Противодействие преступности в учреждениях, исполняющих наказания криминологические и оперативно-розыскные аспекты. Монография

В качестве самостоятельного направления при докумен­тировании должна рассматриваться преступность, связан­ная с последствиями религиозного экстремизма. Помимо его уголовно наказуемых проявлений в виде актов экстремист­ской деятельности религиозный экстремизм представляет собой опасность в качестве причины совершения многих преступлений. Наиболее типичны генетические связи с экс­тремизмом таких преступлений, как умышленные убийства, незаконное изготовление, хранение и ношение огнестрель­ного оружия, дезорганизация деятельности исправительных учреждений, причинение вреда здоровью, захват заложни­ков, массовые беспорядки, групповое хулиганство, поджоги, акты вандализма и др. Кроме того, религиозный экстремизм нередко становится причиной не только совершения отдель­ных общественно опасных деяний, но лежит в основе образо­вания преступных группировок, проявляющих криминаль­ную активность по различным направлениям, что также должно стать объектом документирования сотрудниками оперативных аппаратов.

В данном случае документироваться должны действия и поступки, которые осуществляются, исходя из вероучений

Исходя из положений ФЗ от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», к пре­ступлениям экстремистской направленности правомерно отнести лишь те из составов, указанных в ст. 2821 Уголовного кодекса, которые содержат указания на экстремистские цели. Таким образом, логично охарактеризовать данную группу уголовно наказуемых деяний как «преступления, являющиеся проявлениями экстремизма».

В частности, с учетом специфики исправительных учреж­дений тактические приемы по документированию противо­правных действий осужденных формируются, исходя из криминогенной ситуации, связанной с их деструктивным поведением в исправительных учреждениях на религиозной почве, наличием связей с религиозными структурами экс­тремистской направленности за пределами исправительных учреждений, появлением преступлений, основанных на религиозной нетерпимости к осужденным других вероиспо­веданий, распространением религиозной литературы нетра­диционных конфессий и др.

Каждая моноэтническая группа имеет свойственный только ей национальный характер и религиозные традиции, влияющие на стереотип поведения ее участников. Поэтому при документировании противоправной деятельности чле­нов религиозной группы следует выяснить, к какой религи­озной конфессии она принадлежит, их отношение к таким религиозно-экстремистским течениям, как антисемитизм, ваххабизм и расизм, их отношение к деятельности тотали­тарных религиозных сект. В делах оперучета должны фик­сироваться все проявления религиозной ненависти, вражды и межэтнических конфликтов.

Документирование через оперативное внедрение наибо­лее часто рассматривают как процесс негласного осущест­вления комплекса ОРМ в отношении лица или группы лиц, обоснованно подозреваемых в приготовлении или соверше­нии преступления, либо в отношении скрывшихся преступ­ников для их розыска, когда иным путем достичь указанных целей невозможно или крайне затруднительно.

В то же время оперативное внедрение как форма опера­тивно-розыскной деятельности, осуществляемая органами, уполномоченными ФЗ «Об ОРД», должно не только исполь­зоваться при наличии обоснованных данных о признаках подготавливаемых или совершаемых (совершенных) пре­ступлений в целях их документирования, но и для получе­ния информации, подтверждающей факт совершенного либо совершаемого преступления.

Что касается получения сведений о деятельности религи­озных организаций экстремистского направления как объ­екта оперативного внедрения, то этот процесс требует в пер­вую очередь документирования внутренних психологических

Рассматривая коррупцию, можно выделить ряд факто­ров, безусловно, оказывающих влияние на характер ее функционирования. К таким факторам можно отнести бюро­кратизм, параллелизм в работе, громоздкость структуры, излишняя заорганизованность, несовершенство ведомствен­ных правовых норм, регулирующих борьбу с коррупцией, отсутствие общественного контроля, слабость нравственно­этических норм у части лиц, занимающих служебные долж­ности, низкий уровень их правового сознания и др.

Коррупцию можно рассматривать как противоправную двустороннюю сделку, выраженную в согласованной воле двух сторон, где одно лицо продает свои возможности и услуги, а другое – их покупает. Единого состава преступле­ния коррупция не образует. Обычно действия, относящиеся к коррупции, признаются различными самостоятельными преступлениями, которые не следует сводить к одному взя­точничеству, особенно в условиях рыночной экономики. Таким образом, коррупция – это совокупность реальных правонарушений, направленных прежде всего на получение выгоды должностными лицами, злоупотребляющими своим служебным положением как в государственных, так и ком­мерческих структурах.

При выявлении фактов коррупции в первую очередь тре­буется эффективная работа, включающая тщательный поиск и фиксацию следов коррупции, объектов коррупцион­ного внимания, лиц, склонных к совершению коррупционных

С учетом новых правил представления результатов ОРД в уголовный процесс (Инструкция, объявленная Приказом МВД РФ, ФСБ РФ, ФСО РФ, ФТС РФ, СВР РФ, ФСИН РФ, ФСКН РФ, МО РФ от 17 апреля 2007 г.) пакет материалов о результатах проведенного оперативного эксперимента дол­жен включать:

– постановление руководителя оперативного подразде­ления о представлении результатов ОРД дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд;

Полагаем, что основным ограничивающим моментом явля­ется возможность модификации (подделки) технических материалов. Но даже если материалы подделаны, то оста­ются следы подделки, которые просто необходимо выявить, а не отвергать их изначально только из-за одной этой воз­можности.