития.
2. Определите понятие морально-психологического климата организации (службы). Выделите факторы, развивающие продуктивные
формы взаимоотношений между членами коллектива ФССП.
3. Назовите фундаментальные установки, ориентирующие сотрудника ФССП на основные ценности и характер служебной деятельности.
4. Каковы показатели высокого морального потенциала личности
сотрудника ФССП?
5. Охарактеризуйте стили руководства служебным коллективом
ФССП.
6. Какую роль играют нравственные отношения в подразделениях
ФССП России при решении служебных задач, укреплении коллектива, воспитании личного состава, усилении связей с населением, органами власти и управления?
7. Назовите нравственно-психологические качества, способствующие
повышению авторитета руководителя ФССП среди подчиненных.
155
Ƚɥɚɜɚ 6
ɋɥɭɠɟɛɧɵɣ ɷɬɢɤɟɬ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɝɨ
ɝɪɚɠɞɚɧɫɤɨɝɨ ɫɥɭɠɚɳɟɝɨ Ɏɋɋɉ Ɋɨɫɫɢɢ
6.1. ɗɬɢɤɟɬ ɢ ɦɚɧɟɪɵ
Многочисленные правила этикета обычно подразделяются соответственно тем сферам общественной жизни человека или типичным ситуациям, в которых он живет и работает: служебный этикет, семейный этикет, этикет приема гостей, этикет мужчины, женщины и т.д.
Хотя этикет, в конечном счете, выражает содержание принципов нравственности, в традиционном обществе он становится ритуалом и приобретает отдельную от своего нравственного содержания форму. Этикет выражается в сложной системе детально разработанных правил учтивости, четко определяет правила обхождения
с представителями различных социальных групп, с должностными
лицами в соответствии с их званием и рангом (к кому и как следует
обращаться), правила поведения в различных кругах (придворный
этикет, дипломатический этикет, этикет «высшего общества»).
Современный этикет подвергнут значительному упрощению,
более свободен, демократичен и естественен. Он приобрел смысл
повседневного доброжелательного уважительного отношения ко
всем людям. Учтивое обращение с женщиной, почтительное отношение к старшим, формы обращения и приветствия, правила ведения разговора, поведение за столом, обхождение с гостями, выполнение требований, предъявляемых к одежде при проведении различных мероприятий — все эти правила приличия воплощают общее представление о достоинстве человека в его взаимоотношениях
с окружающими.
По своему содержанию и форме этикет совпадает с общими
требованиями вежливости и такта, без которых он, в принципе, не
возможен.
Вежливость предполагает внимательность, уважительность, доброжелательность в отношении к людям, готовность оказать поддержку
тем, кто в ней нуждается.
Òàêò — это проявление в отношении друг к другу чувства меры,
сдержанности, приличия, умение сказать или сделать что-нибудь
кстати. Он исключает во взаимоотношениях неловкость, неприличные жесты, позы и неуместные суждения.
156
Бестактность — свидетельство отсутствия культуры у данного человека, показатель его грубости и невоспитанности.
Поскольку этикет — не есть совокупность заученных манер, а
составная часть духовной культуры, выражение нравственной красоты личности, рассматривают две стороны его проявления — ìî-
рально-этическую (нормы поведения) и эстетическую, то есть внешнюю форму проявления этих норм, изящество, красоту манер.
С гуманистической точки зрения прекрасным считается то, что
нравственно, что возвышает и облагораживает человека. При этом в
конкретных ситуациях эти две важные жизненные сферы нередко
вступают в противоречие. Например, можно быть хорошим человеком, но не обладать красивыми манерами или, наоборот, непорядочный человек может быть внешне привлекательным. Такое противоречие вызывают либо определенные социальные условия, либо
одностороннее развитие и воспитание личности. В силу чего его
стремление к красоте и соблюдение общепринятых норм морали
носит внешне «показной» характер. В реальной жизни порок, пошлость, духовная нищета и ограниченность нередко маскируются
красивостью формы. Поэтому отличить подлинную красоту от красоты мнимой, фальшивой возможно лишь через отношение к добру
или злу.
Этикетом регулируются также манеры, т.е. особенности речевого
и неречевого поведения — употребляемые слова, интонация, походка, жестикуляция, мимика, стиль одежды и т.д.
Несмотря на то, что аристократическому взгляду на манеры
свойственно рассматривать их как выражение прирожденного благородства представителя «высшего» сословия, демократическое понимание манер исходит из того, что внешняя красота и изящество
должны быть выражением внутренней чистоты и красоты, внешним
проявлением нравственной сущности человека.
В настоящее время хорошие манеры рассматриваются как форма повседневного выражения скромности и сдержанности человека,
умения контролировать свои поступки, внимательного и тактичного
обращения с людьми (чуткость и уважение). Недостаток манер вносит в межличностные отношения мелочное напряжение, неловкость. Их избыток, именуемый, обычно, манерностью, также не
способствует гармоничному общению.
Поскольку в современных условиях найти идеальную форму поведения очень сложно, приличные манеры все больше зависят от
внутренней культуры, морального совершенства и такта личности.
И хотя тем или иным нормам поведения с древнейших времен посвящены многочисленные научные трактаты и популярные книги,
не существовало в прошлом и не существует в настоящем какихлибо общечеловеческих правил, которые одинаково признавались
бы людьми разных социальных групп, разных возрастов, разных
157
стран и народов. Однако имеется единый, общечеловеческий принцип (критерий) поведения всех цивилизованных народов — это так
называемое золотое правило нравственности, сопровождающее человечество уже более двух с половиной тысячелетий. В древнеиндийском эпосе («Махабхарата», V в. до н.э.) есть такие строки: «Те
поступки других, которые человек для себя не желает, что самому
неприятно, пусть не делает другим людям».
Известны библейские изречения: «Что ненавистно тебе самому,
того не делай никому», и «Как хотите, чтобы с вами поступали люди, так и вы поступайте с ними».
Те же по форме и смыслу слова находим мы в античной этике.
Так, государственный деятель и писатель Древнего Рима Катон
(234—149 до н. э.) предупреждал: «Остерегайся сам того, что не
одобряешь в других». Популярный римский поэт эпохи Цезаря и
Августа (I в. до н.э.) изрекал: «Не делай сам того, что ты порицаешь
в других». На вопрос: «Какая жизнь самая лучшая?», древнегреческий философ и ученый Фалес (ок. 625 — ок. 547 до н.э.) отвечал:
«Когда мы не делаем того, что осуждаем в других» и т.д.
Каждое общество, каждая социальная группа вырабатывают
свою систему ценностей, а значит, и свой критерий «должного поведения». Фактически, во все времена каждый человек сам выбирал
ту «золотую середину», которая определялась требованиями общества, и руководствовался собственными критериями поведения.
Однако в наше время можно с уверенностью говорить о том, что
этикет не имеет национальную, религиозную или сословную специфику. Он отражает принадлежность к цивилизованному обществу, а потому указывает на то, относит ли человек сам себя к культурной части человечества, разделяет ли общечеловеческие нормы
поведения, или нет.
6.2. ɋɥɭɠɟɛɧɵɣ ɷɬɢɤɟɬ ɢ ɤɭɥɶɬɭɪɚ ɩɨɜɟɞɟɧɢɹ
ɫɭɞɟɛɧɨɝɨ ɩɪɢɫɬɚɜɚ
Служебный этикет — это свод специфических правил и норм, рег-
ламентирующих внешние проявления взаимоотношений между го-
сударственными гражданскими служащими в процессе их профес-
сиональной деятельности во всем многообразии форм служебного
общения подчиненного и начальника, коллег, сотрудника и посети-
теля. На государственной службе, где в основе отношений лежат
должностная иерархия и субординация, и строятся на основе су-
бординации, каждый вид общения обладает достаточной специфи-
кой и подчинен своим, выработанным практикой и традицией пра-
вилам этикета, ориентированного на честь и достоинство как выс-
шую ценность1.
1
Абрамова Л.П. Курс лекций по этике. СПб, 2001. С. 73.
158
Этикет и такт сотрудника ФССП России — показатели его
нравственной воспитанности и свидетельство общей культуры,
важнейшее условие установления правильных взаимоотношений с
людьми. Современный судебный пристав по роду своей службы повседневно вторгается в сложные области человеческих взаимоотношений, а потому не может быть необъективным, грубым, недоброжелательным, нравственно невоспитанным человеком. Профессионально важным для него качеством является умение выбирать нужный тон разговора с гражданами, вести себя корректно, с достоинством, подобающим представителю власти.
Отличительная черта служебного этикета сотрудников ФССП
России — его нормативный характер, поскольку их общение регулируется уставами, приказами, наставлениями, инструкциями, кодексом, выполнение которых строго обязательно.
В зависимости от занимаемой должности и специального звания между сотрудниками ФССП России складываются определенные отношения на основе общих принципов морали, права и уставных требований, в которых сливается воедино уважение к личности человека с уважением к его званию и должности, моральная
ответственность начальника и подчиненного за соблюдение этических норм.
Правила взаимоотношений начальника и подчиненного. При назначении на должность, сдаче должности, присвоении специального звания, награждении государственной наградой, убытии в командировку или отпуск и возвращении сотруднику следует представиться
своим непосредственным начальникам. При этом он называет занимаемую должность, звание, фамилию и причину представления.
Вновь прибывшего сотрудника полагается представить коллективу.
Это выполняет начальник органа ФССП России или его заместитель на собрании личного состава или служебном совещании.
Сотрудник ФССП должен всегда и всюду оказывать уважение,
внимание старшим по званию, возрасту или общественному положению. Так, если в служебное помещение входит старший по званию или должности, необходимо встать и приветствовать его в соответствии с требованиями устава. Садиться следует только после
получения на это разрешения.
При посещении начальника — представляется сотрудник в том
случае, если начальник лично его не знает. Садиться можно только
после получения приглашения сесть, от которого не следует отказываться. Первым разговор начинает начальник. Не следует курить или
просить на это разрешение, если начальник сам этого не предложит.
Если старший по возрасту, званию или общественному положению собеседник стоит, надо встать. Если старший из беседующих
встает, младший тоже должен встать. Если подчиненный, придя в
159
кабинет к начальнику, не должен садиться, начальник встречает его
и ведет разговор стоя. В случае необходимости выйти из помещения, надо выбрать удобный момент, встать и попросить у старшего
на это разрешение.
Согласно этикету и в порядке уважения к начальнику или
старшему по званию следует уступить ему дорогу, пропустить вперед в коридоре или на улице и т.д. Если при встрече нельзя свободно разойтись, то подчиненный обязан уступить дорогу и, отдавая честь, пропустить начальника. При необходимости пройти мимо начальника или обогнать его нужно попросить разрешение. Когда сотрудник входит вместе с начальником в помещение, сотрудник должен пропустить его, открыв и придержав дверь.
Начальник обязан заботиться о выборе верного тона в разговоре
с подчиненным и чтобы не ущемить их достоинство. Подчиненный
вправе рассчитывать на уважение и внимание со стороны начальника, на то, что он прислушивается к его мнению. Если мнение
подчиненного ошибочно или односторонне, на это можно указать
аргументированно и тактично.
Требовательность к подчиненным следует сочетать с чутким к
ним отношением. Даже самый строгий разговор не должен походить на разнос.
Важно помнить разницу между выговором, сделанным наедине,
и выводом, сделанным в присутствии других сотрудников.
Не следует при подчиненном проявлять свое раздражение.
Нужно быть спокойным и выдержанным, ничего не говорить необдуманно. Начальник обязан при любых обстоятельствах отвечать на
приветствие своего подчиненного.
Правила поведения в служебном коллективе. Межличностные отношения судебных приставов друг с другом должны соответствовать
Правилам поведения в служебном коллективе, закрепленным Кодексом этики и служебного поведения федерального государствен-
1. Государственному гражданскому служащему ФССП России
следует поддерживать ровные, доброжелательные отношения
в коллективе, стремиться к сотрудничеству с коллегами.
2. Межличностные конфликты не должны разрешаться граж-
данским служащим публично, в грубой вызывающей форме.
3. Государственный гражданский служащий ФССП России
должен придерживаться делового этикета, уважать правила
официального поведения и традиции коллектива, стремиться
к честному и эффективному сотрудничеству (ст. 5).
Кодексом также определяется, что государственному гражданскому служащему ФССП России следует использовать только законные и этические способы продвижения по службе. При этом он
160
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]