Общая теория государства и права. Ответы на экзаменационные вопросы

Д. В. Мазарчук, Н. А. Глыбовская

общАя теория ГосуДАрстВА и прАВА

ответы на экзаменационные вопросы

3-е издание, стереотипное

Минск «Тетралит»

Предисловие

Настоящее издание входит в серию книг, предназна­ ченныхдляподготовкикэкзаменампоюридическим дисциплинам.

Приведенные в книге ответы на экзаменационные вопросы, безусловно, не могут заменить собой учеб­ ники, учебные пособия, пособия по юридическим наукам. Их цель иная – дать студентам возможность эффективно и быстро закрепить базовые курсы учебных дисциплин. Материал серии «Ответы на эк­ заменационныевопросы»даетсявкратком,концент­ рированномвиде,вдоступномизложениииотражает всеосновополагающиевопросытиповыхпрограммпо каждой отрасли права.

Как дополнения к учебным пособиям книги серии «Ответы на экзаменационные вопросы» могут быть полезныивсамомучебномпроцессе,таккак,посути, содержатсправочныесведенияобосновныхпонятиях отраслей права, их признаках и особенностях.

Данныекнигистудентымогутиспользоватьдлякон­ троля степени усвоения фундаментальных знаний соответствующих учебных курсов, систематизации изученногоматериала,чтонеобходимокакдляуспеш­ ного ответа на экзамене, так и в процессе учебы.

3

СЕРИЯ

«ОтвЕты на экзамЕнацИОнныЕ вОпРОСы»

Аграрное право Адвокатская деятельность Административное право банковское право Гражданский процесс

Гражданское и торговое право зарубежных стран Гражданское право. Общая часть Гражданское право. Особенная часть Жилищное право Земельное право информационное право

история государства и права Беларуси история государства и права зарубежных стран история государства и права славянских народов Конституционное право зарубежных стран Конституционное право Республики Беларусь Криминалистика Криминология

Международное гуманитарное право Международное публичное право Международное торговое право Международное частное право Международные перевозки Налоговое право Наследственное право

общая теория государства и права

основы права

4

основы управления интеллектуальной собственностью право прав человека

право социального обеспечения правотворческий процесс прокурорский надзор римское частное право риторика семейное право социология права

сравнительное конституционное право судебная бухгалтерия судебная медицина судоустройство таможенное право трудовое право

уголовный процесс. Общая часть уголовный процесс. Особенная часть Финансовое право Финансовый и налоговый контроль Хозяйственное право

Хозяйственный процесс. Общая часть Хозяйственный процесс. Особенная часть Экологическое право Юридическая психология Юридическая этика

5

введеНие

Предлагаемое учебное пособие адресовано в первую оче­ редь будущим юристам. Общая теория государства и права представляет собой курс, обязательный для изучения сту­ дентами любых юридических специальностей. Это вводная дисциплина, с которой начинается знакомство с юридичес­ кими науками.

Проблемы теории государства и права рассматриваются нанаучномуровневмногочисленныхмонографияхистатьях. Отдельные темы и проблемы изучаются исследователями, стоящими на разных методологических позициях. Поэтому их взгляды могут существенно различаться между собой. Многие вопросы до сих пор носят дискуссионный характер; относительно их в науке не сложилось устойчивого обще­ принятого мнения.

Авторы данного пособия не ставили перед собой цели рассмотреть все точки зрения, существующие в правове­ дении относительно тех или иных вопросов. Они сделали акцент на краткости и доступности для студента­перво­ курсника, а также для всех, интересующихся юридической отраслью знания. Поэтому основное внимание в книге уде­ лено объяснению базовых понятий, расшифровке их зна­ чения, выяснению роли и места тех или иных институтов государственности и права в жизни общества. Хотя формат издания не позволил уделить много внимания примерам, в пособии раскрываются и разъясняются все ключевые воп­ росы курса.

Книга призвана сориентировать студента, дать ему базо­ вые знания по всем темам дисциплины «Общая теория го­ сударства и права» и послужить вспомогательным пособием для подготовки к экзамену.

6

Тема 1

общая Теория государсТва и Права как Наука и учебНая дисциПлиНа

1.1. Понятие, объект и предмет общей теории государства и права

Любая наука имеет собственные объект и предмет ис­ следования. Под объектом исследования понимается сово­ купность явлений, изучаемых данной наукой. Например, объектами изучения всех общественных наук являются об­ щество, общественное сознание. Предмет исследования науки составляют закономерности, связанные с возникно­ вением, функционированием и развитием ее объекта.

Особенностью общей теории государства и права являет­ ся то, что это – фундаментальная дисциплина. Это означает, что она изучает не одну определенную сферу юридической действительности, а наиболее общие закономерности – ус­ тойчивые связи между объектами, выражающие сущность тех или иных явлений и процессов. Кроме того, общая тео­ рия государства и права разрабатывает категории и класси­ фикации, используемые в других юридических науках.

К объекту общей теории государства и права относятся два феномена социальной жизни – государство и право. Пред-

метом общей теории государства и права являются наиболее общие закономерности возникновения, развития и функ­ ционирования государства и права.

Соответственно, общей теории государства и права мож­ но дать следующее определение: это система теоретических знаний о сущности и наиболее общих закономерностях функционирования и развития государственно­правовых явлений.

У истоков общей теории государства и права находилась дисциплина «Энциклопедия права», которая освещала все юридические науки, делая минимальный упор на теорию. Теория государства и права как наука и учебная дисциплина сформировалась в дореволюционной России в начале XX в. В наше время в странах СНГ эту дисциплину называют по­ разному. В России принято название «теория государства и права», в Беларуси – «общая теория права», в Украине –

7

«общая теория государства и права». Более точным пред­ ставляется последнее наименование. Так или иначе, объект и предмет у названных дисциплин общий.

Исходя из специфики объекта общей теории государства

иправа, в ней выделяют два основных раздела: теорию государства (изучает понятие государства, общие закономер­ ности его развития, функции, механизм и место государства в политической системе общества) и теорию права (изучает понятие права; общие закономерности, с ним связанные; нормы права; правосознание, правоотношения и т. д.).

Изучение теории государства и теории права в рамках од­ ного учебного курса оправданно. Два явления обществен­ ной жизни – право и государство – тесно взаимосвязаны: они возникают одновременно и под влиянием одних и тех же причин; выполняют единые экономические, политические

исоциальные функции и не могут существовать друг без дру­ га. Государство осуществляет процесс управления обществом посредством издания нормативных предписаний; без прину­ дительной силы государства исполнение правовых предпи­ саний невозможно. Право также оказывает влияние на го­ сударство. Оно ограничивает деятельность государственных органов рамками своих норм, вводит ее в законное русло.

1.2. Методология общей теории государства и права

Каждая наука отличается от других не только предметом, но и системой методов, то есть средств и приемов, с помо­ щью которых исследуется ее объект. Совокупность методов составляет методологию научной дисциплины. Под методологиейобщейтеориигосударстваиправапонимаетсясистема приемов и способов исследования общих закономерностей возникновения, функционирования и развития государства и права.

Вся совокупность методов, используемых различными науками, делится на три группы. Во­первых, это мировоз­ зренческий метод, применяемый во всех науках и на всех стадияхнаучногопознания.Во­вторых,общие(общелогиче­ ские) методы – анализ и синтез, индукция и дедукция, мо­ делирование и прочие. Они используются в различных нау­

8

ках с учетом специфики предмета каждой из них. Наконец, в­третьих, научные дисциплины используют собственные, присущие только им, методы исследования (частные методы).

Мировоззренческийметодосновываетсянатомилиином философском подходе к пониманию действительности. Вы­ деляют два наиболее общих мировоззренческих подхода: ма­ териалистический и идеалистический.

Идеалистический подход в зависимости от конкретного философского содержания в качестве причин становления государстваиправапризнаетрелигиозные,политические,на­ циональные факторы, психологические установки личности.

Традиционно в странах СНГ общая теория государства

иправа опирается на материалистический подход, разрабо­ танный в XIX–XX вв. представителями марксизма – фило­ софской и социологической теории, у истоков которой стоял К. Маркс. Характерными чертами данного подхода являются:

•признание в качестве определяющего фактора общест­ венной жизни материальных (прежде всего, производствен­ ных) отношений;

•рассмотрениевсехявленийкакнаходящихсявпостоян­ ном развитии благодаря присущим им внутренним проти­ воречиям.

Это означает, что глубинные причины возникновения государства и права коренятся в экономическом базисе об­ щества, который составляют производственные отноше­ ния. Именно они обусловливают возникновение в обществе классового деления, а также появление государства и права, которые отражают материальные интересы господствую­ щего класса. Материалистический подход включает в себя диалектику, т. е. признает постоянный характер изменений явлений общественной жизни, включая государство и пра­ во. Фактором, который обусловливает изменения, являются присущиеэтимявлениямвнутренниепротиворечия(вмарк­ сизме – борьба классов).

Общиеметодологическиепредпосылкидляисследования государственно­правовых явлений, принятые в российской

ибелорусской науках, сводятся к следующим:

1. Изучение государства и права в их постоянном раз­ витии, конкретно­исторически, поскольку сущность совре­ менных государственно­правовых явлений не может быть понятна без рассмотрения их прошлого развития.

9

2.Изучение государства и права в неразрывной связи

ивзаимодействии с политикой, экономикой, классовыми

иэтническими отношениями, демографическими и при­ родными факторами.

3.Изучение государства и права в сочетании с юриди­ ческой практикой, отражающей потребности общества, поскольку только практика может быть критерием дейст­ венности научных выводов.

4.Изучение государства и права не только с формально­ правовой точки зрения, но и с позиций других обществен­ ных наук.

К частным методам исследования, применяемым в общей теории государства и права, относятся формально­юридиче­ ские(специально­правовые):сравнительно­правовой,струк­ турно­правовой, метод толкования правовых норм и др.

1.3. Место общей теории государства и права в системе социальных и юридических наук

Одна из классификаций подразделяет науки на естест­ венные, которые изучают природные закономерности (фи­ зика, химия, биология, астрономия), и общественные, изу­ чающие закономерности развития человеческого общества (социология, политэкономия, история).

Общая теория государства и права относится к общест­ венным (социальным) наукам, поскольку изучает такие со­ циальные феномены, как государство и право. Она связана с другими науками, исследующими проблемы государства и права: социологией, политологией, историей, экономи­ ческой теорией. Поскольку юридическая действительность неотделима от других сфер социальной жизни (экономиче­ ской, политической, культурной), то изучение государст­ венно­правовых явлений было бы неполным без обращения к достижениям указанных научных дисциплин.

Далее, общая теория государства и права относится к юри­ дическим(правовым)наукам.Всеговыделяюттригруппыпра­ вовых дисциплин, составляющих систему юридических наук:

1. Общетеоретические и исторические дисциплины: об­ щая теория государства и права, история государства и пра­ ва, история политических и правовых учений.

10