Право международных договоров. Том 2. Действие и применение договоров. Договоры с участием международных организаций. Учебное пособие

Правильнее говорить не о какой-то таинственной норме, «ого­ворке» rebus sic stantibus, которая будто бы всегда молчаливо подра­зумевается сторонами при заключении договора, а о том, правомерен ли односторонний отказ от международного договора вследствие изменения обстоятельств, при которых был заключен договор. Имен­но такой подход к решению этого вопроса получил отражение в Венской конвенции 1969 года, в которой не употребляется термин «rebus sic stantibus», а говорится (ст. 62) лишь о коренном изменении обстоятельств как основании для одностороннего прекращения меж­дународного договора или выхода из него. При этом Венская кон­венция в полном соответствии с принципом pacta sunt servanda исходит из того, что, как правило, «на коренное изменение, которое произошло в отношении обстоятельств, существовавших при заклю­чении договора, и которое не предвиделось участниками, нельзя ссылаться как на основание для прекращения договора или выхода из него». И затем конвенция устанавливает два исключения из этого положения, когда на коренное изменение можно ссылаться: «а) на­личие таких обстоятельств составляло существенное основание со­гласия участников на обязательность для них договора; и b) послед­ствие изменения обстоятельств коренным образом изменяет сферу действия обязательств, все еще подлежащих выполнению по догово­ру». Но и в этих случаях на коренное изменение нельзя ссылаться: «а) если договор устанавливает границу или b) если такое коренное изменение, на которое ссылается участник договора, является ре­зультатом нарушения этим участником либо обязательства по дого­вору, либо иного международного обязательства, взятого им на себя по отношению к любому другому участнику договора» (п. 2 ст. 62). Те же правила должны применяться и в отношении приостановле­ния действия договора (п. 3 ст. 62).