Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Общая теория права. Учебное пособие-1
.pdf
знания, включающей преступный умысел, который присущ для
лиц, вставших на противоправный путь, и для преступных сообществ. Перерождение связано с забвением основополагающих моральных и правовых принципов и начал. Перерождение правосознания использует право для достижения преступных, коррупционных, корыстных целей, предает интересы службы и государства,
подменяет борьбу с преступностью видимостью этой борьбы, способствует сращиванию государственного аппарата и правоохранительных органов с мафиозными структурами. Перерождение представляет особую опасность для общества, так как дискредитирует
государство, закон и право.
Преодоление правового нигилизма как наиболее опасной разновидности правовой деформации следовало бы осуществлять по
следующим направлениям: построение правового государства, где
действует легальное и легитимное право; создание высокоразвитой, инвестиционной, рыночной экономики; формирование гражданского общества; рост материального и культурного уровня жизни народа; совершенствование правовой системы, обеспечение
должного качества принимаемых нормативных правовых актов
(особенно местного, ведомственного, локального уровня); укрепление режима законности, обязательного для всех государственных органов, должностных лиц и граждан; реальное обеспечение
верховенства Конституции Республики Беларусь и законов; гарантированность государством прав и свобод человека и гражданина;
борьба с преступностью; повышение авторитета и роли судебной
системы и правоохранительных органов; совершенствование правовой информированности, формирование правовой убежденности, навыков правомерного поведения через правовое обучение и
правовое воспитание.
В Республике Беларусь сложилась благоприятная социальноэкономическая и политическая обстановка для реализации правовых принципов, построения демократического социального правового государства, преодоления правового нигилизма и идеализма.
Это требует активизации роли государственных структур и гражданского общества.
22.5. Правовая культура
Если правовое сознание – это духовные ценности, то правовая
культура – это материальные и духовные ценности в области го-
сударства и права. Будучи составной частью общей культуры как
471
совокупности материальных и духовных ценностей, созданных человеческим обществом, правовая культура является неотъемлемым
элементом правовой системы.
Развитие культуры порождает право, которое само является
уникальной культурной ценностью. Это своеобразное соединение,
синтез, сплав права и культуры.
Правовая культура – это особое юридическое достояние социума, которое можно воспринимать как качественное правовое состояние (правокультурность) общества, социальной группы и личности; общий уровень знаний и объективное отношение общества
к праву; совокупность правовых знаний в виде норм, убеждений и
установок, создаваемых в процессе жизнедеятельности и регламентирующих правила взаимодействия личности, социальной, этнической, профессиональной группы, общества, государства и
1
оформленных в виде законодательных актов
.
Правовая культура проявляется в труде, общении и поведении
субъектов правоотношений. Она включает идеологический, психологический и поведенческие моменты, формируется под воздействием системы культурного и правового обучения и воспитания.
В юридической литературе выделяются следующие виды право-
вой культуры: правовая культура общества – это составная часть
общей культуры, передающая степень правового сознания и правовой активности социума; правовая культура личности – это
культура человека как отдельного члена общества, характеризующая степень его образованности, цивилизованности и правомерности; правовая культура социальной группы – это специфичная
культура социальных, профессиональных, национальных групп,
молодежи, пенсионеров и т.д., вбирающая в себя накопленные
знания и правовые навыки.
В юриспруденции сложилось два основных подхода к пониманию правовой культуры: 1) правовая культура – это сово купность
правовых явлений вообще. В связи с этим правовая культура любого общества включает в себя законодательство (юридические предписания), юридические учреждения, юридическую практику (как
деятельность официальных государственных органов, правовое
поведение граждан, их организаций), правовое сознание; 2) правовая культура как определенный уровень развития индивидуально-
1
Теоретико-методологические основы исследования проблем формирования
правовой культуры молодежи приграничья России и Беларуси // Правовая культура молодежи приграничья России и Белоруссии / под ред. Л.Н. Николаевой и
А.А. Бочкова. Смоленск, 2011. С. 15–38.
472
го, группового или общественного правосозна ния. Именно такое
понимание данного явления в юридической литера туре является
достаточно распространенным. На индивидуальном уровне правовая культура проявляется в глубоком знании и понимании права,
высокосознательном исполнении его предписаний как осознанной
не обходимости и внутренней потребности (это одно из определений пра вовой культуры). Она предполагает знание права, убежденность в его ценности, готовность и умение претворять в жизнь.
Правовое мышление выступает как мотив и установка правового
поведения. На общественном уровне правовая культура представляет собой признание правовых ценностей данным обществом и,
как следствие этого, определенный уровень законодательства и
юриди ческой практики. Она выступает показателем усвоения, передачи и использования накопленных правовых ценностей.
Правовая культура – это знание и понимание права, соблюдение и исполнение его предписаний, эффективная работа государственно-правовых институтов и учреждений. Это прежде всего результат, качественный показатель состояния всей правовой жизни
общества, уникальный сплав материального и духовного компонентов, единство формы и содержания.
Правовая культура определяется уровнем совершенства правовых актов, правоприменительной деятельности, состоянием законности и правопорядка, уровнем правосознания и правового
развития личности, степенью свободы и ответственности государства и личности.
Для населения правовая культура – это знание законов, позитивное отношение к праву, сознательное их исполнения, высокая
гражданская и правовая активность.
Для государства правовая культура – это качественное состояние процессов правотворчества, правореализации, эффективная
работа судебной и правоохранительной систем и т.д.
По мнению профессора В.В. Лазарева, доцента С.В. Липеня, правовая культура в узком смысле слова включает нормы поведения,
образ мышления, стандарты поведения. В широком смысле слова –
право, правовое сознание, правомерное поведение, правовые отношения, правовые учреждения
1
.
Правовая культура включает правовые знания, правовые принципы, правосознание, правовые учреждения, правоотношения,
правоприменение, уровень законодательной деятельности, реализацию права, законность и правопорядок.
1
Лазарев, В.В. Правовое сознание и правовая культура / В.В. Лазарев, С.В. Ли-
пень // Общая теория права и государства; под ред. В.В. Лазарева. М., 2015. С. 295.
473
Функциями правовой культуры как основным направлением ее
деятельности, являются:
1) познавательно-преобразовательная функция – связана с теоретической и организаторской деятельностью по формированию
правового государства и гражданского общества;
2) праворегулятивная функция – направлена на реализацию эффективного и устойчивого функционирования правовой системы и
всего общества;
3) ценностно-нормативная функция – формируется в типичных,
устоявшихся ценностях, предпочтениях, которые отображаются в
сознании, установках, мотивах и поступках людей;
4) правосоциализаторская функция – осуществляет правовую социализацию личности, формирует ее правовые качества, обеспечивает правовое обучение, воспитание и самовоспитание, оказывает
юридическую помощь населению;
5) коммуникативная функция – реализуется через общение граждан в юридической сфере в рамках порядка, уважения, ответственности, способствует взаимопониманию, миру и согласию.
Основными направлениями повышения уровня правовой культуры населения являются: создание социально-экономических, политических, духовных предпосылок для ее востребованности в демократическом правовом государстве с развитой, социально направленной рыночной экономикой; формирование правовой идеологии, адекватной потребностям общества; выработка по зитивного
отношения к государству и праву, законности и правопорядку;
овладение диалектико-логическими основами правового мышления, выработка положительной мотивации к праву, приобретение
навыков правомерного поведения; совершенствование правотворческой деятельности; повышение эффективности правоприменительной практики; рост социального престижа и профессионального уровня юристов; преодоление юридической безграмотности и
правового нигилизма населения.
Только высокий уровень правосознания и правовой культуры,
высокоразвитая экономика, реализующиеся на практике принципы правового государства создают основу для благополучия, прогресса и процветания общества.
22.6. Правовое воспитание
Государство и общество заинтересованы в повышении уровня
правовой культуры населения, в распространении юридических
474
знаний, формировании у граждан убеждений в необходимости исполнения требований права.
Одним из основных средств формирования должного уровня
правовой культуры является правовое воспитание, которое представляет собой постоянное целенаправленное воздействие на человека с целью формирования у него правовой культуры и активного
правомерного поведения. Если в странах с длительной правовой
традицией человек воспитывается естественно, самой практикой
жизни, начиная с семьи, то в наших условиях – это должно быть
предметом целенаправленного формирования через правильную
организацию правового образования и правового воспитания.
Правовое воспитание в широком смысле слова – это целенаправленная, систематическая деятельность государства, его органов,
общественных объединений, трудовых коллективов, юридических
учебных заведений по формированию и повышению правовой
культуры и правосознания.
Правовое воспитание в узком смысле слова – это воздействие на
сознание людей с целью формирования у них высокого уровня
правосознания и правовой культуры.
Задачами правового воспитания являются: усвоение на уровне
знаний и убеждений, правовых принципов, норм законодательства, прав и обязанностей; формирование уважения к государству,
праву, конституции, законодательству, суду, правоохранительным
органам; четкая ориентация на правомерное, законопослушное
поведение; культивирование его навыков, умения применять правовые знания на практике; формирование устойчивого правового
иммунитета (невосприимчивости) к нарушению правовых норм;
формирование высокой гражданской и правовой активности.
Система правового воспитания – это совокупность элементов
его образующих. К элементам системы правового воспитания относятся: 1) субъекты (воспитатели); 2) объекты (воспитуемые);
3) воспитательные мероприятия (формы, средства, методы); 4) результат (социально активная личность, убежденная в важности и
полезности правомерного поведения, способствующая утверждению законности и правопорядка).
Основными направлениями правового воспитания являются: формирование правосознания и правовой культуры в семье; обучение
основам права и воспитание правовой культуры в школе; профессиональная правовая подготовка (правовое обучение) в средне-специальных, высших учебных заведениях юридического (и родственного) профиля; самообразование и самовоспитание (основано на
475
осознании, воле, готовности и желании получать и использовать
правовые знания, поведенческой активности); распрост ранение
правовых знаний средствами массовой информации и через интернет; выпуск юри дической литературы; юридическая практика, связанная с участием граждан в правоприменительных процессах; непосредственная реализация права (на выборах, референдумах, при
совершении юридически значимых действий).
К основным методам правового воспитания относятся: 1) убежде-
ние; 2) предупреждение; 3) поощрение; 4) принуждение; 5) наказание.
Большую роль в правовом воспитании играет пример руководителей государства, представителей ветвей власти, выдающихся
исторических личностей.
Основная цель правового воспитания – дать человеку необходимые в жизни юридические знания и научить его уважать и соблюдать законы и подзаконные акты, т.е. сформировать достаточно
высокий уровень правовой культуры, способный значительно
уменьшить число правонарушений. Каждый человек, зная свои
права и обязанности, сможет грамотно себя защищать от незаконных действий со стороны преступников, лиц, злоупотребляющих
правом. Вместе с тем зачастую правовое воспитание ограничивается правовой информированностью и не направлено на формирование правовой убежденности и навыков правомерного поведения.
Исследование правовой культуры молодежи приграничья России и
Беларуси (на примере г. Витебска и г. Смоленска) показало, что для
респондентов основными направлениями повышения правовой
культуры являются: встречи и беседы с профессиональными юристами, введение специализированных правовых курсов в учебном
заведении, правовое информирование через СМИ, улучшение преподавания курса «Обществоведение» в школе
1
.
В Республике Беларусь разработана Концепция развития юридического образования на период с 2018 до 2025 г. и принят план
мероприятий по ее реализации. Основная задача Концепции – оптимизация юридического образования, подготовка высококвалифицированных юридических кадров, повышение уровня практиконаправленного обучения, развитие новых образовательных технологий, совершенствование правового воспитания.
1
Особенности ценностно-правовых ориентиров и правового поведения моло-
дежи как результат ее правовой социализации в современных условиях двух стран //
Правовая культура молодежи приграничья России и Белоруссии; под ред. Л.Н. Николаевой, А.А. Бочкова. Смоленск, 2011. С. 118.
476
ОГЛАВЛЕНИЕ
Предисловие .............................................. 3
Глава 1. Понятие и предмет общей теории права .................... 4
1.1. Правоведение как система юридических наук .................. 4
1.2. Место и роль общей теории права в юриспруденции . . . . . . . . . . . . 7
1.3. Понятие и предмет общей теории права ....................... 10
Глава 2. Методология юридической науки .......................... 14
2.1. Значение методологии в познании права и государства.......... 14
2.2. Понятие методологии....................................... 15
2.3. Основные методы, применяемые при изучении права и государства 19
2.4. Современные подходы к методологии......................... 23
Глава 3. Основные концепции происхождения и сущности права ....... 27
3.1. Анализ различных концепций происхождения права............ 27
3.2. Этимология понятия «право» ................................ 40
3.3. Основные концепции правопонимания ....................... 44
Глава 4. Происхождение права: общая характеристика ............... 50
4.1. Происхождение права с точки зрения различных концепций .... 50
4.2. Характеристика первобытного общества ...................... 59
4.3. Основные причины происхождения права..................... 64
Глава 5. Сущность права ......................................... 68
5.1. Понятие и характеристика сущности права .................... 68
5.2. Закономерности и признаки развития права ................... 71
5.3. Принципы права ........................................... 75
5.4. Функции права............................................. 79
Глава 6. Право и власть в системе социального регулирования ........ 83
6.1. Понятие власти ............................................ 83
6.2. Виды власти ............................................... 86
6.3. Система социального регулирования. Право как ведущий
социальный регулятор .......................................... 90
6.4. Взаимодействие права с иными социальными нормами.
Право и справедливость ........................................ 93
Глава 7. Механизм правового регулирования ........................ 98
7.1. Понятие и предмет правового регулирования .................. 98
477
7.2. Структура правового регулирования .......................... 101
7.3. Понятие и сущность механизма правового регулирования ....... 106
Глава 8. Человек, общество, право ................................ 109
8.1. Право в его человеческом и ценностном измерении ............ 109
8.2. Понятие и структура общества ............................... 112
8.3. Личность. Свобода и личность ............................... 114
8.4. Правовой статус личности ................................... 119
8.5. Права человека и их классификация .......................... 121
Глава 9. Основные концепции происхождения и сущности государства ... 126
9.1. Методологическое значение исследования проблем происхождения
и сущности государства ......................................... 126
9.2. Теологическая теория происхождения государства.............. 128
9.3. Патриархальная теория происхождения государства ............ 130
9.4. Договорная теория происхождения государства ................ 132
9.5. Теория насилия ............................................ 136
9.6. Психологическая теория происхождения государства ........... 138
9.7. Марксистская теория происхождения государства .............. 139
9.8. Органическая теория происхождения государства .............. 142
9.9. Ирригационная теория происхождения государства ............ 143
Глава 10. Сущность государства ................................... 144
10.1. Понятие государства ....................................... 144
10.2. Происхождение государства ................................ 148
10.3. Признаки государства...................................... 151
10.4. Сущностные основы государства ............................ 154
Глава 11. Формы государства ..................................... 159
11.1. Понятие формы государства ................................ 159
11.2. Формы правления ......................................... 163
11.3. Формы государственного устройства......................... 171
11.4. Политический (государственный) режим..................... 175
Глава 12. Функции и аппарат государства .......................... 176
12.1. Понятие функции государства .............................. 176
12.2. Классификация функций государства........................ 181
12.3. Механизм государства ..................................... 186
12.4. Механизм государства Республики Беларусь . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191
Глава 13. Правовое государство и гражданское общество ............. 201
13.1. Исторические предпосылки возникновения правового государства 201
478
13.2. Понятие и принципы правового государства.................. 210
13.3. Характеристика гражданского общества...................... 214
13.4. Взаимодействие гражданского общества и правового государства 219
13.5. Формирование правового государства........................ 224
Глава 14. Типология права и государства ........................... 229
14.1. Методологическая значимость классификации (типологии)
права и государства для общей теории права....................... 229
14.2. Формационный и цивилизационный подходы к типологии
права и государства ............................................ 233
14.3. Характерные черты рабовладельческого, феодального,
буржуазного и социалистического права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240
Глава 15. Нормы права ........................................... 245
15.1. Понятие нормы права...................................... 245
15.2. Признаки нормы права .................................... 250
15.3. Структура нормы права и ее элементы ....................... 254
15.4. Разновидности гипотез, диспозиций и санкций ............... 258
15.5. Классификация норм права................................. 264
15.6. Изложение нормы права в статьях нормативных правовых актов 269
Глава 16. Правовые отношения .................................... 272
16.1. Правовые отношения как особый вид общественных отношений 272
16.2. Понятие правовых отношений .............................. 277
16.3. Признаки и виды правовых отношений ...................... 281
16.4. Структура правовых отношений............................. 284
16.5. Юридические факты....................................... 294
Глава 17. Правовая система ....................................... 298
17.1. Понятие, состав и структура правовой системы ............... 298
17.2. Предмет и метод правового регулирования ................... 306
17.3. Отрасли, подотрасли и институты права...................... 309
17.4. Соотношение системы права и системы законодательства . . . . . . 313
17.5. Основные правовые системы современности ................. 315
Глава 18. Формы права ........................................... 329
18.1. Понятие и система источников (форм) права ................. 329
18.2. Правовой обычай.......................................... 337
18.3. Договор нормативного содержания .......................... 341
18.4. Судебный прецедент как источник права ..................... 344
18.5. Правовая доктрина и иные источники права .................. 347
479
18.6. Нормативные правовые акты как источник права ............. 350
18.7. Закон как источник права .................................. 359
18.8. Действие нормативных правовых актов ...................... 363
Глава 19. Правотворчество ....................................... 368
19.1. Понятие и сущность правотворчества ....................... 368
19.2. Принципы нормотворчества ................................ 374
19.3. Виды правотворчества ..................................... 380
19.4. Нормотворческий процесс в Республике Беларусь ............. 384
19.5. Юридическая техника...................................... 395
19.6. Систематизация законодательства ........................... 397
Глава 20. Реализация права ....................................... 404
20.1. Понятие реализации права ................................. 404
20.2. Формы реализации права................................... 408
20.3. Применение права. Основные стадии процесса применения
норм права .................................................... 414
20.4. Акты применения права.................................... 418
20.5. Пробелы в праве и способы их преодоления. Аналогия права
и аналогия закона .............................................. 421
Глава 21. Толкование права ....................................... 427
21.1. Методологические основы толкования права ................. 427
21.2. Способы толкования права ................................. 431
21.3. Толкование права по субъектам ............................. 436
21.4. Толкование права по объему ................................ 447
21.5. Акты толкования права: понятие и виды...................... 451
Глава 22. Правосознание и правовая культура ...................... 453
22.1. Понятие правового сознания. Признаки и роль правосознания
в обществе .................................................... 453
22.2. Структура правосознания. Субъекты и уровни правосознания ... 458
22.3. Правовая идеология и правовая психология .................. 463
22.4. Деформации правосознания. Правовой нигилизм ............. 466
22.5. Правовая культура......................................... 471
22.6. Правовое воспитание ...................................... 474
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]