Право международных договоров. Том 2. Действие и применение договоров. Договоры с участием международных организаций. Учебное пособие

Принцип эстоппель, как он был изложен в проекте конвенции, почти в неизменном виде был принят большинством голосов на Венской конференции («за» — 84, «против» — 17 при 6 воздержав­шихся). Учитывая, что п. b ст. 45 (в проекте ст. 42) о молчаливом согласии остался, Советский Союз воздержался при голосовании этой статьи в целом. Сохранение п. b в ст. 45 серьезно ухудшает эту статью, поскольку в данном пункте допускается возможность при­менения указанного положения в случаях, когда заинтересованное государство хотя и знало о своем праве прекратить, приостановить действие договора или оспорить его действительность, но не имело возможности свободно осуществить это право в силу своего зависи­мого положения от других участников договора или давления на него. Было бы неправильным и несправедливым в отношении госу­дарств, которые были не в состоянии осуществлять полный сувере­нитет при заключении международного договора и впоследствии подверглись давлению, ограничить их право прекратить или приос­тановить действие такого договора и толковать отсутствие возраже­ния со стороны таких государств как «молчаливое согласие» с таким договором. Вообще не всегда можно правильно судить о поведении государства лишь по его молчанию, и поэтому оно вправе оспари­вать презумпцию молчаливого отказа от своего права прекратить, приостановить действие или оспорить действительность междуна­родного договора, в котором это государство участвует.